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INGEASS Cía. Ltda.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL


PARA LA CONSTRUCCIÓN Y
FUNCIONAMIENTO DEL TERMINAL
TERRESTRE DEL CANTÓN NABÓN

-2012-

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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PROYECTO TERMINAL TERRESTRE NABÓN
ÍNDICE
1. FICHA TÉCNICA DE INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO. .................................................. 5
2. ANTECEDENTES .......................................................................................................................... 6
3. OBJETIVOS .................................................................................................................................. 7
3.1 GENERAL................................................................................................................................... 7
3.2 ESPECÍFICOS ............................................................................................................................. 7
4. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL .............................................................................................. 8
5. ALCANCE ................................................................................................................................... 14
6. DIAGNÓSTICO DE LÍNEA BASE .................................................................................................. 14
6.1 DEFINICIÓN DEL ÁREA DE INCIDENCIA DIRECTA E INDIRECTA............................................... 14
7. UBICACIÓN DEL PROYECTO. ..................................................................................................... 19
8. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO .................................................................................................. 21
8.1 FASE DE CONSTRUCCIÓN ....................................................................................................... 21
8.1.1 ESPECIFICACIONES TÉCNICAS .......................................................................................... 21
8.1.2 MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN .................................................................................... 22
8.2 FASE DE FUNCIONAMIENTO .................................................................................................. 22
8.3 ESPECIFICACIONES DE USO .................................................................................................... 25
8.4 FLUJOGRAMA DE PROCESOS DE LAS ACTIVIDADES DE LOS PASAJEROS Y DE LLEGADA DE LOS
VEHÍCULOS ................................................................................................................................... 26
9. SUBSISTEMA NATURAL ............................................................................................................ 28
9.1 AMBIENTE FÍSICO ................................................................................................................... 28
9.2 CLIMA ..................................................................................................................................... 28
9.3 GEOLOGÍA, GEOMORFOLOGÍA Y RIESGOS ............................................................................. 29
9.4 RIESGOS .................................................................................................................................. 32
9.5 HIDROGRAFÍA Y ECOLOGÍA .................................................................................................... 32
10. DETERMINACIÓN DE LA CALIDAD DE LOS EFLUENTES ADYACENTE AL PROYECTO. ............ 33
11. CALIDAD DEL AIRE ................................................................................................................ 35
11.1 MEDICIONES DE RUIDO ........................................................................................................ 35
11.2 RESULTADOS ........................................................................................................................ 36
11.3 CONTEO VEHICULAR EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO ...................................... 36
12. FACTORES BIOLÓGICOS ........................................................................................................ 38
12.1 FLORA, FAUNA, POBLACIONES Y COMUNIDADES BIOLÓGICAS ........................................... 38
12.1.2 FLORA ............................................................................................................................ 40
13. FACTORES PERCEPTUALES O PAISAJÍSTICOS ........................................................................ 42
13.1 LÍNEAS DE VISIBILIDAD HACIA EL PROYECTO ....................................................................... 45

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14. SUBSISTEMA SOCIOECONÓMICO ......................................................................................... 46
14.1 FACTOR DEMOGRÁFICO ...................................................................................................... 46
14.2 DISTRIBUCION ESPACIAL DE LOS ASENTAMIENTOS EN EL CANTON.................................... 47
14.2.1 ASENTAMIENTOS POBLACIONALES EN EL PREDIO DEL PROYECTO .............................. 48
14.3 ACTIVIDADES PRODUCTIVAS Y USO DE SUELO. EN TODO EL ............................................... 48
CANTÓN Y POR ENDE EN EL SECTOR EN ESTUDIO LAS ACTIVIDADES MÁS DESTACADAS SON ... 48
14.4 SERVICIOS BÁSICOS .............................................................................................................. 50
14.4.1 AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO............................................................................. 50
14.4.2 LUZ ELÉCTRICA............................................................................................................... 50
14.4.3 TELEFONÍA ..................................................................................................................... 50
14.4.4 RECOLECCIÓN DE BASURA. ........................................................................................... 50
14.4.5 EDUCACIÓN ................................................................................................................... 51
14.4.6 SALUD ............................................................................................................................ 51
14.4.7 VIAS Y ACCESIBILIDAD ................................................................................................... 52
15. PARTICIPACIÓN SOCIAL Y VEEDURÍA PÚBLICA ..................................................................... 52
15.1 CONCLUSIÓN DE LAS ENCUESTAS DE PERCEPCIÓN PÚBLICA .............................................. 56
16. IDENTIFICACIÓN Y VALORACIÓN DE IMPACTOS .................................................................. 57
16.1 ALCANCE............................................................................................................................... 57
16.2 OBJETIVOS ............................................................................................................................ 57
16.3 METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN DE IMPACTOS ................................................................. 57
16.4 IDENTIFICACIÓN DE ACCIONES QUE PUEDEN CAUSAR IMPACTOS...................................... 57
A. ETAPA DE CONSTRUCCIÓN:.............................................................................................. 58
B. ETAPA DE FUNCIONAMIENTO: ......................................................................................... 58
C. ETAPA DE CIERRE Y ABANDONO: ..................................................................................... 58
16.5 FACTORES AMBIENTALES SUSCEPTIBLES DE RECIBIR IMPACTOS ....................................... 58
16.6 MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE INTERACCIONES AMBIENTALES ........................................ 59
16.7 CALIFICACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES ................................................................ 61
16.8 CATEGORIZACIÓN DE LOS IMPACTOS .................................................................................. 64
NIVELES O GRADOS DE IMPORTANCIA ........................................................................................ 64
16.9 JERARQUIZACIÓN ................................................................................................................. 64
16.10 CONCLUSIONES DE LA IDENTIFICACIÓN Y VALORACIÓN DE LOS ....................................... 66
IMPACTOS. ................................................................................................................................... 66
17. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL............................................................................................. 67
A. FASE CONSTRUCCIÓN........................................................................................................... 67
17.1 PROGRAMA DE PREVENCIÓN ............................................................................................... 67

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17.1.1 NOMBRE DE LA MEDIDA: ALMACENAMIENTO DE RESIDUOS SÓLIDOS ....................... 67
17.1.2 NOMBRE DE LA MEDIDA: MANEJO DE SUSTANCIAS PELIGROSAS ................................ 68
17.1.3 NOMBRE DE LA MEDIDA: CONTROL PARA LA DISMINUCIÓN DE RUIDO Y GASES DE
COMBUSTIÓN Y RIESGOS ......................................................................................................... 69
17.2 PROGRAMA DE MITIGACIÓN Y CONTROL ............................................................................ 70
17.2.1 NOMBRE DE LA MEDIDA: REDUCCIÓN DE MATERIAL PARTICULADO........................... 70
17.2.2 NOMBRE DE LA MEDIDA: DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS GENERADOS POR
EL MOVIMIENTO DE TIERRAS ................................................................................................... 70
17.2.3 NOMBRE DE LA MEDIDA: VIGILANCIA EN EL CONSUMO DE SERVICIOS BÁSICOS Y
MAQUINARIA ........................................................................................................................... 71
17.3 PROGRAMA DE MEDIDAS COMPENSATORIAS ..................................................................... 72
17.3.1 NOMBRE DE LA MEDIDA: REPARACIÓN DE DAÑOS (CONDICIONADA) ........................ 73
17.4 PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL ......................................................... 74
17.4.1 NOMBRE DE LA MEDIDA: SEÑALIZACIÓN DE ÁREAS DE TRABAJO................................ 74
17.4.2 NOMBRE DE LA MEDIDA: DOTACIÓN DE EQUIPOS DE PROTECCIÓN PARA OBREROS . 76
17.4.3 NOMBRE DE LA MEDIDA: CONSTRUCCIÓN DE UN CERRAMIENTO PROVISIONAL ....... 76
B. FASE DE OPERACIÓN ............................................................................................................ 77
18. PROGRAMA DE PREVENCION Y MITIGACION ...................................................................... 77
18.1 NOMBRE DE LA MEDIDA: ALMACENAMIENTO DE RESIDUOS SÓLIDOS .............................. 77
18.2 NOMBRE DE LA MEDIDA: SEÑALIZACIÓN DE ÁREAS DE TRABAJO....................................... 78
19. PROGRAMA DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO .................................................................... 80
20. PROGRAMA DE CONTINGENCIAS ......................................................................................... 81
C. FASE DE ABANDONO ............................................................................................................ 81
21. PROGRAMA DE MITIGACION ............................................................................................... 81
21.1 NOMBRE DE LA MEDIDA: DERRIBO DE INSTALACIONES EXISTENTES .................................. 81
21.2 NOMBRE DE LA MEDIDA: LIMPIEZA Y USO DEL TERRENO ................................................... 82
22. FUENTE DE INFORMACIÓN Y REFERENCIA BIBLIOGRÁFICA. ................................................ 82
23. ANEXOS ................................................................................................................................ 83

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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PROYECTO TERMINAL TERRESTRE NABÓN
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PARA LA “CONSTRUCCIÓN Y
FUNCIONAMIENTO DEL TERMINAL TERRESTRE DEL CANTÓN NABÓN”.

1. FICHA TÉCNICA DE INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO.

NOMBRE DE LA ACTIVIDAD
Construcción y Funcionamiento del Terminal Terrestre del Cantón Nabón
FECHA: 15 de
TIPO DE SERVICIO O ACTIVIDAD:
marzo/ 2012
TERMINAL TERRESTRE INTERCANTONAL
LOCALIZACIÓN DE LA ACTIVIDAD/OBRA O PROYECTO:
Cantón Nabón, sector Rosas
BREVE DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO:
La “CONSTRUCCIÓN Y FUNCIONAMIENTO DEL TERMINAL TERRESTRE DEL CANTÓN
NABÓN”, consiste básicamente en el diseño de una Central de Terminal, la cual será el
punto de llegada o salida de vehículos de transporte de pasajeros que realizan
recorridos largos. Cada una de las cooperativas de transporte contará con instalaciones
adecuadas (entrada y salida de buses, patio de maniobras, oficinas, sanitarios, etc.) las
cuales permitirán brindar un óptimo servicio.

Para la realización de los diseños arquitectónicos, se han examinado variables como:


análisis geológico del sitio, estudios geotectónicos, accesibilidad, análisis del entorno,
etc., con el fin de lograr una edificación que logre una integración favorable de los
elementos naturales y antrópicos.
Mapa de Ubicación del Proyecto

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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PROYECTO TERMINAL TERRESTRE NABÓN
NOMBRE O RAZON SOCIAL: REPRESENTANTE
LEGAL
Lcda. Magaly Quezada
Ilustre Municipalidad del Cantón Nabón
PAGINA WEB/CORREO
DIRECCIÓN: TELÉFONO/FAX:
ELECTRÓNICO:
Calle del Civismo y Manuel Ullauri 2227044 www.nabon.gov.ec
Quevedo (Plaza Central) 2227033
DATOS DE LA CONSULTORA
"INGEASS Cía. Ltda." CONSULTORA TÉCNICA AMBIENTAL (Ingeniería y Gestión
Ambiental Social y Sostenible)
REGISTRO DE CONSULTORES DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE
MAE-057-CC, CATEGORÍA B AÑO 2012

DIRECCIÓN Y TELEFONO
Juan de Salinas 2-50 y Luis Cordero (Sector Cristo Rey) (07) 2825304 / 085078424.
Cuenca-Ecuador
EQUIPO TÉCNICO
Ing. Ambiental Jorge Chalco García
Dirección Técnica (Responsable de Caracterización y Valoración Ambiental, PMA)
Ing. en Minas Fernando Valencia Guaricela
Área de Influencia y PMA.
Ing. Ambiental Tatiana León Ordóñez
Línea Base, Participación Social y Valoración Ambiental
Bióloga Paula Cordero
Caracterización Ambiental
Egdo. Ingeniería Ambiental Gabriel Calderón.
Participación Social.

2. ANTECEDENTES
El cantón Nabón actualmente no cuenta con un espacio destinado para el ingreso y
salida de vehículos de transporte de pasajeros que aligere las afecciones de buses
hacia centro cantonal y que brinde seguridad, control y comodidad a sus usuarios.
Por tanto el GAD Municipal del Cantón Nabòn, preocupada por cubrir estas
necesidades de orden social - vial y consiente del cumplimiento de las leyes que
rigen nuestro país para el diseño y posterior funcionamiento del proyecto, contrata
la realización del Estudio de Impacto Ambiental previo a su construcción y
operación.

La inicialización del proyecto conllevo al análisis técnicos de varios componentes


necesarios para la vialidad del mismo; la Prefectura del Azuay mediante
(MEMORÁNDUM N° 188 – GR – 11) emite un informe técnico sobre el sitio más
apropiado para la construcción del Terminal Terrestre, el mismo que acota lo
siguiente: “luego del análisis en el mapa geológico de los cuatro sitios propuestos

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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PROYECTO TERMINAL TERRESTRE NABÓN
y los puntos recopilados en el campo se puede concluir que la zona que
corresponde al sector de Rosas es la más adecuada para la implementación del
mencionado proyecto”.
Ante esta necesidad el Municipio de Nabòn contrata a la compañía consultora
INGEASS CIA. LTDA, inscrita en el registro de consultores del Ministerio del
Ambiente con el número MAE-057-CC en categoría B, facultada para realizar
estudios ambientales según el artículo 13 del instructivo de calificación de
consultores. Los cuales reciben el oficio N° MAE – DPACMS-2011-1425 de
aprobación de los Términos de Referencia y Categorización B por parte de
Ministerio de Ambiente, la cual establece someterse al proceso de Licenciamiento
Ambiental conforme lo establecido en el Sistema Único de Manejo Ambiental-
SUMA; por lo que a continuación se presentan el correspondiente estudio
ambiental.

3. OBJETIVOS

3.1 GENERAL

Realizar el Estudio de Impacto Ambiental (Es.I.A) del proyecto


CONSTRUCCIÓN Y FUNCIONAMIENTO DEL TERMINAL TERRESTRE DEL
CANTÓN NABÓN, propuesto por la “Ilustre Municipalidad del Cantón Nabòn”
conforme lo establece la legislación ambiental aplicable y los reglamentos
ambientales correspondientes.

3.2 ESPECÍFICOS

 Definir el área de influencia directa e indirecta del proyecto “Terminal Terrestre


del Cantón Nabón”, en base a la repercusión geográfica de sus impactos.

 Efectuar los estudios actualizados de las variables ambientales que permitan


definir, analizar el medio físico, biótico y social en donde se ubica el proyecto.

 Reconocer, dimensionar y evaluar las actividades del proyecto en función de los


impactos que se generarán.

 Identificar y detallar los recursos naturales que serán utilizados, aprovechados o


afectados en el proyecto en la fase de construcción y funcionamiento.

 Identificar, dimensionar y evaluar los impactos positivos y negativos que producirá


el proyecto.

 Trazar dentro del Plan de Manejo Ambiental, las medidas de prevención,


mitigación y remediación a fin de garantizar la gestión ambiental y social del
proyecto de alcantarillado combinado.

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 Diseñar el programa de seguimiento y control ambiental, que permita monitorear
y valorar el comportamiento, eficiencia y eficacia del Plan de Manejo Ambiental del
proyecto.

4. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL


El requerimiento de la presentación del Estudio de Impacto Ambiental con
licenciamiento del proyecto se fundamenta en:

 CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR 2008.


El primer cuerpo legal a considerarse es la, como ley suprema, la cual establece:

Art. 3.-Son deberes primordiales del Estado:


3.) Defender el patrimonio natural y cultural del país y proteger el medio
ambiente.
4.) Preservar el crecimiento sustentable de la economía, y el desarrollo equilibrado
y equitativo en beneficio colectivo.

Art. 14.- “…Se reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y


ecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak
kawsay”.

