COMISIÓN DE LA OFICINA REGIONAL DE INDECOPI DE ICA

RESOLUCIÓN N° 136-2023/INDECOPI-ICA

EXPEDIENTE PRINCIPAL N° 002-2023/PS0-INDECOPI-ICA

(INGRESO EN COMISIÓN N° 044-2023-AP/CPC-INDECOPI-ICA)

PROCEDENCIA : ÓRGANO RESOLUTIVO DE PROCEDIMIENTOS SUMARÍSIMOS

DEL INDECOPI DE ICA
DENUNCIANTE : OLGA HERNÁNDEZ GAMBOA
DENUNCIADO : BANCO INTERNACIONAL DEL PERÚ S.A.A. – INTERBANK1
MATERIA : IDONEIDAD
ACTIVIDAD : OTROS TIPOS DE INTERMEDIACIÓN MONETARIA

Ica, 20 de julio de 2023

I. ANTECEDENTES

1. Mediante escrito de fecha 3 de enero de 2023 la señora Olga Hernández Gamboa (en
adelante, la señora Hernández) presentó una denuncia contra Banco Internacional del
Perú S.A.A. - Interbank (en adelante, el Banco) por supuestas infracciones a las normas
de protección al consumidor.

2. Mediante la Resolución Final Nº 043-2023/PS0-INDECOPI-ICA del 13 de marzo de 2023,

el ORPS resolvió, entre otros, lo siguiente:

(i) Declaró fundada la denuncia presentada contra el Banco por infracción a los
artículos 1 literal c), 18° y 19° del Código de Protección y Defensa del Consumidor,
toda vez que no adoptó las medidas de seguridad necesarias, permitiendo
indebidamente que se realicen 5 operaciones no reconocidas por la suma total de
S/ 10,539.00 soles2, efectuadas el 13 y 14 de noviembre de 2022 con cargo a la
Tarjeta de Crédito N° 4110-****-****-9240 de la denunciante; y lo sancionó con una
multa ascendente a 3.78 UIT;
(ii) Requirió al Banco, el cumplimiento espontáneo de la multa impuesta en la referida
resolución. Sin perjuicio de poner en conocimiento del Área de Ejecución Coactiva
del Indecopi la sanción impuesta, a fin de que ejerza las funciones otorgadas por ley,
una vez que la referida resolución quede consentida o sea confirmada por la
Comisión de la Oficina Regional del Indecopi de Ica (en adelante, la Comisión);
(iii) Ordenó al Banco como medida correctiva que, en un plazo de 15 días hábiles,
contado a partir del día siguiente en que la referida resolución quede firme en sede
administrativa cumpla con devolver al denunciante las cinco operaciones no
reconocidas objeto de denuncia, por el monto capital de S/ 1,970.00 soles más las
comisiones que se hayan cargado, más los intereses que se hubiesen generado. De
ser el caso que a consecuencia de las referidas operaciones la denunciante haya
sido reportada con una calificación negativa ante las centrales de riesgo, deberá
proceder con gestionar ante la SBS la rectificación de la información negativa de la
denunciante3;

1
RUC: 20100053455.
2

DETALLE FECHA MONTO

S/ 1,200.00
VM*SANTOS WALL 13-11-2022
soles
S/ 6,490.00
IZI*DECORACIONES CYC 13-11-2022
soles
S/ 2,500.00
VM*SANTOS WALL 13-11-2022
soles
IZI*DECORACIONES CYC 14-11-2022 S/ 59.00 soles
IZI*DECORACIONES CYC 14-11-2022 S/ 290.00 soles
S/ 10,539.00
TOTAL
soles

3
Asimismo, señaló que, el denunciado en atención a lo dispuesto en el artículo 37° la Directiva N° 001-2021/COD-INDECOPI, deberá
presentar ante su despacho los medios probatorios que acrediten el cumplimiento de la medida correctiva en el plazo máximo de cinco
(05) días hábiles, contado a partir del vencimiento del plazo que se otorga para su cumplimiento, bajo apercibimiento de que el referido
órgano resolutivo le imponga una multa coercitiva conforme a lo establecido en el artículo 117° del Código de Protección y Defensa del
Consumidor. De otro lado, informó a la parte denunciante que, en caso se produzca el incumplimiento del referido mandato, podrá
comunicarlo al ORPS, a fin de que el referido órgano resolutivo evalúe la imposición de una multa coercitiva conforme a lo establecido en
el artículo 40° de la Directiva N° 001-2021/COD-INDECOPI.

