Escuela de Desarrollo Social

El estado como garante de los Derechos Humanos

Autor: Jorge Rodrigo Espinoza Mardones.

Docente: Claudio García González.
Módulo: Derechos Humanos.
Fecha de Entrega: 15 de junio del 2021
 INTRODUCCION

El presente trabajo tiene como finalidad dar a conocer casos de vulnerabilidad de

derechos Humanos, y el rol que tiene el estado en garantizar que estos derechos
se restituyan y brindar a las personas una calidad de vida más digna.
Para ello, se expondrán casos donde se puede visualizar la vulneración de derechos
y como el estado puede ser garante de la restitución de los derechos vulnerados,
sumado al rol del trabajador social como actor social dentro del marco de restituir
estos derechos.
A continuación, se expondrá cinco casos verídicos donde según mi investigación,
trato de abordar distintas aristas donde considero que los derechos humanos fueron
vulnerados y como el estado necesita mejor, para proporcionar garantías estatales
efectivas.
 CASO 1
Don Alfredo Bravo de 63 años de edad, residente en la ciudad de Santiago, es
abandonado en un Centro Asistencial de salud en la ciudad de Serena por sus
familiares, quienes lo llevan a esa ciudad a realizarse una curación, pero al concluir
este procedimiento no lo fueron a buscar quedando a la deriva y totalmente
desprotegido en esa ciudad, cabe señalar que el adulto mayor padece de demencia
senil.
Ahora bien, dentro del rol de estado como garante de derecho es dable señalar, que
mientras don Alfredo se encontraba en situación calle, se hace presente en el lugar
el municipio local y representantes del SENAMA, con la finalidad de realizar
chequeo médico al adulto y a su vez poder ingresarlo a residencia Eleam de la
comuna, sin embargo, esto último no es posible debido a que no habría cupo en el
Eleam de la comuna, quedando nuevamente Don Alfredo a la deriva en su situación
actual.
Desde mi punto de vista, los nuevos desafíos del estado para garantizar en el caso
de Don Alfredo una restitución de derecho, es gestionar mayores ingresos a las
residencias Eleam con la finalidad de poder garantizar una atención optima a sus
usuarios, sumado a poder habilitar nuevas residencias para los adultos mayores
que se encuentran en situación similar a Don Alfredo.
Dentro de mi rol como trabajador social, en este caso encuentro relevante el poder
generar conciencia en la sociedad sobre el cuidado al adulto mayor y la importancia
de estas personas brindando una calidad de vida adecuada, partiendo por
pensiones dignas, acceso a salud especializada y implementar programas en los
municipios a través del rol del trabajador social concientizando a la población sobre
las verdaderas necesidades de estos grupos vulnerables.
 CASO 2
Ana María Prado de 14 años, vive en argentina con su madre y la joven comienza
a presentar conductas de riesgo en base a que se escapa de su casa, presentando
rebeldía, por lo cual es ingresada a una residencia para adolescentes en la ciudad
de Córdoba, con la finalidad de realizar despeje familiar y restituir su derecho a vivir
en familia. Durante el proceso de despeje su tía Margarita de Chile viaja de visita
Córdoba y se entera de la internación de su sobrina por lo cual se hace presente en
la residencia para solicitar los cuidados de Ana María, realizando desde sename
internacional las gestiones para que la adulta y la joven sean ingresadas a Chile
con programa de reparación PRM y con causa de seguimiento en el tribunal de
familia. Sin embargo, durante los primeros meses de estadía de la joven en el
domicilio de su tía, comienza nuevamente con las conductas de riesgo, agresión
hacia su adulta y violencia intrafamiliar cruzada, donde la tía agrede a Ana María
como medida de resguardo ante las agresiones de ésta hacia la adulta, por lo que
interviene el PRM y el tribunal decreta ingreso a residencia en la localidad de
Quilpué.
Ya ingresada nuevamente a sistema residencial, la tía Margarita desiste de los
cuidados de su sobrina, quedando Ana María en el desamparo familiar, por lo que
los profesionales de la residencia al realizar el despeje familiar se percatan que la
joven no tendría más red en Chile, solicitando su traslado a Argentina, debido a que
allí se encuentra su madre y abuela materna, con quien la joven mantiene
comunicación diaria desde la residencia.
Desde mi punto de vista, el estado debe garantizar la restitución de derecho de Ana
María, realizando el traslado de la joven a su país natal y con su familia de origen,
