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CONTADOR PÚBLICO
INTRODUCCIÓN A LA ADMINISTRACIÓN
AULA:11U
LAZARO CARDENAS
21/10/20
INTRODUCCIÓN
IMPORTANCIA
Una organización, es un grupo social compuesto por personas naturales, tareas y
administraciones que forman una estructura sistemática de relaciones de interacción,
tendientes a producir bienes, servicios o normativas para satisfacer las necesidades de
una comunidad dentro de un entorno, y así poder lograr el propósito distintivo que es su
misión. Es un sistema de actividades conscientemente coordinadas formado por dos o
más personas; la cooperación entre ellas es esencial para la existencia de la organización.
Una organización sólo existe cuando hay personas capaces de comunicarse y que están
dispuestas a actuar conjuntamente para lograr un objetivo común. Es un conjunto de
cargos con reglas y normas de comportamiento que han de respetar todos sus miembros,
y así generar el medio que permite la acción de una empresa. La organización es el acto de
disponer y coordinar los recursos disponibles (materiales, humanos y financieros).
Funciona mediante normas y bases de datos que han sido dispuestas para estos
propósitos
Una buena comunicación ocupa un lugar en la importancia de la organización empresarial.
Con los distintos niveles de administración, los mensajes se confundirían al pasar de un
área a otra, acarreando confusiones, incidencias o una nefasta atención al usuario. En la
mayoría de las ocasiones podría originar las quejas de los clientes y la reducción de
negocios y demandas.
PRINCIPIOS DE LA ORGANIZACIÓN
principios básicos de la teoría clásica de la organización escrita por Henry
Fayol. Entre ellos se encuentran los siguientes ejemplos de los principios de la
organización empresarial:
Objetivo:
Todas las actividades fijadas en la entidad deben vincularse con las metas que se
marque la empresa. La existencia de un departamento o de un puesto de trabajo
solo se puede justificar si con ello contribuye a conseguir los objetivos de la
empresa propuestos con anterioridad.
Especialización:
habilidades y eficiencia conseguirá en sus labores cuanto menor sea el campo de
acción que asuma. Siempre es preferible que se dedica a actividades concretas para
tener mayor eficiencia.
La organización debe establecerse de tal manera que a cada empleado se le asigne
una tarea de acuerdo con su habilidad y cualificación. La persona debe continuar
con el mismo trabajo para que se especialice en su trabajo. Esto ayuda a aumentar
la producción en la empresa.
Jerarquía:
Hay que fijar unos centros de autoridad que deben mantener una comunicación
constante con el resto de áreas. La responsabilidad debe fluir desde el cargo más
alto de la compañía hasta el último empleado. Hay una especie de pirámide de
autoridad, en donde quede claro la función de cada uno. Esto ayuda a mejorar
el control de las tareas y resultados.
El alcance de la autoridad y la responsabilidad debe estar claramente definido. Cada
persona debe conocer su trabajo de forma definida. Si no se asignan claramente las
funciones, tampoco será posible fijar la responsabilidad. La responsabilidad de
todos se convertirá en la responsabilidad de nadie. La relación entre los diferentes
departamentos también debe estar claramente definida para que el trabajo sea
eficiente y fluido.
El número de subordinados debe ser tal que el supervisor pueda controlar su trabajo
con eficacia. Además, el trabajo a supervisar debe ser de la misma naturaleza. Si la
amplitud de control es desproporcionada, seguramente afectará a la eficiencia de
los trabajadores debido a la lentitud de la comunicación con los supervisores.
Unidad de mando:
Al concretar un centro de autoridad y decisión para cada tarea, hay que establecer
la figura de un único jefe o supervisor. Los subordinados deben seguir las
indicaciones de un único encargado.
Debe existir una unidad de mando en la organización. Una persona debe
responder ante un solo jefe. Si una persona está bajo el control de más de una
persona, existe un riesgo de confusión y conflicto. Recibe órdenes contradictorias de
diferentes superiores. Este principio crea un sentido de responsabilidad hacia una
sola persona. El mando debe ser de arriba a abajo para que la organización sea
sólida y clara. También conduce a la coherencia en la dirección, la coordinación y el
control.