M-CPC-06/01
1/9

INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA DE LA COMPETENCIA Y DE LA PROTECCIÓN DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL

Avenida Conde de Nieva 446, Urb. Luren, Ica
Web: www.indecopi.gob.pe
 COMISIÓN DE LA OFICINA REGIONAL DE INDECOPI DE ICA

RESOLUCIÓN N° 136-2023/INDECOPI-ICA

EXPEDIENTE PRINCIPAL N° 002-2023/PS0-INDECOPI-ICA

(INGRESO EN COMISIÓN N° 044-2023-AP/CPC-INDECOPI-ICA)

(iv) Ordenó al Banco para que, en el plazo de 15 días hábiles, contado a partir del día
siguiente en que la referida resolución quede firme en sede administrativa cumpla
con el pago de las costas del procedimiento a favor del denunciante ascendentes a
S/ 36.00 soles4;
(v) Informó que, de considerarlo pertinente, una vez que se ponga fin a la instancia
administrativa, el denunciante podrá solicitar el reembolso de los costos en que
hubiese incurrido para la tramitación del procedimiento para lo cual deberá presentar
una solicitud de liquidación de costos. Para solicitar ello, deberá de tener presente el
cumplimiento de los requisitos legales de la Directiva N° 001-2015-TRI-INDECOPI
modificada por la Directiva N° 001-2017-TRI-INDECOPI; y,
(vi) Dispuso la inscripción del Banco en el Registro de Infracciones y Sanciones del
INDECOPI, una vez que la resolución quede firme en sede administrativa, conforme
a lo establecido en el artículo 119° del Código de Protección y Defensa del
Consumidor.

3. El 4 de abril de 2023, el Banco interpuso recurso de apelación contra la resolución final del
ORPS señalando, entre otros, lo siguiente:

(i) Respecto al monto ascendente a S/ 59.00 soles solicitó que se declare la improcedencia
de la denuncia, toda vez que dicho monto fue devuelto antes de la notificación de
imputación de cargos a su representada;
(ii) Respecto a los montos ascendentes a S/ 2,500.00, S/ 1,200.00 y S/ 290.00 soles
manifestó que estos fueron extornados a la tarjeta de crédito de la señora Hernández el
27 de febrero de 2023;
(iii) Respecto al monto ascendente a S/ 6,490.00 soles presentó la orden de pago de la
operación realizada a fin de acreditar el correcto procesamiento de esta;
(iv) Respecto a la multa impuesta y condena al pago de costas y costos solicitó que estos
sean dejados sin efecto; y,
(v) Respecto a la medida correctiva ordenada solicitó que se tome en cuenta las
devoluciones efectuadas por su representada.

II. CUESTIÓN EN DISCUSIÓN

4. La Comisión considera que, en el presente caso, la cuestión en discusión consiste en

determinar si procede confirmar o revocar la Resolución Final Nº 043-2023/PS0-
INDECOPI-ICA emitida por el ORPS.

III. ANÁLISIS DE LA CUESTIÓN EN DISCUSIÓN

III.1. Sobre el interés para obrar de la denunciante

5. El artículo 108 del Código de Protección y Defensa al Consumidor establece que se

declarará la improcedencia de la denuncia de parte si el proveedor subsana o corrige la
conducta constitutiva de infracción administrativa denunciada con anterioridad a la
notificación de la imputación de cargos.

6. El ORPS declaró fundada la denuncia contra el Banco respecto a la realización de 5

operaciones no reconocidas por la denunciante, por no probar su realización valida. Sin

4
Asimismo, señaló que, el denunciado en atención a lo dispuesto en el artículo 37° la Directiva N° 001-2021/COD-INDECOPI, deberá
presentar ante su despacho los medios probatorios que acredite el cumplimiento del pago de costas en el plazo máximo de cinco (5) días
hábiles, contado a partir del vencimiento del plazo que se otorga para su cumplimiento, bajo apercibimiento de que el referido órgano
resolutivo le imponga una multa coercitiva conforme a lo establecido en el artículo 118° del Código de Protección y Defensa del
Consumidor. De otro lado, informó a la parte denunciante que, en caso se produzca el incumplimiento del referido mandato, podrá
comunicarlo al ORPS, a fin de que éste evalúe la imposición de la multa coercitiva correspondiente, conforme a lo establecido en el
artículo 41 de la Directiva N° 001-2021/COD-INDECOPI.

