TEMA 9. Nacimiento y cuidado de menor. Ejercicio corresponsable del cuidado del lactante.

Prestación por riesgo durante el embarazo. Prestación por riesgo durante la lactancia
natural. Subsidio por cuidado de menores afectados por cáncer u otra enfermedad grave.
Asignación económica por hijo o menor acogido a cargo. Prestación económica por
nacimiento o adopción de hijo en supuestos de familias numerosas o monoparentales y en
los casos de madres o padres con discapacidad. Prestación por parto o adopción.

1. PRESTACIÓN POR NACIMIENTO Y CUIDADO DE MENOR

Conforme a lo dispuesto en el art. 177 TRLGSS, se consideran situaciones protegidas el
nacimiento, la adopción, la guarda con fines de adopción y el acogimiento familiar, durante
los períodos de descanso que por tales situaciones se disfruten, de acuerdo con lo previsto en
los apartados 4, 5 y 6 del artículo 48 del texto refundido de la Ley del Estatuto de los
Trabajadores (ET), y en el artículo 49.a), b) y c) del texto refundido de la Ley del Estatuto Básico
del Empleado Público (TREBEP).

El menor adoptado o acogido deberá ser:

• menor de 6 años.
• mayor de 6 años, pero menor de 18 con discapacidad reconocida en un grado igual o
superior al 33% o que tenga especiales dificultades de inserción social y familiar.
También es situación protegida, la constitución de tutela sobre menor por designación de
persona física, cuando el tutor sea un familiar que, de acuerdo con la legislación civil, no pueda
adoptar al menor.

REQUISITOS (art. 178 TRLGSS)

Para ser beneficiario del subsidio la persona trabajadora, cualquiera que sea su sexo, debe:
1. Estar afiliada a la Seguridad Social y en alta o en situación asimilada al alta. Son
situaciones asimiladas al alta (art. 4 RD 295/2009), entre otras:
a. La situación de desempleo total por la que se perciba prestación de nivel
contributivo.
b. El traslado de trabajador por la empresa fuera del territorio nacional.
c. La situación del trabajador durante el periodo correspondiente a vacaciones
anuales retribuidas no disfrutadas con anterioridad a la finalización del
contrato.
d. El convenio especial con la SS para diputados y senadores de las Cortes
Generales y diputados del Parlamento Europeo.

1
 2. Acreditar determinados periodos mínimos de cotización, que dependerán de la edad
que tenga la persona beneficiaria a fecha del nacimiento, de la decisión administrativa
de acogimiento o guarda, o la resolución judicial por la que se constituye la adopción:
a. Si la persona tiene menos de 21 años, no se exigirá periodo mínimo de
cotización.
b. Si la persona tiene entre 21 años y es menor de 26 años, el periodo mínimo de
cotización es de 90 días cotizados dentro de los 7 años inmediatamente
anteriores al momento de inicio del descanso. O, alternativamente, si el
trabajador acredita 180 días cotizados a lo largo de su vida laboral.
c. Si la persona es mayor de 26 años, el periodo de carencia será de 180 días
dentro de los 7 años inmediatamente anteriores al momento de inicio del
descanso. O, alternativamente, si el trabajador acredita 360 días cotizados a lo
largo de su vida laboral.

3. Será necesario que las personas que sean directamente responsables del pago de cuotas
se encuentren al corriente, aunque la prestación sea reconocida como consecuencia
del cómputo recíproco de cotizaciones en un régimen de trabajadores por cuenta ajena.
A tales efectos, será de aplicación el mecanismo de invitación al pago previsto en el art.
28.2 del Decreto 2530/1970, de 20 de agosto, cualquiera que sea el régimen de
Seguridad Social en que el interesado estuviese incluido en el momento de acceder a la
prestación o en el que se cause ésta.

BASE REGULADORA (BR)

Conforme al art. 179.1 TRLGSS, la BR, con carácter general, será la base de cotización por
contingencias comunes del mes inmediatamente anterior al mes previo al del hecho causante,
dividida entre el número de días a que dicha cotización se refiera. A estos efectos, cuando la
persona trabajadora perciba retribución mensual y haya permanecido en alta en la empresa
todo el mes natural, la base de cotización correspondiente se dividirá entre 30.

179.2 TRLGSS: En los supuestos en que la persona trabajadora haya ingresado en la empresa
en el mes anterior al hecho causante, para el cálculo de la base reguladora se toma la base de
cotización por contingencias comunes correspondientes al mes inmediatamente anterior al del
inicio del descanso o del permiso por nacimiento y cuidado de menor.

