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ADMINISTRACION PÚBLICA

Unidad 2: Fase 3 – Aplicaciones de las funciones gerenciales

PRESENTADO POR

YULITZA CUJIA LIDUEÑA CÓDIGO 1083021770

KELLY ABELLO RODRÍGUEZ CÓDIGO 1083004759

FERNANDO ARENAS CÓDIGO 72.202.391

HOLGUER ANDRES CARRASCAL CÓDIGO

GRUPO

61

TUTOR

MARIO ZUBIRIA LARA

UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA – UNAD

NOVIEMBRE 2019
INTRODUCCIÓN

Los cambios dinámicos a los que nos enfrentamos en la actualidad, hacen que las
organizaciones se orienten hacia los avances tecnológicos y hacia las metodologías de gestión para
lograr la consecución de sus objetivos organizacionales, y las organizaciones públicas de los
Estados nacionales no son la excepción.

La globalización, la redefinición de lo público, la transformación de los Estados, la eliminación


de barreras internacionales y la continua incertidumbre, hace que las organizaciones públicas se
enfrenten a nuevos fenómenos, y se acompañe de una racionalidad administrativa – política que
está orientada al éxito, a la transparencia, a la inclusión, al cuidado del medio ambiente, enmarcado
en principios de eficiencia y equidad.

Para afrontar esto, las administraciones invierten diferentes recursos (humanos, económicos,
estructurales, tecnológicos…) para lograr optimizar el desarrollo y la calidad de vida en su
territorio.

Es por esta razón que se hace imperante estudiar la gestión de las organizaciones públicas,
pues ellas son el centro económico y social de los territorios, en aras de buscar su mejoramiento,
en base a conocimientos teóricos, los cuales se pueden adaptar a las condiciones particulares de
nuestro entorno.

En el presente trabajo se da solución a la guía de actividades correspondiente a la Unidad 2:


Fase 3 – Aplicaciones de las funciones gerenciales, en aras de aplicar, en la Alcaldía de Fundación,
las funciones gerenciales dentro del proceso administrativo, generando transparencia,
aseguramiento de la calidad, eficiencia, eficacia y efectividad en las entidades públicas.
OBJETIVOS

OBJETIVO GENERAL

aplicar, a la Alcaldía de Fundación, las funciones gerenciales dentro del proceso administrativo,
generando transparencia, aseguramiento de la calidad, eficiencia, eficacia y efectividad en las
entidades públicas.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Analizar y explicar cómo es la cultura organizacional del municipio de Fundación.

Describir qué actividades importantes se realizan en cada una de las funciones del Ciclo
administrativo: planeación, organización, dirección y control, en la Alcaldía de Fundación.

Evaluar cómo se relaciona las funciones administrativas: planeación, organización, dirección y


control, con el Modelo Integrado de Planeación y Gestión MIPG, teniendo en cuenta sus 7
dimensiones.
CULTURA ORGANIZACIONAL ALCALDÍA MUNICIPIO DE FUNDACION

Alcaldesa: Mallath Martínez Cantillo

En búsqueda del fortalecimiento, transformación y modernización de la Administración en la


Alcaldía del Municipio de Fundación, se adopta como Misión: “Impulsar el bienestar de la
comunidad del Municipio de Fundación, mediante un eficiente y eficaz manejo de la
administración pública, aplicando la constitución política, normas y leyes como estrategia que
facilita la transparencia en la elaboración y adopción de planes, programas y proyectos
administrativos, económicos, ambientales y sociales, otorgando criterios de prioridad a la
prestación óptima de servicios públicos domiciliarios en convenio con organismos nacionales,
internacionales, públicos y privados, para lograr las metas propuestas en el Plan de Desarrollo
Municipal”

Así mismo, a fin de proyectar positivamente en el tiempo y en el espacio al Municipio de


Fundación, se adopta como Visión: “La Alcaldía de Fundación, aspira que el Municipio sea un
líder en desarrollo social sostenible, para garantizar opciones y oportunidades que contribuyen
con el mejoramiento en la calidad de vida de todos los fundanenses, mediante la aplicación de la
planeación en la ejecución de actividades específicas como ente prestador de servicios públicos”.