Difusión:
La obligación de cada posición que cubre autoridad debe ponerse por escrito
a disposición de los componentes de una organización que guarden relación con el
mismo. Es importante para que los empleados conozcan su margen de acción.
Coordinación:
Las distintas unidades responsables de una organización deben permanecer
en equilibrio. Esto incluye por ejemplo a áreas como las finanzas, producción,
mercadotecnia o recursos humanos.
Debe haber algún organismo que coordine las actividades de los distintos
departamentos. En ausencia de coordinación, existe la posibilidad de que los
distintos departamentos establezcan objetivos diferentes. El objetivo final de la
empresa solo puede alcanzarse si se realiza una coordinación adecuada de las
diferentes actividades.
Equilibrio:
Toda estructura exige que haya una un equilibrio para garantizar la eficacia global
que les permita alcanzar los propósitos fijados por el negocio.
Este principio significa que la asignación del trabajo debe ser tal que a cada persona
se le dé solo la cantidad de trabajo que pueda ejecutar bien. Si una persona tiene
demasiado trabajo y otra tiene poco, el trabajo se verá afectado en ambas
situaciones. El trabajo debe repartirse de manera que todos puedan dar el máximo.
Flexibilidad:
En toda estructura deben añadirse técnicas y procedimientos que permitan
reaccionar a tiempo ante las posibles alteraciones o cambios y poder adaptarse.
La organización debe ser modificable en función de las situaciones cambiantes.
Cada día hay cambios en los métodos de producción y en los sistemas
de comercialización. La organización debe ser dinámica y no estática. Siempre debe
existir la posibilidad de realizar los ajustes necesarios.
ETAPAS DE LA ORGANIZACIÓN:
JERARQUIZACIÓN: La jerarquización empresarial, por otra parte, lleva a
determinar qué cargo ocupa cada trabajador y con qué responsabilidades y
obligaciones. Así se establece una cadena de mando y quedan claras
las funciones de cada uno. Muchas veces, además, la jerarquización es utilizada
para definir la escala salarial
.
Es la disposición de las funciones de una organización por orden de mando, grado
o importancia. Los niveles jerárquicos son el conjunto de órganos agrupados de
acuerdo con el grado de autoridad y responsabilidad que posean,
independientemente de la función que realicen.
La jerarquización implica definir la estructura de la empresa por medio del
establecimiento de centros de autoridad y comunicación que se relacionen entre sí
con precisión.
La jerarquización empresarial, por otra parte, lleva a determinar qué cargo ocupa cada
trabajador y con qué responsabilidades y obligaciones. Así se establece una cadena de
mando y quedan claras las funciones de cada uno. Muchas veces, además, la
jerarquización es utilizada para definir la escala salarial.
Todo comienza con el reconocimiento de las habilidades necesarias para crear los
productos o servicios de la empresa, y el punto de partida se encuentra en las
fundamentales. Por ejemplo, para hacer videojuegos se necesitan escritores,
diseñadores, dibujantes, programadores y compositores. Luego, para probarlos y detectar
errores, se necesitan testers. Pero todas estas personas no pueden trabajar sin
supervisión, de manera que la jerarquización crea capas para organizarlas mejor. A su
vez, los supervisores deberán rendir cuentas a sus superiores, que se encuentren en un
departamento diferente, más orientado a la imagen de la empresa, al contacto con el
exterior.
DEPARTAMENTALIZACIÓN:
Es la división y el agrupamiento de las funciones y actividades en unidades
específicas. Para departamentalizar se efectúa la siguiente secuencia:
• Listar todas las funciones y actividades de la empresa.
• Clasificar las que sean similares.
• Agruparlas según un orden jerárquico o de importancia.
• Asignar actividades en cada una de las áreas agrupadas o departamentos.
• Especificar las relaciones de autoridad, responsabilidad y obligación, entre las
funciones.
• Establecer líneas de comunicación e interrelación entre los departamentos.
• El tamaño, la existencia y el tipo de organización de un departamento deberán
relacionarse con el tamaño y las necesidades específicas de la empresa, y de las
funciones involucradas.
La departamentalización puede ser vertical u horizontal
Departamentalización vertical: Aumento de los niveles jerárquicos, para
mejorar la calidad de la supervisión. La división se realiza por autoridad y
responsabilidad.