Art. 66.- Se reconoce y garantizará a las personas: … 27. EI derecho a vivir en un


ambiente sano, ecológicamente equilibrado, libre de contaminación y en armonía
con la naturaleza…

Art. 397.- En caso de daños ambientales el Estado actuará de manera inmediata y


subsidiaria para garantizar la salud y la restauración de los ecosistemas. Además
de la sanción correspondiente, el Estado repetirá contra el operador de la
actividad que produjera el daño las obligaciones que conlleve la reparación
integral, en las condiciones y con los procedimientos que la ley establezca. La
responsabilidad también recaerá sobre las servidoras o servidores responsables de
realizar el control ambiental. Para garantizar el derecho individual y colectivo a
vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, el Estado se compromete
a:
… 2. Establecer mecanismos efectivos de prevención y control de la contaminación
ambiental, de recuperación de espacios naturales degradados y de manejo
sustentable de los recursos naturales.

 TRATADOS Y CONVENIOS INTERNACIONALES


Los Tratados y Convenios Internacionales, que como instrumentos jurídicos
suscritos entre varios países, cuyas disposiciones son de interés común y
obligatorio, exige. Nuestra Constitución Política en su Art. 163 contempla que: Las
normas contenidas en los tratados y convenios internacionales, una vez
promulgados en el Registro Oficial, formarán parte del ordenamiento jurídico de la
República y prevalecerán sobre leyes y otras normas de menor jerarquía

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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PROYECTO TERMINAL TERRESTRE NABÓN
 LA LEY DE GESTIÓN AMBIENTAL
Art. 8.- “… La Autoridad Ambiental Nacional será ejercida por el Ministerio del
ramo, que actuará como instancia rectora, coordinadora y reguladora del
Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental, sin perjuicio de las
atribuciones que dentro del ámbito de sus competencias y conforme las leyes
que las regulan, ejerzan otras instituciones del Estado…” .
Art. 13.- Los consejos provinciales y los municipios, dictarán políticas
ambientales seccionales con sujeción a la Constitución Política de la República
y a la presente Ley. Respetarán las regulaciones nacionales sobre el
Patrimonio de Áreas Naturales Protegidas para determinar los usos del suelo
y consultarán a los representantes de los pueblos indígenas, afro
ecuatorianos y poblaciones locales para la delimitación, manejo y administración
de áreas de conservación y reserva ecológica.
Art. 20.- Para el inicio de toda actividad que suponga riesgo ambiental se
deberá contar con la licencia respectiva, otorgada por el Ministerio del ramo.
Art. 21.- Los Sistemas de manejo ambiental incluirán los estudios de línea base;
evaluación del impacto ambiental, evaluación de riesgos; planes de manejo;
planes de manejo de riesgo; sistemas de monitoreo; planes de contingencia y
mitigación; auditorías ambientales y planes de abandono. Una vez cumplidos
estos requisitos y de conformidad con la calificación de los mismos.

 TEXTO UNIFICADO DE LEGISLACIÓN AMBIENTAL DE MINISTERIO


DEL AMBIENTE (TULSMA).
Título Preliminar: De las Políticas Básicas Ambientales del Ecuador.

NORMA DE CALIDAD AMBIENTAL Y DE DESCARGA DE EFLUENTES: RECURSO AGUA


(LIBRO VI Anexo 1 TULAS.
Numeral 4.2.1.3 Se prohíbe la utilización de cualquier tipo de agua, con el
propósito de diluir los efluentes líquidos no tratados.
Numeral 4.2.1.6 Las aguas residuales que no cumplan previamente a su
descarga, con los parámetros establecidos de descarga en esta Norma, deberán
ser tratadas mediante tratamiento convencional, sea cual fuere su origen: público
o privado. Por lo tanto, los sistemas de tratamiento deben ser modulares para
evitar la falta absoluta de tratamiento de las aguas residuales en caso de
paralización de una de las unidades, por falla o mantenimiento.
Numeral 4.2.1.9 Los sistemas de drenaje para las aguas domésticas, industriales
y pluviales que se generen en una industria, deberán encontrarse separadas en
sus respectivos sistemas o colectores.
Numeral 4.2.1.10 Se prohíbe descargar sustancias o desechos peligrosos
(líquidos-sólidos-semisólidos) fuera de los estándares permitidos, hacia el cuerpo
receptor, sistema de alcantarillado y sistema de aguas lluvias.
Numeral 4.2.1.12 Se prohíbe la infiltración al suelo, de efluentes industriales
tratados y no tratados, sin permiso de la Entidad Ambiental de Control.
Numeral 4.2.1.16 De acuerdo con su caracterización toda descarga puntual al
sistema de alcantarillado y toda descarga puntual o no puntual a un cuerpo
receptor, deberá cumplir con las disposiciones de esta Norma.

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Numeral 4.2.2.1 Se prohíbe descargar en un sistema público de alcantarillado,
cualquier sustancia que pudiera bloquear los colectores o sus accesorios, formar
vapores o gases tóxicos, explosivos o de mal olor, o que pudiera deteriorar los
materiales de construcción en forma significativa.

NORMA DE CALIDAD AMBIENTAL DEL RECURSO SUELO Y CRITERIOS DE


REMEDIACIÓN PARA SUELOS CONTAMINADOS (LIBRO VI. Anexo 2. TULAS)
Numeral 4.1.1.1. Sobre las actividades generadoras de desechos peligrosos.- Toda
actividad productiva que genere desechos sólidos no peligrosos, deberá
implementar una política de reciclaje o rehúso de los desechos. Si el reciclaje o
rehusó no es viable, los desechos deberán ser dispuestos de manera
ambientalmente aceptable.

LIMITES PERMISIBLES DE NIVELES DE RUIDO AMBIENTE PARA FUENTES FIJAS Y


MÓVILES Y PARA VIBRACIONES (Anexo 5, TULAS)
Numeral 4.1.1.6 En las áreas rurales, los niveles de presión sonora corregidos que
se obtengan de una fuente fija, medidos en el lugar donde se encuentre el
receptor, no deberán superar al nivel ruido de fondo en diez decibeles A, 10 dB(A)
Numeral 4.1.1.8 Los procesos industriales y máquinas, que produzcan niveles de
ruido de 85 decibeles o mayores, determinados en el ambiente de trabajo,
deberán ser aislados adecuadamente, a fin de prevenir la transmisión de
vibraciones hacia el exterior del local

NORMA DE CALIDAD AMBIENTAL PARA MANEJO DE DESECHOS SÓLIDOS NO


PELIGROSOS (Anexo 6, TULAS)
Numeral 4.1.4. Los propietarios de terrenos y solares tienen las siguientes
responsabilidades: a) mantenerlos en condiciones adecuadas de higiene,
salubridad y seguridad, libre de desechos sólidos en general
Numeral 4.2.8 Se prohíbe la disposición o abandono de desechos sólidos,
cualquiera sea su procedencia, a cielo abierto, patios, predios, viviendas, en vías o
áreas públicas y en los cuerpos de agua superficiales o subterráneos
Numeral 4.3. Recolección de los desechos sólidos se clasifican de acuerdo a su
origen.
Numeral 4.4.18. El sitio escogido para ubicar los contenedores de almacenamiento
para desechos sólidos en el servicio ordinario
Numeral 4.7.1. Los usuarios deben sacar a la vía sus recipientes o fundas con los
desechos sólidos, sólo en el momento en que pase el vehículo recolector

 LEY FORESTAL Y DE CONSERVACIÓN DE ÁREAS NATURALES Y


VIDA SILVESTRE
(RO No. 64: 24 de agosto de 1981, Reforma: RO No. 495:7 de agosto 1990.
Reforma: Ley 91 RO No. 495: 7 agosto de 1990), que regula y arbitra las
actividades forestales; y establece criterios en relación a las características
ecológicas, su alta biodiversidad y su conservación y manejo.

 LEY DE PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN


AMBIENTAL
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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PROYECTO TERMINAL TERRESTRE NABÓN
Art. 1.- Queda prohibido expeler hacia la atmósfera o descargar en ella, sin
sujetarse a las correspondientes normas técnicas y regulaciones, contaminantes
que a juicio de los Ministerios de Salud y del Ambiente, en sus respectivas áreas
de competencia, puedan perjudicar la salud y vida humana, la flora, la fauna y los
recursos o bienes del estado o de particulares o constituir una molestia.

Art. 3.- Se sujetarán al estudio y control de los organismos determinados en esta


Ley y sus reglamentos, las emanaciones provenientes de fuentes artificiales,
móviles o fijas, que produzcan contaminación atmosférica.

Art. 10.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas
técnicas y regulaciones, cualquier tipo de contaminantes que puedan alterar la
calidad del suelo y afectar a la salud humana, la flora, la fauna, los recursos
naturales y otros bienes.

 CÓDIGO ORGÁNICO DE ORGANIZACIÓN TERRITORIAL,


AUTONOMÍA Y DESCENTRALIZACIÓN (COTAD), CAPÍTULO IV DEL
EJERCICIO DE LAS COMPETENCIAS CONSTITUCIONALES
Es la norma que rige el funcionamiento de los organismos seccionales de acuerdo
a la organización territorial del Ecuador, destacamos como artículos relacionados
al estudio actual las disposiciones siguientes:

Artículo 4.- Fines de los gobiernos autónomos descentralizados.


La recuperación y conservación de la naturaleza y el mantenimiento de un
ambiente sostenible y sustentable;

Artículo 28.- Gobiernos autónomos descentralizados.- Cada circunscripción


territorial tendrá un gobierno autónomo descentralizado para la promoción del
desarrollo y la garantía del buen vivir, a través del ejercicio de sus competencias.

Artículo 136.- Ejercicio de las competencias de gestión ambiental De acuerdo con


lo dispuesto en la Constitución, el ejercicio de la tutela estatal sobre el ambiente y
la corresponsabilidad de la ciudadanía en su preservación, se articulará a través de
un sistema nacional descentralizado de gestión ambiental, que tendrá a su cargo
la defensoría del ambiente y la naturaleza a través de la gestión concurrente y
subsidiaria de las competencias de este sector, con sujeción a las políticas,
regulaciones técnicas y control de la autoridad ambiental nacional, de conformidad
con lo dispuesto en la ley.
Las obras o proyectos que deberán obtener licencia ambiental son aquellas que
causan graves impactos al ambiente, que entrañan riesgo ambiental y/o que
atentan contra la salud y el bienestar de los seres humanos, de conformidad con
la ley.

Artículo 54.- Funciones.- Son funciones del gobierno autónomo descentralizado


municipal las siguientes:
… k).- Regular, prevenir y controlar la contaminación ambiental en el territorio
cantonal de manera articulada con las políticas ambientales nacionales.

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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PROYECTO TERMINAL TERRESTRE NABÓN
… o).- Regular y controlar las construcciones en la circunscripción cantonal con
especial atención a las normas de control y prevención de riesgos y desastres.

Artículo 431.- De la gestión integral del manejo ambiental.- Los gobiernos


autónomos descentralizados de manera concurrente establecerán las normas para
la gestión integral del ambiente y de desechos contaminantes que comprende la
prevención, control y sanción de actividades que afecten al mismo.

 REGLAMENTO DE APLICACIÓN DE MECANISMOS DE


PARTICIPACIÓN SOCIAL, DECRETO Nº 1040.
El decreto Nº 1040, el cual expide el Reglamento de Aplicación de los Mecanismos
de Participación Social, establecidos en la Ley de Gestión Ambiental, así como el
Acuerdo Nº 112, que expide el instructivo del Reglamento de aplicación de los
Mecanismos de Participación Social establecidos en la Ley de Gestión Ambiental.

 REGLAMENTO DE SEGURIDAD LABORAL Y SALUD OCUPACIONAL.


Art. 11, numeral 2.- Adoptar las medidas necesarias para la prevención de los
riesgos que puedan afectar a la salud y al bienestar de los trabajadores en los
lugares de trabajo de su responsabilidad.

Art. 11, numeral 5.- Entregar gratuitamente a sus trabajadores vestido adecuado
para el trabajo y los medios de protección personal y colectiva necesarios.

Art. 11, numeral 8.- Especificar en el Reglamento Interno de Seguridad e


Higiene, las facultades y deberes del personal directivo, técnicos y mandos
medios, en orden a la prevención de los riesgos de trabajo.

Art. 11, numeral 9.- Instruir sobre los riesgos de los diferentes puestos de
trabajo y la forma y métodos para prevenirlos, al personal que ingresa a laborar
en la empresa.

Art. 13, numeral 1.- Los trabajadores deben participar en el control de desastres,
prevención de riesgos y mantenimiento de la higiene en los locales de trabajo
cumpliendo las normas vigentes.

Art. 13, numeral 2.- Asistir a los cursos sobre control de desastres, prevención de
riesgos, salvamento y socorrismo programados por la empresa u organismos
especializados del sector público.

Art. 13, numeral 3.- Usar correctamente los medios de protección personal y
colectiva proporcionados por la empresa y cuidar de su conservación.

Art. 15, numeral 4.- Planos de clara visualización de los espacios funcionales con
la señalización que oriente la fácil evacuación del recinto laboral en caso de
emergencia.

Art. 22, numeral 2.- Los locales de trabajo tendrán tres metros de altura del piso
al techo como mínimo. Los puestos de trabajo en dichos locales tendrán:
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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PROYECTO TERMINAL TERRESTRE NABÓN
Art. 23, numeral 2.- Los techos y tumbados deberán reunir las condiciones
suficientes para resguardar a los trabajadores de las inclemencias del tiempo.

Art. 46.- Todos los centros de trabajo dispondrán de un botiquín de emergencia


para la prestación de primeros auxilios a los trabajadores durante la jornada de
trabajo.

Art. 128, numeral 1.- El transporte o manejo de materiales en lo posible deberá


ser mecanizado, utilizando para el efecto elementos como carretillas, vagonetas,
elevadores, transportadores de bandas, grúas, montacargas y similares.

Art. 129, numeral 1.- Los materiales serán almacenados de forma que no se
interfiera con el funcionamiento adecuado de las máquinas u otros equipos, el
paso libre en los pasillos y lugares de tránsito y el funcionamiento eficiente de los
equipos contra incendios y la accesibilidad a los mismos.

Art. 130, numeral 1.- Los pisos de la fábrica sobre los cuales se efectúa
habitualmente la circulación, estarán suficientemente nivelados para permitir un
transporte seguro, y se mantendrán sin huecos, salientes u otros obstáculos.

Art. 159, numeral 4.- Los extintores se situarán donde exista mayor probabilidad
de originarse un incendio, próximos a las salidas de los locales, en lugares de fácil
visibilidad y acceso y a altura no superior a 1.70 metros contados desde la base
del extintor.

Art. 164, numeral 3.- La señalización de seguridad se empleará de forma tal que el
riesgo que indica sea fácilmente advertido o identificado.

Art. 178, numeral 1.- Será obligatorio el uso de equipos de protección personal de
cara y ojos en todos aquellos lugares de trabajo en que existan riesgos que
puedan ocasionar lesiones en ellos.

Art. 179, numeral 1.- Cuando el nivel de ruido en un puesto o área de trabajo
sobrepase el establecido en este Reglamento, será obligatorio el uso de elementos
individuales de protección auditiva.

Art. 180, numeral 1.- En todos aquellos lugares de trabajo en que exista un
ambiente contaminado, con concentraciones superiores a las permisibles, será
obligatorio el uso de equipos de protección personal de vías respiratorias,

CAPÍTULO VII MANIPULACIÓN, ALMACENAMIENTO Y TRANSPORTE DE


MERCANCÍAS PELIGROSAS.
Art. 46. Servicios de Primeros Auxilios
Art. 135. Manipulación de Materiales Peligrosos
Art. 136. Almacenamiento, Manipulación y Trabajos en Depósitos de
Materiales Inflamables.
Art. 159. Extintores Móviles

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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PROYECTO TERMINAL TERRESTRE NABÓN
5. ALCANCE

El alcance y profundidad del presente Estudio de Impacto Ambiental se encuentra


establecido según la aprobación de los Términos de Referencia para cada uno de
los componentes planteados y asegurando la consecución de los objetivos del
mismo en cumplimiento de lo indicado por la autoridad ambiental, se aplica para
las fases de construcción, funcionamiento y abandono del Terminal Terrestre del
Cantón Nabòn.

