7) La investigación previa tiene como finalidad para recabar elementos de convicción tendientes a

establecer la verdad procesal o la verdad material. El fiscal como investigador es el único que puede
iniciar esta etapa preprocesal para lo cual debe hacer referencia al presupuesto fáctico las disposiciones
legales y la orden de practicar varias diligencias tales como: tomar versiones, nombrar peritos y designar
policías que colaboren con la investigación. Con respecto a estos elementos que se han mencionado
cabe realizarse la pregunta de si ¿tienen validez los elementos obtenidos fuera del plazo de duración de
la investigación previa? Para lo cual la Corte Nacional de Justicia nos establece, en su análisis, que si bien
en el Código Integral Penal se regulan los plazos de duración de la investigación previa y se dice que no
se puede superar esos tiempos, menciona que nada obsta que a veces pueda durar más allá de los
plazos previstos y que incluso se puede solicitar una reapertura cuando aparezcan nuevos elementos,
fundamentando este análisis en que la Constitución garantiza el derecho al conocimiento de la verdad
de los hechos lo cual no puede estar limitado por un plazo perentorio para la investigación. Por ello,
estos elementos fuera de plazo tendrán total validez, cosa A esto se deduce que el fiscal al ser quien
ejerce la acción penal pública, debe actuar no sólo conforme lo dicta la norma en investigación previa en
cuanto a plazos, pues en muchos casos estos no constituyen el tiempo suficiente para obtener
elementos de convicción certeros dando paso a que si llegan a presentarse elementos posteriores estos
puedan tener total validez pues el fin al que el fiscal debe apuntar es a la verdad y justicia.
Fuente: Corte Nacional de Justicia. (04 de agosto de 2021). Oficio No. 227-2021-P-CPJP-YG.
https://www.cortenacional.gob.ec/cnj/images/pdf/consultas_absueltas/Penales/iprevia/012.PDF

8) En el COFJ se regula que con el inicio de la investigación previa debe notificarse al investigado o
sospechoso, pues en el art. 109 numeral 18, se establece que es considerada una infracción gravísima
cuando no se cita o notifica a las personas investigadas cuando lo han solicitado en las investigaciones
previas o cuando en los delitos del ejercicio público de la acción con respecto a las personas procesadas
en las investigaciones procesales. Asimismo, la legislación penal ecuatoriana establece que de la
investigación previa se puede emitir copias certificadas o copias simples de la investigación según lo
establece el art. 576 del COIP, mencionando que los sujetos procesales tendrán derecho a solicitar
copias de los registros de las actuaciones y diligencias procesales, de los registros de las audiencias de
las providencias judiciales y en general del expediente.
En ocasiones fiscalía deniega el acceso a las copias bajo el mandato de reserva, sin embargo, con
respecto a la investigación se establece en el 584 que “se mantendrán en reserva, sin perjuicio del
derecho de la víctima y de las personas a las cuales se investiga y de sus abogados a tener acceso
inmediato, efectivo y suficiente a las investigaciones, cuando lo soliciten” esto, con el objeto de
garantizar el derecho a la defensa del imputado.

Comisión Legislativa y de Fiscalización. Registro Oficial Suplemento 544 de 09-mar.-2009. Código

Orgánico de la Función Judicial. Art. 109, num. 18.
https://www.funcionjudicial.gob.ec/www/pdf/normativa/codigo_organico_fj.pdf
Asamblea Nacional. Suplemento del Registro Oficial No. 180 , 10 de Febrero 2014. CÓDIGO ORGÁNICO
INTEGRAL PENAL. Arts. 576 y 584. file:///C:/Users/kasha/Downloads/C%C3%93DIGO_ORG
%C3%81NICO_INTEGRAL_PENAL__-_COIP-2%20(2).pdf

9) El fiscal tiene la obligación de investigar cumpliendo los principios de mínima intervención penal y
durante la preetapa procesal y todo el proceso penal el principio de objetividad hasta en
revisión. Principalmente el fiscal deberá demostrar en su actuar que se rige bajo el principio de
objetividad. Por objetividad en la investigación entendemos a la función desvinculada del espíritu y
ánimo del fiscal para evitar a toda costa que su actuación responda a intereses individuales, personales
y, por tanto subjetivos, o incluso meramente retributivos, como el de buscar venganza. La Fiscalía
debería mantener lealtad con la defensa, que quiere decir, que no debe esconder información
disponible que pueda favorecer a ésta, ya que es su deber, mostrar en forma oportuna los elementos de
convicción de que dispone para que la defensa pueda prepararse adecuadamente y con ello poder
desvirtuar las afirmaciones y elementos de convicción presentados por la contraparte.
La objetividad del fiscal se da también en la etapa del juicio, en la audiencia de juzgamiento, ante el
tribunal de garantías penales, donde se presenta la prueba, que debió ser anunciada previamente en la
audiencia preparatoria del juicio y de formulación del dictamen. Sobre todo, la Fiscalía debe actuar de
buena fe durante todo el desarrollo del procedimiento evitando que las reglas de un juego justo, sean
vulneradas.

Fuente: Vaca, P. (2009). La objetividad del fiscal en el sistema penal acusatorio. Tesis para la obtención de
maestría en derecho procesal penal. Universidad Andina Simón Bolívar.
https://repositorio.uasb.edu.ec/bitstream/10644/974/1/T718-MDP-Vaca-La%20objetividad%20del
%20Fiscal.pdf