Und N6: Personas con

Discapacidad
DERECHOS HUMANOS Y DISCAPACIDAD
Argentina ha ratificado dos instrumentos internacionales en materia de personas con discapacidad:

 La Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad (por ley 27.044, BO
22/12/2014, se le otorgo jerarquía constitucional).
 La Convención Interamericana para la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra
las Personas con Discapacidad (por ley 25.280, promulgada de hecho el 31/4/2000).

Ambos instrumentos coinciden en señalar que las personas con discapacidad:

“Son aquellas que tienen deficiencias físicas, mentales, intelectuales o sensoriales a largo plazo que, al
interactuar con diversas barreras, pueden ver impedida su participación plena y efectiva en la
sociedad, en igualdad de condiciones con las demás”.

LA CONVENCION SOBRE LOS DERECHOS DE LAS

PERSONAS CON DISCAPACIDAD Y SU PROTOCOLO
OPCIONAL
¿Qué es la convención sobre los derechos de las personas con discapacidad?
Es un tratado de derechos humanos firmado por muchos países para reconocer el derecho de las personas
con discapacidad a participar en toda la vida de la sociedad, sin discriminación de ningún tipo.

¿A quiénes se considera personas con discapacidad?

Las personas con discapacidad incluyen a aquellas que tengan deficiencias físicas, mentales, intelectuales o
sensoriales a largo plazo que, al interactuar con diversas barreras, puedan impedir su participación plena y
efectiva en la sociedad, en igualdad de condiciones con las demás.
Por ejemplo:
 Una persona con una deficiencia motriz que se desplaza en silla de ruedas tiene discapacidad cuando
la ciudad no tiene rampas.
 Una persona con una deficiencia visual tiene discapacidad cuando las señales no están escritas en
Braille.
 Una persona con una deficiencia auditiva tiene discapacidad cuando no dispone de intérprete de
lengua de señas.
 Una persona con una deficiencia intelectual tiene discapacidad cuando no hay a su disposición textos
en lenguaje sencillo.

El propósito de la presente Convención es promover, proteger y asegurar el goce pleno y en condiciones de

igualdad de todos los derechos humanos y libertades fundamentales por todas las personas con discapacidad,
y promover el respeto de su dignidad inherente.
Cubre una serie de ámbitos fundamentales, tales como la accesibilidad, la libertad de movimiento, la salud,
la educación, el empleo, la habilitación y rehabilitación, la participación en la vida política, y la igualdad y la
no discriminación.

¿Por qué una convención especial para personas con discapacidad?

Porque a lo largo de los años fueron vulnerados los derechos de las personas con discapacidad a la vida
independiente, a la educación, al empleo libre, a la igualdad de oportunidad, a la accesibilidad a todos los
ámbitos. Esto hizo necesario un acuerdo para reconocer y asegurar los derechos de las personas con
discapacidad.
DEFINICIONES
La “comunicación” incluirá los lenguajes, la visualización de textos, el Braille, la comunicación táctil, los
macrotipos, los dispositivos multimedia de fácil acceso, así como el lenguaje escrito, los sistemas auditivos,
el lenguaje sencillo, los medios de voz digitalizada y otros modos, medios y formatos aumentativos o
alternativos de comunicación, incluida la tecnología de la información y las comunicaciones de fácil acceso;

Por “lenguaje” se entenderá tanto el lenguaje oral como la lengua de señas y otras formas de comunicación
no verbal;

Por “discriminación por motivos de discapacidad” se entenderá cualquier distinción, exclusión o restricción
por motivos de discapacidad que tenga el propósito o el efecto de obstaculizar o dejar sin efecto el
reconocimiento, goce o ejercicio, en igualdad de condiciones, de todos los derechos humanos y libertades
fundamentales en los ámbitos político, económico, social, cultural, civil o de otro tipo. Incluye todas las
formas de discriminación, entre ellas, la denegación de ajustes razonables;

Por “ajustes razonables” se entenderán las modificaciones y adaptaciones necesarias y adecuadas que no
impongan una carga desproporcionada o indebida, cuando se requieran en un caso particular, para garantizar
a las personas con discapacidad el goce o ejercicio, en igualdad de condiciones con las demás, de todos los
derechos humanos y libertades fundamentales;

Por “diseño universal” se entenderá el diseño de productos, entornos, programas y servicios que puedan
utilizar todas las personas, en la mayor medida posible, sin necesidad de adaptación ni diseño especializado.
El “diseño universal” no excluirá las ayudas técnicas para grupos particulares de personas con discapacidad,
cuando se necesiten

