LA INADMISIÓN DE DILIGENCIAS EN EL PROCESO

PENAL PERUANO
Research on the test object and its incorporation during the preparatory investigation.
Favio Julio Raul Ramirez Vasquez

ABSTRACT
This research article analyzes and identifies the figure established in our criminal procedure
system regarding the right of the investigated or aggrieved party to the rejection or
inadmissibility of proceedings or acts of investigation requested during the preparatory
investigation, in order to clarify the facts matter of investigation, which according to the
procedural stage merit a level of suspicion as required, circumscribing said suspicions to an
evidentiary standard.
Keywords: investigated, aggrieved, inadmissibility, procedural, suspicion.

RESUMEN
El presente artículo de investigación analiza e identifica la figura establecida en nuestro
ordenamiento procesal penal respecto al derecho que tiene el investigado o agraviado ante el
rechazo o inadmisión de diligencias o actos de investigación solicitados durante la
investigación preparatoria, ello, en aras de esclarecer los hechos materia de investigación, que
conforme al estadío procesal ameritan un nivel de sospecha conformen lo requieran,
circunscribiendo dichas sospechas a un estándar probatorio.
Palabras clave: investigado, agraviado, inadmisibilidad, procesal, sospecha.
 INTRODUCCION

El investigado o agraviado debidamente representado por su abogado defensor, y, a través del

mismo, con la diligente y ética profesional tiene el derecho a solicitar la realización de actos
de investigación, ofrecer medios de prueba, y, que los mismos sean admitidos, siempre y
cuando sean conducentes, pertinentes y útiles para el desarrollo de la investigación, conforme
lo establece el numeral 5 del Artículo 84 del Código Procesal Penal.

Sin embargo, nuestro ordenamiento procesal ante el rechazo o inadmisión de las diligencias o
actos de investigación solicitados por la defensa técnica establece una alternativa ante dicha
situación, siendo la de acudir al Juez de la Investigación Preparatoria a solicitar un
pronunciamiento respecto a la procedencia de la diligencia solicitada y rechazada por el
representante del Ministerio Público.

Asimismo, el Tribunal Constitucional ha establecido que una de las garantías que asiste a las
partes del proceso es la de presentar los medios probatorios necesarios que posibiliten crear la
convicción en el juzgador de que sus argumentos son los correctos. Por ello, no debe sólo
entenderse, que los actos de investigación deben estar estrictamente circunscritos al hecho
por el cual se investiga, sino que además, pueden también los actos de investigación aportar
la verificación, cerciorización, aseguramiento, constatación de situaciones de hecho que
ameriten ser incorporadas a la carpeta fiscal, y, posterior, al expediente, a fin de que los
mismos creen convicción ante una pretensión formulada, pudiendo ser, la variación, cesación
u otro acto frente a una medida de coerción personal.

Por ende, el presente artículo de investigación enfoca precisamente el momento en el cual

debe formularse, la relevancia y las acciones a realizar ante el rechazo o inadmisión de un
acto de investigación solicitado, o, medio de prueba ofrecido, resaltando que contribuirá a un
mejor desempeño a la defensa técnica.
 I. LEGITIMADO PARA SOLICITAR
El derecho a probar en su vertiente de aportar medios de prueba y solicitar actos de
investigación se entiende en un primer momento que es un derecho del que goza el
investigado con el fin de esclarecer el hecho por el cual se le investiga, tal como lo
establece el numeral 5 del artículo 84° del Código Procesal Penal.
Sin embargo, este derecho del que goza el investigado es ampliado en nuestro
ordenamiento procesal conforme lo establece el artículo 104° y 337.4 del Código
Procesal Penal, en el cual se establece su derecho a aportar medios de prueba y
solicitar actos de investigación al agraviado y actor civil. Por ello, el esquema del
derecho a la prueba durante la investigación preparatoria quedaría de este modo:

II. OPORTUNIDAD DE TRÁMITE

En un primer momento, puede concluirse que la oportunidad de formular el
pronunciamiento del órgano jurisdiccional respecto a la procedencia del acto de
investigación o medio de prueba rechazado sólo puede realizarse en la investigación
preparatoria formalizada, debido además, porque en las diligencias preliminares no se
cuenta con un número de expediente, lo cual puede dificultar a la defensa al momento
de presentar la solicitud, o, del personal de mesa de partes del juzgado competente a
ingresar dicha solicitud al sistema.
 Sin embargo, nuestro ordenamiento procesal en el numeral 2 del Artículo 337,
establece que las diligencias preliminares forman parte de la investigación
preparatoria, resaltando ello, a efectos de que pueda entenderse que, la solicitud
deberá tramitarse bajo las mismas reglas que el control de plazo en diligencias
preliminares, quiere decir, la creación de un expediente y su tramitación en nuevo
incidente.

