Presupuesto Centralizado:

El presupuesto centralizado en el contexto de Perú representa un componente fundamental de

la gestión económica y financiera del país. Este enfoque se caracteriza por la concentración de
la toma de decisiones financieras y el control de los recursos económicos en manos del
Gobierno Central. A continuación, se detallan los aspectos clave en una extensión más
profunda:

1. Autoridad Central y Ministerio de Economía y Finanzas (MEF):

El presupuesto centralizado implica que la autoridad central, liderada por el Ministerio de

Economía y Finanzas (MEF), desempeña un papel crucial en la planificación, asignación,
ejecución y seguimiento de los recursos financieros del país. El MEF no solo formula el
Proyecto de Ley de Presupuesto Público, sino que también establece las políticas y prioridades
financieras del Gobierno Central.

2. Coherencia y Uniformidad:

El presupuesto centralizado se esfuerza por lograr coherencia y uniformidad en la gestión

financiera del país. Esto implica una estrategia global para asignar recursos a diferentes
ministerios y entidades del Gobierno Central, así como a otras instituciones públicas. La
uniformidad ayuda a evitar duplicaciones y asegura que los recursos se utilicen de manera
eficiente y efectiva para atender las necesidades del país en su conjunto.

3. Transparencia y Rendición de Cuentas:

Dado que todas las decisiones financieras se toman de manera centralizada, el presupuesto
centralizado se asocia frecuentemente con un mayor nivel de transparencia y rendición de
cuentas. Las evaluaciones periódicas permiten medir el impacto de los programas y proyectos,
lo que brinda la oportunidad de realizar ajustes para alcanzar los objetivos establecidos. La
transparencia y la rendición de cuentas son esenciales para mantener la confianza pública en el
manejo de los fondos públicos.

4. Transferencias a Niveles Subnacionales:

A pesar de su carácter centralizado, el Gobierno Central también transfiere recursos a

gobiernos regionales y locales para financiar actividades específicas, como proyectos de
infraestructura y programas sociales. Sin embargo, estas transferencias están sujetas a
regulaciones y requisitos específicos para garantizar un uso adecuado de los fondos y un
impacto positivo en las comunidades locales.
Presupuesto Descentralizado:

El presupuesto descentralizado en Perú representa otra dimensión crucial de la gestión

financiera del país y se refiere a la asignación de recursos a nivel de los gobiernos regionales y
locales. Aquí se describen en mayor profundidad sus características y su impacto en el
desarrollo:

1. Autonomía de los Gobiernos Subnacionales:

Perú se divide en 25 regiones y más de 1,800 municipalidades provinciales y distritales. Cada

nivel de gobierno regional y local goza de autonomía para elaborar y ejecutar su propio
presupuesto, lo que les permite adaptar los recursos a las necesidades y prioridades específicas
de sus jurisdicciones. Esta descentralización financiera contribuye a una gestión más eficaz y a
la toma de decisiones más cercanas a las comunidades locales.

2. Participación Ciudadana:

Siguiendo la Ley de Presupuesto, los gobiernos regionales y locales están obligados a involucrar
activamente a la ciudadanía en la elaboración de sus presupuestos a través de procesos de
participación ciudadana. Esto no solo promueve la transparencia, sino que también garantiza
que las voces y las demandas de las comunidades locales sean debidamente consideradas en la
planificación presupuestaria, lo que contribuye a la legitimidad y al impacto positivo de los
programas y proyectos locales.

3. Control y Fiscalización:

Para garantizar la transparencia y la rendición de cuentas en la gestión financiera

descentralizada, las Contralorías Regionales y la Contraloría General de la República supervisan
y controlan los recursos públicos en los gobiernos regionales y locales. Este control fortalece la
integridad y la legalidad en el uso de los fondos públicos y asegura que los recursos se utilicen
de manera efectiva para el bienestar de las comunidades locales.

4. Transferencias de Recursos y Desarrollo Local:

Los recursos asignados a los gobiernos regionales y locales provienen del Gobierno Central a
través de transferencias y asignaciones específicas. Estos recursos se destinan a áreas cruciales
como educación, salud, infraestructura y servicios públicos, lo que contribuye
significativamente al desarrollo local y al bienestar de las comunidades. La descentralización
financiera permite una mayor adaptación a las realidades locales y una respuesta más ágil a las
necesidades de las poblaciones.
 5. Evaluación del Desempeño y Mejora Continua:

Al igual que en el nivel centralizado, se realiza un seguimiento y evaluación rigurosos de la

ejecución presupuestaria a nivel descentralizado. Esto no solo permite evaluar el desempeño
de los gobiernos regionales y locales, sino que también impulsa una cultura de mejora continua
en la gestión financiera, lo que conduce a un mayor desempeño, así como la capacidad eficaz
en el uso de los recursos públicos.