Las dependencias de la Alcaldía de Fundación son:

- Despacho del Alcalde

- Secretaría General

- Secretaría de Planeación e Infraestructura Física

- Secretaría de Gobierno

- Secretaría de Educación y Cultura

- Secretaría de Hacienda
- Secretaría de Salud, Protección y Bienestar Social

- Secretaría de Agricultura, Medio Ambiente y Desarrollo Rural

- Oficina de Comunicaciones

- Oficina de Control Interno

- Oficina Asesora Jurídica

En la Alcaldía de Fundación la Cultura Organizacional está encaminada al cumplimiento de


resultados, por lo cual se preocupan por brindar una excelente atención al ciudadano en aras de
mantener una óptima relación con ellos y una aceptable reputación que se evidencia en un liderazgo
de las diferentes dependencias.

La Alcaldía tiende a una cultura organizacional donde se destaca el trabajo en equipo para el logro
de objetivos compartidos, caracterizado por la participación activa de sus empleados y por su
cohesión, por lo tanto, el ente municipal busca garantizar el compromiso corporativo y desarrolla
estrategias para lograr la lealtad de sus funcionarios, aumentando así su sentido de pertenencia y
su empoderamiento en cada una de las dependencias y en cada una de las actividades que
desarrollan.

Los funcionarios reconocen que la cultura organizacional de la Alcaldía de Fundación está basada
en la consecución de objetivos organizacionales, por lo cual consideran necesario fortalecer los
procesos que conlleven a un trabajo articulado en el ente municipal, logrando ser garantes de los
derechos del ciudadano y de sus propios derechos.

Para la Alcaldía de Fundación es fundamental seguir fortaleciendo cada uno de los procesos, el
grado de compromiso, el empoderamiento, el sentido de pertenencia y el trabajo en equipo, para
lograr cumplir con la planeación estratégica de este ente territorial. Así mismo, busca optimizar el
sistema de comunicación utilizado actualmente, pues este ente considera que, por medio de la
comunicación, se logra introducir, difundir, aceptar e interiorizar nuevos valores y pautas de
gestión que favorezcan el desarrollo organizacional, es decir, la comunicación es un instrumento
de cambio.
Las estrategias que desarrollan están orientadas a lograr la integración de toda la comunidad, el
sector público y el sector privado en la formulación de los planes, programas, proyectos, veedurías
ciudadanas y al desarrollo de una gestión transparente, 0rientada a una cultura ética y de justicia
de los servidores públicos, la disminución de la violación de los derechos humanos por hechos de
corrupción, el correcto direccionamiento de los recursos públicos a la ciudadanía, una efectiva
participación con efectiva vigilancia ciudadana.

FASES DEL CICLO ADMINISTRATIVO:

ALCALDÍA DE FUNDACIÓN

PLANEACIÓN

La planeación, para la Alcaldía de Fundación, es el proceso por el cual se definen las apuestas de
futuro y se seleccionan los factores de cambio que permitirán transformar la situación actual en ese
escenario de futuro concertado con todos los actores.

Durante la fase de planeación se definen las estrategias, metas de corto, mediano y largo plazo y,
los mecanismos para lograrlas, en busca del mejoramiento colectivo de la calidad de vida de los
ciudadanos que habitan en el municipio de Fundación.

Por ende, en la Alcaldía, la planeación se utiliza como un instrumento a través del cual se concretan
los espacios políticos, institucionales y de participación, que permiten la construcción colectiva del
futuro deseable, teniendo como base la identificación de los principales aspectos que condicionan
el desarrollo, y que permitan la priorización y optimización en la inversión de los recursos públicos
para la obtención de mayores beneficios.

Su plan de desarrollo “Una luz de esperanza para fundación” busca organizar el municipio a través
del fortalecimiento institucional del ente territorial, que facilite, garantice y consolide el desarrollo
socioeconómico y el mejoramiento de la calidad de vida de sus habitantes. Para lograr esto, el plan
se concreta en seis (06) líneas estratégicas que buscan fortalecer la gestión en pro de suministrar
bienes y servicios sociales de manera eficaz y eficiente. Dichas líneas son:

- Línea inclusión social y reconciliación: busca consolidar el proceso de reparación y el


mejoramiento de la calidad de vida de la población que se vio afectada por el conflicto.

- Línea de Fundación sostenible: busca potencializar las condiciones físico - ambientales del
municipio, que permita la dinamización de su desarrollo bajo el enfoque de sustentabilidad, para
no comprometer el disfrute de las futuras generaciones.

- Línea Fundación ordenada territorialmente: se busca la consolidación de la gestión del ente


territorial, reconociendo las necesidades de la población, que conlleve a la implementación de
acciones que permitan la disminución de las brechas sociales.