PRINCIPIOS GENERALES
Artículo 3 Principios generales

Los principios de la presente Convención serán:

a) El respeto de la dignidad inherente, la autonomía individual, incluida la libertad de tomar las propias
decisiones, y la independencia de las personas;
b) La no discriminación;
c) La participación e inclusión plenas y efectivas en la sociedad;
d) El respeto por la diferencia y la aceptación de las personas con discapacidad como parte de la diversidad
y la condición humanas;
e) La igualdad de oportunidades;
f) La accesibilidad;
g) La igualdad entre el hombre y la mujer;
h) El respeto a la evolución de las facultades de los niños y las niñas con discapacidad y de su derecho a
preservar su identidad.

Los principios descritos en este artículo, son los pilares o valores sobre los cuales se desarrollan los
objetivos de la Convención y permiten que las medidas que los Estados lleguen a tomar se realicen en
respeto de los principales derechos humanos.

IGUALDAD Y NO DISCRIMINACION
Los Estados Partes reconocen que todas las personas son iguales ante la ley y en virtud de ella y que tienen
derecho a igual protección legal y a beneficiarse de la ley en igual medida sin discriminación alguna.

MUJERES Y NIÑOS CON DISCAPACIDAD

Los Estados Partes reconocen que las mujeres y niñas con discapacidad están sujetas a múltiples formas de
discriminación y, a ese respecto, adoptarán medidas para asegurar que puedan disfrutar plenamente y en
igualdad de condiciones de todos los derechos humanos y libertades fundamentales.

Los Estados Partes tomarán todas las medidas necesarias para asegurar que todos los niños y las niñas con
discapacidad gocen plenamente de todos los derechos humanos y libertades fundamentales en igualdad de
condiciones con los demás niños y niñas

TOMA DE CONCIENCIA
Los Estados Partes se comprometen a adoptar medidas inmediatas, efectivas y pertinentes para:
a) Sensibilizar a la sociedad, incluso a nivel familiar, para que tome mayor conciencia respecto de las
personas con discapacidad y fomentar el respeto de los derechos y la dignidad de estas personas;

b) Luchar contra los estereotipos, los prejuicios y las prácticas nocivas respecto de las personas con
discapacidad, incluidos los que se basan en el género o la edad, en todos los ámbitos de la vida;

ACCESIBILIDAD
¿Qué es la accesibilidad?
La accesibilidad sirve para eliminar las barreras de todo tipo que impiden la participación de personas con
discapacidad. La accesibilidad permite:
 El ingreso, permanencia y egreso a edificios.
 El desplazamiento por todos los lugares.
 El conocimiento de la información.
 La educación, etc.

Por eso, los Estados tienen varias obligaciones. Algunas de esas obligaciones son:
 Construir edificios y veredas con rampas.
 Accesos con puertas amplias.
 Poner a disposición intérprete de lenguas de señas para personas con discapacidad auditiva.
 Hacer señales que estén escritas en Braille para personas con discapacidad visual.
 Facilitar el ingreso de animales de asistencia.
 Redactar en lenguaje sencillo

ACCESO A LA JUSTICIA
Los Estados Partes asegurarán que las personas con discapacidad tengan acceso a la justicia en igualdad de
condiciones con las demás, incluso mediante ajustes de procedimiento y adecuados a la edad, para facilitar
el desempeño de las funciones efectivas de esas personas como participantes directos e indirectos, incluida
la declaración como testigos, en todos los procedimientos judiciales, con inclusión de la etapa de
investigación y otras etapas preliminares.

LIBERTAD DE DESPLAZAMIENTO Y NACIONALIDAD

Los Estados Partes reconocerán el derecho de las personas con discapacidad a la libertad de desplazamiento,
a la libertad para elegir su residencia y a una nacionalidad, en igualdad de condiciones con las demás,
incluso asegurando que las personas con discapacidad:

¿Qué es el derecho a vivir en forma independiente?

Es el derecho que tienen las personas con discapacidad a elegir con quién y dónde vivir. Para que ese
derecho sea real, los Estados que firmaron la Convención tienen la obligación de dar todos los apoyos
necesarios para que las personas con discapacidad puedan vivir como elijan y no sean aisladas

En relación a la familia, ¿qué derechos reconoce la convención?