6. DIAGNÓSTICO DE LÍNEA BASE

6.1 DEFINICIÓN DEL ÁREA DE INCIDENCIA DIRECTA E INDIRECTA


El área de incidencia directa (AID) del proyecto se relaciona a la cobertura espacial
de los impactos ambientales directos generados por la construcción o
funcionamiento del proyecto. Corresponde básicamente a la cobertura espacial de
los principales impactos secundarios.

Por la naturaleza de funcionamiento del proyecto, se considerará como área de


incidencia directa a la superficie de cobertura del proyecto, con un área exterior de
incidencia de seguridad por efectos básicamente de impactos generados en las fases
de funcionamiento, siendo la misma 32300m2. Los posibles impactos tanto negativos
como positivos que conllevaría a la instauración del proyecto son por el ruido de
vehículos pesados y livianos hacia el área, contaminación por fuentes móviles,
alteración al tráfico vehicular impacto visual al paisajismo por infraestructuras,
generación de desechos sólidos, generación de empleo.

Ilustración 1. AID

Se evidencia en el Área de Influencia o Incidencia Directa e Indirecta una


intervención antrópica media, a su alrededor se distinguen numerables casa
aisladas.

14
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PROYECTO TERMINAL TERRESTRE NABÓN
Ilustración 2. AID

Por la vía de ingreso hacia el proyecto y transversal a la misma se evidencian casas


con parcelas de ciclo corto, en cada residencia habitan de 3 a 5 miembros de
familia.

Ilustración 3. AID Y AII

El Área de Influencia Indirecta (AII) se ha concebido en un área de 68500 m2, por


el alcance de los servicios principales y complementarios, así como los posibles
impactos que el proyecto generará.

Servicios:
 Oportunidad de oferta y demanda de bienes y servicios complementarios
como transporte, medicina, educación, recreación, energía, etc.
 Incremento de dinámica económica productiva por el incremento poblacional.

15
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PROYECTO TERMINAL TERRESTRE NABÓN
 Seguridad

Impacto:
 Impacto visual
 Generación de desechos sólidos y líquidos
 Alteración al tráfico vehicular
 Ruido

Debido a consideraciones de tipo espacial y natural la morfología del área de


incidencia indirecta se direcciona hacia el centro de Nabòn.

Esta AII incluye las áreas destinadas a las márgenes de protección de las quebradas
de Tambohuaico, quebrada del puente de Changapata y Rio Leon (Fuera del AII).

16
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PROYECTO TERMINAL TERRESTRE NABÓN
Ilustración 4.- Área de Influencia Directa rellenada con línea de color blanco, la figura cubierta con línea roja denota el predio donde se ubicará el proyecto
Elaborado por: Equipo consultor a través de Infoplan

17
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PROYECTO TERMINAL TERRESTRE NABÓN
Ilustración 5. Área de incidencia indirecta rellenada con línea de color azul, la figura cubierta con línea roja denota el predio donde se ubicará el proyecto
Elaborado por: Equipo consultor a través de Infoplan.

18
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PROYECTO TERMINAL TERRESTRE NABÓN
7. UBICACIÓN DEL PROYECTO.

El sector en donde se encuentra el predio corresponde a la cuenca del Río Jubones y


Microcuenca del Río León. El proyecto será implementado en la parroquia “Rosas” a
800m aproximadamente del centro cantonal (UTM 715834E, 9631447N), cercano a
la comunidad de Tamboloma. Este sector presenta dos grandes beneficios de
acuerdo al análisis “in situ” pues es estable, con una pendiente de 10 a 12 grados de
inclinación y permeabilidad media, cuenta con los servicios básicos necesarios para
llevar a cabo dicho proyecto.

Ilustración 6. Ubicación Geográfica del Proyecto


Elaborado por: Equipo consultor a través de Infoplan

19
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PROYECTO TERMINAL TERRESTRE NABÓN
Ilustración 7. Ubicación Geográfica Satelital del Proyecto
Elaborado por: Equipo consultor a través de imagen satelital

Ilustración 8. Fotografía frontal de predio del Proyecto

20
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PROYECTO TERMINAL TERRESTRE NABÓN
8. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

8.1 FASE DE CONSTRUCCIÓN1


El Terminal Terrestre se plantea construir en terreno de forma trapezoidal con un
área de 5000m2, está ubicado en la intersección de la vía La Ramada – Nabón y la
entrada a Rosas. El área de construcción planificada es de 573,48m2.

8.1.1 ESPECIFICACIONES TÉCNICAS


A continuación se expone brevemente las principales actividades que intervienen en
la implantación del proyecto, las cuales presentan susceptibilidad de causar impacto
al medio, para lo cual se ha basado en la memoria descriptiva del “ESTUDIO Y DISEÑO
PARA LA CONSTRUCCIÓN DEL TERMINAL TERRESTRE DEL CANTÓN NABÓN”.

Limpieza, desmonte y nivelado del terreno. Consta de 2 partes:


 Desmonte y derrocamiento de las construcciones existentes.
 Nivelado del terreno para realizar el trazado y excavaciones para la
cimentación.

Construcciones provisionales:
 Bodegas para almacenar materiales de construcción y herramientas
 Vestidor para trabajadores
 Oficina para consulta de planos
 Guardianía
 SSHH
 Instalaciones provisionales de energía eléctrica e iluminación; también se
requiere agua potable y canalización.

Abastecimiento de materiales de construcción. Corresponde al abasto de los


materiales necesarios para la construcción de la infraestructura diseñada,
especialmente áridos como grava, arena, acero, aditivos, planchas de fibra mineral,
entre otros.

Cimentación, estructuras y mampostería. El sistema de cimentación y


estructuras está compuesto por zapatas con vigas de cimentación corridas y vigas de
hormigón armado. La mampostería por su parte consiste en el levantamiento de
paredes de divisiones interiores
Estas actividades se realizarán de acuerdo al diseño y a las especificaciones del
cálculo estructural.

Instalaciones hidráulicas, voz y datos, sanitarias y eléctricas. Comprenden


todas las actividades de adecuación y colocación de infraestructura de acuerdo a los
estudios técnicos respectivos y al diseño arquitectónico.

Acabado de interiores y exteriores, pisos, puertas, ventanas, pintura, etc.,


áreas verdes y espacios de estacionamiento. Comprende los trabajos a
realizarse en el interior de acuerdo a los planos arquitectónicos aprobados y con
materiales de acuerdo a las especificaciones técnicas del proyecto.
1
MEMORIA TÉCNICA DE LOS ESTUDIOS Y DISEÑOS DEFINITIVOS PARA LA CONSTRUCCIÓN DEL TERMINAL
TERRESTRE DE NABÓN
21
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PROYECTO TERMINAL TERRESTRE NABÓN
Muros de contención. Se construirán en forma de talud.

Desalojo de escombros y desechos sólidos generados. Se generarán


desechos, producto de la excavación y el proceso constructivo propiamente dicho,
estos deben ser desalojados de manera que no causen impacto al medio.

8.1.2 MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN


Arena y grava. Utilizadas para la fabricación de hormigón, rellenos y drenes.
Cemento (preparación de hormigón).
Agua (preparación de hormigón.
Acero (hormigón armado).
Aditivos
Puertas y ventanas
Pisos
Muros
Tabiques de aluminio. Para división de espacios interiores.
Planchas de fibra mineral (cielo raso).
Planchas metálicas de deck o steel panel. Utilizadas para la cubierta.

8.2 FASE DE FUNCIONAMIENTO


A continuación se expone de forma abreviada la funcionalidad de las 4 zonas
mencionadas, basándose en el documento “ESTUDIOS Y DISEÑO PARA LA
CONSTRUCCIÓN DEL TERMINAL TERRESTRE DEL CANTÓN NABÓN”.

 ZONA PÚBLICA. Consta de las siguientes partes:

Plaza de acceso. Entrada principal del edificio (espacio abierto).

Estacionamientos. “Se ubican frente al Terminal y a lado de la plaza de acceso”.

Vestíbulo general. “Se encuentra en la parte central para dar un buen


funcionamiento y disposición de los usuarios hacia las boleterías y locales
comerciales…”

22
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PROYECTO TERMINAL TERRESTRE NABÓN
Ilustración 9. Emplazamiento del Proyecto
Fuente: “Anteproyecto de Diseño Para la Construcción: Terminal Terrestre Cantón Nabòn”

Caseta de información. Por su finalidad se plantea la necesidad de que ésta área


sea visible y accesible.

Señales y Rótulos. Para el propósito de evitar confusiones en los usuarios.

Boleterías. “Dentro de las boleterías existe un espacio posterior con salida directa
a los andenes que se lo utilizará como bodegas para los envíos que se pueda tener o
para guardar el equipaje que puedan tener los usuarios. En este espacio se utilizará
estantería para guardar el equipaje”.

Sala de espera. Ubicada en la parte central, cuanta con ventilación natural por la
doble altura que se ha manejado.

23
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PROYECTO TERMINAL TERRESTRE NABÓN
Locales comerciales y Restaurante.

Ilustración 10. Plaza de acceso - sala de espera y locales comerciales


Fuente: “Anteproyecto de Diseño Para la Construcción: Terminal Terrestre Cantón Nabón”

 ZONA ADMINISTRATIVA. Contará con un espacio para secretaría,


contabilidad y dirección.

 ZONA EXTERIOR. Consta básicamente de:

Acceso de autobuses. Colocado en la vía secundaria para evitar


congestionamientos por la entrada y salida de vehículos.
Caseta de control. Ubicada en la parte exterior del patio de maniobras.
Patio de maniobras. Tiene por finalidad que las circulaciones de los vehículos
sean fáciles y espaciosas, para evitar maniobras peligrosas.

Ilustración 11. Zona exterior


Fuente: “Anteproyecto de Diseño Para la Construcción: Terminal Terrestre Cantón Nabón”

24
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PROYECTO TERMINAL TERRESTRE NABÓN
 ZONA DE SERVICIOS COMPLEMENTARIOS.

Cuarto de Mantenimiento. Donde se ubicarán los equipos limpieza necesarios y


también un espacio para el almacenamiento de los desechos generados por la
actividad.

Cuarto de máquinas. En este se encuentra la instalación eléctrica para los tableros


generales.

8.3 ESPECIFICACIONES DE USO


Se ha contemplado las principales actividades que se derivan de la prestación de
servicios del proyecto que sean susceptibles de causar impacto al medio.

Ocupación de las instalaciones. Concluida la fase de construcción, los usuarios


podrán disponer de los diferentes servicios que se brindarán, principalmente la
comodidad y seguridad para el arribo y salida de pasajeros; también servirán del
envío y entrega de encomiendas, locales comerciales, restaurante, SSHH, etc.

Manejo y recolección de residuos sólidos. Las actividades que se desarrollen


generarán desechos sólidos, los que se dispondrán en forma corriente para su
posterior recolección en la frecuencia establecida para el sector.

Manejo de vertidos líquidos. Se originarán aguas residuales, las cuales deberán


ser descargadas al sistema hidrosanitario del Cantón, las aguas lluvias también irán
al mismo sistema.

Revisión de Consumos: energía eléctrica, agua potable, telefonía. El PMA


incluirá algunas medidas para la correcta utilización y consumo estos servicios.

Mantenimiento y limpieza. Consiste en el conjunto de actividades de limpieza


diaria de áreas comunes y la puesta en marcha de los programas de mantenimiento
preventivo de los diferentes sistemas: eléctrico, telefónico, hidrosanitario, contra
incendios, etc., para lo cual se pondrá en marcha diferentes actividades de
mantenimiento, con miras a la prevención y seguridad ambiental.

25
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PROYECTO TERMINAL TERRESTRE NABÓN
8.4 FLUJOGRAMA DE PROCESOS DE LAS ACTIVIDADES DE LOS
PASAJEROS Y DE LLEGADA DE LOS VEHÍCULOS

A continuación se presenta e l flujo grama de procesos de los pasajeros y vehículos de


salida y llegada.

PASAJERO DE SALIDA
INGRESO DEL
AUTOBUS

ANDEN

SALA DE
ESPERA

ENTRADA AL EDIFICIO COMERCIOS -


RESTAURANT

SSHH

SALIDA

Ilustración 12. Flujograma de actividades de pasajeros de salida


Elaborado por: Equipo consultor

26
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PROYECTO TERMINAL TERRESTRE NABÓN
PASAJERO DESALIDA
PASAJERO DE LLEGADA
A PIE

INGRESO AL TERRENO
AUTOBUS
AL SITIO

CARRO
PARTICULA
RO

INFORMACIÓN

ENTRADA AL EDIFICIO ADQUISICIÓN


DE BOLETOS

ENVÍO DE
ENCOMIENDA
S

SALA DE
ESPERA

SERVICIOS VARIOS COMERCIOS -


ENTRADA AL EDIFICIO
RESTAURANTE

SSHH

ANDEN

SALIDA DEL AUTOBUS

Ilustración 13. Flujograma de actividades de pasajeros de llegada


Elaborado por: Equipo consultor

27
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PROYECTO TERMINAL TERRESTRE NABÓN
9. SUBSISTEMA NATURAL

9.1 AMBIENTE FÍSICO


El cantón Nabón está localizado en el extremo sur-este del a Provincia del Azuay, en
la subcuenca del rió León, que pertenece a la cuenca hidrográfica del rió Jubones. Se
encuentra a 69 kilómetros de la ciudad de Cuenca, conectado por la vía
Panamericana que va desde Cuenca a Loja.

9.2 CLIMA
Nabón se encuentra a 2680msnm por lo que su clima es frío. Existen 2 estaciones
fuertemente marcadas: invierno (enero a mayo) y verano (junio a diciembre).

Su temperatura oscila entre 8 y 20°C. Las precipitaciones guardan relación con la


estaciones, así en invierno se registran los mayores valores, para en verano la
presencia de lluvias es ocasional.

Los vientos predominantes varían de acuerdo a la evolución del día, soplan de


noreste y sureste. Las velocidades fluctúan entre 6,7km/h a 13.2 km/h siendo más
fuertes en los meses de enero a mayo.

Ilustración 14. Mapa de altitud

28
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PROYECTO TERMINAL TERRESTRE NABÓN
Elaborado por: Equipo consultor a través de Infoplan

9.3 GEOLOGÍA, GEOMORFOLOGÍA Y RIESGOS

GEOLOGÍA. El sector “Rosas” que forma parte de la parroquia “Nabón”, está


asentado en formación Nabón y Quillollaco, cuya litología es arcillas, tobas,
areniscas, conglomerados.

El sector donde se ubica el predio se caracteriza por sus suelos poco cohesivos y
una humedad significativa.

GEOMORFOLOGÍA. En todo su territorio incluyendo el área de influencia del


proyecto, el cantón se distingue por sus vertientes irregulares y pendientes
pronunciadas

Ilustración 15. Geología y Geomorfología de la zona

29
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PROYECTO TERMINAL TERRESTRE NABÓN
Ilustración 16. Geología de la zona
Elaborado por: Equipo consultor a través de Infoplan

30
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PROYECTO TERMINAL TERRESTRE NABÓN
Ilustración 17. Geomorfología de la zona
Elaborado por: Equipo consultor a través de Infoplan

Ilustración 18. Mapa de Pendientes


Elaborado por: Equipo consultor a través de Infoplan

31
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PROYECTO TERMINAL TERRESTRE NABÓN
9.4 RIESGOS
Analizando las características geológicas y geomorfológicas de la zona, se detecta
que Nabòn es vulnerable de sufrir deslizamientos, estos son fenómenos de
remoción en masa que afecta la estabilidad del terreno, se presenta generalmente
en pendientes medias y dependiendo del tipo de material afectado puede generar
superficies de deslizamiento curvas o rectas.