- Línea Fundación esperanzadora y con equidad social: busca garantizar el acceso a los servicios
sociales para el mejoramiento del bienestar de sus habitantes, bajo un enfoque de inclusión de la
población con mayores necesidades básicas insatisfechas y la población en condiciones de
vulnerabilidad.

- Línea Fundación productiva y competente: busca la consolidación de los procesos productivos


del municipio, apuntando a la diversificación de su economía y la transformación de los sectores
más fuertes del municipio, con acciones tendientes a mejorar su competitividad.

- Línea Instituciones fuertes garantía de desarrollo: busca el fortalecimiento institucional del ente
territorial como motor dinamizador de los procesos de desarrollo, a través de una gestión pública
dinámica, eficiente, eficaz, moderna y transparente, enfocada en pilares como el respeto de los
derechos humanos y la integridad física y moral de sus habitantes.

Así mismo, el ente territorial cuenta con el plan indicativo, el cual es un instrumento que
complementa el Plan de Desarrollo, en la medida de que las metas se ponderan de acuerdo con los
criterios definidos por la Administración, lo cual facilita su posterior evaluación. Así mismo,
contribuye a aclarar y concretar aquellas metas que no quedaron lo suficientemente medible.
ORGANIZACIÓN

La Alcaldía de Fundación tiene como prioridad invertir el gasto público social en proyectos que
estén enfocados a atender la población con mayores necesidades básicas insatisfechas y en
condición de vulnerabilidad que le permitan al ente territorial el mejoramiento de sus condiciones
de vida y el avance en el mejoramiento del bienestar general de la población del municipio.

En su organización, la Alcaldía de Fundación desarrolla e implementa estrategias que permitan el


fortalecimiento de los espacios de Participación en los procesos de planificación y toma de
decisiones de la administración municipal, lo que conlleve a consolidar una gestión de la mano con
la comunidad, y que se traduzca en acciones ajustadas a las realidades y necesidades prioritarias de
estas.

Dichas estrategias están encaminadas a responder a la situación actual del municipio y a la


consolidación de los proyectos, por lo cual concentran sus procesos para garantizar procesos de
desarrollo que conlleven al mejoramiento de las condiciones sociales y de la participación de los
diferentes habitantes.

Entonces, en la organización se destinan las metas ajustadas, coherentes y alcanzables, de acuerdo


con la capacidad administrativa y financiera de cada dependencia.

Además, entre los funcionarios y habitantes del municipio de Fundación se han organizado
estrategias que permitan consolidar una conciencia y sensibilidad ambiental colectiva en el
municipio, que redunde en actuaciones responsables con el medio ambiente y con la utilización y
cuidado de los recursos naturales no renovables, que permitan la minimización del impacto
ambiental de las actividades realizadas por la población.

Por ende, dentro del proceso de organización, se ha implementado como objetivo general del
municipio de Fundación, “adelantar procesos gerenciales que permitan la prestación óptima de
servicios públicos encaminados al mejoramiento de la calidad de vida de todos sus habitantes,
implementando un modelo de administración pública que facilite el seguimiento y evaluación
objetiva, que genere cambios de actitud, despierte el liderazgo colectivo, el sentido de pertenencia,
la solidaridad, la sana convivencia y la participación ciudadana”.
Y como funciones de la Administración del Municipio de Fundación, además de las funciones
estipuladas en el Artículo 3 de la Ley 136 de 1994, se tiene:

1. Interpretar la voluntad soberana de sus habitantes y en el marco de la Constitución, la Ley y el


Reglamento, asumir la debida consecuencia con sus mandatos.

2. Velar por la preservación del territorio municipal y sus riquezas naturales, afín de que ellos
sirvan y beneficien a los habitantes del Municipio de Fundación, asegurando su progreso como
ente territorial, sin perjuicio de las intervenciones que para efecto de su explotación, usos,
distribución y consumo disponga la ley.

3. Administrar los asuntos municipales y prestar los servicios públicos que determine la ley.

4. Ordenar el desarrollo de su territorio y construir las obras que demande el progreso municipal.

5. Promover la participación comunitaria y el mejoramiento social y cultural de sus habitantes.

6. Planificar el desarrollo económico, social y ambiental de su territorio, de conformidad con la ley


y en coordinación con otras entidades.

7. Solucionar las necesidades insatisfechas de salud, educación, saneamiento ambiental, agua


potable, servicios públicos, domiciliarios, vivienda, recreación y deporte, con especial énfasis en
la niñez, la mujer, la tercera edad y los sectores discapacitados, directamente y en concurrencia,
complementariedad y coordinación con las demás entidades territoriales y la nación, en los
términos que defina la ley.