La convención reconoce que las personas con discapacidad tienen derecho a formar una familia, tener
relaciones sexuales, tener hijos e hijas, mantener su capacidad reproductiva, etc. Ninguna persona con
discapacidad puede ser separada de sus hijos e hijas por el hecho de tener una discapacidad.
¿Qué es el derecho a la educación inclusiva?
Es el derecho de las personas con discapacidad a educarse en las mismas escuelas que el resto de las
personas.
Para asegurar ese derecho, los Estados tienen la obligación de dar apoyo para que las personas con
discapacidad puedan educarse en igualdad con los demás.
Los Estados también tienen la obligación de garantizar que las personas con discapacidad accedan a la
educación superior y al aprendizaje durante toda la vida.

¿Qué es el derecho al empleo libre?

La Convención reconoce el derecho de las personas con discapacidad a trabajar en el empleo que elijan.
Prohíbe la discriminación por motivos de discapacidad en el empleo. También obliga a los Estados a
asegurar que las personas con discapacidad reciban el mismo salario y las mismas condiciones de trabajo
que los demás. Además de estas obligaciones, los Estados deben fomentar el empleo de las personas con
discapacidad, asegurar su formación laboral, emplear personas con discapacidad, etc.

¿Las personas con discapacidad pueden votar?

Si. La Convención reconoce el derecho de las personas con discapacidad a elegir a sus gobernantes y
también a ser elegidas. Para eso, los Estados deben asegurar la accesibilidad de los lugares y métodos de
votación.
Protocolo:
Los Protocolos facultativos son instrumentos que refuerzan las normas y obligaciones contenidas en el
articulado de dicha Convención y que ofrecen una mayor protección y apoyo especial a las personas con
discapacidad

El Protocolo reconoce la competencia del Comité para recibir y considerar comunicaciones de individuos
que se hallen bajo la jurisdicción de ese Estado y que aleguen ser víctimas de una violación, por ese Estado
Parte, de cualquiera de los derechos enunciados en el Pacto. También permite al Comité realizar
investigaciones cuando reciba información fidedigna que revele violaciones graves o sistemáticas de la
Convención por un Estado parte.
El Comité no recibirá ninguna comunicación que concierna a un Estado Parte a la Convención que no sea
parte en el presente Protocolo.
Por su parte, la Convención Internacional sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, que tiene
jerarquía constitucional, reconoció a la discapacidad como un concepto en evolución, que es el resultado de
la interacción entre la deficiencia de una persona y los obstáculos que se le presentan, tales como las
barreras físicas y las actitudes imperantes que le impiden su participación en la sociedad. Así, una persona se
vuelve más discapacitada a medida que más obstáculos encuentra.

La convención marca un cambio en el concepto de discapacidad, pasando de una preocupación en materia

de bienestar social a una cuestión de derechos humanos, que reconoce que las barreras y los prejuicios de la
sociedad constituyen en sí mismos una discapacidad.

¿Qué obligaciones tienen los países que firmaron la Convención sobre los
derechos de las personas con discapacidad?
Entre otras, tienen las siguientes obligaciones:
 Dictar leyes que protejan sus derechos, de acuerdo con la Convención.
 Asegurar la igualdad ante la ley de las personas con discapacidad.
 Fomentar el diseño universal.
 Fomentar la accesibilidad y el uso de nuevas tecnologías.
 Consultar a las personas con discapacidad y a las organizaciones que las representan antes de dictar
leyes o reglamentaciones relacionadas con ellas.
 Fomentar el respeto por las personas con discapacidad.
 Fomentar que los medios de comunicación difundan una imagen respetuosa y positiva de las
personas con discapacidad
 EL COMITÉ SOBRE LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS CON
DISCAPACIDAD: ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
¿Qué órgano se encarga del cumplimiento de estos derechos?
El comité, es un órgano creados en virtud de tratados de derechos humanos que han recibido un mandato
para supervisar la aplicación del tratado. Son grupos de personas expertas en el tema que se reúnen,
examinan, comentan y resuelven los informes que debe presentar periódicamente el estado para mostrar que
está cumpliendo con las acciones a las que se comprometió a la hora de ratificar los tratados. Luego de
examinar el informe, el comité da a conocer las preocupaciones o recomendaciones y las observaciones
finales

Los Estados Partes presentarán al Comité, por conducto del Secretario General de las Naciones Unidas, un
informe exhaustivo sobre las medidas que hayan adoptado para cumplir sus obligaciones conforme a la
presente Convención y sobre los progresos realizados al respecto en el plazo de dos años contado a partir de
la entrada en vigor de la presente Convención en el Estado Parte de que se trate.

