CURSO DE PREPARACIÓN INTENSIVA

CONCURSO DE ACCESO A CARGOS DIRECTIVOS Y

ESPECIALISTAS 2023

SESIÓN 4

GESTIÓN DE RECURSOS HUMANOS Y

FINANCIEROS
MSc. Ricardo Melo Quispe
3. Gestión de recursos humanos y financieros
1. Gestión de los recursos financieros.
2. Gestión de materiales educativos, equipos e infraestructura de la IE.
3. Mantenimiento preventivo de los locales educativos.
4. Gestión de recursos propios y actividades productivas.
5. Disposiciones para el proceso de racionalización de plazas.
6. Procedimientos, requisitos y condiciones para la contratación de personal.
7. Desarrollo de competencias del personal.
8. Procedimientos y sanciones disciplinarias.
9. Gestión de licencias y permisos.
1. Gestión de los recursos financieros
Gestión de los recursos financieros
Gestión de los recursos financieros
 2. Gestión de los materiales educativos, equipos e infraestructura de las IIEE
R.M. N° 543-2013-ED. Normas y procedimientos para la gestión del proceso de distribución de
materiales y recursos educativos para las instituciones y programas educativos públicos y
centros de recursos educativos. (30 de octubre). (2013).
https://cdn.www.gob.pe/uploads/document/file/171802/_0543-2013-ED_-_04-
11-2013_10_19_53_-RM_N__0543-2013-ED.pdf
R.M. N.° 645-2016-MINEDU. (2016). Norma que modifica los numerales 6.1.3.1, 6.2.1.2,
6.2.2.6, 6.2.2.7, 6.2.3.1, 6.3.1, 6.4.1.1, 6.4.1.3, 6.4.2.7, 6.4.2.8, 6.4.2.11, 6.4.3.1, 6.4.3.2,
6.4.3.3, 6.4.3.5, 6.4.3.6, 6.4.3.8, 6.4.5.1, 6.4.5.2, 6.5.1, 7.2.1, 7.2.2, 7.4, 7.4.1, 7.4.2, 7.4.3 Y
7.10.3 de la norma técnica denominada "Normas y procedimientos para la gestión del proceso
de distribución de materiales y recursos educativos para las instituciones y programas
educativos públicos y centro de recursos educativos", aprobada por Resolución Ministerial n°
543-2013-ed, conforme al detalle contenido en el anexo n° 1 de la presente resolución. (15 de
diciembre).
https://cdn.www.gob.pe/uploads/document/file/151790/_645-2016-MINEDU_-_19-12-
2016_10_42_04_-RM_N__645-2016-MINEDU.pdf
3. Mantenimiento preventivo de los locales educativos

Programa de Mantenimiento
de Locales Educativos
 Programa de Mantenimiento de Locales Educativos

Es un programa de subvención directa que ejecuta todos los años el PRONIED

para el mejoramiento de las instituciones educativas. Consiste en la
transferencia de recursos para el mantenimiento de los colegios y
mantenimiento de bicicletas entregadas en la intervención Rutas Solidarias.

Se vienen desarrollando 2 periodos de ejecución:

S/
2023-0
Ley N° 31655 Complementario 150 000 000 17 678 2 101 931

2023-1
Ley N° 31638 Regular 295 000 000 54 986 6 482 026
Marco Normativo

LEY N° 31655 LEY N° 31638

Resolución Ministerial Resolución Ministerial
Resolución Ministerial
N°542-2022-MINEDU N°004-2022-MINEDU
N°004-2023-MINEDU
Norma Técnica
“Disposiciones para la ejecución del  Norma
Norma Técnica
Técnica
Programa de Mantenimiento “Disposiciones
“Disposiciones para
para la
la ejecución
ejecución del
del
Complementario de Locales Educativos para ProgramadedeMantenimiento
Programa Mantenimientopara paraelelaño
año
el año 2022” 2023”
2023”

PROMULGACIÓN: 30 DICIEMBRE 2022

Vigencia hasta el 28 de abril 2023 Vigencia hasta el 2504deENERO

 PROMULGACIÓN: julio 2023
2023
 Marco Normativo: Ley N° 31655 - Período 2023-0

Documento Normativo Establece

Norma Técnica
General Resolución Ministerial
N°557-2020-MINEDU
Actores y responsabilidades Etapas y actividades