El Cantón se caracteriza por su topografía irregular y como se dijo con


anterioridad por sus suelos poco cohesivos, pendientes pronunciadas.

9.5 HIDROGRAFÍA Y ECOLOGÍA


Se encuentra a 16.000 m lineales distante de un Bosque protector (Cuenca del Río
Paute, Moya y Molón). Pertenece a la Cuenca del Rio Jubones y Microcuenca del
Rio León.

Ilustración 19. Hidrografía


Elaborado por: Equipo consultor a través de Infoplan

32
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PROYECTO TERMINAL TERRESTRE NABÓN
Ilustración 20. Ecología de la Zona
Elaborado por: Equipo consultor a través de Infoplan

10. DETERMINACIÓN DE LA CALIDAD DE LOS EFLUENTES


ADYACENTE AL PROYECTO.

Con el fin de determinar la calidad de los cuerpos de agua receptores actuales


cercanos al predio del terminal terrestre, para su evaluación y comparación una vez
que el proyecto se encuentre en funcionamiento (Estudio de Impacto Ambiental
Expost) para tomar medidas de mitigación al respecto, se procedió de la siguiente
manera:

1. Se identifico un cuerpo de agua receptor cercano al predio para establecer un


punto de muestreo, en donde descargaran las aguas residuales una vez se
encuentre en funcionamiento2.
2. Un técnico a cargo del muestreo, recolectó una muestra simple durante un
periodo determinado cumpliendo con los Métodos de Muestreo Estándar
publicados por la American Public Health Associación (APHA) en 1992.
3. Las muestras recolectadas fueron enviadas a ETAPA, laboratorio acreditado por
el Organismo de Acreditación Ecuatoriana como lo estable el TULSMA.
4. La elección de parámetros a muestrear se los determinó en función de las
características y origen de los desechos líquidos que por acción de una
actividad publica se establece.

2
Se anexa documento de veeduría de toma de muestras y documento de análisis de laboratorio.
33
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PROYECTO TERMINAL TERRESTRE NABÓN
5. Los resultados, se comparó con los parámetros expuestos en el libro VI anexo
1 del TULAS, referente a límites de descarga a un cuerpo de agua dulce.

Cuadro 10.1 Cuadros Resultados de Laboratorio sobre la Calidad del Agua.

EFLUENTES DE
PARÁMETRO MÉTODO UNIDADES LA QUEBRADA -
TRANCAPATA
DBO5 PEE/LS/FO/01 mg/l 0.6
DQO PEE/LS/FO/02 mg/l 20

NITRÓGENO AMONIACAL SM 45OO NH3 C mg/l 0

NITRÓGENO ORGANICO SM 4500 NORQ B mg/l 1.13

SOLIDOS SEDIMENTABLES SM 2540 F ml/l 0.3


SOLIDOS SUSPENDIDOS PEEL/S/FQ/04 mg/l 170
SOLIDOS TOTALES SM 2540 B mg/l 863
SUST.SOLUBLES AL HEXANO SM 5520 D mg/l 32,4
NMP/100
COLIFORMES SM 9221 E 1,40E+04
ml
COLIFORMES NMP/100
SM 9221 E 2,60E+03
TERMOTOLERANTES ml
Fecha de recepción de las muestras: 2011/12/19

Cuadro 10.2 Cumplimiento con la TULSMA (Libro VI Norma de


Calidad Ambiental y de descarga de efluentes: recurso agua).

LIMITE RESULTADOS
DETERMINACIÓN RESULTADOS MÁXIMO LA QUEBRADA
PERMISIBLE TAMBOHUAICO
DBO5 0.6 100 Debajo de la norma

DQO 20 250 Debajo de la norma


NITRÓGENO AMONIACAL 0 10 Debajo de la norma
No está en la
NITRÓGENO ORGANICO 1.13 Condiciones aceptables
normativa
SOLIDOS
0.3 1,0 Condiciones aceptables
SEDIMENTABLES
SOLIDOS SUSPENDIDOS 170 100 Sobre la norma
SOLIDOS TOTALES 863 1600 Debajo de la norma
SUST.SOLUBLES AL
32,4 - Debajo de la norma
HEXANO

34
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PROYECTO TERMINAL TERRESTRE NABÓN
3
Remoción > al
COLIFORMES 1,40E+04 Condiciones aceptables
99,9 %
COLIFORMES No está en la
2,60E+03 -
TERMOTOLERANTES normativa

Los valores encontrados se encuentran bajo la norma, será necesario evaluar


nuevamente durante la construcción del proyecto para evaluar si las aguas
mantienen su calidad como se muestra actualmente.

11. CALIDAD DEL AIRE

11.1 MEDICIONES DE RUIDO4

ANTECEDENTES NORMATIVOS – LEGISLACIÓN AMBIENTAL VIGENTE

El área de estudio se encuentra en una zona rural, por tanto se aplica lo descrito
según la Legislación ambiental Secundaria en su Libro VI, Anexo 5, Numeral 4.1.14,
que indica lo siguiente:

4.1.14 En las áreas rurales, los niveles de presión sonora corregidos que se
obtengan de una fuente fija, medidos en el lugar donde se encuentre el receptor, no
deberán superar al nivel de ruido de fondo.

4.1.2.8 De Correcciones Aplicables a los Valores Medidos.- A los valores de nivel de


presión sonora equivalente, que se determinen para la fuente objeto de evaluación,
se aplicará la corrección debido a nivel de ruido de fondo.

Al valor de nivel de presión sonora equivalente de la fuente fijase aplicará el valor


mostrado en la tabla 2:

TABLA 2
CORRECCIÓN POR NIVEL DE RUIDO DE FONDO
DIFERENCIA ARITMÉTICA ENTRE NPSEQ
DE LA FUENTE FIJA Y NPSEQ DE RUIDO CORRECCIÓN
DE FONDO (DBA)
10 ó mayor 0
De 6 a 9 -1
De 4 a 5 -2
3 -3
Menor a 3 Medición nula

Para el caso de que la diferencia aritmética entre los niveles de presión sonora
equivalente de la fuente y de ruido de fondo sea menor a 3 (tres), será necesario
efectuar medición bajo las condiciones de menor ruido de fondo.

3
Aquellos regulados con descargas de coliformes fecales menores o iguales a 3 000, quedan exentos de tratamiento.
4
INFORME DE MEDICIONES AMBIENTALES DEL CEA
35
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PROYECTO TERMINAL TERRESTRE NABÓN
11.2 RESULTADOS

El nivel de ruido de fondo determinado para la zona de estudio es de 34.0dB con


este valor se aplican las correcciones establecidas en la tabla 2 del numeral 4.1.2.8
del Libro VI, Anexo 5 de la Legislación Ambiental. La Tabla 1 resumen los resultados
de los niveles de ruido en los diferentes puntos de medición.

LEQ LMAX LMIN Ruido de Corrección


Hora Duración
Ubicación (NPSEQ) (NPSMAX) (NPSMIN) Fondo por ruido de Observación
(hh:mm) (minutos)
(dB(A)) (dB(A) (dB(A) (dB(A) fondo
Junto al Cumple
predio. A 10:11 – con la
1 39.7 51.3 30.2 34.0 38.7
lado de la 10:12 legislació
Vivienda n
de familia Cumple
Velásque 10:12 – con la
10 39.6 56.5 29.7 34.0 38.6
z– 10:22 legislació
Ortega n
Supera en
10:25 - 10dB al
Frente al 1 55.9 71.2 36.5 34.0 55.9
10:26 ruido de
predio.
fondo
Junto a la
Supera en
vía a
10:26 – 10dB al
Nabón 10 52.4 72.8 35.9 34.0 52.4
10:36 ruido de
fondo
Tabla 1. Niveles de ruido en los puntos monitoreados del predio ubicado en el cantón Nabón (07/12/2011)
Fuente: Informe de mediciones ambientales - CEA

Como se observa en la tabla de resultados de los dos puntos de monitoreo, el


segundo de estos sobrepasa los límites máximos permitidos que estable la Norma en
los dos tiempos de medición, esto es atribuible al tráfico vehicular ya que este punto
como se describe se encuentra junto a la Vía a Nabòn, carretera que conecta al
Cantón con la provincia del Azuay.

11.3 CONTEO VEHICULAR EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

Para expresar si la implantación del proyecto determinará un aumento en el tráfico


vehicular es necesario analizar el tráfico actual, para ser comparado con el conteo
vehicular del posterior estudio Expost a realizarse.

Los siguientes cuadros exponen el conteo vehicular realizado en el área de influencia


indirecta en la vía La Ramada – Nabón y en la vía al sector Rosas que es adyacente
al proyecto, diferenciando camiones y buses, vehículos livianos y motocicletas.

36
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PROYECTO TERMINAL TERRESTRE NABÓN
El horario para la estimación del tráfico vehicular es determinante puesto que en
hora de la mañana y tarde el funcionamiento del proyecto pudiera presentar mayor
afección a la gente que se encuentra en sus hogares y o que regresan a los mismos
en horas del almuerzo. El día fijado para el conteo fue primero de noviembre del
2011.

CONTEO VEHICULAR VÍA LA RAMADA - NABÓN


FECHA: 01/11/11 VEHÍCULOS
HORA: CAMIONES BUSES VEH. LIVIANOS MOTOS BICICLETAS TOTAL
11:00 - 11:30 1 1 23 25
11:30 - 12:00 3 1 27 31
12:00 - 12:30 1 26 1 28
12:30 - 13:00 2 29 1 32
13:00 - 13:30 1 27 28
13:30 - 14:00 24 24
Tabla 2. Conteo vehicular en la Vía La Ramada - Nabón (AID)
Elaborado por: Equipo Consultor

Ilustración 21. Histograma cuantitativo de vehículos en la vía La Ramada – Nabón


Elaborado por: Equipo Consultor

Como se puede observar durante en el primer intervalo de tiempo existe un mayor


movimiento vehicular debido a que son horarios en que la población opta por salir
y entrar al cantón, ya que por lo general los buses de transporte intercantonales
circulan en esos momentos, al medio día se presenta un elevado movimiento
debido a la necesidad de las personas de dirigirse a sus hogares o negocios de
comida para almorzar.

De igual manera se realizó el conteo de tráfico vehicular de la vía adyacente al


proyecto denominada vía al sector de Rosas, obteniendo los siguientes resultados:

CONTEO VEHICULAR VÍA A ROSAS

37
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PROYECTO TERMINAL TERRESTRE NABÓN
FECHA: 01/11/11 VEHÍCULOS
HORA: CAMIONES BUSES VEH. LIVIANOS MOTOS BICICLETAS TOTAL
11:00 - 12:00 1 2 3
12:00 - 13:00 1 1
Ilustración 22. Conteo vehicular en la Vía a Rosas (AID)
Elaborado por: Equipo Consultor

Ilustración 23. Histograma cuantitativo de vehículos en la Vía a Rosas


Elaborado por: Equipo Consultor

Según el periodo de tiempo establecido para determinar el conteo de tráfico


vehicular, se pudo observar que la circulación vehicular es sumamente baja.

Ilustración 24. Conteo vehicular 1/11/11

12. FACTORES BIOLÓGICOS

12.1 FLORA, FAUNA, POBLACIONES Y COMUNIDADES BIOLÓGICAS

12.1.1.1 FAUNA
La zona de vida donde se emplazará el proyecto corresponde a matorral húmedo
montano de los andes, subregión norte centro (según Sierra, 1996: tomado del
mapa de vegetación remanente del Ecuador Continental, Circa). Sin embargo, la

38
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PROYECTO TERMINAL TERRESTRE NABÓN
cobertura vegetal original ha sido completamente modificada ya que se ha
sustituido por potrero y zonas de cultivo de ciclos cortos.

Los bosques nativos han sido sustituidos por bosques plantados de Eucalipto en
donde se refugian pocas especies de aves comunes en los valles interandinos.
La zona de la quebrada adyacente (dirección occidental) es importante porque se
considera un biocorredor de las especies presentes en el lugar.

LISTADO DE FAUNA EVIDENCIADA EN EL SECTOR ROSAS


FRECUENCIA
CLASE NOMBRE COMÚN NOMBRE CIENTÍFICO
Alta Media Baja
Zarigueya Didelphis marsupialis X
Mamíferos Chucurillo Mustela frenata x
Ratones Phyllotis sp. x
Quillillico Falco sparverius X
Mirlo Turdus sp. X
Jilguero Carduelis magellanica X
Gorrión Zonotrichia capensis x
Aves Pheucticus
Chugo chysogaster X
Paloma Columba sp. X
Colibrí orejivioleta Colibri sp. X
Colibrí estrellita Choetocercus sp. X
Reptiles Lagartijas "Saurios pequeños" X
Anfibios Ranas y Sapos X
Tabla 3. Fauna del sector
Elaborado por: Equipo consultor

Dentro del área de influencia directa e indirecta del proyecto, no se encontró


especies de fauna que se puedan considerar endémicas, amenazadas o en
inminente peligro de extinción, que puedan ser afectados por cualquier fase del
proyecto, puesto que las observaciones y análisis de campo así lo evidenciaron.

Ilustración 25. Pastoreo e insectos encontrados

39
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PROYECTO TERMINAL TERRESTRE NABÓN
Ilustración 26. Animales domésticos

MAMÍFEROS MÁS COMUNES


NOMBRE COMUN ORDEN FAMILIA ESPECIE
Caballo Perisodáctilos Équidos Equus
Cerdo Artiodáctilos Suidos Potamochoerus porcus
Cuy Roedores Cávidos Cavia porcellus
Gato Carnívoro Félidos Felis gatus
Oveja Artiodáctilos Bóvidos Ovis aries
Rata Múridos Múridos Rattus norvegicus

INSECTOS MÁS COMUNES

NOMBRE COMUN ORDEN FAMILIA ESPECIE


Garrapata Ácaros Ixódidos Ixodes ricinus
Hormiga Himenópteros Formícidos Formica pratensis
Mariposa Lepidópteros Bombícidos Bómbix mori
Mosca Dípteros Múscidos Fannia canicularis
Saltamontes Ortópteros Acrídidos Stenobothrus
Pulga Sifonápteros Ctenocephalides canis
Tabla 4. Mamíferos e insectos más comunes
Elaborado por: Equipo consultor

12.1.2 FLORA
Dentro del área de influencia directa e indirecta del proyecto, no se encontró
especies de flora que puedan catalogarse como endémicas, amenazadas o en
inminente peligro de extinción, que puedan ser afectados por cualquier fase del
proyecto, puesto que las observaciones y análisis de campo así lo evidenciaron.