priorizando el bienestar superior de la adolescente. Sumado a esto, se considera
que el traslado de la joven a Chile fue precipitado, sin considerar la vinculación que
tendría la joven en un país distinto a su nacimiento, independiente de la red familiar
con la que contaba acá, ya que no se evalúo de manera correcta si la permanencia
de la joven acá sería idónea a las necesidades de ella, estableciendo que las
normas y leyes de un país a otro son distintos, vulnerando a la joven debido a su
desarraigo familiar.
Dentro de mi rol como trabajador social, considero relevante el poder reformar el
servicio nacional de Menores, debido a que en muchos casos en vez de brindarle
una ayuda a los NNA, estos son nuevamente vulnerados al ser desarraigados de
su núcleo familiar para ingresarlos a residencia donde muchas veces los perfiles de
atención son mixtos con patologías o problemáticas más graves a las que tienen en
su propios domicilios, y los programas ambulatorios no brindan el servicio de
atención necesario para restituir los derechos de los NNA. Por ende, considero
necesario que la intervención que se podría establecer en estos programas deben
ser residencia especializadas y acordes a cada perfil de atención.
 CASO 3
Mateo Solís de 10 años, nace de la relación entre sus progenitores Andrea y
Mauricio, quienes deciden poner fin a su relación cuando Mateo cumple los 5 años,
acordando dichos adultos que el niño permaneciera al cuidado de su madre,
entregando Mauricio una pensión de alimentos acorde a sus ingresos, sin llegar a
tribunales. Sin embargo, a los pocos meses de separación Andrea se entera que
Mauricio se encuentra en una relación sentimental con otra mujer, debido a esta
situación Andrea decide suspender las visitas entre el progenitor y su hijo, según el
relato de la adulta debido a que Mateo se vería afectado cada vez que su padre lo
lleva a su casa y ve a la pareja de éste.
Debido a lo anterior, Andrea realiza la demanda de alimentos en el tribunal de familia
solicitando que Mauricio entregue por libreta el dinero acorde a los ingresos que
este percibe, no llegando acuerdo en mediación, por lo que se realiza audiencia de
juicio por alimentos quedando esta fijada en la suma de $130.000 mil pesos, pese
a que el padre depositaba en las fechas acordadas, Andrea seguía negando el
derecho a visita, debido a que Mauricio se encontraba en pareja y aludía que solo
lo podía ver en su domicilio y bajo supervisión de ella, lo que claramente generaba
incomodidad en el padre, ya que la familia de Andrea no permitía una relación
directa y libre con su hijo. Debido al desconocimiento de Mauricio, este no demanda
por relación directa y regular de visitas, quedando a la merced de Andrea en relación
con cuando ella estimaba necesario que se vieran.
Desde mi punto de vista, es necesario regularizar las demandas de alimentos junto
al derecho de relación directa y regular entre los hijos y sus progenitores que no se
encuentran al cuidado de ellos. Ya que muchas veces existen una brecha entre la
información entregada y la realidad de los hechos, debiendo solicitar vía oficio una
apertura de nueva causa para regular las visitas distinta de la pensión, derechos
que son fundamentales en la vida de todo hijo. El estado debiera regular, que se
cumpla tanto el pago de pensión como la relación directa y regular, con padres que,
si se encuentran presentes y garantizar el derecho de los NNA, en mantener una
relación con ambos progenitores, y no solo velar por la parte económica, que
muchas veces es precaria y la ausencia de la figura paterna puede perjudicar en el
desarrollo adecuado de todo niño, considerando que muchas veces por conflictos
entre los adultos, son los NNA los que salen lastimados.
Como trabajador social, es fundamental el rol que se puede brindar a la comunidad
en relación a la orientación sobre los derechos y garantías estatales en temas de
familia, toda vez que por el desconocimiento de información, los progenitores
pierden la relación directa y regular con sus hijos/as, debido al conflicto con sus
expareja, prevaleciendo el interés económico ante el bienestar emocional de sus
hijos.
 CASO 4
Camila Grandon de 14 años, vive con su padre en la ciudad de concepción, su
madre reside en la ciudad de Valparaíso junto a sus dos hermanas por líneas de
materna de 4 y 10 años. En el año 2018 a la hermana de Camila de 10 años le
diagnostican cáncer en la glándula pineal y debido a la situación económica que
