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LICENCIATURA EN DERECHO
CUATRIMESTRAL
GRADO 5° TO GRUPO: A
CAPACIDAD DEL QUEJOSO Y DEL TERCERO INTERESADO
La capacidad es la aptitud para ser titular de derechos y obligaciones y ejercerlos por sí mismo.
a) Capacidad de goce que es la que posee cualquier persona tiene por el solo hecho de serlo; se
expresa como la aptitud de ser titular de derechos y obligaciones; y
b) Capacidad de ejercicio. No todas las personas la tienen, ya que se entiende como la aptitud para
ejecutar por sí mismo los derechos y las obligaciones de los que se es titular
Para la interposición del juicio de amparo, debe poseerse la capacidad de ejercicio, esto es, que sea
hábil para contratar, lo que significa haber cumplido la mayoría de edad y no encontrarse en ninguno
de los supuestos que marca el artículo 450, fracción Il, del Código Civil Federal.
Para intervenir en el juicio de amparo, debe poseer la capacidad de ejercicio, esto es, sea hábil para
contratar, lo que significa haber cumplido la mayoría de edad y no encontrarse en ninguno de los
supuestos que marca el artículo 450, fracción II, del Código Civil Federal.
Las personas que se citan a continuación carecen de capacidad legal para interponer un juicio de
amparo que es:
a) El Estado cuando actúa en su calidad de entidad soberana no puede ser quejoso, pues carece
del carácter de gobernado, pues no resulta juri. dicamente posible que pueda promoverlo contra sus
mismos actos.
No obstante, en tesis contraria a derecho y vulnerando los principios y las reglas del juicio de amparo
permite la procedencia del amparo in terpuesto por el Ministerio Público por ser el actor en el juicio
natural se le concede esa legitimación, lo que es incorrecto, pues a pesar de ser ac-tor, no actúa por
su propio derecho, sino en representación del Estado, ya que, los bienes en caso de ser procedente
la acción ejercitada pasarán a ser propiedad del Estado y no del Ministerio Público, entonces al
ejercitar la acción respectiva actúa como entidad soberana, ante lo cual, al serle desfavorable la
sentencia definitiva el amparo es improcedente, pero la Primera Sala de la Corte, lo hace procedente,
aunque debe decirse que fue por mayoría de tres votos, de los cuales dos de los ministros que
votaron a favor de esa aberración ya concluyeron su encargo, por lo que, es posible que con los
ministros que los han sustituido se rectifique ese criterio absurdo que atenta contra la Institución del
Amparo, al permitir que el Estado promueva un amparo cuando en el juicio natural interviene en uso
de sus facultades soberanas, lo que resulta inadmisible.
La tesis a que se alude es la que se localiza en la Décima Época. Registro: 2008799. Instancia:
Primera Sala. Tipo de Tesis: Aislada. Fuente: Gaceta del Semanario Judicial de la Federación. Libro
17, Abril de 2015, Tomo I.
Carece de capacidad para promover un amparo por sí misma, aque la persona física que no haya
cumplido la mayoría de edad o bien, que rabiéndola cumplido se encuentre disminuido o perturbado
en su inteli-cencia, o padecer alguna afección originada por enfermedad o deficiencia persistente de
carácter físico, psicológico o sensorial o por la adicción sustancias tóxicas como el alcohol, los
psicotrópicos o los estupefacientes
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Las personas que se citan a continuación carecen de capacidad legal para interponer un juicio de
amparo que es:
a it Estado cuando acta en su calidad de entidad soberana no puede ser Quejoso, pues carece del
carácter de gobernado, pues no resulta jur. dicamente posible que pueda promoverlo contra sus
mismos actos.