Se observa que hay un menoscabo de la cobertura vegetal, especies maderables


importantes y especies arbustivas nativas ya no se encuentran, en el estrato bajo
se observa arbustos y maleza de regeneración natural; pese a ello en el campo y a

40
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PROYECTO TERMINAL TERRESTRE NABÓN
través de una observación visual se ha efectuado el inventario correspondiente
que se expone en el siguiente cuadro:

LISTADO DE FLORA EVIDENCIADA EN EL SECTOR ROSAS

ABUNDANCIA
NOMBRE COMÚN NOMBRE CIENTÍFICO
Alta Media Baja
Kikuyo Pennisetum clandestinum X
Chilca Baccharis latifolia X
Zigzal Cortaderia ridiscula X
Retama Spartium junceum X
Pencos azul Agave americana X
Chilca Baccharis latifolia X
Penco cabuya Furcraea sp. X
Molle Schinus molle X
Bayán Baccharis sp. X
Eucalipto Eucalyptus globulus X
Pino Pinus radiata y patula X
Ciprés Cupressus macrocarpa X
Sauces Salix sp. X
Musancetas Musa sp. X
Palmera Attelea colenda X
Sauco Sambucus nigra X
Mora Rubus sp. X
Arrayán Myrcianthes sp. X
Rosa Rosa sp. X
Aliso Alnus acuminata X
Capulí Prunus salicifolia X
Sauces Salix sp. X
Retama Spartium junceum X
Nogal Juglans neotropica X
Tabla 5. Flora del sector
Elaborado por: Equipo consultor

Ilustración 27. Vegetación predominante (izquierda) y caminos vecinales (derecha)

41
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PROYECTO TERMINAL TERRESTRE NABÓN
Ilustración 28. Bosque de eucalipto al borde de la terraza (izquierda) y vegetación en el predio (derecha)

Ilustración 29. Vegetación

13. FACTORES PERCEPTUALES O PAISAJÍSTICOS

En el Área de Influencia Indirecta y directa se evidenció los siguientes componentes


 Físicos o abióticos.- Formas del terreno, rocas, cursos de agua, etc.
 Bióticos.- Vegetación, fauna incluidos animales domésticos.
 Antrópicos.- Actuaciones realizadas por el hombre, ya sea actividades
agrícolas, obras públicas, y deportivas (canchas), sistemas de agua potable y
edificaciones (capilla).

El tramo en el cual se encuentra el predio posee una mediana dominancia


antrópica, constituido principalmente por una densidad media y baja de
construcciones de varios pisos, con una baja actividad vinculada hacia la vía
Nabón - La Ramada. El contexto mediato se caracteriza por un paisaje rural.

En la Vía Nabón – La Ramada considerado ser un nodo dentro del análisis


paisajístico y que constituye parte del área de influencia permite distinguir un solo
tipo de senda y son las calles o caminos vecinales que se direccionan a las
diferentes comunidades, se caracterizan por su perspectiva de profundidad.
Entre ellas están; camino a de acceso hacia el predio (camino Tamboloma-Rosas y
nuevos caminos vecinales construidos hacia Taboloma).

42
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PROYECTO TERMINAL TERRESTRE NABÓN
Ilustración 30. Accesos al sitio del proyecto

Los barrios más representativos por su conformación física y organización social


en el Área de influencia son: Rosas y Tamboloma.

Los hitos más destacados son: Sistema de agua potable y capilla de la comunidad
Rosas

Un gran porcentaje de viviendas de en área de Influencia se encuentran colocadas


aisladas y en el centro de la comunidad se encuentra en hileras. Las casas e
infraestructura resaltan la ocupación del suelo con viviendas horizontales de adobe.

Para la clasificación propuesta se realiza con los criterios anotados y su resumen se


presenta en el siguiente cuadro.

43
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PROYECTO TERMINAL TERRESTRE NABÓN
Tabla 6. Criterios de valoración del paisaje

De la valoración realizada se concluye que el elemento estructural Biótico predomina


en la zona de estudio y se le ha asignado un valor de calidad Media.

En la zona se constata la existencia de vegetación dispersa y poca variedad de la


misma; también se observa la presencia de animales domésticos y de crianza.

44
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PROYECTO TERMINAL TERRESTRE NABÓN
Ilustración 31. Panorámica de la zona

13.1 LÍNEAS DE VISIBILIDAD HACIA EL PROYECTO

Dentro del componente paisajístico será importante evaluar el impacto visual que
el nuevo proyecto fijará sobre el entorno actual, para ello se establece si existe
visibilidad entre dos puntos (objeto y observador). Estos puntos están
determinados como externo e interno de la Area de Influencia Directa e Indirecta
del Proyecto.

Para ello se establecieron once puntos, ocho de ellos dentro del Área de Influencia
Indirecta. Al punto del observador (Observer Offset) se estableció una altura de
1.5m, mientras que la altura del objetivo (Target Offset) se determinó en 8m,
debido a las consideraciones de altitud relieve y altura de construcción del
proyecto.

Ilustración 32. Líneas de Visibilidad


Fuente: Equipo consultor a través de Infoplan Argis 9.3

45
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PROYECTO TERMINAL TERRESTRE NABÓN
Sobre el modelo efectuado se visualiza que las líneas de visibilidad de color verde
dentro del área de influencia indirecta son perceptibles en dirección noreste y
sureste.

El color rojo presentado en las líneas de visibilidad determinan que el proyecto no


es perceptible en dirección noroeste y sur oeste y sur este, esto es que el objetivo
no se alcanza a divisar, por otro lado es perceptible totalmente en la dirección
norte y noroeste - centro.

Ilustración 33. Vistas del sector “Rosas”

14. SUBSISTEMA SOCIOECONÓMICO

14.1 FACTOR DEMOGRÁFICO 5

De acuerdo al Censo del 2010, el cantón Nabòn posee 78 comunidades con una
población total de 14.934 habitantes. La parroquia mas habitada es la de Nabon.

Territorialmente la población se halla asentada a lo largo y ancho de 668 Km2,


predominantemente en el área rural con un 93,06 % frente al 6,94 % que se asienta
en la cabecera cantonal. Se trata, por lo tanto, de un cantón eminentemente rural.”

Su territorio está conformado por cuatro parroquias:


 Nabón (matriz),
 Cochapata,

 Las Nieves

5
Tomado del documento Plan de Ordenamiento Territorial de Cantón
46
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PROYECTO TERMINAL TERRESTRE NABÓN
 El Progreso

La parroquia Nabón Abarca el centro cantonal y el territorio indígena, integrado a su


vez por cuatro Comunas Jurídicas:
 Shiña,
 Chunazana,
 Morasloma
 Puca

14.2 DISTRIBUCION ESPACIAL DE LOS ASENTAMIENTOS EN EL


CANTON6
La distribución es aleatoria no se pueden instituir parámetros de emplazamiento en
el territorio, ni una articulación sistemática entre ellos.
Si bien el modelo de distribución del Cantón no se ajusta a la teoría de lugar
central, un concepto práctico derivado de ésta es el de centralidad, “entendiéndola
como el excedente de infraestructura, servicios, y su aprovechamiento en beneficio
de la población que se encuentra bajo el área de influencia de una localidad, la cual
determina su jerarquía y operatividad ante el conjunto de localidades que se
interrelacionan con la misma”

El tamaño poblacional, el tipo de bienes y servicios que presta Nabón Centro, y su


rol administrativo como cabecera cantonal, hacen que se destaque entre los
restantes asentamientos y a demás le sea aplicable el concepto arriba expuesto.

Fuente: POT de NABON

6
Fuente: Plan de Ordenamiento Territorial de Cantón
47
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PROYECTO TERMINAL TERRESTRE NABÓN
14.2.1 ASENTAMIENTOS POBLACIONALES EN EL PREDIO DEL
PROYECTO

Los núcleos poblacionales cercanos al sitio de implementación del proyecto son


Tamboloma con 129 personas, Rosas 249 personas y Nabòn centro con 192.

Ilustración 34. Poblados


Elaborado por: Equipo Consultor a través de Infoplan

14.3 ACTIVIDADES PRODUCTIVAS Y USO DE SUELO. EN TODO EL


CANTÓN Y POR ENDE EN EL SECTOR EN ESTUDIO LAS ACTIVIDADES MÁS
DESTACADAS SON

Producción agrícola para autoconsumo en su gran mayoría y comercial en un


porcentaje más bajo.
Producción pecuaria (cría de animales menores) para el consumo básicamente.
Se acentúa la proliferación de pequeños comercios como: tiendas de barrio, bazar,
papelería, etc.

Por medio de la aplicación de encuestas, se ha obtenido porcentajes aproximados de


las actividades productivas y uso de suelo antes mencionados:
 Uso compartido: Agricultura, ganadería y vivienda → 50%
 Vivienda → 46%
 Diversas actividades laborales (pequeños comercios) → 4%

48
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PROYECTO TERMINAL TERRESTRE NABÓN
Ilustración 35. Uso Actual de Suelo
Elaborado por: Equipo Consultor a través de Infoplan

Ilustración 36. Conflictos de Uso de Suelo


Elaborado por: Equipo Consultor a través de Infoplan

49
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PROYECTO TERMINAL TERRESTRE NABÓN
14.4 SERVICIOS BÁSICOS

14.4.1 AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO

El sector posee agua potable, dos sistema de agua potable de “Nabón centro”, el
más antiguo es se encuentra aproximadamente a 100 ms de distancia del
proyecto el tipo de tratamiento es de 15 Clorgas filtro horizontal y verticales y con
clorogas recepta su captación de los ríos del Cerro Aguin y Rambram, los
beneficiados son los pobladores del Cantón.

14.4.2 LUZ ELÉCTRICA


Existe el tendido de red eléctrica por la vía la Ramada – Nabón y por el camino a
rosas.

14.4.3 TELEFONÍA
El servicio de telefonía fija y móvil es primordial para el proyecto, razón por la cual
el proyecto es beneficiado de servicio en el área de incidencia.

14.4.4 RECOLECCIÓN DE BASURA.


En el sector Rosas y Tamboloma la recolección de basura los días lunes y jueves
en horas de la mañana.

La Municipalidad ha concentrado sus esfuerzos para educar a sus pobladores en


cuanto a mantener limpio el Cantón y cuidar el ambiente. Para lo cual se ha
colocado basureros que llevan el slogan “Por un Nabón limpio contribuyamos en el
cuidado del Ambiente”.

En estos colectores la basura se clasifica de la siguiente manera: basura orgánica,


inorgánica y biopeligrosa. En el sector de ubicación del predio no se evidencia tachos
y se observan basura orgánica e inorgánica en el suelo, especialmente en las vías y
caminos vecinales. La caracterización correcta por parte de sus pobladores es
desconocida por su mayoría.

50
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PROYECTO TERMINAL TERRESTRE NABÓN
Ilustración 37. Desechos sólidos encontrados cercanos al predio

14.4.5 EDUCACIÓN

Las cuatro parroquias que conforman el cantón Nabón, cuentan con


establecimientos educativos, los más cercanos al sector en estudio son los que
desarrollan sus actividades en el centro cantonal (parroquia Nabón). A
continuación se anota los nombres respectivos:
Escuela Agustín J. Peralta
Colegio técnico Nabón
Colegio Leonidas Proaño (a distancia)
Centro de formación Artesanal Isabel Erráez

También se han implementado centros pedagógicos en lugares más puntuales


como son las localidades, siendo éstas las siguientes:
Rañas pertenecientes a la comuna Shiña
Patadel (colegio a distancia Mario rizini)
La Paz (colegio a distancia)

14.4.6 SALUD

En cuanto al campo de la salud, el principal establecimiento es el “centro de salud


de Nabón” perteneciente al ministerio de salud, siendo éste el más asequible para
los moradores de “rosas”.

También existen dispensarios pertenecientes al Seguro Social, los cuales se ubican


en las siguientes localidades:
Ñamarín
La Playa
Las Nieves

51
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PROYECTO TERMINAL TERRESTRE NABÓN
14.4.7 VIAS Y ACCESIBILIDAD
El acceso al sitio donde se llevará a cabo el proyecto es por la vía de primer orden La
Ramada-Nabón que conduce a la Cabecera Cantonal. Para conectarse con la
provincia del Azuay se cuenta con la Panamericana Sur. “La sección de la vía de
acceso alterno del proyecto es de 10 metros aproximadamente, recubierta de una
capa asfáltica que se halla en buen estado de conservación”. El camino de acceso
determinado para el proyecto llamado Tamboloma-Rosas se presenta lastrado y con
un ancho aproximado de 8 m y en regular estado de conservación.

Ilustración 38. Vías principales

15. PARTICIPACIÓN SOCIAL Y VEEDURÍA PÚBLICA

Este componente de participación y veeduría pública fue realizado en el marco de lo


establecido en el Reglamento de Aplicación de Mecanismos de Participación Social,
Decreto Nº 1040; como mecanismo de participación. Se han realizado encuestas, las
mismas que tienen la finalidad de conocer la percepción de la comunidad del área de
influencia directa e indirecta del proyecto.

Las encuestas fueron realizadas el día de Octubre del 2011, a las siguientes
personas:

NOMBRE DE LOS
NO. DE ENCUESTADOS
ENCUESTADOS
1 Juan Polivio Guanuchi
2 Gerarda Suqui Minda
3 Rosario Naula
4 Gonzalo Naula
5 Valeria Naula
6 Ramón Patiño
7 Janeth Ochoa
8 María Morocho Morocho
9 Estela Ochoa
10 Manuel Morocho
11 Rosa Paula Morocho Cabrera
12 Rosario Velásquez

52
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PROYECTO TERMINAL TERRESTRE NABÓN
13 Libia Cayambe
14 María Margarita Morocho
15 María Rosaura Cabrera
16 Matilde de Jesús Quezada
17 Luisa Cabrera
18 Diana Chuva
19 Kumanda Naula
20 Carmela Minga
21 Esther María Naula Tinoco
22 Carlos Quezada Zambrano
23 Bladimir Males
24 Maricela Judith Naula Minga
Tabla 7. Encuestados - Proceso de PP
Elaborado por: Equipo Consultor a través de Infoplan

Con los datos obtenidos de las encuestas aplicadas, se deriva la siguiente


información:

Ilustración 39. Proceso de Participación Social

53
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PROYECTO TERMINAL TERRESTRE NABÓN
CONSTRUCCION Y FUNCIONAMIENTO DEL TERMINAL TERRESTRE DEL CANTON NABON
Pregunta 5 Pregunta 6 Pregunta 7 Pregunta 8 Pregunta 9 Pregunta 10
No Nombre del Encuestado Motivo de Permanencia Años de Permanencia Distancia al Proyecto Conoce el proyecto Necesidad del Proyecto Se siente afectado por la construccion y funcionamiento del proyecto
Vivienda/
Encuesta Vivienda Laboral 1 a 3 5 a 10 > 10 1 a 50m 51 a 100m > 100m Si No Si No Si No R P G O RI B ISV Otros
Agricultu
1 Juan Polivio Guanuchi X X X X X X
2 Gerarda Suqui Minda X X X X X X
3 Rosario Naula X X X X X X
4 Gonzalo Naula X X X X X X X
5 Valeria Naula X X X X X X
6 Ramon Patiño X X X X X X
7 Janeth Ochoa X X X X X X X X
8 Maria Morocho Morocho X X X X X X
9 Estela Ochoa X X X X X X
10 Manuel Morocho X X X X X X
11 Rosa Paula Morocho Cabrera X X X X X X X X
12 Rosario Velasquez X X X X X X
13 Libia Cayambe X X X X X X
14 Maria Margarita Morocho X X X X X X X X X
15 Maria Rosaura Cabrera X X X X X X X Todo nos afecta
16 Matilde de Jesus Quezada X X X X X X X Obstruccion del paso
17 Luisa Cabrera X X X X X X
18 Diana Chuva X X X X X X
19 Kumanda Naula X X X X X X
20 Carmela Minga X X X X X X
21 Esther Maria Naula Tinoco X X X X X X
22 Carlos Quezada Zambrano X X X X X X
23 Gladimir Males X X X X X X
24 Maricela Judith Naula Minga X X X X X X

TOTAL 11 1 12 4 0 20 3 6 15 24 0 24 0 6 18
% 46 4 50 17 0 83 12 25 63 100 0 100 0 25 75
*R: Ruido; P: Polvo ; G: Gases; O: Olores; B: Basura ; R.I: Riesgo de incendio; ISV: Tráfico vehicular

54
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PROYECTO TERMINAL TERRESTRE NABÓN
Según se observa en el cuadro anterior, el 46% de los encuestados se encuentran
en el sector exclusivamente por vivienda y el 4% por motivos laborares; mientras
que el 50% restante tienen una doble razón que es tanto la vivienda como la
agricultura.

En cuanto al tiempo de permanencia sobresale los datos de más de 10 años con el


83% y tan sólo un 17% se encuentra entre 1 a 3 años en el sector.