2
Si la persona trabajadora hubiera ingresado en la empresa en el mismo mes del hecho
causante, para el cálculo de la base reguladora se tomará la base de cotización por contingencias
comunes de dicho mes.

Art. 248.1.b) TRLGSS: En el supuesto de un contrato a tiempo parcial, la base reguladora diaria
de la prestación por nacimiento y cuidado de menor será el resultado de dividir entre 365 la
suma de las bases de cotización acreditadas en la empresa en los 12 meses naturales
inmediatamente anteriores al mes previo al del hecho causante.
Si las bases de cotización acreditadas en la empresa con anterioridad al mes previo al del hecho
causante se refieren a un período inferior a 12 meses, la base reguladora diaria será el resultado
de dividir la suma de las bases cotizadas acreditadas entre el número de días naturales a que
esas cotizaciones correspondan.

CUANTÍA DE LA PRESTACIÓN
La prestación económica consiste en un subsidio equivalente al 100% de la base reguladora y
está exenta de IRPF.
En caso de parto múltiple o adopción, cuidado o acogimiento de menores de forma
simultánea, se tiene derecho a un subsidio especial por cada uno, a partir del segundo, igual al
que corresponde percibir por el primero, durante las 6 semanas inmediatamente posteriores al
parto, decisión administrativa o resolución judicial. Si ambos progenitores pueden ser
beneficiarios de este subsidio especial, solo lo percibe uno de ellos.

NACIMIENTO Y DURACIÓN
El nacimiento y la duración de la prestación es coincidente con los periodos de suspensión de
la relación laboral regulada en el art. 48 ET.
• Prestación en caso de NACIMIENTO. La prestación para la madre biológica y el otro
progenitor distinto de la madre biológica, tiene una duración de 16 semanas, de las
cuales son obligatorias las 6 primeras inmediatamente posteriores al parto de manera
ininterrumpida, que se disfrutarán a jornada completa. Se asegura así la protección de
la salud de la madre y el cumplimiento de los deberes de cuidado.
Particularidades:
o En el supuesto de discapacidad del hijo o hija, o, nacimiento múltiple, hay
prestación adicional de 2 semanas, una para cada uno de los progenitores. En el

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 supuesto de discapacidad del hijo o hija en una familia monoparental, se
reconocerán las dos semanas al único progenitor.
o En los casos de parto prematuro y hospitalización del neonato a continuación del
parto, el periodo de suspensión puede computarse a partir del alta hospitalaria,
excluyendo de dicho cómputo las 6 semanas de suspensión obligatoria.
En los casos de parto prematuro con falta de peso y en aquellos otros en que el
neonato precise de hospitalización por periodo superior a 7 días, el periodo de
prestación se ampliará en tantos días como el nacido se encuentre hospitalizado,
con un máximo de 13 semanas adicionales.
o En el supuesto de fallecimiento del hijo/a, el periodo de prestación no se verá
reducido, salvo que, finalizadas las 6 semanas de descanso obligatorio, se solicite
la reincorporación al trabajo.
o Transcurridas las 6 primeras semanas, los periodos de prestación podrán
distribuirse en periodos semanales a disfrutar de forma acumulada o
interrumpida, en régimen de jornada completa o parcial, hasta que el hijo/a
cumpla 12 meses.
o La madre biológica podrá anticipar su ejercicio hasta 4 semanas antes de la fecha
previsible de parto.
o El disfrute interrumpido o acumulado deberá comunicarse a la empresa con una
antelación mínima de 15 días. En el caso de que los dos progenitores trabajen en
la misma empresa, se podrá limitar su ejercicio simultáneo por razones fundadas
y objetivas.
o El derecho es individual, no puede transferirse al otro progenitor.
o Si el contrato es parcial, el subsidio se abona durante todos los días en los que el
trabajador permanece en la situación.
• Prestación en caso de ADOPCIÓN, GUARDA O ACOGIMIENTO. La prestación tiene una
duración de 16 semanas para cada adoptante, cuidador o acogedor.
Particularidades:
o En los supuestos de adopción internacional, cuando sea necesario
desplazamiento al país de origen del adoptado, el periodo de prestación podrá
iniciarse hasta 4 semanas antes de la resolución por la que se constituye la
adopción.
o En el supuesto de discapacidad del menor o adopción, guarda o acogimiento
múltiple, la prestación tendrá una duración adicional de 2 semanas, una para cada
uno de los adoptantes, guardadores o acogedores.