No obstante, en tesis contraria a derecho y vulnerando los principios y las reglas del juicio de amparo
permite la procedencia del amparo in. terpuesto por el Ministerio Público por ser el actor en el juicio
natural se le concede esa legitimación, lo que es incorrecto, pues a pesar de ser ac. tor, no actúa
por su propio derecho, sino en representación del Estado, ya que, los bienes en caso de ser
procedente la acción ejercitada pasarán a ser propiedad del Estado y no del Ministerio Público,
entonces al ejer. citar la acción respectiva actúa como entidad soberana, ante lo cual, al serle
desfavorable la sentencia definitiva el amparo es improcedente, pero la Primera Sala de la Corte, lo
hace procedente, aunque debe decir. se que fue por mayoría de tres votos, de los cuales dos de los
ministros que votaron a favor de esa aberración ya concluyeron su encargo, por lo que, es posible
que con los ministros que los han sustituido se rectifi. que ese criterio absurdo que atenta contra la
Institución del Amparo, al permitir que el Estado promueva un amparo cuando en el juicio natural
interviene en uso de sus facultades soberanas, lo que resulta inadmisible.
La tesis a que se alude es la que se localiza en la Décima Epoca. Registro: 2008799. Instancia:
Primera Sala. Tipo de Tesis: Aislada. Fuente: Gaceta del Semanario Judicial de la Federación. Libro
17, Abril de 2015, Tomo I.
Materia(s): Común. Tesis: la. CXXVII/2015 (10a.). Página: 508. Rubro:
El menor de edad puede pronoves el juicio de amaro yo medios d su reprecantante legal, que será
su padre o su madre, a lata de buen a tutor o nutria, debidameme autorizado, es decir, mediante
rechacilm pa
dial, que delverá exiliarse por quien la geneas, sin embargo, el menor y.
ara lineroner amparo fir el propio desectio, en las hipinesio que a contienen en el artículo ?, de la Ley
de Amparo y que se examinaron e el capítulo que antecede.
Si el menor de edad tiene el carácter de tercero interesado opera la misma regla conno si fuese
quejono, por asi disponerlo en Jurisprudencia
la Suprema Corte,
Las sujetos a interdicción o con discapacidad (siempre que hagan sido declarados en estado de
interdicción) deben promover el juicio de arsparo por medio de sus tutores, quienes deberán acreditar
que tienen esa cal dad mediante la resolución judicial respectiva, No obstante, como en el caso de
los menores de edad, también podrán interponer juicio de amoa ro por su propio derecho, cuando
se actualice alguna de las hipénesis que sehala el antículo 8°, de la Ley de Amparo y que se analizó
en el capítulo precedente.
rio del quejoso o del tercero interesado cuando se tenga reconocido ese carácter ante la autoridad
senalada como responsable, en términos del artículo 11, de la ley de la materia, debiendo comprobar
tal circunstan-cia, en amparo indirecto, acompañando con el escrito respectivo, el original o copia
certificada en que se le haya reconocido su personalidad en esos términos, así como copias de la
misma para las demás partes en el amparo, salvo en materia penal que bastará la afirmación del
defensor bajo protesta de decir verdad, de esa circunstancia. En tanto que, en amparo directo,
únicamente se requerirá que tenga la acreditación en el juicio de donde emana la resolución
reclamada (siempre que no se trate del abogado patrono, porque de ser así la demanda de amparo
es impro-cedente, según críterio del Poder Judicial de la Federación que considero es equívoco),
Circunstancia que deberá corroborar la autoridad responsable al rendir su informe con justificación
al expresar si tiene o no el carácter con que se ostenta, Debiéndose puntualizar que en el supuesto
de que el abogado patrono en el juicio origen del amparo, interponga la demanda de garantías, a
nombre de su autorizante, el juicio de amparo directo o indirecto, es improcedente, según criterio del
Poder Judicial de la Federación, que es equívoco. No obstante, en el caso de la Ciudad de México,
sí es posible que la promueva el abogado patrono, en términos de lo que indica la Tesis de
Jurisprudencia. Décima Época. Registro: 2005412. Instancia: Plenos de Circuito. Fuente: Gaceta del
Semanario Judicial de la Federación.