M-CPC-06/01
2/9

INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA DE LA COMPETENCIA Y DE LA PROTECCIÓN DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL

Avenida Conde de Nieva 446, Urb. Luren, Ica
Web: www.indecopi.gob.pe
 COMISIÓN DE LA OFICINA REGIONAL DE INDECOPI DE ICA

RESOLUCIÓN N° 136-2023/INDECOPI-ICA

EXPEDIENTE PRINCIPAL N° 002-2023/PS0-INDECOPI-ICA

(INGRESO EN COMISIÓN N° 044-2023-AP/CPC-INDECOPI-ICA)

embargo, en su recurso de apelación el Banco manifestó que la operación por el monto

ascendente a S/ 59.00 soles fue devuelto antes de la notificación de imputación de cargos.

7. Al respecto de la revisión del expediente se aprecia que obra un estado de cuenta de la

tarjeta de crédito del periodo de 11 de noviembre al 10 de diciembre de 2022, donde se
aprecia la devolución de la referida operación. Siendo que dicha documentación ha sido
trasladada a la parte contraria sin que esta manifieste contradicción alguna.

8. En ese orden de ideas el proveedor cumplió con subsanar en parte la conducta imputada a
en su contra (respecto al consumo ascendente a S/ 59.00 soles).

9. Por las consideraciones expuestas corresponde revocar la Resolución Final Nº 043-

2023/PS0-INDECOPI-ICA que declaró fundada la denuncia respecto a la operación no
reconocida por la denunciante por el monto ascendente a S/ 59.00 soles y en
consecuencia declararla improcedente, toda vez que el proveedor denunciado subsanó o
corrigió la conducta constitutiva de infracción administrativa denunciada con anterioridad a
la notificación de la imputación de cargos.

III.2. Sobre el deber de idoneidad

Sobre la autorización de las operaciones no reconocidas

10. El artículo 18° del Código de Protección y Defensa al Consumidor define la idoneidad de
los productos y servicios como la correspondencia entre lo que un consumidor espera y lo
que efectivamente recibe, en función a lo que se le hubiera ofrecido, la publicidad e
información transmitida, entre otros factores. A su vez, el artículo 19° del referido cuerpo
normativo indica que el proveedor responde por la idoneidad y calidad de los productos y
servicios ofrecidos.

11. Mediante la Resolución Final Nº 043-2023/PS0-INDECOPI-ICA el ORPS declaró fundada

la denuncia presentada contra el Banco por infracción a los artículos 1 literal c), 18° y 19°
del Código de Protección y Defensa del Consumidor, toda vez que no adoptó las medidas
de seguridad necesarias, permitiendo indebidamente que se realicen operaciones no
reconocidas con la tarjeta de crédito de la denunciante.

12. En su escrito de apelación, el Banco señaló lo siguiente:

(i) Respecto a los montos ascendentes a S/ 2,500.00, S/ 1,200.00 y S/ 290.00 soles

manifestó que estos fueron extornados a la tarjeta de crédito de la señora Hernández el
27 de febrero de 2023; y,
(ii) Respecto al monto ascendente a S/ 6,490.00 soles presentó la orden de pago de la
operación realizada a fin de acreditar el correcto procesamiento de esta.

13. Sobre el particular, obra en el expediente, entre otros, una copia del estado de cuenta de
la tarjeta de débito del denunciante del periodo 10 de febrero de 2023 al 10 de marzo de
2023. De la revisión de dicho documento se advierte que, en efecto, las operaciones por
los montos ascendentes a S/ 2,500.00, S/ 1,200.00 y S/ 290.00 soles manifestó que estos
fueron extornados a la tarjeta de crédito de la señora Hernández el 27 de febrero de 2023. Sin
embargo, el Banco no cumplió con acreditar el correcto procesamiento de estas.