8. Velar por el adecuado manejo de los recursos naturales y del medio ambiente, de conformidad
con la ley.

9. Promover el mejoramiento económico y social de los habitantes del respectivo municipio.

10. Hacer cuanto pueda adelantar por sí mismo en subsidio de otras entidades territoriales, mientras
éstas proveen lo necesario.

11. Las demás que le señalen la Constitución y la ley.


Para lograr lo anteriormente mencionado, la Alcaldía de Fundación se encuentra organizada de la
siguiente manera:

Grafico 1. Organigrama Alcaldía de Fundación

Fuente: http://www.fundacion-magdalena.gov.co/Paginas/default.aspx

DIRECCIÓN

Dentro de la Alcaldía de Fundación se direccionan todos los esfuerzos para lograr una gestión
municipal con Eficacia y Eficiencia que se caracterice no solo por el cumplimiento de los
compromisos y metas adquiridas en su plan de desarrollo, sino también por la utilización óptima
de los recursos técnicos, financieros y humanos en el producto resultante del cumplimiento de
dichas metas.
Además, su direccionamiento se basa en el criterio de Sustentabilidad Ambiental, que le permite
al municipio armonizar el proceso de la formulación y ejecución de su plan de desarrollo con el
cuidado y respeto por el medio ambiente.

Y es que el direccionamiento de la gestión de la Alcaldía de Fundación tiene, como prioridad.


políticas que sean socialmente sostenibles y de corte diferencial, garantizando el gasto social para
el acceso a los servicios básicos de salud, agua potable y saneamiento básico, educación, vivienda
digna y alimentación a la población con mayores Necesidades Básicas Insatisfechas y en
condiciones de vulnerabilidad.

La Dirección pone en acción las estrategias encaminadas a atender la problemática y los asuntos
sociales claves del municipio con miras a proteger a las comunidades afectadas por la desigualdad
y los desequilibrios sociales en el municipio, y así consolidar el progreso social y colectivo.

Cabe señalar que este direccionamiento también está comprometido con el cuidado del medio
ambiente, por medio de acciones responsables con el medio ambiente, como política transversal de
todas sus actividades y/o programas.

Adicionalmente, en la Dirección se concentran todos los esfuerzos para que su gestión sea
incluyente, garantizando el respeto de los derechos sociales que por ley tienen todos y cada uno de
los habitantes de Fundación y, que se traducen, en el aseguramiento por parte de los niveles
mínimos de bienestar y calidad de vida, así como su inclusión y participación en los procesos
democráticos y de decisión.

CONTROL

En el seguimiento y evaluación se revisa la ejecución de las acciones contempladas en la


planificación, concretadas en la organización y puesta en marcha en la dirección, con miras a
conseguir resultados. Contiene el monitoreo constante del avance de la gestión y los cambios del
entorno, facilitando la identificación de factores tanto externos como internos que imposibilitan el
cumplimiento de las metas.
En la Alcaldía de Fundación, el seguimiento y evaluación permite tener información clave en la
toma de decisiones y en la implementación de las acciones correctivas en el modelo, que optimizan
la gestión pública. Para lo cual, el ente territorial tiene implementados indicadores medibles que
permiten hacer seguimiento del avance del cumplimiento de las metas trazadas y establecer las
metas alcanzadas.

Para el plan de desarrollo “Una Luz de Esperanza para Fundación”, el seguimiento y evaluación
está soportado en indicadores de resultado y de producto, con lo cual se da cuenta, no sólo de la
cantidad de metas que se alcanzan durante la gestión, sino que permite analizar el avance en cuanto
a la solución y a la transformación de la situación actual del municipio de Fundación, y así se
genera información fundamental para la rendición de cuentas, que realiza la Alcaldía de manera
periódica, con la comunidad, y para los reportes de logros y avances que solicitan los diferentes
entes de control, y así se ha logrado consolidar espacios y mecanismos de transparencia.

En este punto, cabe señalar que los órganos de control de la Alcaldía de Fundación son:

- Personería: son un centro del Ministerio Público que ejerce, vigila y hace control sobre la gestión
de las alcaldías y entes descentralizados; velan por la promoción y protección de los derechos
humanos; vigilan el debido proceso, la conservación del medio ambiente, el patrimonio público y
la prestación eficiente de los servicios públicos, garantizando a la ciudadanía la defensa de sus
derechos e intereses.

