GESTIÓN LOCAL MUNICIPAL

SEMANA 1

CARLA TIZNADO PEÑA

25 DE SEPTIEMBRE DEL 2023.
TÉC. DE NIVEL SUPERIOR EN ADM. PÚBLICA.
INTRODUCCIÓN
Dentro de sus principales funciones, las municipalidades dentro del servicio público, establecen, satisfacen
y apoyan las necesidades de la comunidad, siendo éste el enlace más directo que existe para los
ciudadanos de las diferentes comunas del país.

La forma más tangible de acercamiento que tienen las municipalidades hacia los habitantes de las
comunas, el cuál hace que las personas se sientan menos excluidas, valoren sus opiniones y sean partícipes
de algunas decisiones que se puedan tomar dentro de la comunidad es a través de la participación
ciudadana, la cual permite que las personas puedan tener la oportunidad de expresar sus opiniones y las
distintas visiones que cada persona tenga en base a las mejoras que se puedan realizar dentro de la
comuna.

Es por esto que en este ensayo nos enfocaremos y explicaremos cómo se organiza y se conduce la gestión
local, comunal y regional, de acuerdo a sus facultades para apoyar el crecimiento integral y sostenible de
la comunidad, dentro del marco de las políticas públicas y sociales.
DESARROLLO
En cada región hay un gobierno regional (GORE) Órgano Intermedio de Administración Pública creado en
el marco de las reformas constitucionales de 1991 al capítulo XIII de la Constitución Política y la posterior
promulgación de la Ley 19175, Orgánica sobre Gobierno y Administración Regional (LOCGAR), en 1991.

En relación a las funciones y atribuciones del GORE, la Ley 19175 le establece un conjunto de funciones
generales, otro tanto en materia de ordenamiento territorial, de fomento de las actividades productivas y
de desarrollo social y cultural, como se puede apreciar en la ilustración siguiente, así como también le
establece atribuciones para que pueda cumplir dichas funciones. (Iacc página 5 y 6).

Entre las funciones encontramos:

 Generales
 Ordenamiento territorial.
 Fomento de las actividades productivas.
 Desarrollo social y cultural.

En este caso nos enfocaremos en la municipalidad de Valdivia, en la cual sus funciones se clasifican de
acuerdo con:

 Ejecutar los planes de desarrollo público y los planes necesarios para su consecución

 Elaborar, aprobar y revisar los planes de desarrollo público.

 Planificación y supervisión de comunas y elaboración de planes de supervisión comunal.

 Se aplican las normas relativas al transporte público y al tránsito (en este caso de carácter
público).

 Normativa sobre construcción y urbanización.

 Limpieza y decoración de zonas comunes. (Aseo y Ornato).

Las funciones que desempeña el Municipio de Valdivia en conjunto con otros órganos administrativos del
Estado (Artículo 4) son las siguientes:

 Salud pública y protección del medio ambiente

 Educación y cultura

 Capacitación, promoción del empleo y desarrollo de la producción pública

 Promoción del turismo, recreación y deporte.

 Urbanización, caminos urbanos y rurales,

 Vivienda asequible.

 Construcción de infraestructura de salud,

  Transporte público.

 Predicción de riesgos y asistencia en situaciones de emergencia o desastre.

 Desarrollo, evaluación, implementación y promoción así como formación y apoyo a la prevención

social.

 Para ello, se alcanzan acuerdos con otras entidades públicas para permitir la implementación y
aplicación de programas de reintegración y apoyo a las víctimas.

 También es necesario tomar medidas en el ámbito de la seguridad pública a nivel de nuestros

municipios.

 Promover la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres.

 Realizar actividades de interés mutuo a nivel local.

En cuanto a la definición de gobiernos locales, es necesario señalar que proporcionan una gama de bienes
y servicios y son un factor fundamental en la descentralización del país y el mejoramiento de bienes y
servicios, es necesario señalar que: chileno Los municipios tienen autonomía y tienen Conjunto de
funciones y atribuciones previstas por la ley.