14. De otro lado, respecto a la operación por el monto ascendente a S/ 6,490.00 soles presentó
la orden de pago de la operación realizada a fin de acreditar el correcto procesamiento de
esta. Asimismo, obra una captura de pantalla del reporte “Detalle de transacciones emisor
VISA – Crédito”. Se insertan imágenes pertinentes:

M-CPC-06/01
3/9

INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA DE LA COMPETENCIA Y DE LA PROTECCIÓN DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL

Avenida Conde de Nieva 446, Urb. Luren, Ica
Web: www.indecopi.gob.pe
 COMISIÓN DE LA OFICINA REGIONAL DE INDECOPI DE ICA

RESOLUCIÓN N° 136-2023/INDECOPI-ICA

EXPEDIENTE PRINCIPAL N° 002-2023/PS0-INDECOPI-ICA

(INGRESO EN COMISIÓN N° 044-2023-AP/CPC-INDECOPI-ICA)

15. De la revisión del voucher de consumo, se advierte que este se encuentra suscrito y que
contiene los detalles correspondientes a los consumos cuestionados, tales como la fecha,
la tarjeta de crédito utilizada, los importes y la denominación del establecimiento en donde
se realizaron.

M-CPC-06/01
4/9

INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA DE LA COMPETENCIA Y DE LA PROTECCIÓN DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL

Avenida Conde de Nieva 446, Urb. Luren, Ica
Web: www.indecopi.gob.pe
 COMISIÓN DE LA OFICINA REGIONAL DE INDECOPI DE ICA

RESOLUCIÓN N° 136-2023/INDECOPI-ICA

EXPEDIENTE PRINCIPAL N° 002-2023/PS0-INDECOPI-ICA

(INGRESO EN COMISIÓN N° 044-2023-AP/CPC-INDECOPI-ICA)

16. En ese sentido, este Colegiado considera que el Banco contaba con la autorización
correspondiente para efectuar el cargo del consumo efectuado por el importe ascendente a
S/ 6,490.00 soles en la cuenta de la tarjeta de crédito de titularidad del denunciante.

17. Por su parte el Banco señaló que el ORPS no valoró el reporte de su sistema denominado
“Log Server” que adjuntó a su escrito de descargos, a través del cual se podía verificar la
fecha y hora en la cual se utilizó la clave, el nombre del denunciante al que pertenece la
clave, si la clave fue aceptada o no, y la clave digital token si fue activada, por lo que a
través de dicho reporte se podía verificar que en el caso de las 3 operaciones se realizaron
con la información secreta del denunciante.

18. Al respecto, es importante precisar que, en este extremo, no corresponde analizar la

similitud de la rúbrica y el número de Documento Nacional de Identidad consignados en las
órdenes de pago, en la medida que únicamente se debe verificar si el Banco ha acreditado
la existencia de la autorización correspondiente.

Sobre el comportamiento habitual de consumo del denunciante

19. Como bien se ha señalado, las entidades del sistema financiero se encuentran obligadas
por la norma a contar con sistemas de monitoreo que les permitan detectar operaciones
que no correspondan al comportamiento habitual de cada consumidor o que obedezcan a
patrones de fraude. El funcionamiento del sistema de monitoreo es definido por las reglas
que cada entidad financiera establezca, conforme al análisis del tipo de consumos que se
realicen con las tarjetas de crédito y débito que administran

20. Como se aprecia, las entidades financieras están en la capacidad de adaptar sus sistemas
para la detección de operaciones que no corresponden al comportamiento habitual del
consumidor, así como las que corresponden a patrones de fraude.

21. Sobre el sistema de monitoreo, cabe señalar que, conforme al análisis que se ha realizado
sobre el funcionamiento de este, para que una alerta pueda generarse deben de concurrir
circunstancias suficientes para inferir que una operación no está siendo realizada por el
titular de la cuenta de ahorros y/o tarjeta de crédito.

22. Es decir, no basta que se presente únicamente uno de los criterios mencionados
precedentemente, sino que deben concurrir varios elementos que puedan calificarse como
inusuales y, en consecuencia, generar la alerta en el sistema de la entidad financiera.