Departamentalización horizontal: aumento de órganos especializados, para
mejorar el conocimiento, la eficiencia y/o la calidad del trabajo. La división
se realiza por actividades y conocimientos. Es el que se llama proceso
funcional o departamentalización propiamente dicha.
En general el proceso de departamentalización involucra las especializaciones
vertical y horizontal a la vez. La departamentalización puede ocurrir en cualquier
nivel de la organización. La departamentalización típicamente está asociada al
crecimiento de las organizaciones ya la complejidad de las operaciones (tamaño y
complejidad). Busca homogeneizar las actividades en cada sector.
DESCRIPCIÓN DE FUNCION
La descripción de funciones en la empresa permite definir las esperas del
empleador y de los empleados, delimitando claramente
las competencias y responsabilidades del colaborador. Esta interviene en general
en el marco más amplio de la evaluación de función y la introducción de un nuevo
sistema de remuneración. Está entonces precedida de una reflexión estratégica
con la Dirección de la empresa (definición del cargo y de la función en la
organización, de los indicadores de éxitos y de un diccionario de competencias).
La descripción de funciones desemboca sobre la creación, para cada una de ellas,
de un formulario recapitulativo, que presenta los elementos claves. Estos
documentos podrán servir de soporte al proceso de reclutamiento (redacción de
ofertas de empleo, definición de exigencias, presentación del cargo al
colaborador), a la evaluación anual de los colaboradores (evaluación de
realizaciones, identificación de vacíos y fijación de objetivos de crecimiento /
desarrollo) y el establecimiento de un sistema de remuneración equitativo, basado
en criterios objetivos de competencias y de responsabilidades.
Esta descripción contribuye también a dar una visión global de la estructura de
la empresa, lo que facilita la definición del organigrama.
Después de haber establecido los niveles jerárquicos y departamentos de la
empresa, es necesario definir con toda claridad las labores y actividades que
habrán de desarrollarse en cada una de las unidades concretas de trabajo o
puestos de los distintos departamentos de la organización. Ésta es la última etapa
de la división del trabajo, y consiste en la recopilación ordenada y clasificada de
todos los factores y actividades necesarios para llevar a cabo, de la mejor manera,
un trabajo; la descripción de funciones se realiza, primordialmente, a través de las
técnicas de análisis de puestos y de la carta de distribución del trabajo o cuadro de
distribución de actividades.
ACTIVIDADES Y OBLIGACIONES
Después de haber establecido los niveles jerárquicos y departamentos de la
empresa, es necesario definir con toda claridad las labores y actividades que
habrán de desarrollarse en cada una de las unidades
COORDINACIÓN
Las organizaciones económicas se caracterizan por producir y distribuir bienes y
servicios a la sociedad, con objeto de obtener un beneficio privado, pero también
intentan aumentar su prestigio y poder en el mercado (Dill, 1965; y Penrose,
1962). Sin embargo, cualquiera que sea el objetivo específico de la empresa,
estas organizaciones tienden a concentrar sus esfuerzos en la coordinación de las
actividades que se proponen alcanzar.
Planear, tomar decisiones y controlar los recursos hacen de la empresa una
unidad administrativa, es decir, un sistema formal y consciente de actividades o
fuerzas que se coordinan (Barnard, 1966 y Penrose, 1962). No obstante, como se
verá más adelante, algunas de las tareas de la empresa son no-deliberadas y se
realizan de manera rutinaria. Los procesos de coordinación también se apoyan en
la confianza, elemento que conforma el lado informal de las actividades
empresariales.
La coordinación de las distintas actividades productivas de la empresa se da sobre
la base de la división del trabajo. Este proceso de especialización supone laborar
con distintos recursos internos o externos, cuya característica principal es que son
heterogéneos. Dado el carácter tan disímil que existe entre los individuos, la
maquinas, las materias primas y la información se requiere de procesos de
coordinación.
La coordinación se da a la par de la diferenciación. La división el trabajo
implícitamente genera problemas de espacio, tiempo, inspección y uso de
recursos. Smith (1983), en su obra la “Riqueza de las Naciones”, señala que con
objeto de aumentar las destrezas, ahorrar tiempo y mejorar las tecnologías es
necesario que se distribuyan las distintas actividades de producción. Esta división
del trabajo se da tanto en la fábrica como entre las distintas actividades
económicas.