Norma Técnica
Resolución Ministerial
Específica N°542-2022-MINEDU Criterios de focalización y Espacios y acciones Fechas y plazos
asignación de recursos priorizadas a cumplir

Resolución Directoral
Listado de Locales
Ejecutiva
Beneficiarios N° 291-2022- Locales beneficiarios por Montos asignados
MINEDU-VMGI-PRONIED-DE código de local por rubros
 Criterios de focalización de locales educativos
PERÍODO 2023-0
ANEXO 1
R.M. N° 542-2022-MINEDU

Se estimó la disponibilidad de personal directivo vigente de las instituciones educativas públicas, que se encuentran aptos
para continuar como responsables del mantenimiento para la ejecución de recursos durante este periodo, considerando:

• Grupo 1: LLEE con directores con designación vigente, por lo menos, hasta enero de 2023.
• Grupo 2: LLEE con subdirectores con designación vigente, por lo menos, hasta enero de 2023.
• Grupo 3: LLEE con docentes nombrados con funciones de director.

Se excluye al personal docente y/o directivo cuyo estado sea con licencias con/sin goce de haberes, abandono, bloqueada,
cese temporal, JEC, encargatura, destaque, designación, medica preventiva.

Se excluye al personal docente y/o directivo que sea omiso, es decir que hayan retirado recursos y no cuenten con la declaración
de gastos verificada en los periodos del Programa de Mantenimiento de los años 2019, 2020, 2021 y 2022.

Que se encuentren en la base de la Unidad de Estadística con códigos de gestión A1 y A4, en estado activos y no tengan meta
de atención de cero (0) con fecha de corte 14 de octubre de 2022.
 Criterios de asignación de recursos
PERÍODO 2023-0
ANEXO 1
R.M. N° 542-2022-MINEDU
Para la asignación de recursos de mantenimiento de los locales educativos beneficiarios se ha considerado:

• Para locales educativos que en el Programa de mantenimiento 2022 recibieron montos menores o iguales a
S/7000, se
considera la asignación del monto de S/ 7500.
• Para locales educativos que en el Programa de mantenimiento 2022 recibieron montos mayores a S/ 7000 se
asignan montos mayores proporcionales a los asignados en el 2022.

Para la asignación de los locales educativos beneficiarios de la intervención Rutas solidarias se ha considerado:

• IIEE con número de bicicletas asignadas mayor o igual a 13 y menor o igual a 85.
• IIEE con número de bicicletas asignadas mayor a 85.
• IIEE con número de bicicletas asignadas menor a 13 o nuevas IIEE beneficiaras (que han recibido bicicletas de
segundo uso
entre el 2021 y 2022).
 Marco Normativo: Ley N° 31638 – Período 2023-1

Documento Normativo Establece

Norma Técnica
General Resolución Ministerial
N°557-2020-MINEDU
Actores y responsabilidades Etapas y actividades

Norma Técnica
Resolución Ministerial
Específica N°004-2023-MINEDU Criterios de focalización y Espacios y acciones Fechas y plazos
asignación de recursos priorizadas a cumplir

Listado de Locales Resolución Directoral

Ejecutiva
Beneficiarios
N° 000005-2023- Locales beneficiarios por Montos asignados
MINEDU-VMGI-PRONIED-DE código de local por rubros
 Criterios de focalización de locales educativos

PERÍODO 2023-1
R.M. N° 004-2023-MINEDU
5.1. Focalización de locales educativos beneficiarios del Programa de Mantenimiento 2023

• Para la definición del listado de locales educativos beneficiarios se ha considerado la Base de Datos remitida por
la Unidad de Estadística (UE) del MINEDU con los códigos de locales educativos que se encuentren
comprendidos en la gestión A1 y A4 , bajo el estado de “activos” y cuya meta de atención sea mayor a 0.
• A fin de determinar el monto asignado a cada local educativo que cumpla con los criterios de focalización, se
aplican los criterios de asignación de recursos del Programa de Mantenimiento de locales educativos 2023
señalados en el Anexo N° 1. Criterios de asignación de recursos del Programa de Mantenimiento 2023.
• El listado de locales educativos beneficiarios del Programa de Mantenimiento de locales educativos 2023 es
aprobado mediante Resolución Directoral Ejecutiva del titular del PRONIED, hasta el 06 de enero de 2023.
 Criterios de asignación de recursos
PERÍODO 2023-1
ANEXO 1
R.M. N° 004-2023-MINEDU
1.Características asociadas 2. Características asociadas 3. Características del 4. Rutas Solidarias
a la infraestructura del al entorno servicio educativo
local educativo.