23. Asimismo, es importante añadir que para que el sistema de monitoreo pueda activar una
alerta, primero deben haberse realizado operaciones que permitan a este presumir que no
están siendo realizadas por el titular de la tarjeta, pues no es posible que el sistema se
active antes de la realización de las operaciones que contienen características de patrón
de fraude o sean distintas al comportamiento habitual del consumidor.

24. En ese sentido, para que se genere una alerta es necesario que primero se realice, como
mínimo una operación, ya que el sistema no podría alertar si no se ha concretado ninguna
transacción. Además de ello, la operación debe contener características que, en conjunto,
permitan presumir a la entidad bancaria que se trata de una operación sospechosa.

25. La señora Hernández señaló que el Banco no habría adoptado las medidas de seguridad
pertinentes, al permitir que se hayan realizado cinco (5) operaciones no reconocidas con
cargo a su tarjeta de crédito sin enviar las notificaciones de advertencia vía telefónica
WhatsApp, correo electrónico y/o bloqueando preventivamente su tarjeta de crédito, a
pesar de que fueron realizadas en una (1) hora y cuarenta y cinco (45) minutos y no
coincidían con su patrón de consumo. El detalle de las operaciones no reconocidas fue el
siguiente:

M-CPC-06/01
5/9

INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA DE LA COMPETENCIA Y DE LA PROTECCIÓN DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL

Avenida Conde de Nieva 446, Urb. Luren, Ica
Web: www.indecopi.gob.pe
 COMISIÓN DE LA OFICINA REGIONAL DE INDECOPI DE ICA

RESOLUCIÓN N° 136-2023/INDECOPI-ICA

EXPEDIENTE PRINCIPAL N° 002-2023/PS0-INDECOPI-ICA

(INGRESO EN COMISIÓN N° 044-2023-AP/CPC-INDECOPI-ICA)

DETALLE FECHA MONTO

IZI*DECORACIONES CYC 13-11-2022

S/ 6,490.00 soles

VM*SANTOS WALL 13-11-2022 S/ 1,200.00 soles

VM*SANTOS WALL 13-11-2022 S/ 2,500.00 soles

IZI*DECORACIONES CYC 14-11-2022 S/ 290.00 soles

IZI*DECORACIONES CYC 14-11-2022 S/ 59.00 soles

26. Por lo tanto, correspondería efectuar un análisis de las operaciones efectuadas por el
denunciante en los meses previos a la realización de las transacciones cuestionadas, con
la finalidad de verificar si estas correspondían al comportamiento habitual de consumo de
la señora Hernández.

27. Al respecto, en la medida que la entidad bancaria era la parte con mejor capacidad de
brindar dicha documentación, de la revisión de los actuados del expediente se verifica que
el Banco no ha cumplido con demostrar el carácter usual de las operaciones no
reconocidas, al no haber atendido el requerimiento para que presente los estados de
cuenta de meses anteriores a la realización de las operaciones no reconocidas.

28. A la luz de lo expuesto, esta Comisión procederá a efectuar el presente análisis con la
información y los medios probatorios que obran en el expediente.

29. Por consiguiente, si bien la primera operación cuestionada se realizó por un importe
elevado, este constituía el primero con la característica indicada, por lo que resultaba
razonable que los sistemas de monitoreo del Banco permitiesen su realización, en tanto el
bloqueo no podía efectuarse actuar antes de la transacción.

30. Sin embargo, a criterio de este Colegiado, la entidad bancaria debió generar una alerta
después haberse efectuado la primera operación, impidiéndose de esta manera la
realización de las operaciones siguientes, en la medida que se efectuaron varios minutos
después y por montos superiores a la operación previa; además, de no haberse
demostrado el carácter usual de la primera operación.