- Contraloría General de la República de Colombia o CGR: es el máximo órgano de control fiscal


del Estado. Como tal, tiene la misión de procurar el buen uso de los recursos y bienes públicos y
contribuir a la modernización del Estado, mediante acciones de mejoramiento continuo en las
distintas entidades públicas.

- Procuraduría General de la Nación: es un órgano de control autónomo que se encarga de


investigar, sancionar, intervenir y prevenir las irregularidades cometidas por los gobernantes, los
funcionarios públicos, los particulares que ejercen funciones públicas y las agencias del Estado
Colombiano. Es el órgano director del Ministerio Público y está a cargo de garantizar los derechos
colectivos de la ciudadanía, actuando en representación de la sociedad civil.
- El sistema de control interno o sistema de gestión: es un conjunto de áreas funcionales de la
Alcaldía de Fundación, el cual realiza acciones especializadas en la comunicación y el control en
el interior de ésta.

Por otra parte, cabe señalar que el plan de desarrollo “Una luz de esperanza para Fundación” es el
principal instrumento de seguimiento, evaluación y análisis de la gestión del ente territorial, al cual
se le realiza la revisión sistemática de los avances de sus compromisos de desarrollo, a través del
control continuo de los resultados o del avance de los compromisos pactados y la toma de
decisiones de la actual administración municipal.

ANÁLISIS ENTRE LAS FUNCIONES ADMINISTRATIVAS Y EL MODELO


INTEGRADO DE PLANEACIÓN Y GESTIÓN- MIPG

El Modelo Integrado de Planeación y Gestión –MIPG, en su versión actualizada (Decreto 1499


de 2017, se define como “un marco de referencia para dirigir, planear, ejecutar, hacer
seguimiento, evaluar y controlar la gestión de las entidades y organismos públicos, con el fin
de generar resultados que atiendan los planes de desarrollo y resuelvan las necesidades y
problemas de los ciudadanos, con integridad y calidad en el servicio”.

El MIPG se centraliza en las prácticas y procesos que llevan a cabo las entidades públicas para
transformar insumos en resultados que produzcan los impactos deseados en la gestión y el
desempeño institucional, generando valor público.

Según FOGAFÍN, la operación del MIPG se desarrolla mediante el lineamiento de 16


políticas, categorizadas en siete (7) dimensiones soportadas en los principios de la integridad
y la legalidad. Entre las siete dimensiones se encuentran:

Primera dimensión: Talento Humano como corazón de MIPG

Segunda dimensión: Direccionamiento Estratégico y Planeación, su objetivo es PLANEAR.

Tercera dimensión: Gestión con Valores para el Resultado, su objetivo es HACER.


Cuarta dimensión: Evaluación para el Resultado, su objetivo es ACTUAR.

Quinta dimensión: Control Interno, su objetivo es VERIFICAR.

Sexta dimensión: Información y Comunicación, es TRANSVERSAL a todo el MIPG.

Séptima dimensión: Gestión del Conocimiento y la Innovación, es TRANSVERSAL a todo el


MIPG

Gráfico 1. MIPG

Fuente: http://www.funcionpublica.gov.co/web/mipg

Ahora bien, al relacionar cada una de estas dimensiones con las funciones administrativas de la
Alcaldía de Fundación, obtenemos lo siguiente:

Primera dimensión: Talento Humano como corazón de MIPG

La Alcaldía tiende a una cultura organizacional donde se destaca el trabajo en equipo para el logro
de objetivos compartidos, caracterizado por la participación activa de sus empleados y por su
cohesión, por lo tanto, el ente municipal busca garantizar el compromiso corporativo y desarrolla
estrategias para lograr la lealtad de sus funcionarios, aumentando así su sentido de pertenencia y
su empoderamiento en cada una de las dependencias y en cada una de las actividades que
desarrollan.

Para la Alcaldía de Fundación es fundamental seguir fortaleciendo cada uno de los procesos, el
grado de compromiso, el empoderamiento, el sentido de pertenencia y el trabajo en equipo, para
lograr cumplir con la planeación estratégica de este ente territorial. Así mismo, busca optimizar el
sistema de comunicación utilizado actualmente, pues este ente considera que, por medio de la
comunicación, se logra introducir, difundir, aceptar e interiorizar nuevos valores y pautas de
gestión que favorezcan el desarrollo organizacional, es decir, la comunicación es un instrumento
de cambio.

