PROGRAMA DE

FORMACIÓN CONTINUA
VALORIZACIÓN Y
LIQUIDACIÓN DE OBRAS
VALORIZACIÓN Y
LIQUIDACIÓN DE OBRAS

SESIÓN N° 04
TEMA:
EJECUCIÓN CONTRACTUAL
SESIÓN N° 04

TEMA APRENDIZAJE ESPERADO

▪ Plazo de Ejecución ▪ Revisar el Marco Legal para
▪ E.T la Ejecución Contractual de
▪ Suspensión del Plazo de Una Obra por Contrata.
Ejecución
▪ Ampliaciones de Plazo
▪ Adicionales de Obra y
Mayores Metrados
PRE REQUISITOS

SESIÓN N° REVISAR INFORMACIÓN SOBRE:

Actividades previas:

04 1. Revisar Reglamento
TEMARIO

1. Plazo de Ejecución
2. Revisión del Expediente Técnico
3. Suspensión del Plazo de Ejecución
4. Ampliaciones de Plazo
5. Adicionales de Obra y Mayores Metrados
PLAZO DE
EJECUCIÓN
PLAZO DE EJECUCIÓN
INICIO DEL PLAZO
CONTRACTUAL
(142.1)
Se cumplan los Requisitos
INICIO DEL PLAZO DE
EJECUCIÓN DE OBRA
(176.1)
a) Notificación
b) Entrega del Terreno
c) Entrega de Calendario de
Materiales a cargo de la Entidad
d) Entrega del Exp. Téc
e) Adelanto Directo
PLAZO MÁXIMO
(142.2)
03 años, salvo que por Leyes especiales o por necesidad de la obra se
requiera más tiempo.
En estos casos se debe adoptar las Previsiones Presupuestarias
PLAZO DE REQUISITOS DE
INICIO
INCUMPLIMIENTO DEL
(176.7)
NUMERAL 176.1 POR LA
Lo señalado en 176.1 debe ser ENTIDAD
cumplido en un plazo de 15 días,
Resarcimiento de 5/10000*C
contados a partir del día
hasta 75/10000*C
siguiente de la firma del contrato
 PLAZO DE EJECUCIÓN

Firma del
Contrato

15d 15d 10 d hábiles 30 d hábiles

Entrega de docs Respuesta de Iniciar Proceso de Conciliación

176.1 la Entidad o Arbitraje

Resolución del Contrato

y Resarcimiento
164.1.a:
Incumpla injustificadamente obligaciones contractuales, legales o reglamentarias a su cargo, pese a haber sido requerido para
ello.
164.3: Nuevo: Resolución del Contrato de Supervisión cuando exista controversia entre la Entidad y el Contratista
REVISIÓN DEL
EXPEDIENTE
TÉCNICO
EXPEDIENTE TÉCNICO

Definición: Documentos con carácter técnico y económico para la ejecución de una

obra

- Memoria Descriptiva
- Especificaciones Técnicas
- Planos
- Metrados
- Análisis de Precios
- Calendario de Avance de Obra
- Fórmulas Polinómicas
- Presupuesto de Obra (Indicando Fecha)
- Relación de Equipo Mínimo
- Cronograma Valorizado de Obra
- Estudios Complementarios:
a) E. Suelos
b) E. Impacto Ambiental
c) E. Geológico
 REVISIÓN DEL EXPEDIENTE TÉCNICO
El Contratista:
Informe técnico de revisión del
Plazo <=120d expediente técnico de obra,
que incluya entre otros, las
posibles prestaciones
Contratista Supervisor La Entidad adicionales, riesgos del
7d proyecto y otros aspectos que
15d 7d sean materia de consulta

El Supervisor:
Plazo >120d informe técnico de revisión del
expediente técnico a la Entidad,
con copia al contratista,
Contratista Supervisor La Entidad adjuntando su evaluación,
7d pronunciamiento y
30d 10d verificaciones propias
realizadas como supervisión.

Art 177
EXPEDIENTE TÉCNICO
ADMINISTRACIÓN

La Entidad elabora de Elaboración

DIRECTA

CONSULTORES

CONCURSO OFERTA
Contrataciones
manera directa sus Exp. Indirecta del Exp de manera
T. Técnico a través
de Consultores
conjunta:
Para ello tiene como
requisito contar con el Exp. Técnico +
personal y la logística Ejecución
para su ejecución
(Suma Alzada)
AMPLIACIONES DE
PLAZO
AMPLIACIONES DE PLAZO

Artículo 197. Causales de ampliación de plazo

El contratista puede solicitar la ampliación de plazo pactado por cualquiera de las
siguientes causales ajenas a su voluntad, siempre que modifiquen la ruta crítica del
programa de ejecución de obra vigente al momento de la solicitud de ampliación:
a) Atrasos y/o paralizaciones por causas no atribuibles al contratista.
b) Cuando es necesario un plazo adicional para la ejecución de la prestación adicional de
obra. En este caso, el contratista amplía el plazo de las garantías que hubiere otorgado.
c) Cuando es necesario un plazo adicional para la ejecución de los mayores metrados, en
contratos a precios unitarios.
AMPLIACIONES DE PLAZO