El sistema de presupuesto en Perú se caracteriza por una combinación exhaustiva entre el

presupuesto centralizado, controlado por el Gobierno Central, y el presupuesto
descentralizado, gestionado por gobiernos regionales y locales.

PRESUPUESTO PÚBLICO 2024

El proyecto de ley del Presupuesto Público 2024 (PP2024) elaborado por el Poder Ejecutivo es
ambicioso al asignar recursos récord a gobiernos subnacionales, Educación, Salud y Seguridad.
Sin embargo, se basa en supuestos optimistas de crecimiento económico y baja inflación, lo
que plantea desafíos significativos para su ejecución. El informe destaca la asignación de
recursos, la estructura del gasto, los programas presupuestales y proyectos de inversión.

Asignación de Recursos

El PP2024 asciende a S/240,806 millones, equivalente al 22.4% del PBI, con un aumento del
12.1% en comparación con el presupuesto de 2023. Los supuestos de crecimiento del 3% y una
inflación del 3% son desafiantes de alcanzar en 2024, dada la situación económica actual.

Un punto destacado es la asignación récord de recursos a los gobiernos subnacionales, que

representa el 58% del presupuesto nacional, marcando la mayor cuota desde el inicio del
proceso de descentralización en 2002.

Estructura del Gasto

Para el año fiscal 2024, se mantiene la estructura de años anteriores, con un mayor gasto
corriente (61.4%), menor gasto de capital (26.9%) y el restante para servicio de deuda (11.8%).
Comparado con el PP2020, el gasto en servicio de deuda aumentó un 100.1%, el gasto de
capital un 36.4%, y el gasto corriente un 27.6%.

La inversión pública en el gasto de capital no supera el 30% del presupuesto anual, lo que es
insuficiente para abordar las brechas en infraestructura física y social. Además, los casos de
corrupción y la discontinuidad de proyectos plantean desafíos adicionales, con 1,826 obras
paralizadas a nivel nacional y una inversión de más de S/24,000 millones, según la Contraloría.
Programas Presupuestales

El sector de Educación recibe el mayor presupuesto asignado para 2024, con S/46,506
millones, representando el 19.3% del presupuesto total. Los programas presupuestales en
educación, en particular, destacan, con el "Logros de Aprendizaje de Estudiantes de la
Educación Básica Regular" recibiendo S/24,394 millones para financiar la formación de
6,500,000 de alumnos.

El sector de Salud representa el 12.2% del presupuesto nacional, con S/29,474 millones,
incluyendo programas presupuestales como "Desarrollo Infantil Temprano" con S/2,327
millones para reducir la desnutrición crónica en niños menores de 5 años.

En el sector de Seguridad, se destinan S/16,213 millones (6.7% del presupuesto total) para
programas como "Patrullaje por Sector y Operaciones Policiales" y "Reducción de
Vulnerabilidad y Atención de Emergencias por Desastres," bajo la rectoría de la Presidencia del
Consejo de Ministros.

Protección Social

Debido a la alta inflación y el aumento de la pobreza, el presupuesto en Protección Social crece

significativamente, con S/9,307 millones en 2024 (3.9% del PP2024), un aumento del 45.6%
desde 2019. Los programas con mayor cobertura e impacto, como Qali Warma, Pensión 65 y
Juntos, concentran el 48% del presupuesto en Protección Social.

Gasto de Capital

El presupuesto de apertura para inversiones en 2024 es de S/64,706 millones. El Gobierno

Nacional recibe S/35,612 millones, mientras que a Gobiernos Regionales y Locales se destinan
S/14,213 millones y S/14,881 millones, respectivamente.

Proyectos de Prevención G2G

Se han identificado 22 proyectos de prevención de riesgos bajo la modalidad G2G en ocho

regiones, con costos de inversión de S/7,326 millones. Se espera un avance del 36% en estos
proyectos para 2023, y el PP2024 asigna S/1,875 millones para su continuidad. Áncash, La
Libertad, Lima e Ica lideran en ingresos para la reconstrucción con cambios en servicios de
protección de riberas firmados con el Gobierno Británico, lo que podría llevar a un avance del
61.3% en estos proyectos en 2024.

BIBLIOGRAFÍA
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millones de dólares para 2024. swissinfo.ch. https://www.swissinfo.ch/spa/per
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 Ley del Presupuesto del Sector Público Gob.pe. Recuperado el 8 de octubre de 2023,
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 Lacamara.pe. Recuperado el 8 de octubre de 2023, de https://lacamara.pe/radiografia-

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