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 o Las primeras 6 semanas han de disfrutarse de manera obligatoria e
ininterrumpida inmediatamente después de la decisión administrativa o
resolución judicial. Las 10 semanas restantes se podrán disfrutar en periodos
semanales, de forma acumulada o interrumpida, en régimen de jornada
completa o parcial, dentro de los 12 meses siguientes a la resolución judicial o
decisión administrativa.
o El disfrute de cada periodo acumulado o interrumpido deberá comunicarse a la
empresa con una antelación mínima de 15 días. La empresa podrá limitar su
disfrute en el caso de que ambos adoptantes, guardadores o acogedores trabajen
en la misma empresa, siempre que haya razones justificadas y objetivas.
o En ningún caso un mismo menor dará derecho a varios periodos de prestación
en la misma persona trabajadora.
o El derecho es individual, no puede transferirse.

EXTINCIÓN DEL DERECHO

El derecho al subsidio se extingue:
• Por el trascurso del plazo máximo.
• Por la reincorporación voluntaria al trabajo antes del cumplimiento del plazo máximo.
• Por fallecimiento del beneficiario.
• Por adquirir el beneficiario la condición de pensionista de jubilación o por incapacidad
permanente.

PÉRDIDA Y SUSPENSIÓN (180 TRLGSS)

El derecho a la prestación puede ser denegado, anulado o suspendido:
• Cuando el beneficiario haya actuado fraudulentamente para obtener o conservar el
derecho.
• Cuando el beneficiario trabajara por cuenta propia o ajena durante los periodos de
descanso (salvo supuestos de disfrute en régimen de jornada parcial, pluriempleo o
pluriactividad).
• En el caso de que el solicitante sea el responsable del pago de las cuotas y no se
encuentre al corriente, se le invitará al pago, dejando condicionado el abono de la
prestación al cumplimiento de dicha obligación.

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GESTIÓN Y PAGO
• La prestación es gestionada directamente por el INSS o, en su caso, ISM. No cabe
colaboración por parte de empresas.
• Conforme a lo dispuesto en el art. 179.2 TRLGSS, el subsidio podrá reconocerse mediante
resolución provisional, teniendo en cuenta la última base de cotización por contingencias
comunes que conste en las bases de datos del INSS, en tanto no esté incorporada la base
de cotización del mes anterior al inicio del descanso.
• La resolución la dictará el director provincial del INSS y se notificará en 30 días.
• El pago se realizará directamente por la entidad gestora por periodos vencidos.
• En el supuesto de que los beneficiarios, una vez transcurridas las primeras 6 semanas
inmediatamente posteriores al parto, disfruten de las 10 semanas de manera
ininterrumpida, el abono se producirá tras el agotamiento total del disfrute de los
mismos.
• El subsidio especial se abona en un solo pago al término del periodo de 6 semanas
posteriores al nacimiento múltiple o la decisión administrativa o resolución judicial.

COTIZACIÓN
La obligación de cotizar se mantiene durante los periodos de descanso. El INSS, en el momento
de hacer efectivo el subsidio, procederá a deducir de su importe la aportación del trabajador a
las cotizaciones a la SS, desempleo y formación profesional, para su ingreso en la TGSS. El
empresario tendrá que ingresar las aportaciones a su cargo y los demás conceptos de
recaudación conjunta que procedan.
1) La base de cotización (BC) por contingencias comunes durante la situación de
nacimiento y cuidado de menor será el resultado de multiplicar:
a. Si la retribución se satisface con carácter diario: el Nº DÍAS QUE EL BENEFICIARIO
SE ENCUENTRA EN DICHA SITUACIÓN por la BASE DIARIA DE COTIZACIÓN. La base
diaria es el resultado de dividir la BC del mes anterior entre el Nº días a que se
refiere la cotización.
b. Si la retribución se satisface con carácter mensual: (30 – Nº de días que el
beneficiario ha trabajado) por la BASE DIARIA DE COTIZACIÓN.
2) La BC por contingencias profesionales se calcula como la BC por CC con la diferencia de
que se incluye el importe de las horas extraordinarias. Para ello, se tiene en cuenta el
promedio de las horas extra efectivamente realizadas y cotizadas durante el año
inmediatamente anterior a la fecha de iniciación del periodo de descanso. Después, se

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 divide el nº de horas realizadas por 12 o 365, según las retribuciones tengan carácter
mensual o diario. En cuanto al tipo de cotización, será el correspondiente a la respectiva
actividad económica.
3) Cotización en los supuestos de disfrute de la prestación en régimen de parcialidad:
a. Disfrute de los periodos de descanso en régimen de jornada a tiempo parcial. La
BC es la suma de:
i. BR del subsidio, reducida en proporción inversa a la reducción experimentada
por la jornada laboral.
ii. Las remuneraciones sujetas a cotización, en proporción a la jornada
efectivamente realizada.
b. Contratos a tiempo parcial. La base diaria de cotización será la BR diaria de la
prestación. Esta BC se aplicará durante todos los días naturales en que el
trabajador permanezca en la situación protegida.