Las estrategias que desarrollan están orientadas a lograr la integración de toda la comunidad, el
sector público y el sector privado en la formulación de los planes, programas, proyectos, veedurías
ciudadanas y al desarrollo de una gestión transparente, orientada a una cultura ética y de justicia
de los servidores públicos, la disminución de la violación de los derechos humanos por hechos de
corrupción, el correcto direccionamiento de los recursos públicos a la ciudadanía, una efectiva
participación con efectiva vigilancia ciudadana.

Segunda dimensión: Direccionamiento Estratégico y Planeación, su objetivo es


PLANEAR.

La planeación, para la Alcaldía de Fundación, es el proceso por el cual se definen las apuestas de
futuro y se seleccionan los factores de cambio que permitirán transformar la situación actual en ese
escenario de futuro concertado con todos los actores.

La planeación se utiliza como un instrumento a través del cual se concretan los espacios políticos,
institucionales y de participación, que permiten la construcción colectiva del futuro deseable,
teniendo como base la identificación de los principales aspectos que condicionan el desarrollo, y
que permitan la priorización y optimización en la inversión de los recursos públicos para la
obtención de mayores beneficios.

Su plan de desarrollo “Una luz de esperanza para fundación” busca organizar el municipio a través
del fortalecimiento institucional del ente territorial, que facilite, garantice y consolide el desarrollo
socieconómico y el mejoramiento de la calidad de vida de sus habitantes. Para lograr esto, el plan
se concreta en seis (06) líneas estratégicas que buscan fortalecer la gestión en pro de suministrar
bienes y servicios sociales de manera eficaz y eficiente.

Así mismo, el ente territorial cuenta con el plan indicativo, el cual es un instrumento que
complementa el Plan de Desarrollo, en la medida de que las metas se ponderan de acuerdo con los
criterios definidos por la Administración, lo cual facilita su posterior evaluación. Así mismo,
contribuye a aclarar y concretar aquellas metas que no quedaron lo suficientemente medible.

Tercera dimensión: Gestión con Valores para el Resultado, su objetivo es HACER.

Dentro de la Alcaldía de Fundación se direccionan todos los esfuerzos para lograr una gestión
municipal con Eficacia y Eficiencia que se caracterice no solo por el cumplimiento de los
compromisos y metas adquiridas en su plan de desarrollo, sino también por la utilización óptima
de los recursos técnicos, financieros y humanos en el producto resultante del cumplimiento de
dichas metas.

Además, su direccionamiento se basa en el criterio de Sustentabilidad Ambiental, que le permite


al municipio armonizar el proceso de la formulación y ejecución de su plan de desarrollo con el
cuidado y respeto por el medio ambiente.

Y es que el direccionamiento de la gestión de la Alcaldía de Fundación tiene, como prioridad.


políticas que sean socialmente sostenibles y de corte diferencial, garantizando el gasto social para
el acceso a los servicios básicos de salud, agua potable y saneamiento básico, educación, vivienda
digna y alimentación a la población con mayores Necesidades Básicas Insatisfechas y en
condiciones de vulnerabilidad.

La Dirección pone en acción las estrategias encaminadas a atender la problemática y los asuntos
sociales claves del municipio con miras a proteger a las comunidades afectadas por la desigualdad
y los desequilibrios sociales en el municipio, y así consolidar el progreso social y colectivo.
Adicionalmente, en la Dirección se concentran todos los esfuerzos para que su gestión sea
incluyente, garantizando el respeto de los derechos sociales que por ley tienen todos y cada uno de
los habitantes de Fundación y, que se traducen, en el aseguramiento por parte de los niveles
mínimos de bienestar y calidad de vida, así como su inclusión y participación en los procesos
democráticos y de decisión.

Cuarta dimensión: Evaluación para el Resultado, su objetivo es ACTUAR.

En el seguimiento y evaluación se revisa la ejecución de las acciones contempladas en la


planificación, concretadas en la organización y puesta en marcha en la dirección, con miras a
conseguir resultados. Contiene el monitoreo constante del avance de la gestión y los cambios del
entorno, facilitando la identificación de factores tanto externos como internos que imposibilitan el
cumplimiento de las metas.

En la Alcaldía de Fundación, el seguimiento y evaluación permite tener información clave en la


toma de decisiones y en la implementación de las acciones correctivas en el modelo, que optimizan
la gestión pública. Para lo cual, el ente territorial tiene implementados indicadores medibles que
permiten hacer seguimiento del avance del cumplimiento de las metas trazadas y establecer las
metas alcanzadas.