Finalmente, su oportunidad culmina con la conclusión de la investigación

Preparatoria, puesto que, ante el requerimiento acusatorio o sobreseimiento fenece la
posibilidad de presentar nuevos medios prueba o realizar nuevos actos de
investigación, siendo el caso contrario si se prorrogará el plazo de la investigación
preparatoria.

III. ¿PARA QUE SE PUEDE SOLICITAR?

El acto de investigación es la indagación realizada por el representante del Ministerio
Público que se enfocará no solo en las circunstancias que permitan acreditar los
hechos materia de imputación, sino también en las que contribuyan a acreditar la
existencia de eximentes o atenuantes en la responsabilidad del investigado, o, en el
daño producido al agraviado o actor civil, conforme se encuentran establecidas sus
atribuciones y obligaciones en el numeral 2 del Artículo 61° del Código Procesal
Penal.

El medio de prueba para Valderrama(2021) es es el procedimiento o método para

incorporar la prueba en el marco del debido proceso, se trata de la vía para poder
introducir válidamente la prueba en el proceso penal para que luego esté habilitada de
poder generarle convicción al juzgador en la etapa de juzgamiento.

En conjunto, tanto el acto de investigación y el medio de prueba materializará el

derecho a probar que goza el investigado, agraviado o actor civil durante la
investigación. Dicho con palabras de Talavera(2009) el ciudadano tiene derecho a
probar que se han producido, o no, los hechos a los que el Derecho vincula
consecuencias jurídicas.
 Por ello, la realización del acto de investigación y la incorporación del medio de
prueba ofrecido contribuirá al esclarecimiento del hecho que se investiga, o, de un
hecho en concreto que se relaciona con la situación de uno de los sujetos del proceso,
siempre y cuando sea conducente, pertinente y útil.

IV. TIPOS DE ACTOS DE INVESTIGACIÓN

- La prueba testimonial.- Para Neyra(2020)es la acreditación de la comisión de
hechos delictivos, cumple una función esencial la información vertida al proceso a
través de personas que tuvieron conocimiento de los hechos pasados no solo mediante
su percepción directa, sino también a través de lo que otros le cuentan. Estas personas
son comúnmente llamadas testigos.

- La prueba pericial.- Ramón Ruffner de Vega(2014) sostiene que es la opinión

fundada de una persona especializada o informada en ramas del conocimiento (Perito)
que el juez no está obligado a dominar, que emite un dictamen en base a opiniones
fundadas.
• Verifica los hechos que requieren conocimientos técnicos, artísticos o
científicos.
• Suministra las reglas técnicas o científicas basados en la experiencia
del Perito, para una mejor apreciación de hechos, por parte del juez.

- La prueba documental.- Conforme lo establece el Artículo 184° del Código Procesal

Penal es todo documento que puede servir como medio de prueba. Quien lo tenga en
su poder está obligado a presentarlo, exhibirlo o permitir su conocimiento, salvo
dispensa, prohibición legal o necesidad de previa orden judicial.
Ejemplo:
- La Traducción, Transcripción y Visualización de documentos(Artículo
187° del Código Procesal Penal).
- El requerimiento de informes sobre datos que consten en registros
oficiales o privados(Artículo 188° del Código Procesal Penal).
- Otros.
V. ¿CUÁL ES SU BASE LEGAL?
Declaración Universal de los Derechos Humanos
Artículo 8°
Toda persona tiene derecho a un recurso efectivo ante los tribunales nacionales
competentes, que la ampare contra actos que violen sus derechos
fundamentales reconocidos por la constitución o por la ley.
Artículo 11°
1. Toda persona acusada de delito tiene derecho a que se presuma su
inocencia mientras no se pruebe su culpabilidad, conforme a la ley y en juicio
público en el que se le hayan asegurado todas las garantías necesarias para
su defensa.

Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos

Artículo 14°
3. Durante el proceso, toda persona acusada de un delito tendrá derecho, en
plena igualdad, a las siguientes garantías mínimas:
b) A disponer del tiempo y de los medios adecuados para la
preparación de su defensa y a comunicarse con un defensor de su
elección;
e) A interrogar o hacer interrogar a los testigos de cargo y a obtener
la comparecencia de los testigos de descargo y que éstos sean
interrogados en las mismas condiciones que los testigos de cargo;

Convención Americana de Derechos Humanos

Artículo 8
Garantías Judiciales
2. Toda persona inculpada de delito tiene derecho a que se presuma su
inocencia mientras no se establezca legalmente su culpabilidad. Durante el
proceso, toda persona tiene derecho, en plena igualdad, a las siguientes
garantías mínimas:
c) concesión al inculpado del tiempo y de los medios adecuados para
la preparación de su defensa;
 f) derecho de la defensa de interrogar a los testigos presentes en el
tribunal y de obtener la comparecencia, como testigos o peritos otras
personas que puedan arrojar luz sobre los hechos;

Constitución Política del Perú

Artículo 139°.- Son principios y derechos de la función jurisdiccional
3. La observancia del debido proceso y la tutela jurisdiccional.
5. La motivación escrita de las resoluciones judiciales en todas las
instancias, excepto los decretos de mero trámite, con mención expresa
de la ley aplicable y de los fundamentos de hecho en que se sustentan.

Código Procesal Penal

Artículo 84°.- Derechos y deberes del abogado defensor
El abogado defensor goza de todos los derechos que la ley le confiere para el
ejercicio de su profesión, especialmente de los siguientes:
5. Aportar los medios de investigación y de prueba que estime
pertinentes
Artículo 104°.- Facultades del actor civil
El actor civil, sin perjuicio de los derechos que se le reconocen al
agraviado,está facultado para deducir nulidad de actuados, ofrecer medios de
investigación y de prueba, participar en los actos de investigación y de
prueba, intervenir en el juicio oral, interponer los recursos impugnatorios que
la Ley prevé, intervenir -cuando corresponda- en el procedimiento para la
imposición de medidas limitativas de derechos, y formular solicitudes en
salvaguarda de su derecho.

Artículo 337˚.- Diligencias de la Investigación Preparatoria

4. Durante la investigación, tanto el imputado como los demás intervinientes
podrán solicitar al Fiscal todas aquellas diligencias que consideraren
pertinentes y útiles para el esclarecimiento de los hechos. El Fiscal ordenará
que se lleven a efecto aquellas que estimare conducentes.
5. Si el Fiscal rechazare la solicitud, se instará al Juez de la Investigación
Preparatoria a fin de obtener un pronunciamiento judicial acerca de la
 procedencia de la diligencia. El Juez resolverá inmediatamente con el mérito
de los actuados que le proporcione la parte y, en su caso, el Fiscal.

VI. ETAPAS DE LA AUDIENCIA DE INADMISIÓN DE DILIGENCIAS

SUMARIALES
A. FASE DE ACREDITACIÓN:
- El Juez da inicio con la presentación de audiencia(día y hora; lugar, despacho
judicial; nombre del juez, materia de audiencia; datos del expediente-”Se
precisa que la solicitud se tramita en nuevo incidente”).
- Fiscal Provincial se acredita(nombre del fiscal, despacho fiscal, domicilio
procesal; casilla electrónica) el Fiscal Adjunto en caso se cuente con su
participación, solo precisa su cargo de “adjunto” en el despacho fiscal.
- El abogado defensor se acredita(nombre del patrocinado, nombre del abogado,
registro de colegiatura, domicilio procesal, casilla electrónica.
- El Juez al finalizar la fase de acreditación da por instalada la audiencia, no es
indispensable u obligatorio la presencia del investigado, tal como se produjo
en el caso Zuñiga Saavedra1.

B. FASE DE SUSTENTACIÓN DE LA PRETENSIÓN:

- El juez concede el uso de la palabra al abogado defensor.
- El abogado defensor sustenta en el siguiente orden:
✔ El amparo legal(Art. 337.5 CPP)
✔ El derecho afectado(violación al derecho a la prueba en su
manifestación de derecho aportar todo acto de investigación
pertinente).
✔ Precisa el petitorio(ordenar al despacho fiscal a realizar el acto
de investigación rechazado).
✔ La diligencia rechazada en concreto.
✔ Antecedentes de la diligencia, desde el escrito solicitado, hasta
la denegación materializada en una providencia o disposición
fiscal.
✔ Precisa pertinencia y utilidad.