LABOR DEL RELATOR ESPECIAL SOBRE LOS DERECHOS DE LAS

PERSONAS CON DISCAPACIDAD: MANDATO, INFORMES,
REPORTES
La Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) ha abordado la situación de especial
vulnerabilidad en que se encuentran las personas con discapacidad en las Américas a través de su sistema de
peticiones y casos, medidas cautelares, audiencias generales e informes de país. La Comisión ha advertido
sobre los múltiples desafíos que enfrentan las personas con discapacidad para el reconocimiento y garantía
de sus derechos, especialmente en el ejercicio de su capacidad jurídica; acceso a la justicia; modos de vida
independiente; acceso a la salud, seguridad social, habilitación y rehabilitación ajustes razonables;
educación inclusiva ; acceso y permanencia en el trabajo; accesibilidad y diseño universal; derechos
sexuales y reproductivos; participación y representatividad; violencia y discriminación.

La Relatoría de Personas con Discapacidad tiene como objetivo visibilizar los desafíos y violaciones que en
materia de derechos humanos enfrentan las personas con discapacidad en las Américas, asegurar la efectiva
promoción y protección de sus derechos humanos a través de los diversos mecanismos propios del Sistema
Interamericano, e identificar sinergias y nuevas oportunidades que permitan avanzar en la construcción de
robustos estándares interamericanos, así como impulsar leyes, políticas y prácticas que garanticen el goce
efectivo de los derechos humanos de las personas con discapacidad en condiciones de igualdad.

El mandato de la Relatora Especial consiste en:

 Mantener un diálogo regular con los Estados y otras partes interesadas para la identificación,
intercambio y buenas prácticas relacionadas con la realización de los derechos de las personas con
discapacidad;
 Recibir e intercambiar información y comunicaciones sobre violaciones de los derechos humanos de
personas con discapacidad;
 Consultar e implicar, de manera participativa, a las personas con discapacidad y a las organizaciones
que los representan en la realización de su trabajo;
 Hacer recomendaciones concretas sobre cómo promocionar y proteger mejor los derechos de las
personas con discapacidad, incluyendo cómo promocionar un desarrollo inclusivo y accesible para
las personas con discapacidad;
 Ofrecer asistencia técnica para apoyar los esfuerzos nacionales para la realización efectiva de los
derechos de personas con discapacidad;
 Aumentar la conciencia de los derechos de las personas con discapacidades, combatir el estigma y
los estereotipos e informar a las personas con discapacidades de sus derechos;
 Contribuya estrechamente a la aplicación de la Estrategia de Inclusión de los Discapacitados de las
Naciones Unidas y otros esfuerzos para asegurar que el sistema de las Naciones Unidas sea apto para
el propósito;
  Cooperar estrechamente con otros mecanismos de derechos humanos de las Naciones Unidas para
promover los derechos de las personas con discapacidad de manera coherente;
 Colaborar estrechamente con la Conferencia de los Estados Partes en la CDPD y la Comisión de
Desarrollo Social y participar en sus períodos de sesiones anuales;
 Incorporar la perspectiva de género en la labor del mandato;

INFORMES TEMATICOS ANUALES DEL RELATOR ESPECIAL SOBRE LOS DERECHOS DE

LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD
El Relator Especial presenta informes temáticos anuales al período de sesiones de marzo del Consejo de
Derechos Humanos y a la Asamblea General en octubre. Los informes temáticos documentan las
conclusiones del Relator Especial sobre temas concretos y proporcionan orientación y recomendaciones a
los Estados miembros de las Naciones Unidas, las organizaciones de la sociedad civil y otras partes
interesadas.

LA CONVENCION INTERAMERICANA PARA LA ELIMINACION DE

TODAS LAS FORMAS DE DISCRIMINACION CONTRA LAS
PERSONAS CON DISCAPACIDAD
La Convención Interamericana para la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra las
Personas con Discapacidad es un instrumento regional de derechos humanos , adoptado en 1999 en el seno
de la Organización de Estados Americanos

Esta convención establece que las personas con discapacidad tienen los mismos derechos humanos y
libertades fundamentales que otras personas; y que estos derechos, incluido el de no verse sometidos a
discriminación fundamentada en la discapacidad, dimanan de la dignidad y la igualdad que son inherentes a
todo ser humano

El término "discapacidad" significa una deficiencia física, mental o sensorial, ya sea de naturaleza
permanente o temporal, que limita la capacidad de ejercer una o más actividades esenciales de la vida diaria,
que puede ser causada o agravada por el entorno económico y social.