Para el plan de desarrollo “Una Luz de Esperanza para Fundación”, el seguimiento y evaluación
está soportado en indicadores de resultado y de producto, con lo cual se da cuenta, no sólo de la
cantidad de metas que se alcanzan durante la gestión, sino que permite analizar el avance en cuanto
a la solución y a la transformación de la situación actual del municipio de Fundación, y así se
genera información fundamental para la rendición de cuentas, que realiza la Alcaldía de manera
periódica, con la comunidad, y para los reportes de logros y avances que solicitan los diferentes
entes de control, y así se ha logrado consolidar espacios y mecanismos de transparencia.

Quinta dimensión: Control Interno, su objetivo es VERIFICAR.

los órganos de control de la Alcaldía de Fundación son:


- Personería: son un centro del Ministerio Público que ejerce, vigila y hace control sobre la gestión
de las alcaldías y entes descentralizados; velan por la promoción y protección de los derechos
humanos; vigilan el debido proceso, la conservación del medio ambiente, el patrimonio público y
la prestación eficiente de los servicios públicos, garantizando a la ciudadanía la defensa de sus
derechos e intereses.

- Contraloría General de la República de Colombia o CGR: es el máximo órgano de control fiscal


del Estado. Como tal, tiene la misión de procurar el buen uso de los recursos y bienes públicos y
contribuir a la modernización del Estado, mediante acciones de mejoramiento continuo en las
distintas entidades públicas.

- Procuraduría General de la Nación: es un órgano de control autónomo que se encarga de


investigar, sancionar, intervenir y prevenir las irregularidades cometidas por los gobernantes, los
funcionarios públicos, los particulares que ejercen funciones públicas y las agencias del Estado
Colombiano. Es el órgano director del Ministerio Público y está a cargo de garantizar los derechos
colectivos de la ciudadanía, actuando en representación de la sociedad civil.

- El sistema de control interno o sistema de gestión: es un conjunto de áreas funcionales de la


Alcaldía de Fundación, el cual realiza acciones especializadas en la comunicación y el control en
el interior de ésta.

Por otra parte, cabe señalar que el plan de desarrollo “Una luz de esperanza para Fundación” es el
principal instrumento de seguimiento, evaluación y análisis de la gestión del ente territorial, al cual
se le realiza la revisión sistemática de los avances de sus compromisos de desarrollo, a través del
control continuo de los resultados o del avance de los compromisos pactados y la toma de
decisiones de la actual administración municipal.

Sexta dimensión: Información y Comunicación, es TRANSVERSAL a todo el MIPG.

Aunque todavía falta mucho, la actual administración está implementando acciones que
faciliten el acceso a la tecnología de comunicaciones, la sistematización de procesos, la
implementación de sistemas de información en educación, convivencia, seguridad, s alud,
servicios públicos… publica y así tener disponibilidad de información estadística sobre
Fundación, principalmente con su página web.

La evaluación de desempeño de la gestión territorial se presenta a través de un informe, el


cual tiene como propósito comunicar a la Administración de Fundación y a la opinión pública
en general, los resultados de la gestión municipal.

Así mismo, se elabora un informe semestral de la evaluación de la gestión y la eficacia, con


los indicadores de resultados, señalando el impacto de la actividad local, e informando a la
comunidad los resultados a través de diferentes medios, como su página web.

Y es que rendir cuentas es un diálogo e implica abrir un puente de comunicación permanente


e institucional entre funcionarios y ciudadanos.

Con la rendición de cuentas, la Alcaldía de Fundación, tiene por objetivo hacer más transparente
la gestión, ya que esto promueve para que el recurso entregado a la administración territorial se
ejecute de manera eficaz y eficiente, y para que se fortalezca el sentido de lo público y se mejore
la credibilidad y la confianza de los ciudadanos en las instituciones del Estado, en aras de avanzar
en la consolidación de la democracia.

Así mismo, la planificación participativa va acompañada de una estrategia de comunicación


pública a través de la incorporación de tecnologías, lo cual facilita la posibilidad de movilización
ciudadana en la participación y planeación local.

Además, entre los programas implementados por la Alcaldía de Fundación, se cuenta co n el


Programa de comunicaciones de la política de atención a la población víctima de la violencia y a
la población en condiciones de desplazamiento.

La página web, la cual está en construcción, permite una comunicación constante entre los
ciudadanos y la Alcaldía, por medio de herramientas como Participación en línea, Servicio de
atención en línea, Chat, foro, encuestas, instancias de participación ciudadana, estadísticas, entre
otras.
Así mismo, en la página web, el ciudadano puede encontrar los proyectos en ejecución, la rendición
de cuentas, los mecanismos de participación ciudadana, y demás información que la Alcaldía
comparte como muestra de transparencia.