31. Por lo tanto, esta Comisión considera que el Banco no cumplió con las medidas de
seguridad sobre el sistema de monitoreo; pues, el referido sistema debió activarse luego
de la realización de la primera operación, impidiéndose de esta manera la realización de
las operaciones posteriores, conforme se detalla a continuación:

DETALLE FECHA MONTO DEBIÓ PROCESARSE

IZI*DECORACIONES CYC 13-11-2022 S/ 6,490.00 soles SI

VM*SANTOS WALL 13-11-2022 S/ 1,200.00 soles NO

VM*SANTOS WALL 13-11-2022 S/ 2,500.00 soles NO

IZI*DECORACIONES CYC 14-11-2022 S/ 290.00 soles NO

IZI*DECORACIONES CYC 14-11-2022 S/ 59.00 soles NO

M-CPC-06/01
6/9

INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA DE LA COMPETENCIA Y DE LA PROTECCIÓN DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL

Avenida Conde de Nieva 446, Urb. Luren, Ica
Web: www.indecopi.gob.pe
 COMISIÓN DE LA OFICINA REGIONAL DE INDECOPI DE ICA

RESOLUCIÓN N° 136-2023/INDECOPI-ICA

EXPEDIENTE PRINCIPAL N° 002-2023/PS0-INDECOPI-ICA

(INGRESO EN COMISIÓN N° 044-2023-AP/CPC-INDECOPI-ICA)

32. Habiendo efectuado el análisis correspondiente, se verifica que correspondía que el Banco
activara su sistema de monitoreo después de efectuarse la primera operación, en tanto, las
transacciones realizadas después de esta no correspondían al patrón de consumo de la
denunciante.

33. Por las consideraciones expuestas, corresponde confirmar la Resolución Final Nº 043-
2023/PS0-INDECOPI-ICA, mediante la cual declaró fundada la denuncia presentada
contra el Banco por infracción a los artículos 1 literal c), 18° y 19° del Código de Protección
y Defensa del Consumidor, toda vez que no ha quedado acreditado que el proveedor
denunciado adoptó las medidas de seguridad pertinentes al permitir que se realicen cuatro
(4) de las cinco (5) operaciones no reconocidas por los montos de S/ 59.00, S/ 2,500.00,
S/ 1,200.00 y S/ 290.00 soles, con cargo a la tarjeta de crédito de titularidad de la
denunciante, pese a que estas no correspondían a su comportamiento habitual de
consumo.

III.3 Sobre la medida correctiva

34. Mediante la Resolución Final Nº 043-2023/PS0-INDECOPI-ICA, el ORPS ordenó al Banco

como medida correctiva que, en un plazo de 15 días hábiles, contado a partir del día
siguiente en que la referida resolución quede firme en sede administrativa cumpla con
devolver al denunciante las tres operaciones no reconocidas objeto de denuncia más los
cargos y comisiones generados.

35. En el presente caso, no ha quedado acreditado que la entidad bancaria adoptara las
medidas de seguridad pertinentes al permitir que se realicen cuatro (4) de las cinco (5)
operaciones no reconocidas por los montos de S/ 59.00, S/ 2,500.00, S/ 1,200.00 y
S/ 290.00 soles, con cargo a la tarjeta de crédito de titularidad del denunciante, pese a que
estas no correspondían a su comportamiento habitual de consumo.

36. En ese sentido, este Colegiado considera que correspondería ordenar al Banco, en calidad
de medida correctiva que cumpla con extornar a la cuenta de tarjeta de crédito de la
señora Hernández, el importe de las operaciones no reconocidas declaradas fundadas. Sin
embargo, de la documentación que obra en el expediente se aprecia que el denunciado ya
realizó dichos extornos.

37. Por las consideraciones expuestas, corresponde dejar sin efecto de la Resolución Final Nº
043-2023/PS0-INDECOPI-ICA, respecto al extremo correspondiente a las medidas
correctivas ordenadas por el ORPS.

III.4 Sobre la multa impuesta, el pago de costas y costos, el requerimiento de pago

espontáneo de la multa impuesta y la inscripción en el Registro de Infracciones y
Sanciones del INDECOPI

38. Sobre el particular, es pertinente indicar que, en atención a que el Banco no ha

fundamentado su apelación sobre la multa impuesta, el requerimiento de pago espontáneo
de la multa impuesta, el pago de las costas y costos del procedimiento; y, la referida
inscripción, más allá de alegar su falta de responsabilidad, la cual ha sido desvirtuada de
acuerdo a lo expuesto en los párrafos anteriores, este Colegiado asume como propias las
consideraciones de la recurrida sobre dichos extremos, en virtud de la facultad establecida
en el artículo 6º del Texto Único Ordenado de la Ley 27444, Ley del Procedimiento
Administrativo General5. En consecuencia, corresponde confirmar dichos extremos de la
resolución apelada.