Ilustración 40. Motivo de permanencia en el sector Ilustración 41.Años de permanencia en el sector


Elaborado por: Equipo consultor a través de encuestas de PP

Del 100% de los encuestados el 12% se encuentran a una distancia comprendida


entre 1-50 metros, el 25% entre 51-100 m, y el 63% a distancia mayor a los 100m,
considerando que el área puntual en la que se emplaza el terminal terrestre es una
zona con media densidad de viviendas.

Ilustración 42. Distancia al proyecto


Elaborado por: Equipo consultor a través de encuestas de PP

El 100% de los encuestados afirmó conocer y sentir la necesidad del proyecto del
terminal terrestre. De todos los encuestados que conocen acerca del proyecto, el
75% correspondiente a 18 encuestados indica no sentirse afectado por las
55
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PROYECTO TERMINAL TERRESTRE NABÓN
actividades que se llevarían a cabo en la construcción y posterior funcionamiento del
terminal terrestre, mientras que el 25%, correspondiente a 6 encuestados, indicaron
que se sentirían afectados principalmente por la generación de ruido, polvo y
obstrucción del paso.

Ilustración 43. Grado de afectación por la ejecución del proyecto


Elaborado por: Equipo consultor a través de encuestas de PP

Ilustración 44. Principales afecciones por la ejecución del proyecto


Elaborado por: Equipo consultor a través de encuestas de PP

15.1 CONCLUSIÓN DE LAS ENCUESTAS DE PERCEPCIÓN PÚBLICA


De manera general se observa que los 75% de los encuestados ubicados en el área
de influencia directa e indirecta no se sienten afectados por la construcción y
posterior funcionamiento del Terminal Terrestre. Por lo que se puede deducir que los
impactos ambientales generados no son percibidos por la mayor parte de los
moradores del sector.

Cabe recalcar la disposición que presentan para colaborar en todo lo que sea
necesario para la implantación del proyecto y su buen funcionamiento.

56
La percepción general es que con la ejecución del proyecto se logrará un incremento
en la economía de lo localidad de Rosas, por la generación de fuentes de trabajo que
este representa.

16. IDENTIFICACIÓN Y VALORACIÓN DE IMPACTOS


El proceso de la identificación de los Impactos Ambientales que comprende el
desarrollo del proyecto de CONSTRUCCIÓN Y FUNCIONAMOENTO DE
TERMINAL DE NABÓN ha sido determinada para cada una de las etapas de
desarrollo del mismo, utilizando el método matricial y ponderando los impactos a
través de la matriz de criterios relevantes integrados.

16.1 ALCANCE
La identificación y evaluación de los impactos ambientales se han analizado tanto
en el sitio donde se implantará el proyecto como en la zona de influencia directa
como indirecta. Una vez identificados y evaluados se determinaron las prioridades
y los impactos de mayor trascendencia para poder contrarrestar en el caso de que
éste afecte al medio ambiente y potenciales en el caso de que favorezca al mismo.

16.2 OBJETIVOS
 Identificar los impactos ambientales positivos y negativos que se generarán
el desarrollo del proyecto.
 Jerarquizar los impactos de acuerdo a su importancia y trascendencia tanto
en la fase inicial de construcción como en la puesta en marcha.

Dictaminar los impactos, para poder tomar las medidas correctivas del caso y
disponerlas como base para desarrollar el Plan de Manejo Ambiental

16.3 METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN DE IMPACTOS


La Identificación y evaluación ambiental se estructuró mediante la conformación
de talleres multidisciplinarios y ha sido desarrollado mediante la Matriz de Leopold
modificada, la cual permite la identificación y valoración de los impactos
ambientales.
Las fases para la valoración son las siguientes:
 Identificación de las Interacciones Ambientales.
 Calificación de Impactos Ambientales.
 Categorización - Importancia de Impactos Ambientales.
 Criterios de Jerarquización

16.4 IDENTIFICACIÓN DE ACCIONES QUE PUEDEN CAUSAR IMPACTOS


A continuación se anotan las actividades de las distintas etapas del proyecto
consideradas como tendientes de causar impacto:

57
A. ETAPA DE CONSTRUCCIÓN:
 Limpieza, desmonte y nivelado del terreno.
 Construcciones provisionales:
 Abastecimiento de materiales de construcción.
 Cimentación, estructuras y mampostería.
 Instalaciones hidráulicas, voz y datos, sanitarias y eléctricas.
 Acabado de interiores y exteriores, pisos, puertas, ventanas, pintura, etc.,
áreas verdes y espacios de estacionamiento.
 Muros de contención.
 Desalojo de escombros y desechos sólidos generados.
 Identificación de los factores ambientales susceptibles de recibir
impactos.

B. ETAPA DE FUNCIONAMIENTO:
 Ocupación de las instalaciones.
 Manejo y recolección de residuos sólidos.
 Manejo y recolección de vertidos líquidos.
 Revisión de consumo de servicios básicos.
 Mantenimiento y limpieza.

C. ETAPA DE CIERRE Y ABANDONO:


 Desmantelamiento y Desalojo.

16.5 FACTORES AMBIENTALES SUSCEPTIBLES DE RECIBIR IMPACTOS


Después de realizar el levantamiento de línea base en cuanto al entorno natural y
social, se ha determinado que los factores susceptibles de recibir impactos son los
siguientes:

Suelo:
 Uso
 Calidad
 Cantidad
 Relieve y topografía
 Permeabilidad

Agua:
 Escorrentía
 Calidad
 Drenajes naturales
 Flujo subterráneo

Bióticos:
 Flora
 Fauna

58
Paisaje

Socio económico:
 Empleo
 Infraestructura
 Servicios Básicos
 Salud y seguridad pública
 Salud y seguridad ocupacional
 Desarrollo económico

16.6 MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE INTERACCIONES AMBIENTALES


Se elaboró una matriz de doble entrada (Matriz de Leopold), en las filas se
menciona los factores ambientales y en las columnas las fases y actividades del
proyecto.

Interaccionando las actividades con los diferentes factores ambientales, se analiza


si hay algún tipo de afección o impacto en la calidad ambiental de cada factor.

A continuación se presenta la Matriz de Identificación de las Interacción, realizada


para cada una de las fases del proyecto de la Urbanización, así como los factores
ambientales que podrían considerarse afectados o beneficiados.
Cabe indicar que se encuentra valorados únicamente los impactos negativos, los
positivos que demanda el proyecto tales como: calidad de vida y empleo no son
apreciados.

59
FASE DE
MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN ETAPA DE CONSTRUCCIÓN ETAPA DE FUNCIONAMIENTO
ABANDONO

A1= Limpieza, desmonte y nivelado del

A6= Acabado de interiores y exteriores

A8= Desalojo de escombros y desechos

eléctrica, agua potable, teléfono, etc.)


B2= Manejo y recolección de residuos
A3= Abastecimiento de materiales de

B4= Revisión de Consumo (energía


B1= Ocupación de las instalaciones
A2= Construcciones provisionales

B3= Manejo de vertidos líquidos


sanitarias, eléctricas y telefónicas

A7= Construcción de muros de

B5= Mantemiento y limpieza


A5= Instalaciones hidráulicas,

C1.- Desmantelamiento
A4 = Cimentación
Medio Afectado

sólidos generados
Factor Ambiental

construcción

contención
terreno

sólidos
Us o X X X X X X X
Ca l i da d X X X X X X X
SUELO Ca nti da d X X X X X
Re l i e ve y Topogra fía X X X X X X
Pe rme a bi l i da d X X X X
Ca l i da d de l a gua X X X X X
Es corre ntía X X
AGUA
Dre na je s na tura l e s X
Fl ujo s ubterrá ne o X
Ca l i da d (Ma t. Pa rt.) X X X X X X X X X
AI RE Ga s e s y ol ore s x X x X X X X X
Rui dos y Vi bra ci one s X X X X X X X X X
Fl ora X x X
BIOTICOS
Fa una X X X
PAI SAJE Vi s ta s puntua l e s X X X X X X X X X X
Empl e o X X X X X X X X X X X X X
Infra e s tructura : Vía s y Re d de
X X X X X X X X
Tra ns porte
Se rvi ci os : Agua Pota bl e ,
SOCIO Al ca nta ri l l a do, Re d El é ctri ca , X X X X X
ECONOMICO Re col e cci ón de R.S:
Sa l ud y s e guri da d Públ i ca X X X X X X X X X
Se guri da d Ocupa ci ona l o l a bora l X X X X X X X X
De s a rrol l o e conómi co X
Re l a ci one s Comuni ta ri a s X X

Tabla 8. Matriz de Interacción para el Proyecto “Terminal Terrestre del Cantón Nabón”

60
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PROYECTO TERMINAL TERRESTRE NABÓN
Cabe señalar que la generación de empleo es un factor importante en el desarrollo
del proyecto y se consolida a partir de las fases de construcción. Fuentes de
empleo se requerirán para la sostenibilidad del proyecto, por tanto el impacto que
ocasiona este elemento es sostenible en el tiempo.

16.7 CALIFICACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES


La calificación se realiza cuantitativa y cualitativamente, una vez reconocido los
impactos ambientales negativos, para determinar su Importancia Ambiental, la
tabla que se expone a continuación contiene los criterios de calificación.

IMPORTANCIA DE IMPACTOS
I = NA*(3I + 2 EX + MO + PS + RV + AC + EF +PR + RC)
INTENSIDAD (I)
NATURALEZA O CARÁCTER (NA)
(grado de destrucción)

Impacto beneficioso +1 Baja 1


Impacto perjudicial
-1 Media 2
Alta 4
EXTENSION (EX) MOMENTO (MO)
(Área de influencia) (plazo de manifestación)
Puntual 1 Largo plazo 1
Parcial 2 Mediano plazo 2
Extenso 4 Inmediato 4
PERSISTENCIA (PS) REVERSIBILIDAD (RV)
(permanencia del efecto)
Fugaz 1 Corto plazo 1
Temporal 2 Medioplazo 2
Permanente 3 Irreversible 4
ACUMULACION (AC)
(INCREMENTO PROGRESIVO)
Simple 1
Acumulativo 4
EFECTO (EF) PERIODICIDAD (PR)
(relación causa - efecto) (regularidad de la manifestación)
Indirecto (secundario) 1 Irregular o discontinuo 1
Directo 4 Periódico 2
Continuo 4
RECUPERABILIODAD (RC) IMPORTANCIA (I)
(reconstrucción por medios humanos)
Recuperación de manera
inmediata
1 I = NA * ( 3I + 2 EX + M0 + PS + RV +
Recuperable a largo plazo + AC + EF + PR + RC )
2
Mitigable 4

Irrecuperable
8
Tabla 9. Criterios de Calificación
Fuente: Modificado de Guillermo Espinoza, Allan Astorga, 2003

61
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PROYECTO TERMINAL TERRESTRE NABÓN
Los criterios de calificación de impactos ambientales se ajustan a los siguientes
lineamientos:

Naturaleza o Carácter: en función del tipo de alteración que sufre el factor


ambiental afectado. Puede ser positiva o negativa, dependiendo si aumenta o
disminuye la calidad ambiental, respectivamente.

Intensidad: determina el nivel de gravedad del impacto ambiental producido por


las actividades sobre los factores. Puede ser baja, media o alta.

Extensión: se califica en función de la magnitud de la superficie que cubre el


impacto ambiental. Puede ser puntual, si el impacto no rebasa los límites de la
locación, local si está dentro del área de influencia directa y extensa si se proyecta
fuera de ésta.

Momento: determinado en función del lapso de tiempo que toma la aparición del
impacto. Su rango de calificación se ha determinado en largo plazo, mediano plazo
e inmediato.

Persistencia: se califica en función del tiempo que permanece presente el


impacto. Su rango de calificación se ha determinado en fugaz, temporal y
permanente.

Periodicidad: determinada en función de la frecuencia de aparición del impacto.


Está dividida en irregular, periódica y continuo.

Acumulación: calificada por la permanencia e incremento de la intensidad del


impacto en el tiempo. Se divide en simple y acumulativa.

Efecto: en función del tipo de incidencia del impacto sobre el factor. Existen dos
tipos: indirecto y directo.

Reversibilidad: calificada por la capacidad natural de recuperación de la calidad


ambiental de cada factor. Se divide en reversible a corto plazo, largo plazo e
irreversible.

Recuperabilidad: está definida en función de la capacidad de recuperación de la


calidad ambiental a través de medios o técnicas externas. Se clasifica en
recuperable a corto plazo, mitigable e irrecuperable.

Cabe mencionar que en la metodología utilizada, no se considera la Sinergia, en la


fórmula de cálculo.

A continuación se presenta la matriz de Calificación de Impactos Ambientales,


para los cuales se analizó los impactos negativos identificados con el grupo
multidisciplinario de la consultoría.

62
ETAPAS DE DESARROLLO DEL PROYECTO TERMINAL TERRESTRE DEL CANTÓN NABÓN
ETAPA DE
ETAPA DE CONSTRUCCIÓN ETAPA DE FUNCIONAMIENTO
ABANDONO
EVALUACIÓN

B4= Revisión de Consumo (energía


A3= Abastecimiento de materiales

eléctrica, agua potable, teléfono,


A2= Construcciones provisionales

B3= Manejo de vertidos líquidos


sanitarias, eléctricas y telefónicas
A4 = Cimentación, estructuras y

A7= Construcción de muros de

B2= Manejo y recolección de


A8= Desalojo de escombros y

B5= Mantemiento y limpieza


A6= Acabado de interiores y
A5= Instalaciones hidráulicas,

desechos sólidos generados


A1= Limpieza, desmonte y

C1= Desmantelamiento
nivelado del terreno

B1= Ocupación de las


MATRIZ DE IMPORTANCIA

de construcción

residuos sólidos
mampostería

instalaciones
contención
exteriores
Numero de Valor Promedio
∑ Impactos

etc.)
Impactos de Importancia (-
negativos
negativos )

Uso -30,0 -19,0 -37,0 -34,0 -26,0 -23,0 -30,0 7 -199,0 -28,4
Calidad -28,0 -24,0 -19,0 -43,0 -39,0 -28,0 -21,0 -21,0 -28,0 8 -251,0 -31,4
Suelo Cantidad -24,0 -24,0 -21,0 -23,0 -23,0 -24,0 -24,0 7 -163,0 -23,3
Relieve y Topografía -31,0 -31,0 -33,0 -23,0 -31,0 -31,0 6 -180,0 -30,0
Permeabilidad -14,0 -18,0 -37,0 -20,0 -21,0 -14,0 -14,0 7 -138,0 -19,7
Calidad -23,0 -20,0 -29,0 -19,0 -21,0 -18,0 -20,0 -20,0 -18,0 -28,0 -34,0 -20,0 12 -270,0 -22,5
Escorrentía -21,0 -26,0 -21,0 -20,0 -22,0 -21,0 6 -131,0 -21,8
Agua
Drenajes Naturales -23,0 -23,0 -23,0 3 -69,0 -23,0
Flujo Subterraneo -21,0 1 -21,0 -21,0

Calidad (Material Particulado) -47,0 -23,0 -35,0 -21,0 -20,0 -34,0 -38,0 -25,0 -22,0 -20,0 -20,0 -47,0 12 -352,0 -29,3
Aire
Gases y Olores -21,0 -18,0 -21,0 -21,0 -20,0 -21,0 -25,0 -22,0 -21,0 -20,0 -21,0 9 -231,0 -25,7

Ruidos y Vibraciones -21,0 -20,0 -33,0 -20,0 -20,0 -36,0 -19,0 -25,0 -21,0 -21,0 10 -236,0 -23,6

Flora -26,0 -26,0 2 -52,0 -26,0


Bióticos
Fauna -26,0 -26,0 2 -52,0 -26,0

Paisaje Vistas Puntuales -32,0 -22,0 -19,0 -26,0 -23,0 -32,0 -28,0 -17,0 38,0 -38,0 -38,0 -26,0 12 -263,0 -21,9

Empleo 24,0 24,0 24,0 24,0 24,0 24,0 24,0 24,0 47,0 17,0 17,0 47,0 24,0

Infraestructura - Vias y Red de


-31,0 -19,0 -36,0 -19,0 -19,0 -16,0 -31,0 -38,0 -38,0 -19,0 -20,0 -31,0 11 -317,0 -28,8
Transporte
Servicios: Recolección de R.S. -
Agua Potable - Alcantarillado - -29,0 -25,0 -25,0 -35,0 30,0 -37,0 -29,0 4 -150,0 -37,5
Red Eléctrica
Socio
Económico Salud y Seguridad Pública -18,0 -22,0 -31,0 -21,0 -18,0 -21,0 -35,0 -35,0 -31,0 -18,0 10 -250,0 -25,0

Seguridad Ocupacional -32,0 -32,0 -24,0 -38,0 -27,0 -19,0 27,0 27,0 -26,0 -32,0 8 -176,0 -22,0

Desarrollo económico 21,0 3

Relaciones Comunitarias 22,0 26,0 26,0 3 74,0 24,7

143,0

Numero de Impactos negativos 16 12 11 14 13 7 13 5 9 8 6 10 9 16 149,0


EVALUACIÓN ∑ Impactos negativos -453,0 -275,0 -266,0 -360,0 -286,0 -157,0 -276,0 -92,0 -71,0 -124,0 -88,0 30,0 -200,0 -444,0

Valor Promedio de Importancia (-) -28,3 -22,9 -24,2 -25,7 -22,0 -22,4 -21,2 -18,4 -7,9 0,0 -14,7 3,0 -22,2 -27,8

Tabla 10. Matriz de importancia

63
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PROYECTO TERMINAL TERRESTRE NABÓN
16.8 CATEGORIZACIÓN DE LOS IMPACTOS
Para categorizar los impactos, estableceremos un rango de calificación, para poder
identificar una escala que represente el nivel de importancia.