presenta el padre ésta, la niña fue atendida en la clínica Ciudad del Mar para
posteriormente ser derivada a la Clínica Dávila en Santiago, donde recibe los
tratamientos idóneos a su diagnóstico en forma inmediata, al igual que su hermana
de 4 años que en el 2019 le diagnosticaron cáncer al pulmón, recibiendo ambas
niñas una atención privilegiada en virtud a la situación económica que presenta el
padre. En el mismo año que Agustina de 4 años fue diagnosticada con cáncer
pulmonar, Camila es diagnosticada con cáncer cervical uterino, debido a que su
padre no contaba con un sistema de salud privado, la joven tuvo que esperar ser
intervenida por el Hospital clínico regional de Concepción, acorde al sistema público
y las largas listas de espera para las intervenciones, poniendo en riesgo la vida de
Camila ya que pese a la información que se tenia del gen que presentan las niñas,
no se brindo desde el sistema público la priorización de atención que requería
Camila.
Desde mi punto de vista, se puede visualizar en este caso que el estado no es
garante de derechos en el tema de salud para las personas con menor recursos
económicos, toda vez que se sabe que la salud en chile es un privilegio y no vista
como un derecho para todas las personas de igual forma.
En mi rol como trabajador social, puedo aludir que es necesario una reforma en el
sistema salud, que permita a todas las personas una atención digna y de calidad,
eliminado las largas listas de espera en los servicios públicos, que aún se pueden
ver en la actualidad. Por eso es necesario como trabajador social implementar
estrategias que permitan acortar estas brechas en los sistemas públicos, ya sea a
través de monitoreo permanente y priorizando las necesidades de cada individuo,
para así tener una atención de salud igualitaria.
 CASO 5
Javiera Torres de 22 años, realiza la denuncia por un microbasural cercano a su
domicilio en el sector de Belloto, se acerca a la municipalidad para proporcionar
información sobre los desechos que constantemente botan sus vecinos en un sitio
eriazo que se encuentra en el sector. Para ello, ha juntado firmas entre sus
conocidos y vecinos, solicitando al municipio la limpieza de este sitio, toda vez que
se visualiza como un factor de riesgo eminente debido al mal olor que expele los
residuos, generando un foco de infección, sumado al riesgo de incendio y otros.
Desde la municipalidad aluden a no contar con camiones para la limpieza y la
inexistencia de vertederos habilitados, por lo que se comprometen a gestionar a la
brevedad camiones tolvas para el retiro de estos residuos.
Desde mi punto de vista, es necesario que el estado sea garante de derechos en el
tema de limpieza ambiental, toda vez que los focos de infección que generan los
microbasurales, agravan la salud de los residentes de un sector así como también
son factores de riesgo ambiental ya que se pueden generar plagas de ratones,
incendios entre otros, debiendo a través de las municipalidades de cada comuna,
velar por los espacios eriazos para prevenir que se formen este tipo de
microbasurales, contando con recursos que permitan regular la limpieza de estos
sitios y realizar el cierre perimetral correspondiente o utilizarlos para un beneficio a
la comunidad.
El rol del trabajador social dentro de este caso, considero que sería socio educar a
la población sobre el medio ambiente y los riesgos que presentan estos
microbasurales, generando estrategias para evitar la creación de estos espacios y
concientizando a la población para que utilice los servicios municipales que existen
en su comuna para el retiro de sus desechos, sumado también a talleres de reciclaje
lo que permitiría reducir en gran cantidad la basura que en ocasiones se acumulan.
 CONCLUSION

En relación con lo expuesto con anterioridad, puedo concluir que, pese a todos los
esfuerzos presentado por el estado para garantizar los derechos humanos en las
personas, estos siguen siendo vulnerados debido a distintos factores, siendo los
niños y los ancianos los más afectados.
Por ello, es relevante nuestro rol como trabajadores sociales, concientizar, educar
y promover en la sociedad, los derechos humanos basados en el respeto, igualdad
y responsabilidad de todos los actores sociales, que deben velar por el cumplimiento
integro de estos.
Cabe señalar, que el estado es el primer agente garantizador del cumplimiento de
estos derechos, a través de políticas publicas y sociales, que permitan brindar un
bienestar a la sociedad.