Libro 2, Enero de 2014, Tomo III. Materia(s): Común. Tesis: PC.I.C. J/1 K (10a.). Página: 1931.
Rubro: "AUTORIZADO EN TÉRMINOS DE LA PRIMERA PARTE DEL PÁRRAFO CUARTO DEL
ARTÍCULO 112 DEL CÓDIGO DE PROCEDIMIENTOS CIVILES PARA EL DISTRITO FEDERAL,
ESTÁ FACULTADO PARA PROMOVER EL JUICIO DE AMPARO."
No debiendo pasar inadvertido, que solo en la Ciudad de México, puede aplicarse esta Tesis y
siempre que se trate de la Legislación de esa entidad federativa, pues si es un juicio mercantil,
aunque se tramite en la Ciudad de México, no es aplicable el criterio señalado en la Tesis que se
invoca.
De conformidad con el artículo 14, de la Ley de Amparo, el defensor del inculpado dentro de la
averiguación previa, carpeta de investigación o proceso penal puede promover un juicio de amparo
a nombre de aquél con la simple aseveración que de su carácter realice, bajo protesta de decir
verdad, por lo que, no requiere justificarla con ninguna constancia, porque la autoridad ante quien se
presente la demanda pedirá a la autoridad que conozca del procedimiento penal respectivo le remita
la certificación correspondiente, pudiéndose dar las hipótesis siguientes:
a) El hecho de que el defensor manifieste bajo protesta de decir verdad que tiene ese carácter ante
la autoridad responsable es suficiente para que se admita la demanda de amparo.
b) Si aparece que el promovente del juicio carece de la calidad con que se ostentó, la autoridad que
conozca del amparo le impondrá una multa de cincuenta a quinientas unidades de medida y
actualización y ordenará se ratifique la demanda, dentro del plazo de tres días. De aquí se
desprenderán dos vertientes:
• Si el quejoso la ratifica continuará el juicio, entre tanto se entenderán las diligencias directamente
con el quejoso siempre en presencia de su defensor, mientras no constituya representante.
• Si el quejoso no la ratificare, se sobreseerá en el juicio, aunque la ley señale que se tendrá por no
interpuesta la demanda, puesto que, no puede tenerse como no presentada cuando se ha admitido
En la hipótesis de que el inciresentarlo en los términos del diso inte. resado, no podrá el defensor
representarlo en los términos del dispositi. ve legal citado, pero si de acuerdo al numeral 11, del
mismo ordenamiento legal.
13.2.2.1.5. Representación legal de capaces que promuevan amparo en términos del artículo 15, de
la Ley de Amparo
aimas de serirate de actos que importen peligro de privación de la vida, ataques a la libertad personal
fuera de procedimiento, incomunicación deportación o expulsión, proscripción o destierro,
extradición, desapa.
ficion forzada de personas o alguno de los actos prohibidos por el ar. ticulo 22, de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como la incorporación forzosa al Ejército, Armada o
Fuerza Aérca nacionales y el agraviado se encuentre imposibilitado para promover a amparo, podrá
hacerlo cualquier otra persona en su nombre, aunque sca
menor de edad.
En ese caso, el juez, sin admitir la demanda, dictará todas las medi. das para lograr la comparecencia
del quejoso --excepto en la hipótesis de la desaparición forzada de personas que opera una situación
diversa que se señala más adelante y, habido que sea, ordenará que se le requiera para que dentro
del plazo de tres días ratifique la demanda de amparo; si el interesado la ratifica por sí o por medio
de su representante legalmen. te autorizado, se tramitará el juicio. Si no la ratifica, se tendrá por no
presentada la demanda, quedando sin efecto las providencias que se hubiesen dictado.