El término "discriminación contra las personas con discapacidad" significa toda distinción, exclusión o
restricción basada en una discapacidad, antecedente de discapacidad, consecuencia de discapacidad anterior
o percepción de una discapacidad presente o pasada, que tenga el efecto o propósito de impedir o anular el
reconocimiento, goce o ejercicio por parte de las personas con discapacidad, de sus derechos humanos y
libertades fundamentales.

No constituye discriminación la distinción o preferencia adoptada por un Estado parte a fin de promover la
integración social o el desarrollo personal de las personas con discapacidad, siempre que la distinción o
preferencia no limite en sí misma el derecho a la igualdad de las personas con discapacidad y que los
individuos con discapacidad no se vean obligados a aceptar tal distinción o preferencia
OBJETIVOS
Los objetivos de la presente Convención son la prevención y eliminación de todas las formas de
discriminación contra las personas con discapacidad y propiciar su plena integración en la sociedad.

Para lograr los objetivos de esta Convención, los Estados parte se comprometen a:
1. Adoptar las medidas de carácter legislativo, social, educativo, laboral o de cualquier otra índole,
necesarias para eliminar la discriminación contra las personas con discapacidad y propiciar su plena
integración en la sociedad, incluidas las que se enumeran a continuación, sin que la lista sea taxativa:
a) Medidas para eliminar progresivamente la discriminación y promover la integración por parte de las
autoridades gubernamentales y/o entidades privadas en la prestación o suministro de bienes, servicios,
instalaciones, programas y actividades, tales como el empleo, el transporte, las comunicaciones, la vivienda,
la recreación, la educación, el deporte, el acceso a la justicia y los servicios policiales, y las actividades
políticas y de administración;
b) Medidas para que los edificios, vehículos e instalaciones que se construyan o fabriquen en sus territorios
respectivos faciliten el transporte, la comunicación y el acceso para las personas con discapacidad;
c) Medidas para eliminar, en la medida de lo posible, los obstáculos arquitectónicos, de transporte y
comunicaciones que existan, con la finalidad de facilitar el acceso y uso para las personas con discapacidad;
y
d) Medidas para asegurar que las personas encargadas de aplicar la presente Convención y la legislación
interna sobre esta materia, estén capacitados para hacerlo.
2. Trabajar prioritariamente en las siguientes áreas:
a) La prevención de todas las formas de discapacidad prevenibles;
b) La detección temprana e intervención, tratamiento, rehabilitación, educación, formación ocupacional y el
suministro de servicios globales para asegurar un nivel óptimo de independencia y de calidad de vida para
las personas con discapacidad; y
c) La sensibilización de la población, a través de campañas de educación encaminadas a eliminar prejuicios,
estereotipos y otras actitudes que atentan contra el derecho de las personas a ser iguales, propiciando de esta
forma el respeto y la convivencia con las personas con discapacidad
ARTÍCULO IV
Para lograr los objetivos de esta Convención, los Estados parte se comprometen a:
1. Cooperar entre sí para contribuir a prevenir y eliminar la discriminación contra las personas con
discapacidad.
2. Colaborar de manera efectiva en:
a) la investigación científica y tecnológica relacionada con la prevención de las discapacidades, el
tratamiento, la rehabilitación e integración a la sociedad de las personas con discapacidad; y
b) el desarrollo de medios y recursos diseñados para facilitar o promover la vida independiente,
autosuficiencia e integración total, en condiciones de igualdad, a la sociedad de las personas con
discapacidad
COMITÉ
Para dar seguimiento a los compromisos adquiridos en la presente Convención se establecerá un Comité
para la Eliminación de todas las Formas de Discriminación contra las Personas con Discapacidad, integrado
por un representante designado por cada Estado parte.

Los informes preparados en virtud del párrafo anterior deberán incluir las medidas que los Estados
miembros hayan adoptado en la aplicación de esta Convención y cualquier progreso que hayan realizado los
Estados parte en la eliminación de todas las formas de discriminación contra las personas con discapacidad.
Los informes también contendrán cualquier circunstancia o dificultad que afecte el grado de cumplimiento
derivado de la presente Convención.

El Comité será el foro para examinar el progreso registrado en la aplicación de la Convención e intercambiar
experiencias entre los Estados parte. Los informes que elabore el Comité recogerán el debate e incluirán
información sobre las medidas que los Estados parte hayan adoptado en aplicación de esta Convención, los
progresos que hayan realizado en la eliminación de todas las formas de discriminación contra las personas
con discapacidad, las circunstancias o dificultades que hayan tenido con la implementación de la
Convención, así como las conclusiones, observaciones y sugerencias generales del Comité para el
cumplimiento progresivo de la misma.