SUBSIDIO NO CONTRIBUTIVO POR NACIMIENTO Y CUIDADO DE MENOR (arts. 181 y ss.)

• Beneficiarias. Las trabajadoras por cuenta ajena que, en caso de parto, reúnan los
requisitos para la prestación por nacimiento y cuidado del menor, salvo el periodo de
carencia.
• Prestación económica. La cuantía de la prestación será igual al 100% del IPREM vigente,
salvo que la base reguladora calculada conforme a las reglas de la prestación en nivel
contributivo fuese de cuantía inferior, en cuyo caso será esta.
• Su gestión y pago corresponde al INSS.
• La duración de la prestación (art. 182 TRLGSS) será de 42 días naturales a contar desde
el parto, pudiendo denegarse, anularse y suspenderse por las mismas causas que para
la prestación contributiva. La duración se incrementará en 14 días naturales en caso de:
o Nacimiento en una familia numerosa o en la que adquiera dicha condición.
o Nacimiento en una familia monoparental.
o Supuestos de parto múltiple.
o Cuando la madre o el hijo tengan discapacidad igual o superior al 65%.
El incremento de la duración es único, no se puede acumular si concurren dos o más
circunstancias.
• La obligación de cotizar continuará.
• La extinción se producirá por el transcurso del plazo de duración, fallecimiento de la
beneficiaria o por reconocerse una pensión incapacidad permanente.

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 2. PRESTACIÓN POR EJERCICIO CORRESPONSABLE DEL CUIDADO DEL LACTANTE. (183 y
ss.)
El art. 37.4 ET prevé que, en los casos de nacimiento, adopción, guarda con fines de adopción o
acogimiento, las personas trabajadoras tienen derecho a una hora de ausencia en el trabajo
(pudiendo dividirla en dos fracciones) para el cuidado del lactante hasta que cumpla 9 meses (se
incrementa en los casos múltiples), o bien, voluntariamente, se podrá sustituir por una
reducción de jornada en media hora o su acumulación en jornadas completas.

Cuando ambos progenitores, adoptantes, guardadores o acogedores ejerzan el derecho con la

misma duración y régimen, el periodo de disfrute podrá extenderse hasta que el lactante
cumpla 12 meses, con reducción proporcional del salario a partir del cumplimiento de los 9
meses. Esta prestación tiene por objeto suplir la falta de ingresos que se produce como
consecuencia de esta situación.

Su regulación se encuentra contenida en los arts. 183 y ss. del TRLGSS:

a) La acreditación del ejercicio corresponsable del cuidado del lactante se realizará mediante
certificación de la reducción de la jornada por las empresas en que trabajan.
b) Se exigen los mismos requisitos que para la prestación por nacimiento y cuidado de
menor.
c) La prestación económica consiste en un subsidio equivalente al 100% de la base
reguladora establecida para la prestación por incapacidad temporal derivada de
contingencias comunes, y en proporción a la reducción de jornada experimentada.
d) La prestación se extingue cuando el menor cumpla 12 meses de edad.
e) No resulta de aplicación a los funcionarios públicos (para ellos conforme al art. 48 del
TREBEP, no será necesario que ambos trabajen y las reducciones de jornada son distintas).

3. PRESTACIÓN POR RIESGO DURANTE EL EMBARAZO (186 y ss.)

Definida en el art. 186 TRLGSS, la situación protegida es el periodo de suspensión del contrato
de trabajo en los supuestos en que, debiendo la mujer trabajadora cambiar de puesto de trabajo
por otro compatible con su estado, dicho cambio de puesto no resulte técnica u objetivamente
posible, o no pueda razonablemente exigirse por motivos justificados de acuerdo con lo previsto
en el artículo 26.3 de la ley 31/1995.

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Tiene la naturaleza de prestación derivada de contingencias profesionales. Y NO se considerará
situación protegida la derivada de riesgos que puedan influir negativamente en la salud de la
trabajadora o del feto, cuando no esté relacionada con procedimientos o condiciones de trabajo
del puesto desempeñado.

Esta prestación se concederá en los términos y condiciones previstos en el TRLGSS para la

prestación económica de IT derivada de contingencias profesionales, por lo que en caso de que
el empresario haya incumplido sus obligaciones, habrá alta de pleno derecho.