5
TEXTO ÚNICO ORDENADO DE LA LEY 27444. LEY DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO GENERAL.
Artículo 6°. Motivación del acto.(…)

M-CPC-06/01
7/9

INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA DE LA COMPETENCIA Y DE LA PROTECCIÓN DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL

Avenida Conde de Nieva 446, Urb. Luren, Ica
Web: www.indecopi.gob.pe
 COMISIÓN DE LA OFICINA REGIONAL DE INDECOPI DE ICA

RESOLUCIÓN N° 136-2023/INDECOPI-ICA

EXPEDIENTE PRINCIPAL N° 002-2023/PS0-INDECOPI-ICA

(INGRESO EN COMISIÓN N° 044-2023-AP/CPC-INDECOPI-ICA)

IV. DECISIÓN DE LA COMISIÓN

PRIMERO: Revocar la Resolución Final Nº 043-2023/PS0-INDECOPI-ICA del 13 de marzo de

2023, en el extremo mediante el cual el Órgano Resolutivo de Procedimientos Sumarísimos de la
Oficina Regional del INDECOPI de Ica resolvió declarar fundada la denuncia presentada por la
señora Olga Hernandez Gamboa contra el Banco Internacional del Perú S.A.A. – Interbank,
respecto a la operación no reconocida por la denunciante por el monto ascendente a S/ 59.00
soles y en consecuencia declararla improcedente, toda vez que el proveedor denunciado
subsanó o corrigió la conducta constitutiva de infracción administrativa denunciada con
anterioridad a la notificación de la imputación de cargos.

SEGUNDO: Confirmar la Resolución Final Nº 043-2023/PS0-INDECOPI-ICA del 13 de marzo de

2023, en el extremo mediante el cual el Órgano Resolutivo de Procedimientos Sumarísimos de la
Oficina Regional del INDECOPI de Ica resolvió declarar fundada la denuncia presentada por la
señora Olga Hernández Gamboa Tinco contra Banco Internacional del Perú S.A.A. – Interbank,
por infracción a los artículos 1 literal c), 18° y 19° del Código de Protección y Defensa del
Consumidor, toda vez que no ha quedado acreditado que el proveedor denunciado adoptó las
medidas de seguridad pertinentes al permitir que se realicen cuatro (4) de las cinco (5)
operaciones no reconocidas por los montos de S/ 59.00, S/ 2,500.00, S/ 1,200.00 y S/ 290.00
soles, con cargo a la tarjeta de crédito de titularidad de la denunciante, pese a que estas no
correspondían a su comportamiento habitual de consumo

TERCERO: Confirmar la Resolución Final Nº 043-2023/PS0-INDECOPI-ICA del 13 de marzo de

2023, en el extremo mediante el cual el Órgano Resolutivo de Procedimientos Sumarísimos de la
Oficina Regional del INDECOPI de Ica resolvió sancionar a Banco Internacional del Perú S.A.A.
– Interbank con una multa ascendente a 3.78 UIT por infracción a los artículos 1°, literal c), 18° y
19° del Código de Protección y Defensa del Consumidor.

CUARTO: Confirmar la Resolución Final Nº 043-2023/PS0-INDECOPI-ICA del 13 de marzo de

2023, en el extremo mediante el cual el Órgano Resolutivo de Procedimientos Sumarísimos de la
Oficina Regional del INDECOPI de Ica resolvió requerir a Banco Internacional del Perú S.A.A. –
Interbank, el cumplimiento del pago espontáneo de la multa impuesta. Sin perjuicio de poner en
conocimiento del Área de Ejecución Coactiva del INDECOPI la sanción establecida, a efectos
que ejerza las funciones otorgadas por ley.

QUINTO: Dejar sin efecto la Resolución Final Nº 043-2023/PS0-INDECOPI-ICA del 13 de marzo

de 2023 emitida por el Órgano Resolutivo de Procedimientos Sumarísimos de la Oficina Regional
del INDECOPI de Ica respecto al extremo referido a las medidas correctivas ordenadas.