1. Acceso a 1. Condiciones 1. Tipo de servicio 4.1. IIEE beneficiarias de la

servicios básicos climatologías educativo intervención Rutas
2.Tamaño local 2. Vulnerabilidad 2. Capacidad logística Solidarias
educativo 3. Accesibilidad
3.Intensidad de geográfica
uso de la a) IIEE con número de bicicletas asignadas
infraestructura mayor o igual a 13 y menor o igual a 85.
b) IIEE con número de bicicletas asignadas
mayor a 85.
c) IIEE con número de bicicletas asignadas
menor a 13 o nuevas IIEE beneficiaras
(que han recibido bicicletas de segundo
uso entre el 2021 y 2022).
BLOQUE II
Cronogramas
 2023-0 Complementario
R.M. N° 542-2022-MINEDU
ANEXO 2
Responsable Actividad Plazo

Designación de Actores Responsables

UGEL Designación de especialistas de UGEL Hasta el 10 de enero de 2023

UGEL Cambio de especialistas de UGEL Hasta el 31 de marzo del 2023

UGEL Registro de cambio de responsables de Hasta el 13 de enero de 2023

mantenimiento con transferencia de recursos

UGEL Determinación del no uso de recursos. Desde el 03 de enero de 2023 hasta el 17 de

febrero de 2023.

Programación de Acciones

UGEL Aprobación de Ficha de acciones de Desde el 03 de enero de 2023 hasta el 27 de

mantenimiento. enero de 2023
 2023-0 Complementario
R.M. N° 542-2022-MINEDU
ANEXO 2
Responsable Actividad Plazo
Ejecución de Acciones
UGEL Solicitud de bloqueo y desbloqueo de Hasta el 17 de marzo de 2023
cuentas de ahorros
UGEL Aprobación de Panel de culminación de Hasta el 24 de marzo de 2023
acciones

Declaración de Gastos
UGEL Evaluación y aprobación del expediente de Hasta el 24 de marzo de 2023
Declaración de gastos.

Evaluación Final
UGEL Evaluación y aprobación de acciones de Hasta el 14 de abril de 2023
mantenimiento que no lograron atenderse
con los recursos asignados.
 2023-1 Regular
R.M. N° 004-2023-MINEDU
ANEXO 2
Responsable Actividad Plazo

Designación de Actores Responsables

UGEL Designación de especialistas de UGEL Desde el 06 de enero de 2023

hasta el 15 de enero de 2023

UGEL Cambio de especialistas de UGEL Desde el 06 de enero de 2023

hasta el 30 de junio de 2023

UGEL Designación y registro de responsables de Desde el 06 de enero de 2023

mantenimiento hasta el 31 de enero de 2023

UGEL Registro de cambio de responsables de Desde el 06 de enero de 2023

Mantenimiento hasta el 16 de junio de 2023

UGEL Determinación del no uso de recursos. Desde el 06 de enero de 2023

Programación de Acciones

UGEL Aprobación de Ficha de Acciones de Desde el 06 de enero de 2023

Mantenimiento. hasta el 22 de febrero de 2023
 2023-1 Regular
R.M. N° 004-2023-MINEDU
ANEXO 2
Responsable Actividad Plazo

Ejecución de Acciones

UGEL Solicitud de bloqueo y desbloqueo de Hasta el 05 de abril de 2023

cuentas de ahorros

UGEL Aprobación de Panel de culminación de Hasta el 05 de mayo de 2023

acciones

Declaración de Gastos

UGEL Evaluación y aprobación del expediente de Hasta el 05 de mayo de 2023

Declaración de gastos.
BLOQUE III
Actores y responsabilidades
 Actores y responsabilidades