Particularidades:
• La prestación nacerá el día en que se inicie la suspensión del contrato de trabajo y
finalizará el día anterior a aquel en que inicie la prestación por nacimiento y cuidado de
menor o al de reincorporación a su puesto de trabajo o a otro compatible.
• La prestación económica es un subsidio equivalente al 100% de la base reguladora
correspondiente. Será igual que la prestación por IT derivada de CP.
• La gestión y pago, corresponderá a la entidad gestora o colaboradora, en función de la
entidad con que la empresa tenga concertada la cobertura de los riesgos profesionales.

El derecho se extinguirá por:

• Suspensión del contrato de trabajo por nacimiento y cuidado de menor.
• Reincorporación de la mujer a su puesto de trabajo o a otro compatible.
• Extinción del contrato de trabajo.
• Fallecimiento de la beneficiaria.

El derecho podrá ser denegado, anulado o suspendido, cuando la beneficiaria:

• Actúe fraudulentamente para obtener o conservar el subsidio
• Realice cualquier trabajo o actividad (salvo en situaciones de pluriactividad).

La obligación de cotizar permanece durante la situación de riesgo durante el embarazo. La

entidad gestora o colaboradora, en el momento de hacer efectivo el subsidio, deducirá la
aportación del trabajador relativa a las cotizaciones de SS, desempleo y formación profesional,
para su ingreso en la TGSS. El empresario ingresará las aportaciones a su cargo y demás
conceptos de recaudación conjunta que procedan.

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 ¡OJO!
De cara al caso práctico, es importante fijarnos en que el riesgo tiene que estar en el trabajo realizado,
no en que el embarazo sea de alto riesgo.
Ejemplo: una mujer que se queda embarazada con 46 años y tiene diabetes. En este caso, hay un riesgo
que pone en peligro la salud de la mujer y el hijo, pero este reside en las condiciones y circunstancias
del embarazo, no en el trabajo que realiza habitualmente. Por ello, no se trataría de una prestación por
riesgo durante el embarazo sino una incapacidad temporal por contingencias comunes.

4. PRESTACIÓN POR RIESGO DURANTE LA LACTANCIA NATURAL (188 y ss.).

La situación protegida es el periodo de suspensión del contrato de trabajo en los supuestos en
que, debiendo la mujer trabajadora cambiar de puesto de trabajo por otro compatible con su
situación, dicho cambio no resulte técnica u objetivamente posible, o no pueda razonablemente
exigirse por motivos justificados de acuerdo con lo previsto en el artículo 16 de la ley 31/1995,
ley de prevención de riesgos laborales.

La prestación económica se concederá en los mismos términos y condiciones que para la

prestación por riesgo durante el embarazo, y se extinguirá, en el momento en el que el hijo
cumpla 9 meses, salvo que la trabajadora se haya reincorporado a su puesto anterior o a otro
compatible, en cuyo caso se extinguirá el día anterior a este hecho.

Subsiste la obligación de cotizar, en los mismos términos que para la situación de riesgo durante
el embarazo.

5. SUBSIDIO POR CUIDADO DE MENORES AFECTADOR POR CÁNCER U OTRA

ENFERMEDAD GRAVE (190 y ss.).
La situación protegida es la reducción de la jornada de trabajo de, al menos, un 50%, con la
reducción proporcional del salario, que lleven a cabo los progenitores, guardadores con fines de
adopción o acogedores de carácter permanente, cuando ambos trabajen, o cuando sólo haya
un progenitor por tratarse de familias monoparentales, para el cuidado directo, continuo y
permanente de un menor a su cargo afectado por cáncer (tumores malignos, melanomas o
carcinomas) o por cualquier otra enfermedad grave de las incluidas en el listado del anexo
del Real Decreto 1148/2011, de 29 de julio (modificado recientemente por el RD 677/2023) que
requiera ingreso hospitalario de larga duración, durante el tiempo de hospitalización y
tratamiento continuado de la enfermedad.

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¡OJO! Se entiende que hay ingreso hospitalario de larga duración cuando tras el diagnóstico y
hospitalización por enfermedad grave fuera necesaria la continuación del tratamiento médico o
el cuidado del causante en su domicilio.

Conforme al art. 190.3 TRLGSS, se mantendrá la prestación económica hasta los 23 años
cuando, alcanzada la mayoría de edad, persistiera el padecimiento del cáncer o la enfermedad
grave, diagnosticada anteriormente, y subsistiera la necesidad de hospitalización, tratamiento y
cuidado durante el mismo.
No obstante, cumplidos los 18 años, se podrá reconocer la prestación hasta que el causante
cumpla 23 años en los supuestos de padecimiento de cáncer o enfermedad grave
diagnosticada antes de alcanzar la mayoría de edad, siempre que en el momento de la solicitud
se acrediten los requisitos establecidos, salvo la edad.
Asimismo, se mantendrá la prestación económica hasta que el causante cumpla 26 años si antes
de alcanzar los 23 años acreditara, además, un grado de discapacidad igual o superior al 65%.