Con lo anterior, la Administración busca garantizar al municipio, absoluta transparencia en el


manejo de lo público, afianzando la credibilidad y confianza ciudadana, como resultante de una
institución que responde fundamentalmente, al reto del desarrollo humano integral, equitativo,
incluyente y sostenible.

Séptima dimensión: Gestión del Conocimiento y la Innovación, es TRANSVERSAL a


todo el MIPG

La página web de la Alcaldía de Fundación, http://www.fundacion-


magdalena.gov.co/Paginas/default.aspx, está en construcción, pero lo que lleva adelantado es un
gran avance con relación a la gestión del conocimiento y la innovación.

En la página web se encuentra información sobre el municipio de Fundación, información sobre la


Alcaldía (Misión, Visión, Objetivos, Funciones, Organigrama, Directorio, Órganos de Control,
entre otros), información sobre los proyectos vigentes y el portal de contratación, y los diferentes
mecanismos con los que cuentan la ciudadanía para contactarse con la Alcaldía.

También se cuenta con un link, llamado ciudadanía, en el cual el ciudadano puede consultar sobre
trámites y servicios, puede realizar pagos en línea, puede participar de encuestas, puede realizar
peticiones, quejas, reclamos y/o denuncias y puede conocer los mecanismos de participación
ciudadana.

Así mismo, cuenta con un link, llamado transparencia, donde se encuentran todos los informes de
planeación, de gestión, y de control, incluidos los informes de rendición de cuentas, y la
información financiera y contable del ente territorial.

Todo esto es un gran avance de la Administración actual, pues ha fomentado la transparencia, la


participación social, la articulación con la región y el posicionamiento de Fundación; además, ha
permitido consolidar prácticas políticas democráticas renovadas para afianzar la credibilidad y la
confianza de la ciudadanía, fortaleciendo y modernizando la organización municipal.

Su principalmente meta es alcanzar ser una institución moderna, eficaz, eficiente y transparente,
con una cultura de atención social y servicios de calidad, potenciando las capacidades de los
servidores públicos y optimizando los medios físicos, técnicos y tecnológicos de la gestión,
con el fin de prestar el mejor servicio a la ciudadanía. Además.
CONCLUSIONES

La globalización, la redefinición de lo público, la transformación de los Estados, la eliminación de


barreras internacionales y la continua incertidumbre, hace que las organizaciones públicas se
enfrenten a nuevos fenómenos, y se acompañe de una racionalidad administrativa – política que
está orientada al éxito, a la transparencia, a la inclusión, al cuidado del medio ambiente, enmarcado
en principios de eficiencia y equidad.

Desde las funciones propias del ciclo administrativo aplicadas a la función pública, se pueden
implementar estrategias que se relacionen entre si y que sirvan como una herramienta de gestión
eficiente, cumpliendo todos los parámetros establecidos por las leyes normativas, para el desarrollo
de los objetivos establecidos por medio de un plan de gobierno acorde con la misión y visión que
se establece en beneficio de una población.

En la planeación se toman decisiones anticipadas, lo que se tiene que hacer hoy para el futuro por
lo que la administración municipal debe tener una planificación teniendo en cuenta a la ciudadanía
y las necesidades de las mismas.

En la organización se ordenan el conjunto de interrelaciones de las personas, tareas, recursos y


responsabilidades a continuación se muestra el organigrama de la entidad.

En la dirección se muestran los planteamientos definidos por cada uno de los ejes estratégicos que
componen el plan de desarrollo municipal, como lo son el eje social, económico, institucional y
ambiental, con las definiciones que dinamiza la política sectorial del municipio respecto a los
programas y subprogramas que permiten la ejecución de los programas y las acciones en pro del
desarrollo de las comunidades del territorio y que están a la cabeza de una persona que debe ejercer
las funciones de dirección.

Y en el control se evalúan las actividades para asegurar que se cumplan según el plan y corregir
cualquier desviación, es muy importante porque cierra el ciclo de proceso de administración y
facilita la delegación de las actividades.
Cabe señalar que el control debe realizarse a lo largo de los procesos o a través de un control previo
durante la fase de planificación y se esto permite la anticipación a ejecución de los planes y ejercer
un control continuo y un control final para verificar que se alcancen los objetivos planeados.
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