PRECISIONES
Para que proceda una ampliación de plazo, el contratista, por intermedio de su residente
anota en el cuaderno de obra, el inicio y el final de las circunstancias que a su criterio
determinen ampliación de plazo y de ser el caso, el detalle del riesgo no previsto,
señalando su efecto y los hitos afectados o no cumplidos.
AMPLIACIONES DE PLAZO

Artículo 198. Procedimiento de ampliación de plazo

Plazo de la Causal
15 días
05 dh
15 dh

El Contratista El Supervisor Entidad

Registro en el solicita, Emisión de Resuelve y
Cuaderno de cuantifica y Informe, notifica.
Obra. El Inicio sustenta al sustentado (Silencio
y Fin de la Supervisor con técnicamente Positivo sobre
Causal Copia a la a la Entidad, cc opinión de
Entidad al Contratista Sup.)
AMPLIACIONES DE PLAZO

Artículo 198. Procedimiento de ampliación de plazo

Plazo de la Causal
15 días

20 días hábiles

El Contratista
Registro en el solicita, Supervisor
Cuaderno de cuantifica y El Supervisor No emite informe
Obra. El Inicio sustenta al Entidad
y Fin de la Supervisor con Resuelve y notifica.
Causal Copia a la (Silencio Positivo sobre opinión del
Entidad Contratista)
AMPLIACIONES DE PLAZO

Artículo 199. Efectos de la modificación del plazo contractual

199.1. Las ampliaciones de plazo en los contratos de obra dan lugar al pago de mayores
costos directos y mayores gastos generales variables, ambos directamente vinculados con
dichas ampliaciones.

199.3 Los gastos generales se determinan en función al número de días correspondientes

a la ampliación por el gastos general variable diario.

199.4 Solamente en paralizaciones, ajenas al contratista, se acredita gastos variables.

AMPLIACIONES DE PLAZO – ACTUALIZACIÓN DEL
CAO

7 DIAS 7 DÍAS 7 DÍAS

CONTRATISTA ENTIDAD
EL SUPERVISOR
Presenta el CAO Aprueba CAO enviado por
Revisión y Emisión a la
(Calendario Actualizado de Supervisor.
Entidad.
Obra). Si el Supervisor no se
Si hay reajustes el Contratista manifiesta se da por
CC a la Entidad
debe levantarlo en 07 días. aprobado el CAO del
Si no lo elabora lo realiza la
(Art 202.3) Contratista (antes)
Supervisión.
Ahora: La Entidad se
pronuncia en 5 días, luego del
plazo del supervisor. Si la
Entidad no se pronuncia, se
aprueba el CAO del
Contratista
AMPLIACIONES DE PLAZO

REDUCCIÓN DE PLAZO
199.6. En el supuesto que la reducción de prestaciones genere la reducción del plazo de
ejecución contractual, los menores gastos generales variables que correspondan a dicha
reducción de plazo se deducen de la liquidación final del contrato.
SUSPENSIÓN DEL
PLAZO DE
EJECUCIÓN
PLAZO DE SUSPENSIÓN

Plazo de Ejecución: 150 d

70 d 80 d

Suspensión:
20 d

Plazo de Obra: 150 días (No se considera la suspensión)

PLAZO DE SUSPENSIÓN

Artículo 178. Suspensión del plazo de ejecución

Se suspende en estos supuestos:
- No atribuibles a las partes (Entidad o Contratista)
- Se requiere acuerdo escrito de las partes
- Hasta que se culmine el evento
- Da lugar al reconocimiento de mayores GGV directamente vinculados
debidamente acreditados
- Reiniciado el plazo de ejecución, La Entidad debe comunicar al
contratista la modificación de las fechas de ejecución de obra,
respetando los términos en los que se acordó la suspensión
PLAZO DE SUSPENSIÓN

Artículo 178. Suspensión del plazo de ejecución

- El contratista puede suspender la ejecución de la prestación en caso la
Entidad no cumpla con el pago de tres (03) valorizaciones consecutivas.
Para tal efecto, el contratista debe requerir mediante comunicación
escrita que la Entidad pague por lo menos una (1) de las valorizaciones
pendientes en un plazo no mayores de diez (10) días.
- Si vencido el plazo el incumplimiento continúa el residente anota en el
cuaderno de obra la decisión de suspensión, que se produce al día
siguiente de la referida anotación. En este caso, da lugar al pago de
mayores gastos generales variables, directamente vinculados,
debidamente acreditados.
PLAZO DE SUSPENSIÓN