Si a pesar de esas medidas no se hubiere podido lograr la comparecencia del agraviado, la autoridad
que conozca del juicio de amparo, después de que haya resuelto sobre la suspensión definitiva,
ordenará suspender el procedimiento en lo principal y hará los hechos del conoci. miento del
Ministerio Público Federal, pero en caso de que éste se haya señalado como autoridad responsable
se hará del conocimiento del Fiscal General de la República y una vez que transcurra un año sin que
nadie se apersone en el juicio en representación legal del agraviado, se tendrá por no interpuesta la
demanda.
Cuando por las circunstancias del caso o lo manifieste la persona que presente la demanda en lugar
del quejoso, se trate de la posible comisión del delito de desaparición forzosa de personas, el juez
tendrá un plazo máximo de veinticuatro horas para admitir a la demanda de amparo.
dictar la suspensión de los actos reclamados y requerir a las autoridades conducentes, toda aquella
información que resulte necesaria para la bús-queda, localización y liberación de la posible víctima
y el juez no podrá requerir al quejoso para que comparezca ante la presencia judicial, ni ninguna
autoridad podrá negarse para practicar las diligencias que le sean solicitadas u ordenadas bajo el
argumento de que existen plazos legales para considerar la desaparición de una persona.
• Si la Ley de Amparo no lo previene, será acorde a la ley que rija la materia de la que emane el acto
reclamado;
Por tanto:
con poder general para pleitos y cobranzas contenido en testimonio nota-rial, así como copias del
mismo, para las demás partes en el amparo.
Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, no es necesario que las autoridades exhiban su
nombramiento cuando comparezcan a un juicio de amparo en el que figuren como partes. No
obstante, en el trámite del juicio de amparo es posible cuestionar si esa persona tiene el cargo con
el que se ostenta. En caso de que alguna de las partes considere que la persona que ostenta el
cargo de autoridad responsable no es quien dice ser, aquéllas podrán promover un incidente en el
cual se discuta ese tema y en el cual la autoridad podrá tener la carga de exhibir su nombramien to.
Sin embargo, para el caso de que comparezcan mediante apoderado sí será necesario que
acompañen el testimonio correspondiente y copias para las demás partes, o bien, por conducto de
los servidores públicos o representantes que señalen las normas generales que las rijan.
d) Los quejosos y terceros interesados podrán designar para oír notificaciones en su nombre, a
cualquier persona con capacidad legal, de conformidad con lo previsto en el artículo 12, párrafo
primero, de la Ley de Amparo cuyas facultades serán, además: a) Interponer los recursos que
NUEVO JUICIO DE AMPOL
ACCIÓN COLECTIVA
Deberán acreditar su personalidad con el documento idóneo en qu conste su representación, con
copia para cada una de las partes en el juicio de amparo, atendiendo a la ley administrativa de donde
emane el aso reclamado y para el caso de que el amparo se promueva por una asci ción civil sin
fines de lucro, ejercitando una acción colectiva, deteri cumplir com los extremos que señala el artículo
585, fracción I11, del
bre un milano acio de itular es de un interés legitimo, o bien, con ese ti mo carácter reclamen actos
u omisiones distintos pero provenientes de una mista autoridad, y se tramiten ante juzgados de
Distrito distinta 13.4. REPRESENTACIÓN
DE LA AUTORIDAD RESPONSABLE
Según el artículo 9o, de la Ley de Amparo, todas las autoridades responsables podrán ser
representadas o sustituidas para todos los trámites en el juicio de amparo en los términos de las
disposiciones legales y reglamentarias aplicables. En todo caso podrán por medio de oficio acreditar
delegados que concurran a las audiencias para el efecto de que en ellas rindan pruebas, aleguen,
hagan promociones e interpongan recursos que la ley señala.
Así mismo, las autoridades responsables podrán ser suplidas por los funcionarios a quienes otorguen
esa atribución los reglamentos interiores que se expidan conforme a las leyes orgánicas
respectivas.NUEVO JUICIO DE AMPARO
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Regist. Tesis: P./J. 15/2020 (10a.). Fuente: Gaceta del Semanario Judi.
