MECANISMO DE PROTECCIÓN INTERNACIONAL DE DERECHOS

HUMANOS

A nivel internac ional, hay mecanismos de derechos humanos que

controlan la aplicación del derecho a la educación. Algunos de los
mecanismos tienen competenc ia para rec ibir denunc ias de violaciones
del derec ho a la educación.

Sistema universal de protección de los derechos humanos

MECANISMOS DI DIMOtOS HUMANOS

Mecanismos convencionales

El sistema universal convencional está conformado por numerosas

convenciones y órganos creados para vigilar el cumplimiento de los
distintos tratados de derec hos humanos celebrados. Estos órganos,
llamados comités, son nueve:

1. Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos (PIDCP)

Comité de Derechos Humanos (CDH)
2. Pacto Internacional de Derec hos Económicos, Soc iales y Culturales
(DPIDESC), Comité de Derechos Económicos, Sociales y
Culturales (CDESC)
3. Convención Internac ional sobre la Eliminación de todas las formas
de Disc riminac ión Racial, Comité para la Eliminación de la Disc
riminación Racial (CERO)
4. Convención contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o
Degradantes Comité contra la Tortura (CAT)
5. Convención sobre los Derechos del Niño, Comité de los Derechos
del Niño (CRC)
6. Convención Internacional sobre la protecc ión de los derechos de todos
los trabajadores migratorios y de sus familiares, Comité de Protección
de los Derechos de todos los trabajadores migratorios y de sus
Familiares (CMW)
7. Convención sobre la eliminación de todas las formas de
disc riminación contra la mujer Comité para la Eliminación de la
Discriminación contra la Muje r (CEDAW)
8. Convención sobre los derec hos de las personas con discapac
idad,Comité de los derechos de las personas con discapac idad
(CRPD)
9. Convención Internac ional para la protección de todas las personas
contra las desapariciones forzadas, Comité contra las Desapariciones
Forzadas (CEO)

Estos comités están regularmente compuestos por 18 expertos,

todos independientes en el ejercicio de sus funciones. En el marco
del sistema convencional existen dos tipos de mecanismos

-1W ecll 11i111us Cu11ve11cio11ales:

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mccanii;mos no contenciosos y los mecani smos
cut111i -<'onte'ndo 11os.•
Mecanismos extraconvenc ionales

Debido a las insuficienc ias de los mecanismos convencionales de

protección, aparecieron en el seno de la organizac ión de Naciones
Unidas unos mecanismos no convencionales en los que el consentimiento
de los estados no resultase tan decisivo , los requisitos de admisibilidad
se suavizasen, los órganos de control fuesen aplicables a todos los
estados miembros de Naciones Unidas y en los que, por último, el marco
j urídico de referencia en orden a determinar si han existido o no violac
iones de derechos humanos fuese la declarac ión universal de 1948 y no
un tratado.

Estos mecanismos surgieron de la Comisión de Derechos Humanos, en

un intento de dar respuesta a la laguna existente en la organización de
Naciones Unidas,ya que desde los primeros años de func ionamiento de
la organización no dejaban de llegar multitud de denuncias de violac iones
de derec hos humanos y la organizac ión no tenía capac idad para tomar
en considerac ión tales denuncias porque la Comisión no fue c reada como
un órgano de protecc ión, sino de promoción, tal y como afirmó el
Consejo Económico y Social en su resoluc ión 728 F ( XXVIII), de 30 de
julio de 1959.

La Comisión de Derec hos Humanos, recogiendo la petic ión que en

1966 la Asamblea General realizó al Consejo Económico y Soc ial y a la
misma Comisión8, decidió dec lararse competente para conocer de
violac iones de derec hos humanos, incluso de política de disc riminac ión
racial,de segregac ión, y de apartheid en todos los países, y en particular,
en los países y territorios
coloniales y dependientes, fundamentando su decisión en las obligac
iones contraídas por la Organización y estados miembros de respetar los
derec hos humanos en virtud de los artíc ulos 55 y 56 de la Carta de las Nac
iones Unidas9
. El Consejo Económico y Social, a través de su resolución 1235 ( XLII),de
6 de junio de 1967, aprobó la inic iativa de la Comisión y la facultó para
conocer de violaciones de los derec hos humanos que se produjesen en
cualquier parte del mundo.

Los mecanismos de protección extraconvencionales han sido

adoptados en Naciones Unidas mediante resoluc ión de un órgano
internac ional. De ahí que se les denomine extraconvencionales, ya que
su creación no está prevista en un tratado, aunque si tengan como
fundarmento j urídico sus disposiciones, y en concreto, los artíc ulos 55 y 56
de la Carta de las Nac iones Unidas.

Entre los mecanismos extraconvencionales cabe distinguir: El sistema de

informes periódicos de 1959, el procedimiento público 1235 y el
procedimiento confidenc ial.