La coordinación coadyuva a “ajustar las diferencias” (Follet, 1982) entre individuos,
así como armonizar y adecuar lugares de trabajo, los tiempos, las herramientas,
los métodos y procesos de producción (Barnard, 1966). A mayor profundidad en la
división del trabajo, el aumento en los niveles de delegación y crecimiento de la
empresa, la tarea de coordinar se hace más compleja: “1)a mayor especialización
del trabajo, mayor será la complejidad; la especialización es un proceso de crear
distintos puestos y, por ende, mayor complejidad. Contribuye principalmente a la
diferenciación horizontal, 2) A mayor delegación de autoridad, mayor será la
complejidad de la organización; la delegación de autoridad se relaciona
normalmente con una larga cadena de mando; es decir, con un número
relativamente grande de niveles gerenciales, por lo que la delegación de autoridad
contribuye a la diferenciación vertical, 3) A mayor utilización de las bases del
territorio, clientes y productos, mayor será la complejidad.
TIPOS DE ORGANIZACIÓN
LINEAL-MILITAR: Se caracteriza porque la actividad decisional se concentra en
una sola persona, quien toma todas las decisiones y tiene la responsabilidad
básica del mando. El jefe superior asigna y distribuye el trabajo a los subalternos,
quienes a su vez reportan a un solo jefe.
Ventajas:
Estructura sencilla y fácilmente comprensible por cualquiera.
Suele ser indicado para pequeñas empresas.
Su implantación es fácil y goza de una gran estabilidad.
Se define claramente la responsabilidad de cada empleado.
Desventajas:
Las excesivas relaciones formales pueden ser demasiado rígidas e inflexibles para
mantenerse en el tiempo. o la flexibilidad es muy limitada, algo no muy
aconsejable hoy en día.
La dirección suele ser única y directa, por lo que pueden aparecer tendencias
autoritarias.
Da demasiada importancia a los jefes, ya que los considera la base de la
organización.
No fomenta mucho la especialización, muy demandada en la actualidad.
Si la empresa crece, con esta organización corre el riesgo de colapso.
Organización funcional
Una organización funcional es el tipo de estructura organizacional que tiene como
base el proceso de especialización o de división del trabajo. Por ello, reúne en un
solo departamento a todas las personas que realizan una o varias tareas
relacionadas que se denominan funciones. , reúne en un solo departamento a todas
las personas que realizan una o varias tareas relacionadas que se denominan funciones.
Sin duda, es una autoridad opuesta a la forma lineal o jerárquica, dado que cada
empleado reporta a su superior sobre una tarea especializada. Por ello, no
existe unidad de amando.
2. Línea directa de comunicación
Decisiones descentralizadas
3. Se da prioridad a la especialización
STAFF
Se orienta hacia adentro para asesorar a las demás áreas. Su actividad consiste
en planear, pensar, sugerir, recomendar, asesorar y prestar servicios
especializados.
A medida que las actividades dentro de las organizaciones se van haciendo más
complejas, y que en la actualidad ya la tecnología nos rebasa, se requiere contar
con expertos o especialistas que sin tener una autoridad directa dentro de la
organización, sobre los subordinados, “aconsejen” de acuerdo a sus
conocimientos, habilidades y experiencias a los gerentes o encargados de los
departamentos para que estos tomen las decisiones que se consideren son las
más adecuadas. Por lo regular este tipo de expertos está muy cerca de los
directivos generales.
Ventajas:
a) Logra que los conocimientos expertos influyan sobre la manera de resolver los
problemas de dirección.
b) Hace posible el principio de la responsabilidad y la autoridad indivisible, y al
mismo tiempo permite la especialización del staff.
Desventajas:
a) Si los deberes y responsabilidades de la asesoría no se delimitan claramente
por medio de cuadros y manuales, puede producirse una confusión considerable
en toda la organización.
b) Puede ser ineficaz por falta de autoridad para realizar sus funciones, o por falta
de un respaldo inteligente en la aplicación de sus recomendaciones.
c) Pueden existir rozamientos con los departamentos de la organización lineal.