UGM DRE/UGEL IIEE

Unidades Zonales Especialistas Responsable de Mantenimiento
Monitores Apoyos Comité de Gestión de
Condiciones Operativas
Brindar asistencia y CONEI
Designa al responsable de
capacitación.
mantenimiento (cambio de Gestión de recursos.
Fortalecimiento de
responsable). Ejecución de acciones.
competencias.
Revisa y aprueba los registros Supervisión buen uso de
de información realizados por Recursos.
las IIEEE.
Realiza el seguimiento y
monitoreo.
 Actores y responsabilidades
PRÓXIMAS FECHAS
2023-0
Complementario
• Cambio de especialista UGEL hasta el 31
de marzo 2023.
• Registro de cambio de responsables de
mantenimiento hasta el 13 enero 2023.
• Determinación del no uso de recursos
desde hasta el 17 de febrero 2023.
• Aprobación de Ficha de acciones de
mantenimiento hasta el 27 de enero de
2023.
2023-1
Regular
• Cambio de especialista UGEL hasta el 30
DRE/UGEL de junio 2023.
• Designación y registro de los responsables
Especialistas de mantenimiento hasta el 31 enero 2023.
Apoyos • Registro de cambio de responsables de
mantenimiento hasta el 16 junio 2023.
• Determinación del no uso de recursos
desde el 06 de enero 2023.
• Aprobación de Ficha de acciones de
mantenimiento hasta el 22 de febrero de
2023.
 Actores y responsabilidades
PRÓXIMAS FECHAS

2023-0 2023-1
Complementario IIEE Regular
Responsable de Registro de Ficha de acciones de
Registro de Ficha de acciones de mantenimiento
(FAM) desde el 03 de enero hasta el 20 de enero Mantenimiento mantenimiento (FAM) desde el 06 de enero
de 2023. hasta el 15 de febrero de 2023.
BLOQUE IV
Actualizaciones
Actualización marco normativo
La Normas Técnicas específicas aprobadas para la ejecución del
mantenimiento en los periodos 2023-0 y 2023-1, cuenta con las
siguientes modificaciones:

• Continuidad de los responsables designados o con encargatura

hasta enero 2023 (como mínimo) en el sistema Mi
Mantenimiento.
• Carga automática de la Ficha de Acciones de mantenimiento
pendientes (FAMP) del 2022 en todos sus estados.
• Priorización, formato y contenidos de la Ficha de Acciones de
Mantenimiento (FAM).
• Útiles escolares y de escritorio solo en periodo 2023-1 y máximo
el 5% del monto asignado a la mantenimiento de la
infraestructura del local educativo.
• Equipamiento solo contempla las atenciones al inventario
existente.
 Actualizaciones en el Sistema Mi Mantenimiento
2023-0 Complementario 2023-1 Regular
• Carga de los locales educativos
beneficiarios.
• Migración de datos de los Responsables
• Migración de datos de 17 678
(con designación vigente hasta enero del
Responsables.
2023 como mínimo).
• Carga automática de FAM, con los datos
de 15162 Fichas de Acciones de • Carga automática de FAM, con los datos de
Mantenimiento Pendientes. las Fichas de Acciones de Mantenimiento
• La migración no incluye los datos Pendientes.
registrados en la partida “Pintura”. • Esta migración no incluye los datos
registrados en la partida “Pintura”.
Orden de Prioridad
Sobre equipamiento

2023-0 Complementario

Dentro del monto asignado para

mantenimiento de la infraestructura Recomendaciones

Sub elementos: Si la solicitud es por reposición o

• Equipamiento para servicios mantenimiento preventivo o
educativos: contempla las acciones de correctivo, nos podemos apoyar en el
inventario presentado por el director
adquisición, reparación, reposición y
de la IIEE a la UGEL.
mantenimiento preventivo de los
elementos existentes.
• Tachos fijos y/o móviles.
• Botiquines. No incluye medicamentos.
 Sobre pintura
2023-0 Complementario
Consideraciones
El responsable de mantenimiento deberá solicitar
la autorización de la UGEL, a través del Sistema Mi
Mantenimiento, adjuntando el formato del Anexo
N°5. Solicitud de habilitación de elemento de
intervención “Pintura”.
Sub elementos
• Sobre pisos para demarcación en losas deportivas y/o
pistas atléticas.
• Sobre muros, murales, columnas, vigas y techos.
• Sobre elementos metálicos con pintura anticorrosiva .
• Sobre elementos de madera con pintura retardante de
fuego.
• Sobre canales y tuberías exteriores a la edificación y
elementos de sujeción.
 4. Gestión de recursos propios y actividades productivas