NIVELES O GRADOS DE IMPORTANCIA


Impacto Compatible.- Es reconocible por presentar daños sobre recursos de
bajo valor con carácter de irrelevante o bien sobre recursos de un valor medio con
posibilidad de recuperación fácil. Incluso se puede aplicar esta clasificación a
impactos de baja intensidad en recursos de valor alto, con una recuperación
inmediata y que, por lo tanto presentan una extensión temporal reducida.

Impacto Moderado.- Son de intensidad alta sobre recursos de valor medio con
posibilidad de recuperación a medio plazo o mitigables, o de valor alto con
recuperación a corto plazo. También se incluyen los impactos de intensidad baja,
sin posibilidad en recursos de valor medio, cuando son reversibles a largo plazo.

Impacto severo.- Se refiere a impactos ambientales de intensidad alta sobre


recursos o valores de alta importancia con posibilidad de recuperación a medio
plazo o mitigables, o bien impactos de intensidad alta sobre recursos de valor
medio sin posibilidad de recuperación. También se incluyen en esta calificación los
impactos de intensidad baja, sin posibilidad de recuperación sobre recursos de alto
valor.

Impacto Crítico.- Presenta una intensidad alta, sin posible recuperación, en


recursos de alto valor y cuya presencia determina una exclusión en la vialidad del
proyecto.

CATEGORÍA RANGO
Irrelevante 12 a 22
Moderado 23 a 32
Severo 33 a 42
Critico mayor a 43
Tabla 11. Categorías de Importancia de Impactos Ambientales
Fuente: Modificado de Guillermo Espinoza; Allan Astorga, 2003

16.9 JERARQUIZACIÓN

Con los resultados de la valoración matricial numérica, se procede a jerarquizar


los impactos según su importancia o efectos en el medio, desde el valor más alto
hasta el más bajo. Por fines de que el Estudio de Impacto Ambiental está guiado a
prevenir, mitigar o compensar los impactos jerarquizaremos primeramente los
impactos negativos.

64
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PROYECTO TERMINAL TERRESTRE NABÓN
La jerarquización sirve para dar mayor importancia al Plan de Manejo Ambiental
en las actividades que mayor afectación producen sobre determinado factor según
su valoración.

FACTORES AMBIENTALES Y SOCIO -


Valor Promedio de relevancia
ECONÓMICOS

Aire - PM -47
Calidad de Suelo -43
Paisaje: Vistas puntuales -38
Seguridad Ocupacional -38
Infraestructura: vialidad y transporte -38
Permeabilidad del Suelo -37
Ruidos y vibraciones -36
Salud y Seguridad Pública -35
Servicios: Agua Potable, Alcantarillado, Red
-35
Eléctrica
Relieve y Topografía -34
Calidad de Agua -34
Escorrentía -26
Flora -26
Fauna -26
Gases y olores -25
Cantidad de Suelo -24
Drenajes Naturales -23
Flujo Subterráneo -21
Relaciones Comunitarias -21
Gases y Olores -21
Drenajes Naturales -20,0
Tabla 12. Jerarquización de Impactos por Factores Afectados
Elaborado por: Equipo consultor

A continuación se presenta en el Cuadro de la Jerarquización de Impactos


Ambientales, para las Actividades del Proyecto:

ACTIVIDADES EN LAS ETAPAS DE CONSTRUCCIÓN – Valor Promedio de


FUNCIONAMIENTO Y ABANDONO relevancia

A1 = Limpieza, desmonte y nivelado del terreno (fase de construcción) -47


C1 = Desmantelamiento (fase de abandono) -47
A4 = Cimentación, estructuras y mampostería -43
A5 = Instalaciones hidráulicas, eléctricas y telefónicas -39
A8 = Desalojo de escombros y desechos sólidos generados -38

65
B5 = Mantenimiento y limpieza -38
B2 = Manejo y recolección de residuos sólidos -38
A3= Abastecimiento de materiales de construcción -36
A6 = Acabado de interiores y exteriores -36
B3= Manejo de vertidos líquidos -35
A2 = Construcciones provisionales -32
A7 = Construcción de muros de contención -31
Tabla 13. Jerarquización de Impactos por Actividades Afectantes
Elaborado por: Equipo consultor

16.10 CONCLUSIONES DE LA IDENTIFICACIÓN Y VALORACIÓN DE LOS


IMPACTOS.

Las afecciones negativas de carácter crítico se presentación en la producción de


material particulado, debido principalmente a las actividades de “limpieza –
desmonte y nivelado del terreno” en la fase de construcción y el
desmantelamiento en la fase de abandono. Con un valor un poco menor pero
igualmente crítico se encuentra la afección a la calidad de suelo determinada
principalmente en la “cimentación – estructuras y mampostería” (fase de
construcción).

En cuanto a infraestructura y dentro de ella especialmente la vialidad y transporte


presenta un impacto severo, por lo que el PMA contiene medidas de prevención,
mitigación y control para contrarrestar este impacto.

La seguridad y salud ocupacional y pública, son aspectos de fundamental


importancia a tratarse en todo proyecto, en este caso estos factores son
susceptibles de sufrir un impacto severo.

Dentro factores sensibles de recibir de los impactos moderados e irrelevantes se


encuentran algunos como son: flora- fauna – drenajes naturales – flujo
subterráneo – relaciones comunitarias.

De la valoración realizada respecto de los impactos identificados, resulta que los


de mayor relevancia (Positiva) se espera que ocurran en la etapa de
funcionamiento del proyecto, considerando sobre todo la disponibilidad y
accesibilidad de poseer vivienda y sus beneficios implícitos, la contratación
temporal y permanente de personal y el mejoramiento en la prestación de
servicios los cuales beneficiarán al sector. Estos efectos de la urbanización son
importantes e integrantes del proyecto potenciando la dinamización del desarrollo
económico y social de la zona.

66
17. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

En función de la identificación, cuantificación y valoración de los impactos


ambientales potenciales que podría presentarse como consecuencia de los las tres
etapas de proyecto “TERMINAL TERRESTRE DEL CANTÓN NABÓN”, se ha procedido
a elaborar el siguiente Plan de Manejo.

A. FASE CONSTRUCCIÓN

17.1 PROGRAMA DE PREVENCIÓN

17.1.1 NOMBRE DE LA MEDIDA: ALMACENAMIENTO DE RESIDUOS


SÓLIDOS

IMPACTO AL PLAZO Y
TIPO DE CONTROL Y
CUAL SE OBJETIVO RESPONSABLE DE COSTO INDICADOR
MEDIDA MONITOREO
DIRIGE LA EJECUCIÓN
→ Manejar y
almacenar Plazo: etapa de Autoridad
adecuadamente los construcción Ambiental,
Generación residuos sólidos. # de
fiscalizaciòn
Preventiva de residuos 200 contenedores
GAD
sólidos propuestos
→ Conservar la Responsable: Nabòn.
limpieza del área. Constructor/a

DESCRIPCIÓN Y PROCEDIMIENTO:

 Se colocará contenedores metálicos con capacidad mínima de 55gal., en


estos se almacenará de forma temporal los desechos sólidos producidos en
las diferentes actividades de construcción. Estos desechos se originaran
principalmente por los obreros y personas que visitaran el proyecto en
construcción.

 Los obreros obligatoriamente al final de día colocaran los desechos solidos


esparcidos dentro y fuera del predio en los tachos asignados.

 Los tachos asignados para la construcción de proyecto serán ecológicos con


la siguiente nomenclatura y color:

Azul: papel y cartón


Verde: vidrio
Amarillo: plásticos

67
 Los tachos usados para la presente etapa de construcción podrán ser
utilizados para la etapa de funcionamiento y colocados en el area de
parqueadero

Figura 17.1 Ejemplo de contenedores

17.1.2 NOMBRE DE LA MEDIDA: MANEJO DE SUSTANCIAS PELIGROSAS

PLAZO Y
TIPO DE IMPACTO AL CONTROL Y
OBJETIVO RESPONSABLE DE COSTO INDICADOR
MEDIDA CUAL SE DIRIGE MONITOREO
LA EJECUCIÓN

Plazo: etapa de # de
construcción recipientes Autoridad
Contaminación
Usar y manipular propuestos Ambiental,
de suelo por
acertadamente y registros fiscalizaciòn
Preventiva derrame de 200
sustancias de de envío o GAD
aceites de
carácter peligroso. llegada al Nabòn.
maquinarias
relleno
Responsable: sanitario.
Constructor/a

DESCRIPCIÓN Y PROCEDIMIENTO:

 El chequeo y arreglo de equipos de trabajo en general; así como el


abastecimiento de combustibles y lubricantes no se realizará en el terreno
donde se está ejecutando la construcción.

68
 Todo tipo de residuo de sustancias peligrosas utilizadas para la construcción
será dispuesto en un recipiente cerrado individual de 2m3 para su posterior
recolección y disposición final en el Relleno Sanitario del Cantón o relleno
mancomunado que disponga el GAD de Nabòn.

17.1.3 NOMBRE DE LA MEDIDA: CONTROL PARA LA DISMINUCIÓN DE


RUIDO Y GASES DE COMBUSTIÓN Y RIESGOS

PLAZO Y
TIPO DE IMPACTO AL CONTROL Y
OBJETIVO RESPONSABLE DE COSTO INDICADOR
MEDIDA CUAL SE DIRIGE MONITOREO
LA EJECUCIÓN

Disminuir el ruido
producido por las Plazo: etapa de
construcción Autoridad
actividades de Incluido
Contaminación Niveles de Ambiental,
construcción. en los
de aire por ruido fiscalizaciòn
Preventiva costos
ruido y gases inferiores a GAD
Minimizar las de la
de combustión 80DB Nabòn.
molestias a la obra
población cercana Responsable:
a la obra. Constructor/a

DESCRIPCIÓN Y PROCEDIMIENTO:

 Se deberá realizar el chequeo mecánico previo de los vehículos y maquinaria,


implementando un sistema de mantenimiento preventivo, si se comprueba el
mal estado de determinado vehículo o maquinaria, no podrá ser usado/a
hasta antes de arreglar el daño respectivo.

 El equipo caminero que transportará los materiales de construcción y


desecho, circulará únicamente para cumplir con las actividades necesarias en
el proceso constructivo.

 Se colocará silenciadores aptos para cada tipo de vehículos (en el caso de no


poseerlo), los trabajadores encargados de manejar los vehículos no usarán el
pito de manera innecesaria.

 La velocidad de circulación dentro del área de trabajo y aledañas a la


construcción será de máximo 30km/h.

 El horario para ocupar la maquinaria es únicamente de 7:00am a 5:00pm.

69
17.2 PROGRAMA DE MITIGACIÓN Y CONTROL

17.2.1 NOMBRE DE LA MEDIDA: REDUCCIÓN DE MATERIAL


PARTICULADO
IMPACTO AL PLAZO Y
TIPO DE CONTROL Y
CUAL SE OBJETIVO RESPONSABLE DE COSTO INDICADOR
MEDIDA MONITOREO
DIRIGE LA EJECUCIÓN
Esta medida se
→ Disminuir el PM en
llevará a cabo en
el área de trabajo y Registro
toda la etapa de Autoridad
Deterioro circundante. de
construcción. Ambiental,
en la contrataci
Mitigación → Disminuir el 300 fiscalizaciòn
calidad de ones del
malestar respiratorio, GAD Nabòn.
aire Responsable: camión
de los obreros y cisterna.
Constructor/a
moradores cercanos
al proyecto.

DESCRIPCIÓN Y PROCEDIMIENTO:

En caso de presentarse temporal seco se procederá a la humectación de materiales


que producen polvo como son arena - grava – etc., para lo cual se contratará un
camión cisterna de 8m3 aproximadamente.

También se deberá verificar que las maquinarias se encuentren en buen estado,


antes de iniciar el movimiento de tierras.

El equipo caminero deberá poseer su año de fabricación desde el 2002 en adelante y


los operarios deberán poseer los permisos necesarios para operación y circulación

Se deberá repetir esta actividad según la necesidad que se presente.

17.2.2 NOMBRE DE LA MEDIDA: DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS


SÓLIDOS GENERADOS POR EL MOVIMIENTO DE TIERRAS

IMPACTO AL PLAZO Y
TIPO DE CONTROL Y
CUAL SE OBJETIVO RESPONSABLE DE COSTO INDICADOR
MEDIDA MONITOREO
DIRIGE LA EJECUCIÓN
Desalojo del Realizar disposición Registros Autoridad
área de final correcta de los Plazo: etapa de de envío o Ambiental,
Mitigación implantación escombros que se construcción 500 llegada a la fiscalizaciòn
del proyecto generen en la fase escombrera GAD
y evitar la de construcción. Responsable: o relleno, Nabòn.

70
creación de Constructor/a convenio
pasivos para la
ambientales disposición
de tierra
con
solicitante.

DESCRIPCIÓN Y PROCEDIMIENTO:

 Transportar los escombros producidos durante toda la fase de construcción


hacia la escombrera de GAD, o rellenos establecidos para su efecto.

 EL equipo caminero que transporte el material, deberá estar cubierto con una
lona.

 Los desechos deberán ser humedecidos previos a la transportación.

 El material de desalojo podrá ser ubicado en predios de particulares como


relleno, siempre y cuando los tecnicos del GAD bajo criterio así lo dispongan,
el GAD con el solicitante firmaran una carta de compromiso – responsabilidad
para la disposición del material.

17.2.3 NOMBRE DE LA MEDIDA: VIGILANCIA EN EL CONSUMO DE


SERVICIOS BÁSICOS Y MAQUINARIA

IMPACTO AL PLAZO Y
TIPO DE CONTROL Y
CUAL SE OBJETIVO RESPONSABLE DE COSTO INDICADOR
MEDIDA MONITOREO
DIRIGE LA EJECUCIÓN

Incremento Plazo: etapa de Planillas de


construcción Autoridad
injustificado consumo,
Optimizar el Ambiental,
en el matriculas
Control consumo de los 50 fiscalizaciòn
consumo de de
servicios públicos. GAD
servicios volquetas y
Responsable: Nabòn.
básicos m
Constructor/a

DESCRIPCIÓN Y PROCEDIMIENTO:

 El constructor deberá controlar el uso racional de agua y energía eléctrica,


para ello se dispondrá de un tanque de agua potable, para el uso exclusivo
de los trabajadores.