OTRAS
Organización Matricial
Una organización matricial es una estructura de trabajo en la que los miembros del
equipo dependen de varios líderes. En este tipo de organización, los miembros del
equipo (ya sean externos o internos) informan a un gerente de proyecto, así como
al líder del departamento. Esta estructura de gestión puede ayudar a tu empresa a
crear nuevos productos y servicios sin realinear los equipos.
Organización en comités
Como lo indica su nombre, este modelo opera con comités a los cuales se les
asigna un aspecto o etapa específica dentro del proceso. Aunque el trabajo es por
comité, las labores son realizadas individualmente y llevan a cabo reuniones en
determinado tiempo, donde los líderes de las secciones se encuentran presentes
de acuerdo al tema que se busca resolver.
Organización en trébol
TÉCNICAS DE ORGANIZACIÓN
Organigrama
El organigrama se define como la representación gráfica de la estructura orgánica
de una institución o de una de sus áreas y debe reflejar en forma esquemática la
descripción de las unidades que la integran, su respectiva relación, niveles
jerárquicos y canales formales de comunicación.
A continuación mencionamos otras definiciones:
Reyes Ponce, Agustín:
Los sistemas de organización se representan en forma intuitiva y con objetividad
en los llamados organigramas, conocidos también como Cartas o Gráficas de
Organización.
Para Terri:
Un organigrama es un cuadro sintético que indica los aspectos importantes de una
estructura de organización, incluyendo las principales funciones, sus relaciones,
los canales de supervisión y la autoridad relativa de cada empleado encargado de
su función respectiva.
Benjamín Franklin:
Un organigrama es la representación gráfica de la estructura orgánica de una
institución o de una de sus áreas o unidades administrativas, en las que se
muestran las relaciones que guardan entre sí los órganos que la componen
MANUALES
El Manual de Organización es un documento oficial que se utiliza como
instrumento técnico-administrativo cuyo propósito es, el de describir la estructura
general de la organización de forma sistémica, así señalar explícitamente las
funciones y responsabilidades asignadas a cada unidad administrativa y orgánica”.
Objetivos del manual de organización
1. Presentar una visión de conjunto de la organización.
2. Precisar las funciones encomendadas a cada unidad orgánica y administrativa
para deslindar responsabilidades, evitar duplicaciones y detectar omisiones.
3. Coadyuvar a la ejecución correcta de las labores encomendadas al personal y
propiciar la uniformidad en el trabajo.
https://www.ipn.mx/assets/files/coplaneval/docs/Planeacion/guiamo2020.pdf
4. Permitir el ahorro de tiempo, recursos y esfuerzos en la ejecución del trabajo,
evitando la repetición de instrucciones.
5. Facilitar el reclutamiento y selección del personal. 6. Servir como orientación al
personal de nuevo ingreso, facilitando su incorporación a las distintas unidades.
7. Propiciar un mejor aprovechamiento de los recursos humanos, financieros,
materiales y tecnológicos.
8. Identificar los procedimientos vitales, es decir, los procedimientos que agregan
valor a la organización para documentarlos e institucionalizarlos.
DIAGRAMA DE FLUJOS
Es un esquema para representar gráficamente un algoritmo. Se basan en la
utilización de diversos símbolos para representar operaciones específicas, es
decir, es la representación gráfica de las distintas operaciones que se tienen que
realizar para resolver un problema, con indicación expresa el orden lógico en que
deben realizarse. Se les llama diagramas de flujo porque los símbolos utilizados
se conectan por medio de flechas para indicar la secuencia de operación. Para
hacer comprensibles los diagramas a todas las personas, los símbolos se someten
a una normalización; es decir, se hicieron símbolos casi universales, ya que, en un
principio cada usuario podría tener sus propios símbolos para representar sus
procesos en forma de Diagrama de flujo. Esto trajo como consecuencia que sólo
aquel que conocía sus símbolos, los podía interpretar. La simbología utilizada para
la elaboración de diagramas de flujo es variable y debe ajustarse a un patrón
definido previamente. El diagrama de flujo representa la forma más tradicional y
duradera para especificar los detalles algorítmicos de un proceso. Se utiliza
principalmente en programación, economía y procesos industriales.