CIDO.".
'Si el fallecido no tiene representación en el juicio, Este se suspenders inmediatamente que se tenga
conocimiento de la defunción. Si la suce sión no interviene dentro del plazo de sesenta días
siguientes al en que se decrete la suspensión, se ordenará lo conducente, según el caso de que se
trate, como puede ser requerir al Ministerio Público de la Federación que localice si existe
representante de la sucesión o, bien que haga la de.
nuncia correspondiente.
Cualquiera de las partes que tenga noticia del fallecimiento del que. joso o del tercero interesado
deberá hacerlo del conocimiento del órgano jurisdiccional de amparo, acreditando tal circunstancia,
o proporcionan.
Por tanto, para el caso que señala el presente apartado, debe tenerse en cuenta:
c) Que el apoderado, representante legal o voluntario (si es que exis-te) continuará en el desempeño
de su cometido, entre tanto interviene el representante de la sucesión en el juicio de amparo.
d) Opera tanto para el juicio de amparo directo como para el juicio de amparo indirecto.
CONSECUENCIAS JURÍDICAS
El Ministerio Público Federal no puede dejar de estar legitimado, porque se la otorga la Constitución
y la Ley, razón por la cual nunca se dará su falta de legitimación, salvo en los recursos acorde a lo
que prevé el artículo 5°, fracción IV, de la Ley de Amparo.
a) Prejudiciales. Son aquellos de que dispone todo individuo para ejercitar la acción constitucional,
después de que una norma general o acto de autoridad estima ha violado sus derechos humanos
reconocidos, las garantías que la Constitución otorga para su protección, así como por los tratados
internaciones en que el Estado Mexicano sea parte. Son antes del inicio del juicio de amparo, y
b) Judiciales. Consisten en periodos que legalmente se otorgan a las partes dentro del juicio de
amparo para desplegar determinados actos procesales..140
Son fatales porque una vez que transcurre el periodo en que debieron ejercitarse sin haber
desplegado el acto que se debió haber realizado, automáticamente se pierde tal derecho.
a) El que prevé el artículo 30, fracción I, párrafo penúltimo, de la Ley de Amparo, en el caso de que
las autoridades responsables consideren que pudiera alterarse su normal funcionamiento, podrán
solicitar al 6r.
gano jurisdiccional de amparo la ampliación del término de la consulta de los archivos contenidos en
el sistema de información electrónica.
b) El que señala el artículo 71, de la Ley de Amparo, en la hipótesis de reposición de autos, en que,
en caso necesario, la autoridad de amparo ampliará el plazo para que las partes aporten las copias
de las constancias y documentos relativos al expediente que obren en su poder.
c) El que dispone el artículo 117, de la Ley de Amparo que establece el plazo para que la autoridad
responsable rinda su informe con justificación que es quince días, el Juez de Distrito o Tribunal
Unitario de Circuito (Tribunal Colegiado de Apelación), podrá ampliarlo hasta por otros diez, si estima
que la importancia del asunto lo amerita.
d) El que determina el artículo 192, cuarto párrafo, de la Ley de Am-paro, para el caso del
cumplimiento de las ejecutorias de amparo, teniendo en cuenta su complejidad o dificultad.
e) El que establece el artículo 193, tercer párrafo, de la Ley de Ampa-ro, cuando la autoridad
demuestre que la ejecutoria de amparo está en vías de cumplimiento o justifica la causa del retraso,
el órgano judicial de amparo podrá ampliar el plazo por una sola vez, subsistiendo los
apercibimientos efectuados.
f El que estipula el artículo 198, párrafo tercero, de la Ley de Ampa-ro, para el caso de que exista
retraso justificado en el cumplimiento de las ejecutorias de amparo, se otorgará un plazo razonable
a la autoridad responsable para que cumpla, el que podrá ampliarse a solicitud fundada de la
autoridad.