En cuanto a los municipios, son corporaciones autónomas de derecho público con personalidad jurídica y
patrimonio propio. Es responsabilidad de gestión de una comuna o grupo de comunas cuyo propósito es
satisfacer las necesidades de la comunidad local y asegurar la participación en el progreso económico. y la
sociedad y cultura de la comuna.

El consejo está formado por un alcalde y un consejo comunitario, que son elegidos directamente por
períodos renovables de cuatro años. Además, dentro del municipio, el comité también es asesorado por
consejos comunitarios y organizaciones de la sociedad civil, integrados por representantes de eventos y
organizaciones comunitarias clave.
También es responsable de los servicios básicos como la educación y la salud en una comuna o grupo de
comunas.
Otro punto sobre el municipio es que es responsable de la administración local de la comuna. En este caso,
las personas que desempeñan estas funciones son el alcalde y los concejales, quienes tienen facultades y
facultades claras y no pueden actuar ni tomar decisiones fuera del ámbito de la ley.
Cabe señalar la autonomía del gobierno regional, ya que es responsable de supervisar la administración
superior de la región de los ríos.
Esto incluye asegurar el progreso armonioso y equitativo del territorio. Su enfoque principal es crear
planes y organizar proyectos que faciliten el desarrollo de la economía, la sociedad y la cultura de la
región. La revitalización del área del río implica tanto la preservación y mejora del medio ambiente, como
también la participación activa de la comunidad.
Describe los principales pasos de la Ley de Planta Municipal.
 En un esfuerzo por promover la profesionalización, la planta municipal sufre una serie de cambios
y ampliaciones en sus cargos durante un período de 8 años. En este tiempo, el 75% de los nuevos
 puestos deben ser ocupados por personas con experiencia técnica o profesional y deben recibir la
aprobación de al menos dos tercios de los miembros activos del consejo.
 A partir de 2016 se introdujo un subsidio profesional para cargos de alta dirección, que reconoce y
remunera a quienes poseen un título profesional. Además, los directivos sin título profesional
también tienen derecho a una asignación ligeramente reducida en comparación con los
profesionales. En 2017, los funcionarios de entre los grados 10 y 20 en los rangos técnico,
administrativo y auxiliar experimentaron un aumento de grado, lo que se tradujo en una mejora
tanto de la remuneración como de los grados. Además, los funcionarios que estaban en los grados
15 y 20 recibieron un aumento de calificación adicional, lo que resultó en que algunos funcionarios
recibieron un aumento de dos grados en total. Esta ley tuvo un impacto significativo en sus
salarios, mejorando enormemente su situación financiera. El aumento de grados y remuneración
fue un avance bienvenido para muchos funcionarios en estas filas.
 Las modificaciones al límite de gastos en personal a contrata del 20% a 40% del gasto utilizado en
personal de planta y la nueva ´planta aumenta de 35%42% de los ingresos propios del municipio.
 Obligaciones de contar con política de recursos humanos y reglamento de concursos públicos, se
exigen como instrumentos de gestión municipal, la política de recursos humanos, con la
participación de los funcionarios, y su estado de cumplimiento debe ser parte de la cuenta pública
del alcalde. Esto se incorpora como exigencia municipal, la existencia de un reglamento de
concursos públicos.
CONCLUSIÓN
En definitiva, los gobiernos regionales y locales más cercanos a los ciudadanos y funcionarios estatales
contribuyen a fortalecer la comunicación y la comprensión de las necesidades y carencias de la población
urbana.
Además, garantizar que los servidores públicos tengan empatía y puedan empoderarse en nombre de
personas, teniendo en cuenta la Ley 20922, ya que ha mejorado sus condiciones laborales y salarios,
garantizar que 'como servidores públicos, se beneficien de un mejor trato en cuestiones relativas a la
ciudadanía.
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
https://es.slideshare.net/leivachile/presentacin-ley-20922-de-plantas-municipales-subdere

IACC (2020). Estructura y organización local y regional. Gestión Local Municipal. Semana 1.