SEXTO: Confirmar la Resolución Final Nº 043-2023/PS0-INDECOPI-ICA del 13 de marzo de

2023, en el extremo mediante el cual el Órgano Resolutivo de Procedimientos Sumarísimos de la
Oficina Regional del INDECOPI de Ica resolvió ordenar a Banco Internacional del Perú S.A.A. –
Interbank que, en el plazo de 15 días hábiles, contado a partir del día siguiente de notificada la
presente resolución, cumpla con el pago de las costas a favor de la denunciante, ascendentes a
S/ 36.00 soles6. Sin perjuicio de ello, informar que, de considerarlo pertinente, la denunciante

6.2. Puede motivarse mediante la declaración de conformidad con los fundamentos y conclusiones de anteriores dictámenes, decisiones o
informes obrantes en el expediente, a condición de que se les identifique de modo certero, y que por esta situación constituyan parte
integrante del respectivo acto.
6
Asimismo, se informa al denunciado al denunciado que en atención a lo dispuesto en el artículo 37° la Directiva N° 001-2021/COD-
INDECOPI, deberá presentar ante el Órgano Resolutivo de Procedimientos Sumarísimos de la Oficina Regional del INDECOPI de Ica los
medios probatorios que acrediten el cumplimiento del pago de costas en el plazo máximo de cinco (5) días hábiles, contado a partir del
vencimiento del plazo que se otorga para su cumplimiento, bajo apercibimiento de que el referido órgano resolutivo le imponga una multa
coercitiva conforme a lo establecido en el artículo 118° del Código de Protección y Defensa del Consumidor.
De otro lado, se informa a la parte denunciante que, en caso se produzca el incumplimiento del referido mandato, podrá comunicarlo al
referido órgano resolutivo, a fin de que éste evalúe la imposición de la multa coercitiva correspondiente, conforme a lo establecido en el
artículo 41 de la Directiva N° 001-2021/COD-INDECOPI.

M-CPC-06/01
8/9

INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA DE LA COMPETENCIA Y DE LA PROTECCIÓN DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL

Avenida Conde de Nieva 446, Urb. Luren, Ica
Web: www.indecopi.gob.pe
 COMISIÓN DE LA OFICINA REGIONAL DE INDECOPI DE ICA

RESOLUCIÓN N° 136-2023/INDECOPI-ICA

EXPEDIENTE PRINCIPAL N° 002-2023/PS0-INDECOPI-ICA

(INGRESO EN COMISIÓN N° 044-2023-AP/CPC-INDECOPI-ICA)

podrá solicitar el reembolso de los costos en que hubiese incurrido para la tramitación del
procedimiento para lo cual deberá presentar ante el referido despacho una solicitud de liquidación
de costos, considerando el cumplimiento de los requisitos legales de la Directiva N° 001-2015-TRI-
INDECOPI modificada por la Directiva N° 001-2017-TRI-INDECOPI.

SÉTIMO: Confirmar la Resolución Final Nº 043-2023/PS0-INDECOPI-ICA del 13 de marzo de

2023, en el extremo mediante el cual el Órgano Resolutivo de Procedimientos Sumarísimos de la
Oficina Regional del INDECOPI de Ica resolvió disponer la inscripción de Banco Internacional del
Perú S.A.A. – Interbank en el Registro de Infracciones y Sanciones del INDECOPI, conforme a lo
establecido en el artículo 119° del Código de Protección y Defensa del Consumidor.

Con la intervención de los señores Comisionados: Juan Enrique Sologuren Álvarez,

Carmen Beatriz Velazco Ramos y Salomé Teresa Reynoso Romero.
Firmado digitalmente por
SOLOGUREN ALVAREZ Juan
Enrique FAU 20133840533 soft
Motivo: Soy el autor del documento
Fecha: 26.07.2023 17:08:35 -05:00

Juan Enrique Sologuren Álvarez

Presidente

M-CPC-06/01
9/9

INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA DE LA COMPETENCIA Y DE LA PROTECCIÓN DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL

Avenida Conde de Nieva 446, Urb. Luren, Ica
Web: www.indecopi.gob.pe