Art. 190.2 TRLGSS determina que la acreditación del padecimiento del cáncer u otra
enfermedad grave, así como de la necesidad de hospitalización y tratamiento, y de cuidado
durante el mismo, se realizará mediante informe del servicio público de salud u órgano
administrativo sanitario de la comunidad autónoma correspondiente.
En el caso de que el diagnóstico y tratamiento se haya hecho a través de los servicios médicos
privados, se exigirá que la declaración sea cumplimentada, además, por el médico del centro
responsable de la atención del mismo.

La prestación se concederá, a quien cumpla con los requisitos en los mismos términos y
condiciones que los establecidos para la prestación por nacimiento y cuidado de menor.
Cuando concurran en ambos progenitores, adoptantes, guardadores o acogedores las
circunstancias necesarias para la obtención de la prestación, esta se reconocerá a uno de ellos.

La prestación económica consistirá en un subsidio equivalente al 100% de la base reguladora

equivalente a la establecida para la prestación de incapacidad temporal derivada de
contingencias profesionales, en proporción a la reducción de jornada que tenga. El periodo
mínimo de cotización exigido será el mismo que en la prestación por nacimiento y cuidado de
menor.

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Se extinguirá cuando, previo informe del servicio público de salud u órgano administrativo
sanitario de la comunidad autónoma correspondiente, cese la necesidad del cuidado directo,
continuo y permanente del hijo o de la persona sujeta a acogimiento de carácter permanente o
guarda con fines de adopción, o cuando esta cumpla los 23 años. Asimismo, en el supuesto del
artículo 190.3, párrafo tercero, la prestación se extinguirá si la persona enferma dejara de
acreditar el grado de discapacidad requerido o, en todo caso, cuando cumpla los 26 años.

La gestión y pago corresponderán a la mutua o, en su caso, a la entidad gestora.

Principales novedades de la reciente reforma

o Prórrogas: el subsidio se reconocerá por un periodo de un mes, prorrogable inicialmente
por un periodo de dos meses y sucesivos de cuatro meses.
o Familias monoparentales: a partir de ahora las familias monoparentales tienen derecho
a la prestación, por lo tanto, actuaría igual que cuando hay solo un progenitor (ej.
divorcio, violencia de género, etc.).
o Matrimonio de la persona enferma: en caso de que contraiga matrimonio, el cónyuge o
pareja de hecho puede acceder a la prestación (en vez de los progenitores).

6. INTRODUCCIÓN A LAS PRESTACIONES FAMILIARES

El TRLGSS regula las prestaciones familiares:
• En su modalidad contributiva en su Título II (arts. 235 a 237 TRLGSS).
• En su modalidad no contributiva en el Título VI (arts. 351 a 362 TRLGSS). El art. 351
realiza una enumeración de las prestaciones familiares no contributivas:
a) Una asignación económica por cada hijo menor de 18 años de edad y afectado por
una discapacidad en un grado igual o superior al 33%, o mayor de dicha edad
cuando el grado de discapacidad sea igual o superior al 65%, a cargo del
beneficiario, cualquiera que sea la naturaleza legal de la filiación, así como por los
menores a su cargo en régimen de acogimiento familiar permanente o guarda con
fines de adopción, que cumplan los mismos requisitos
Con carácter transitorio, se mantiene la extinguida asignación por hijo a cargo
menor de 18 años no discapacitado que, conforme al Real Decreto-Ley 20/2020,
se integra en la nueva prestación no contributiva del Ingreso Mínimo Vital (IMV).
Sólo cuando no se acceda al IMV, podrán seguir percibiendo la asignación quienes

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 la tenían reconocida antes del 1 de junio de 2020, siempre que mantengan los
requisitos que condicionaban el acceso y mantenimiento de la prestación
(residencia en España, no tener derecho a prestaciones de igual naturaleza en otro
régimen público de protección social y no superar cierto nivel de ingresos).
b) Una prestación económica de pago único a tanto alzado por nacimiento o
adopción de hijo, en supuestos de familias numerosas, monoparentales y en los
casos de madres o padres con discapacidad.
c) Prestación económica de pago único por parto o adopción múltiples.
A estas prestaciones les será de aplicación el criterio de revalorización y estarán
exentas del IRPF.