1
Audiencia de Inadmisión de diligencias sumariales a investigado LUIS ZÚÑIGA SAAVEDRA, con
link: https://www.youtube.com/watch?v=6KfsvKJBEX0
 - Si la diligencia o el acto de investigación no quedará claro, el Juez en medio
de la sustentación de la defensa técnica puede intervenir y consultar sobre lo
dicho.
- Así también, el Juez puede consultar sobre la finalidad de la diligencia en
concreto, la pertinencia y utilidad.

C. FASE DE DEBATE:
- El juez concede el uso de la palabra al Fiscal.
- El Fiscal puede sustentar su contradicción lo siguiente:
- Que, la diligencia solicitada no es objeto de prueba.
- Que, la diligencia no será pertinente, ni útil para esclarecer los
hechos de investigación.
- Que, la defensa puede realizar el acto de investigación si fuere
posible de forma particular.
- El abogado defensor absuelve y contradice los puntos señalados por el Fiscal,
pudiendo sustentar su contradicción en lo siguiente:
- Que, del mismo modo que el Ministerio Público tiene el
derecho a realizar actos de investigación que no guarde relación
necesariamente con los hechos de investigación, sino que
contribuyan a sustentar sus pretensiones o requerimientos
legales(medidas coercitivas reales o personales), de la misma
forma, el investigado de conformidad con el Art. 84 CPP tiene
derecho de poder aportar todo medio de prueba que contribuya
a formular sus pretensiones ante el órgano jurisdiccional, y más
aún con conocimiento del ministerio público.

- El Juez durante el debate, puede inmediar con los medios de prueba o

instrumentales que obren en el expediente, la carpeta fiscal o el escrito
postulatorio que sustenta oferten las partes.
D. FASE DECISORIA.
- Habiendo culminado la audiencia, el Juez puede reservarse la decisión, y,
posterior a la audiencia notificar la resolución, aun cuando el Art. 337.5 CPP
establece que debe resolver inmediatamente.
CONCLUSIONES
- Que, la figura de inadmisión o rechazo de diligencias o medios de prueba es una
solicitud que debe ser dirigida al Juez de investigación Preparatoria, debido al rechazo
de los actos de investigación o incorporación de medios de prueba a la carpeta fiscal.
- Que, la figura de inadmisión de diligencias a diferencia de la tutela de derechos radica
en que la primera se dirige precisa y específicamente a la admisión de un medio de
prueba o procedencia de la realización de un acto de investigación, mientras que la
tutela de derechos, en un sentido genérico, protege los derechos del imputado, siendo
el mismo también el derecho a probar, en resumen, su diferencia está en que uno es
específico y el otro genérico.
- Que, si bien nuestro ordenamiento jurídico procesal penal no obliga al juez a emitir su
decisión en la audiencia de inadmisión de diligencias sumariales, puede el mismo
reservarse la decisión hasta la notificación de lo que se resolverá.

RECOMENDACIONES
- Si bien la solicitud a audiencia de inadmisión de diligencias sumariales guarda
relación con la audiencia de tutela de derechos en cuanto a su objeto de protección,
diferenciándose por su carácter específico y genérico, se recomienda determinar cuál
de las dos figuras conforme a la realidad procesal tiene un procedimiento más célere.

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
- Sentencia Nº 6712–2005–HC/TC de fecha 17 de octubre del 2005, caso Magaly Jesús
Medina Vela y Ney Guerrero Orellana.
- Diego J. Valderrama Macera. Diferencias entre objeto de prueba, fuente de prueba y
medio de prueba, Abril 2021, portal Lp Derecho, con link
https://lpderecho.pe/diferencias-objeto-prueba-fuente-prueba-medio-prueba/.
- Neyra Flores, José Antonio; Paúcar Chapa, Marcial; Almanza Altamirano, Frank. La
Prueba Testimonial en el Proceso Penal Peruano, Lima 2020, obtenido de
https://repositorio.usmp.edu.pe/bitstream/handle/20.500.12727/5927/neyra_fja-pa%c
3%bacar_cm-almanza_af.pdf?sequence=1&isAllowed=y .
- Pablo Talavera Elguera. LA PRUEBA - En el Nuevo Proceso Penal, Primera Edición
- Marzo 2009.
- Jeri Gloria Ramón Ruffner de Vega. LA PRUEBA PERICIAL,Vol. 22 N.º 42 pp.
137-146 (2014) UNMSM, Lima - Perú.