 Revisión periódica del estado de las maquinarias, serán aceptados desde el


2002 en adelante.

71
NOMBRE DE LA MEDIDA: APANTALLAMIENTO REVEGETATIVO
IMPACTO AL PLAZO Y
TIPO DE CONTROL Y
CUAL SE OBJETIVO RESPONSABLE DE COSTO INDICADOR
MEDIDA MONITOREO
DIRIGE LA EJECUCIÓN

Generar un área
Plazo: etapa de
Alteración verde construcción Insitu – Autoridad
a la calidad significativa para
observación Ambiental,
Mitigación del aire - que aminore el 400
de especies fiscalizaciòn
Impacto impacto
GAD Nabòn.
visual Responsable:
Constructor/a

DESCRIPCIÓN Y PROCEDIMIENTO:
Se crearán zonas de amortiguamiento mediante la revegetación en los contornos del
terreno (retiros), con especial énfasis en la parte posterior; estos trabajos podrán ser
realizados una vez se desaloje el material.

A continuación se anota algunas alternativas de especies que se pueden usar para el


cumplimiento de esta medida de acuerdo a lo manifestados por PROFORESTAL
según su altitud:

NOMBRE COMÚN NOMBRE CIENTÍFICO


Teca Tectona grandis
Sande Brosimun utile
Fernán Sanchez Triplaris guayaquilensis
Gmelina Gmelina arborea
Guachapelí Albizia guachapele

17.3 PROGRAMA DE MEDIDAS COMPENSATORIAS

NOMBRE DE LA MEDIDA: GESTIÓN DE RELACIONES COMUNITARIAS


IMPACTO AL PLAZO Y
TIPO DE CONTROL Y
CUAL SE OBJETIVO RESPONSABLE DE COSTO INDICADOR
MEDIDA MONITOREO
DIRIGE LA EJECUCIÓN
Planificación
Generación
Plazo: etapa de de espacios Autoridad
de conflictos
Garantizar la construcción sociales - Ambiental,
por parte de
Control sostenibilidad social 1000 Registro fiscalizaciòn
los
del proyecto. fotográfico - GAD
habitantes Responsable: Control de Nabòn.
del Cantón. Constructor/a asistencia.

72
DESCRIPCIÓN Y PROCEDIMIENTO:
Se deberá crear espacios de difusión y promoción del proyecto, enfatizando en los
siguientes puntos:

 Mejora en la prestación de servicios.


 Ventajas sociales y de desarrollo
 Criterios y dinámica social para el funcionamiento del proyecto.

17.3.1 NOMBRE DE LA MEDIDA: REPARACIÓN DE DAÑOS


(CONDICIONADA)

IMPACTO AL PLAZO Y
TIPO DE CONTROL Y
CUAL SE OBJETIVO RESPONSABLE DE COSTO INDICADOR
MEDIDA MONITOREO
DIRIGE LA EJECUCIÓN

→ Evitar la Plazo: etapa de Verificación


Riesgo de
ocurrencia de construcción insitu de Autoridad
afección a
daños a terceros reparación, Ambiental,
terceros, al
Compensativa por negligencia. 1000 facturas, fiscalizaciòn
personal o a
→ Compensar a informes de GAD
la propiedad
los agentes Responsable: fiscalización, Nabòn.
de terceros.
afectados. Constructor/a etc.

DESCRIPCIÓN Y PROCEDIMIENTO:

El contratista será el único responsable de todo daño, de cualquier naturaleza, que


con motivo de la ejecución de la obra se cause a terceros, al personal de la obra, a
la propiedad de terceros o al medio ambiente.

Si el Contratista ejecuta excavación mecánica en un tramo no autorizado por


fiscalización, serán de su cuenta los costos que demande la reparación de los daños
causados en instalaciones existentes de agua potable alcantarillado y otras.

73
17.4 PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

17.4.1 NOMBRE DE LA MEDIDA: SEÑALIZACIÓN DE ÁREAS DE TRABAJO


IMPACTO AL PLAZO Y
TIPO DE CONTROL Y
CUAL SE OBJETIVO RESPONSABLE DE COSTO INDICADOR
MEDIDA MONITOREO
DIRIGE LA EJECUCIÓN

Plazo: etapa de
Ocurrencia
Ordenar las construcción Autoridad
de percances
actividades Ambiental,
laborales, Señales
Preventiva mediante la 700 fiscalizaciòn
alteración del propuestas
señalización de GAD
tráfico
áreas Responsable: Nabòn.
vehicular
Constructor/a

DESCRIPCIÓN Y PROCEDIMIENTO:

Se ubicará acertadamente señales normalizadas de tipo preventivas, reglamentarias,


informativas, etc. Para esto se puede usar: letreros, pinturas, carteles. En la parte
inferior se muestra las señales mínimas que deberán ser colocadas obligatoriamente.

74
De igual manera se adquirirán 10 conos de seguridad y cinta preventiva para ser
ubicado en las áreas perimetrales en donde el talud es representativo y a la entrada
del proyecto

75
17.4.2 NOMBRE DE LA MEDIDA: DOTACIÓN DE EQUIPOS DE PROTECCIÓN
PARA OBREROS
IMPACTO AL PLAZO Y
TIPO DE CONTROL Y
CUAL SE OBJETIVO RESPONSABLE DE COSTO INDICADOR
MEDIDA MONITOREO
DIRIGE LA EJECUCIÓN

Disminuir la
ocurrencia de Plazo: etapa de Ministerio
construcción #
accidentes, del
accidentes
Riesgos incidentes y Ambiente,
Preventiva 1000 laborales,
laborales enfermedades fiscalizaciòn
facturas de
derivadas del Responsable: GAD
compras
trabajo en la Constructor/a Nabòn.
construcción.

DESCRIPCIÓN Y PROCEDIMIENTO:
Para evitar en el personal de obra molestias ocasionadas por polvo, gases, ruido,
etc.; cada obrero dispondrá del equipo de protección necesario según los
requerimientos de la actividad que éste realiza. A continuación se expone una breve
lista del equipo básico del que deberá disponer el/la responsable de la obra:

 Guantes
 Botas de caucho
 Impermeables
 Gafas de trabajo
 Cascos
 Protectores auditivos
 Mascarillas

 Se adquirirá un botiquín de primeros auxilios el cual deberá estar ubicado al


alcance de todos los obreros.

17.4.3 NOMBRE DE LA MEDIDA: CONSTRUCCIÓN DE UN CERRAMIENTO


PROVISIONAL
IMPACTO AL PLAZO Y
TIPO DE CONTROL Y
CUAL SE OBJETIVO RESPONSABLE DE COSTO INDICADOR
MEDIDA MONITOREO
DIRIGE LA EJECUCIÓN

Plazo: etapa de Ministerio


Disminuir la construcción del
Riesgos ocurrencia de
Insitu Ambiente,
Preventiva laborales y accidentes e 1000
cerramiento GAD
sociales incidentes de
Responsable: Nabòn.
trabajo y sociales.
Constructor/a

76
DESCRIPCIÓN Y PROCEDIMIENTO:
Por seguridad del personal de obra y de la población aledaña, se deberá colocar un
cerramiento provisional; con la finalidad de evitar el ingreso al área de trabajo de
animales - niños o personas susceptibles de provocar alteraciones al desarrollo del
proyecto.

B. FASE DE OPERACIÓN

18. PROGRAMA DE PREVENCION Y MITIGACION


18.1 NOMBRE DE LA MEDIDA: ALMACENAMIENTO DE RESIDUOS
SÓLIDOS

IMPACTO AL PLAZO Y
TIPO DE CONTROL Y
CUAL SE OBJETIVO RESPONSABLE DE COSTO INDICADOR
MEDIDA MONITOREO
DIRIGE LA EJECUCIÓN

→ Manejar y
almacenar Plazo: etapa de
adecuadamente los funcionamiento
Generación residuos sólidos. # de Autoridad
Preventiva de residuos 200 contenedores Ambiental,
sólidos propuestos GAD Nabòn
→ Conservar la Responsable:
limpieza del área. Constructor/a

DESCRIPCIÓN Y PROCEDIMIENTO:

Se establecerá directrices para el manejo de los residuos, basándose principalmente


en los siguientes aspectos:
 Disposición temporal de residuos en cada una de las secciones de trabajo.
 Horarios de recolección de acuerdo con la I. Municipalidad

Los recipientes para la ubicación de desechos solidos estarán señalizados para la


correcta disposición de los residuos, pudiendo ubicarse dos juegos de los mismos
dentro de las nuevas instalaciones.

77
18.2 NOMBRE DE LA MEDIDA: SEÑALIZACIÓN DE ÁREAS DE TRABAJO

IMPACTO AL PLAZO Y
TIPO DE CONTROL Y
CUAL SE OBJETIVO RESPONSABLE DE COSTO INDICADOR
MEDIDA MONITOREO
DIRIGE LA EJECUCIÓN

→ Ordenar las
Riesgo de Plazo: etapa de
actividades
percances funcionamiento
mediante la
laborales, Autoridad
señalización de # de señales
Prevención alteración 600 Ambiental,
áreas propuestas
del tráfico Responsable: GAD Nabòn
→ Minimizar el
vehicular Ilustre
riesgo de accidentes
Municipalidad de
laborales y sociales.
Nabón

DESCRIPCIÓN Y PROCEDIMIENTO:

Se ubicará acertadamente señales normalizadas de tipo preventivas, reglamentarias,


informativas, etc. Para esto se puede usar: letreros, pinturas, carteles. En la parte
inferior se muestra las señales mínimas obligatorias que deberán ser colocadas.

78
79
19. PROGRAMA DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO

PLAZO Y
TIPO DE IMPACTO AL CUAL SE CONTROL Y
OBJETIVO RESPONSABLE DE COSTO INDICADOR
MEDIDA DIRIGE MONITOREO
LA EJECUCIÓN

Plazo:
1.- Facturas
de
laboratorios
1.- La medición
contratados
1.- Afección a la se realizara a
1.- Contar con
calidad de ruido y parámetros los 3 meses de
agua. terminada la
medibles para
obra.
ejecutar medidas
de mitigación
2.- La auditoria Autoridad
Control se realizara una 3000 Ambiental,
vez al año GAD Nabòn

2.- Elaborar la 2.-


Auditoria Documento
2.-
ambiental de
Desconocimiento
contratación
de elaboración de Responsable: de consultor
auditoria Ilustre calificado
ambiental Municipalidad ante el MAE
de Nabòn

DESCRIPCIÓN Y PROCEDIMIENTO:

 A los tres meses de concluida la obra se procederá a medir la calidad de ruido


y calidad de agua en los mismo lugares y parámetros establecidos en el
presente estudio, con el fin de establecer si los limites han sobrepasado lo
estable, y realizar medidas de mitigación respectivas.

 Al año de aprobado el presente estudio, el GAD de Nabòn deberá realizar la


Auditoria Ambiental de acuerdo a lo establecido a las leyes ambientales
vigentes y SUMA (Sistema único de manejo ambiental).

80
20. PROGRAMA DE CONTINGENCIAS

PLAZO Y
TIPO DE IMPACTO AL CUAL CONTROL Y
OBJETIVO RESPONSABLE DE COSTO INDICADOR
MEDIDA SE DIRIGE MONITOREO
LA EJECUCIÓN

Plazo:

Primer de
Evitar riesgos y terminada la Documento
eventualidades obra de
Autoridad
Riesgos a la que pueden contratación
Prevención 2000 Ambiental,
seguridad surgir durante el de
GAD Nabòn
funcionamiento profesional
de proyecto calificado
ante el
Responsable:
ministerio
Ilustre
de
Municipalidad
relaciones
de Nabòn
laborales

DESCRIPCIÓN Y PROCEDIMIENTO:

 El proyecto deberá contar con un reglamento interno de seguridad y salud en


el trabajo, aprobado por el ministerio de relaciones laborales
 El proyecto deberá contar con un plan de contingencias realizado por un
profesional calificado

Los documentos serán realizados durante el primer mes de funcionamiento del


proyecto.

C. FASE DE ABANDONO

21. PROGRAMA DE MITIGACION


21.1 NOMBRE DE LA MEDIDA: DERRIBO DE INSTALACIONES EXISTENTES

IMPACTO AL PLAZO Y
TIPO DE CONTROL Y
CUAL SE OBJETIVO RESPONSABLE DE COSTO INDICADOR
MEDIDA MONITOREO
DIRIGE LA EJECUCIÓN
Desalojo Restaurar el sitio de Plazo: etapa de Insitu - Autoridad
Mitigación 300
inapropiado implantación del abandono Registro Ambiental

81
de material proyecto, fotográfico,
en el área de optimizando las registro de
implantación alternativas de uso ingreso al
del proyecto futuro. Relleno
Responsable:
Sanitario
Constructor/a

DESCRIPCIÓN Y PROCEDIMIENTO:

El primer paso a seguir será el desmonte de instalaciones eléctricas y físicas, esto


únicamente en caso de ser necesario. En caso de tener almacenado algún tipo de
sustancias peligrosas como se indicó anteriormente deberán ser dispuestas en un
recipiente cerrado para su posterior recolección y disposición final.

21.2 NOMBRE DE LA MEDIDA: LIMPIEZA Y USO DEL TERRENO

PLAZO Y
TIPO DE IMPACTO AL CONTROL Y
OBJETIVO RESPONSABLE DE COSTO INDICADOR
MEDIDA CUAL SE DIRIGE MONITOREO
LA EJECUCIÓN

Eliminación de Plazo: etapa de


escombros y abandono Registro
materiales Evitar la generación fotográfico
Autoridad
Mitigación resultantes de pasivos 300 - Registro
Ambiental
del ambientales. Relleno
procedimiento Responsable: Sanitario
de desalojo. Constructor/a

DESCRIPCIÓN Y PROCEDIMIENTO:

Se verificará que los residuos producidos sean trasladados al relleno sanitario del
Cantón. Los desechos deberán ser humedecidos previos a la transportación.

En caso de ser necesario se deberá realizar una remodelación paisajística que


incluya la revegetación de zona.

22. FUENTE DE INFORMACIÓN Y REFERENCIA BIBLIOGRÁFICA.

- Subsistema de EIA MAE Manual para usuarios. (Lineamientos para la


Formulación de Términos de Referencia de proyectos de Categoría I, II).
- Ordenanza pata la aplicación del subsistema de evaluación de impactos
ambiental, dentro de la jurisdicción del Cantón Cuenca.

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- Título IV, Reglamento a la Ley de Gestión ambiental para la prevención y
control de la contaminación ambiental.
- Libro VI, Anexo I. Norma de Calidad Ambiental y de Descarga de
Efluentes: Recurso Agua.
- Libro VI, Anexo II. Norma de Calidad Ambiental para Recurso Suelo.
- Libro VI, Anexo IV. Norma de Calidad del Aire Ambiente
- REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES Y
MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE DEL TRABAJO: Considerando el
Capítulo III.

23. ANEXOS

- CERTIFICADO DE CATEGORIZACIÓN.
- CERTIFICADO DE TERMINOS DE REFERENCIA
- ANALISIS DE CALIDAD AGUAS
- ANALISIS DE CALIDAD DE AIRE
- ENCUESTAS DE PERCEPCION PUBLICA
- OFICIO PARA REALIZAR FACILITACION
- CERTIFICADO DE CALIFICACIÓN DE LA CONSULTORA AMBIENTAL INGEASS.

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