En los siguientes epígrafes (7-9) vamos a ver las prestaciones familiares en la modalidad no
contributiva.

7. ASIGNACIÓN ECONÓMICA POR HIJO O MENOR ACOGIDO A CARGO (arts. 352 a 356
TRLGSS).
CONCEPTOS
Es una asignación económica por cada hijo o menor acogido a cargo del beneficiario, menor de
18 años de edad y afectado por una discapacidad en un grado igual o superior al 33%, o mayor
de dicha edad si el grado de discapacidad es igual o superior al 65%.

Se considera hijo a cargo aquel que viva con el beneficiario y a sus expensas, sin que se rompa
la convivencia por separación transitoria por estudios, trabajo…. No se pierde la condición si el
hijo o menor trabaja por cuenta ajena o propia, siempre que conviva con el beneficiario y sus
ingresos anuales no superan el 100% del SMI anual.

El hijo no estará a cargo cuando sea perceptor de una pensión contributiva distinta de la de
orfandad o a favor de familiares.

La declaración de discapacidad se determinará mediante la aplicación de un baremo aprobado

por el Gobierno mediante Real Decreto, en el que se valoraran no solo los factores físicos,
psíquicos o sensoriales del discapacitado, sino también los factores sociales complementarios.

El reconocimiento del grado de discapacidad, así como la necesidad de concurso de otra

persona corresponderá a los órganos de las CCAA que tuvieran transferidas las competencias o

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al IMSERSO si se trata de Ceuta y Melilla. El grado de discapacidad podrá ser revisado cuando
se prevea mejoría razonable o, cuando haya transcurrido un plazo mínimo de 2 años, salvo
cambios sustanciales en las circunstancias.

BENEFICIARIOS
Tendrán derecho a la asignación económica por hijo menor o acogido quienes cumplan con los
siguientes requisitos (art. 352.1 TRLGSS):
1. Residir legalmente el territorio español.
2. Tener a cargo hijos o menores en las circunstancias descritas (hijos menores de 18 años
afectados por una discapacidad en un grado igual o superior al 33%, o mayores de dicha
edad afectados por una discapacidad en un grado igual o superior al 65%, a cargo del
beneficiario, cualquiera que sea la naturaleza legal de filiación, así como los menores a
su cargo en régimen de acogimiento familiar permanente o guarda con fines de
adopción) y que estos residan en territorio español.
3. Que ni el padre ni la madre sean beneficiarios de prestaciones de análoga naturaleza
en cualquier régimen público de protección social.
4. En caso de separación judicial o divorcio, el derecho al percibo de la asignación, lo
conservará el padre o la madre que tenga a los hijos o menores a su cargo.

OTROS BENEFICIARIOS
Serán, asimismo, beneficiarios de la asignación que, en su caso y en razón de ellos, hubiera
correspondido a sus padres (art. 352.2 TRLGSS):
a) Los huérfanos de padre y madre, menores de 18 años y que sean personas con
discapacidad en un grado igual o superior al 33% o mayores de dicha edad y que sean
personas con discapacidad en un grado igual o superior al 65%.
b) Quienes no sean huérfanos y hayan sido abandonados por sus padres, siempre que
concurran en ellos las circunstancias señaladas en la letra a) del artículo 351 y no se
encuentren en régimen de acogimiento familiar permanente o guarda con fines de
adopción.
c) Los hijos con discapacidad mayores de 18 años cuya capacidad no haya sido modificada
judicialmente y conserven su capacidad de obrar serán beneficiarios de las asignaciones
que en razón de ellos corresponderían a sus padres.

Cuando el beneficiario sea el discapacitado con grado igual o superior al 65%, su matrimonio
no determinará la extinción del derecho.

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DETERMINACIÓN DEL BENEFICIARIO
• En los supuestos de convivencia familiar, si los 2 progenitores, adoptantes o quienes
hubieran acogido al menor pueden ser beneficiarios de la asignación derivada de un
mismo causante, solo se reconocerá a uno de ellos de común acuerdo, presumiéndose
este cuando solo uno de ellos lo solicite.
• En los supuestos de separación, nulidad o divorcio, la asignación económica se
conservará para quien tenga a su cargo al hijo o menor acogido.
• En los supuestos de huérfanos de padre y madre, o abandonados por sus padres, la
asignación económica se hará efectiva a los representantes legales o a quienes tengan
a cargo el menor o discapacitado.