Sistema interamerícano de derechos humanos

El Sistema Interamericano de Derec hos Humanos es un escenario

regional constituido por los Estados que integran la Organizac ión de
Estados Americanos (OEA), c uya principal función es velar por el respeto,
protección y realización de los derec hos humanos en el continente
americano.
 Para ello,el Sistema Interamericano cuenta con dos instanc ias
independientes y a su vez complementarias, estas son, la Comisión
lnteramericana de Oerecnos Humanos y la Corte lnteramericana de
Oerecnos Humanos.

a) La Comisión lnteramericana de Oerecnos Humanos (en adelante "la

Comisión lnteramericana" o la "CIDH"), organismo de naturaleza cuasi
jurisdiccional cuya función primordial es promover la observanc ia y la
defensa de los derecnos numanos en el nemisferio.

b) La Corte lnteramericana de Oerecnos Humanos (en adelante la

"Corte lnteramericana" o la "Corte IOH"), órgano de carácter judicial,
al cual en
ejerc icio de su competencia contenciosa, le corresponde determinar
la responsabilidad internacional de los Estados, mediante la aplicación
e interpretación de la Convenc ión Americana de Oerecnos Humanos y
demás
instrumentos interamericanos.

Ante la Comisión, toda persona puede presentar petic iones o quejas

individuales sobre violaciones a los derecnos consagrados en la
Convenc ión Americana sobre Oerecnos Humanos o en otros
instrumentos interamericanos. Con posterioridad al conoc imiento de la
situac ión denunc iada y si se da el cumplimiento de una serie de
requisitos, entre ellos el naber agotado
previamente los recursos internos disponibles. el caso se declara
admisible y se examina si está o no comprometida la responsabilidad
internacional del Estado, caso en el cual se produce un Informe con
Recomendaciones. y eventualmente en caso de incumplimiento de
aquellas el caso pueóe ser sometido a la Corte 1nteramericana de
Derecnos Humanos.

En esta presentación, abordaremos de manera conc isa los casos

más representativos que son litigados actualmente por el Colectivo
ante el SIDH, respecto de los cuales naremos una c lasificac ión
metodológica, teniendo como criterios diferenciadores. el contexto en
que ocurrió cada caso. el tipo de derecnos violados en peuicio de las
victimas y sus familiares,así como las consecuencias particulares que
se derivan de dicnas violaciones.
Los DDHH se fundamentan en normas propias que forman parte del
Derecno Internacional, delcualtodas las personas son sujetos como
titulares directos de los DDHH (no solamente los Estados) con
capacidad para hacerlos valer en instancias internacionales. Estas
normas se encuentran en el Oerecno
Internacional de los DDHH, el Derecho Internacional Humanitario, el Oerecno
Penal Internacional y el Derecho Internacional sobre Refugiados, que
en la actualidad son aplicables de manera simultánea para la
protección de los DDHH en todas las circunstancias.

Los Tratados Internacionales de DDHH, de los cuales forman parte

los Estados,traducen estas normas en obligac iones jurídicamente
vinculantes que deben ser cumplidas con elobjeto de lograr la plena
efectividad de todos los DDHH en las ju risdicciones internas. Dentro
de estas obligaciones. tienen efecto inmediato:

Reconocer las normas internacionales de los DDHH en el

ordenamiento jurídico interno.

Respetar y garantizar todos los DDHH.

El ejercicio de los DDHH sin disc riminación alguna.

Adoptar las medidas necesarias·nasta el máximo de los recursos de

que disponga,incluyendo los internacionales·para garantizar los
niveles esenc iales
de cada uno de los DDHH, cuyo ejercicio o satisfacción es de
cumplimiento estricto,sin excusas de ningún tipo.

Vigilar de forma constante la situación realde cada uno de los

OOHH y la medida en que todas las personaslos disfrutan o no.

Garantizar recursos efectivos ante los tribunales nacionales

competentes que ampare a las personas contra actos Que violen sus
derechos.

En las demás obligaciones, los Estados se comprometen a

cumplirlas "por todoslos medios apropiados', "en un plazo
razonablemente breve" y con un "proceder lo más expedita y
eficazmente posible",no siendo admisiblejustificar su
incumplimientoinvocandolas disposiciones del derecho interno, la
omisión total o parcial de leyes, la falta de información o de
recursos, la orden o decisiones de terceros,la ocurrencia de
emergencias o el agotamiento de las vías internas.

A tal efecto, todos los derechos civiles, políticos, económicos,

sociales y culturales, generan obligaciones de garantía Que
deben ser jurídicamente amparadas por las instancias
judiciales.Estas son:

Garantías Normativas: es el reconocimiento y la protección

obligatoria y siempre progresiva de los OOHH en la Constitución y en
lasleyes. Todos los OOHH son de reserva legal y cualquier aspecto
relacionado con ellos debe estar contemplado en laley; nunca fuera de
ella.

Garantías de Tutela: son poderes y recursos establecidos por ley

para resguardar los DDHH y sus garantías, ante acciones u
omisiones de los organismos ejecutivos,legislativos, judic iales y
administrativos del Estado, incluyendo el resguardo de las normas
constitucionales y legales Que consagran los derechos,así como los
recursos ylas instituciones garantes.

Garantías Institucionales: son instrtuciones, políticas y medios

requeridos por ley Que garanticen como mínimo los nive es
esenciales de la protección y la satisfacción de los derechos
protegidos.

Garantías Judiciales: son instrtuciones, políticas y medios establecidos

por ley, indispensables para la tutela judicial efectiva de los OOHH.
Permiten a las

personas acudir a instituciones independientes con poder para determinar

incumplimientos e imponer sanciones.