D.S. N.° 028-2007-ED. (2007). Reglamento de gestión de recursos propios y

actividades productivas empresariales en las instituciones educativas
públicas. (9 de noviembre).
https://cdn.www.gob.pe/uploads/document/file/104902/_28_-_11-10-
2012_04_35_28_-DS-028-2007-ED.pdf?v=1586905170
 5. Disposiciones para el proceso de racionalización de plazas
Fuentes:
RVM N° 307-2019-MINEDU (2019). Disposiciones para el proceso de
racionalización en el marco de la ley Nº 29944, Ley de Reforma Magisterial, en las
instituciones Educativas Públicas de Educación Básica y Técnico-Productiva, así
como en programas educativos. (3 de diciembre).
https://repositorio.minedu.gob.pe/handle/20.500.12799/6782
RVM N° 067-2022-MINEDU (2022). Disposiciones para la evaluación extraordinaria
del proceso de racionalización 2022 en el marco de la ley Nª 29944, Ley de
Reforma Magisterial, en las instituciones públicas de Educación Básica y Técnico-
Productiva, así como en programas educativos. (6 de junio).
https://www.gob.pe/institucion/minedu/normas-legales/3105975-067-2022-
minedu
 6. Procedimientos, requisitos y condiciones para la contratación de
personal

Decreto Supremo N.° 001-2023-MINEDU (2023). Norma que regula el

procedimiento para las contrataciones de profesores y su renovación en el
marco del contrato de servicio docente en educación básica y técnico
productiva, a que hace referencia la Ley Nº 30328, Ley que establece
medidas en materia educativa y dicta otras disposiciones. Deróguese el
Decreto Supremo Nº 015-2020-MINEDU.
https://www.minedu.gob.pe/reforma-magisterial/pdf/contrato/2023/ds-
001-2023-minedu.pdf
 7. Desarrollo de competencias del personal
• Concurso de Acceso al Cargo de Director de UGEL 2020.
Evaluación de Competencias
https://drive.google.com/file/d/1KmW95Zl3lne7LluJrVv0OW55KmDvNs
IU/view?u sp=sharing
 8. Procedimientos y sanciones disciplinarias
Ministerio de Educación del Perú [Minedu]. (2016).
Manual de Régimen Disciplinario para Directores de Instituciones
Educativas Públicas
https://repositorio.minedu.gob.pe/handle/20.500.12799/4664
 9. Gestión de licencias y permisos
RVM N° 123-2021-MINEDU (2021). Disposiciones para el procedimiento
de las licencias, permisos y vacaciones de los profesores
https://drive.google.com/file/d/1qWnL1YTcE_3iU-
SbNPqguFBLtdlFG5l6/view?usp=sharing
RVM N° 074-2022-MINEDU (2022). Norma que modifica el subnumeral 5.5.6 del
numeral 5.5, el subnumeral 5.7.6 del numeral 5.7, los literales a) y b) del
subnumeral 5.8.3 y el subnumeral 5.8.4 del numeral 5.8, los literales a), b) y c) de
los subnumerales 5.16.3 y 5.16.5 del numeral 5.16, el subnumeral 5.22.2 del
numeral 5.22, el subnumeral 6.9.2 del numeral 6.9 y el subnumeral 9.13
del numeral 9 del documento normativo denominado. (16 de junio).
https://drive.google.com/file/d/1vyLHfPW2F3HGREA4rMEODa6pC96HRfuO/view
?usp=sharing
RVM 081-2023-MINEDU Disposiciones para el procedimiento de las licencias,
permisos y vacaciones de los profesores . Deroga la RVM 123.2021-MINEDU