CUANTÍA DE LA ASIGNACIÓN
Conforme al art. 353 TRLGSS, la cuantía general se ha de fijar en la Ley de Presupuestos
Generales del Estado (LPGE). La LPGE también ha de establecer la cuantía específica para el
supuesto de hijo a cargo mayor de 18 años, con grado de discapacidad igual o superior al 75% y
que, como consecuencia de pérdidas anatómicas o funcionales, necesite de otra persona para
realizar los actos más esenciales de la vida.

Para 2023, las cuantías son las siguientes:

• Hijos menores de 18 años no discapacitados o discapacidad menor del 33% (prestación
extinguida con fecha 1 de junio de 2020, si bien se mantiene con carácter transitorio para
quienes la tenían reconocida antes del 1 de junio de 2020 y no puedan acceder al IMV):
588 euros/año, salvo supuestos especiales.
• Hijos menores de 18 años y con una discapacidad igual o superior al 33%: prestación de
1.000 euros/año.
• Hijos mayores de 18 años:
o Si tienen una discapacidad igual o superior al 65%, la cuantía es de 5.439,60
euros/año.
o Si la discapacidad es superior al 75% y necesita concurso de otra persona para la
realización de los actos esenciales de la vida, 8.158,80 euros/año.

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 SOLICITUD
La presentación de la solicitud se realiza ante el INSS, aportando los documentos necesarios
para acreditar las circunstancias que den lugar al reconocimiento del derecho. El beneficiario
tendrá la obligación de comunicar al INSS, en un plazo de 30 días a partir de la fecha en que
se produzcan, todas las variaciones que puedan incidir en la modificación o extinción del
derecho.

EFECTOS
El reconocimiento del derecho surtirá efectos a partir del primer día del trimestre natural
siguiente a la presentación de la solicitud.
La extinción o reducción del derecho no surtirá efectos hasta el último día del trimestre natural
en que se haya producido.
El pago de la asignación se realiza por semestres vencidos, salvo para las asignaciones por hijos
discapacitados mayores de 18 años que se pagaran por meses vencidos.
Las variaciones surtirán efectos a partir del trimestre natural inmediatamente siguiente a la
fecha en que se haya solicitado el reconocimiento del derecho.

8. PRESTACIÓN ECONÓMICA POR NACIMIENTO O ADOPCIÓN DE HIJO EN SUPUESTOS DE

FAMILIAS NUMEROSAS O MONOPARENTALES Y EN LOS CASOS DE MADRES O PADRES
CON DISCAPACIDAD.
Regulada en los arts. 357 y 358 TRLGSS.
BENEFICIARIOS
En los casos de nacimiento o adopción de hijo en España en una familia numerosa o que, con tal
motivo adquiera dicha condición, en una familia monoparental o en los casos de madres o
padres que tengan una discapacidad en grado igual o superior al 65%, se tendrá derecho a una
prestación económica del sistema de la SS.

Será necesario que el padre, madre o persona que reglamentariamente se establezca:

• Residan en territorio español.
• No perciban ingresos anuales superiores a la cuantía que anualmente establezca la
LPGE.
Esta cuantía contemplará un incremento del 15% por cada hijo a cargo a partir del
segundo, este incluido.

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 Se considera hijo a cargo el hijo menor de 18 años o mayor de 18 afectado por
discapacidad en un grado igual o superior al 65%, así como los menores a cargo en
régimen de acogimiento familiar o guarda con fines de adopción.
En el supuesto de convivencia de ambos progenitores, si la suma de los ingresos
percibidos por ambos superase los límites de ingresos establecidos, ninguno será
beneficiario.
• No tengan derecho a prestaciones de esta misma naturaleza en cualquier otro régimen
público de protección social.

CUANTÍA
Esta prestación consiste en un pago único de 1.000 euros, si bien existe la posibilidad de recibir
la prestación por diferencias: en los casos en los que los ingresos anuales percibidos superen el
límite establecido, pero sean inferiores al importe que resulte de sumar al límite el importe de
la prestación, la cuantía de esta última será igual a la diferencia entre los ingresos percibidos y
el resultado de la indicada suma.

9. PRESTACIÓN POR PARTO O ADOPCIÓN MÚLTIPLES

Regulada en los arts. 359 y 360 TRLGSS.
BENEFICIARIOS
Serán beneficiarios las personas, padre o madre o, en su defecto, quien reglamentariamente se
establezca, que reúna los requisitos de residencia legal en España y no tener derecho, ni el
padre ni la madre, a prestaciones de esta misma naturaleza.

CUANTÍA
• 2 hijos – 4 veces el importe mensual del SMI.
• 3 hijos – 8 veces el importe mensual del SMI.
• 4 y más – 12 veces el importe mensual del SMI.

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