Artículo 178. Suspensión del plazo de ejecución

- Cuando se produzca la suspensión del contrato de obra, corresponde también
la suspensión del contrato de supervisión (de igual manera para el contratista).
sin que ello suponga el reconocimiento de mayores gastos generales y costos
directos, salvo aquellos que resulten necesarios para viabilizar la suspensión.
Esta disposición también se aplica en caso la suspensión de la ejecución de la
obra se produzca como consecuencia del sometimiento a arbitraje de una
controversia. Lo dispuesto en este numeral resulta aplicable a los contratos de
supervisión de servicios.
- 178.7 Durante la suspensión del plazo de ejecución, las partes pueden realizar
trámites propios de la gestión de contrato, tales como aquellos destinados a la
aprobación de prestaciones adicionales u otro tipo de modificaciones
contractuales, siempre que ello resulte posible y no contravenga otras
disposiciones del presente Reglamento.
PLAZO DE SUSPENSIÓN

Penalidades
ADICIONALES DE
OBRA Y MAYORES
METRADOS
ADICIONALES DE OBRA

Prestación Adicional de Obra - Anexo01

Aquella no considerada en el expediente técnico, ni en el contrato original,
cuya realización resulta indispensable y/o necesaria para dar cumplimiento
a la meta prevista de la obra principal y que da lugar a un presupuesto
adicional
ADICIONALES DE OBRA - CONDICIONES

Se cuente con la certificación de crédito presupuestario

o previsión presupuestal

Resolución del Titular de la Entidad o del servidor del

siguiente nivel de decisión a quién se hubiera delegado
esta atribución
ADICIONALES DE OBRA - CONDICIONES
a) Situaciones
Imprevisibles.
Posteriores a la suscripción
del Contrato

CAUSALES

c) Mayores Metrados que

provienen de una b) Deficiencias en el
modificación del Diseño de Expediente Técnico
Ingeniería.

Fuente; Art 34.5 del TUO de la LC Aprobado con DS 082-2019-EF

PRESTACIONES ADICIONALES- TOPES
σ 𝑀𝑀+σ 𝑃𝐴−σ 𝑃𝐷𝑉
I %= 𝑀𝐶

I= %Incidencia de los Presupuestos Adicionales

MM= Mayores Metrados
PA= Presupuestos Adicionales (Aprobados, en trámite y de emergencia)
PDV= Presupuestos Deductivos Vinculados
MC= Monto del Contrato Original

ADICIONALES >15%
ADICIONALES <= 15%
Requiere además la autorización expresa de
Requiere para su ejecución la aprobación del
la Contraloría General de la República.
Titula de la Entidad
 PRESTACIONES ADICIONALES- PROCEDIMIENTO
Art 205

PRONUNC. PRONUNC.
Necesidad EXP. TEC
SUPERVICOR ENTIDAD

15 días 10 días 12 dh

05 días

En los 05 días el Sup o Residente, deben Si el supervisor emite la conformidad

informar a la Entidad respecto a la
procedencia del adicional.
En 15d el Contratista presenta E.T al Sup.
El Contratista solicita, cuantifica y
sustenta al Supervisor con Copia a la
Entidad
el supervisor remite a sobre el ET presentado por el
la Entidad la contratista, la Entidad en el plazo emite
conformidad sobre el y notifica al contratista la resolución
ET de obra formulado mediante la que se pronuncia. La
por el contratista en el demora de la Entidad en emitir y
plazo de 10d notificar esta resolución, puede ser
causal de ampliación de plazo.
PRESTACIONES ADICIONALES- PROCEDIMIENTO

205.7. A efectos de aprobar la ejecución del adicional de obra la Entidad cuenta con el informe de
viabilidad presupuestal y la opinión favorable sobre la solución técnica propuesta en el expediente
técnico presentado por el contratista. Para emitir una opinión técnica sobre la solución técnica
propuesta, la Entidad solicita el pronunciamiento del proyectista, de no contarse con dicho
pronunciamiento o siendo negativo este, el órgano de la entidad responsable de la aprobación de los
estudios emite la opinión correspondiente.
 ADICIONALES MAYORES METRADOS
205.10. Cuando en los contratos suscritos bajo el
205.12. No se requiere la aprobación previa de la
sistema de precios unitarios se requiera ejecutar
Entidad para la ejecución de mayores metrados, pero
mayores metrados, estos son autorizados por el
sí para su pago. El encargado de autorizar el pago es
supervisor de obra a través de su anotación en el
el Titular de la Entidad o a quien se le delegue dicha
cuaderno de obra, y comunicados a la Entidad, de forma
función.
previa a su ejecución.

205.13. De no existir precios unitarios de una

determinada partida requerida en la prestación
205.11 El contratista mediante anotación en
adicional, se pactan nuevos precios unitarios,
cuaderno de obra solicita la ejecución de mayores
considerando los precios de los insumos, tarifas o
metrados. El supervisor autoriza su ejecución
jornales del presupuesto de obra y, de no existir, se
siempre que no se supere el límite establecido en
sustenta en precios del mercado debidamente
el numeral 206.7 del artículo 206, considerando el
sustentados. A falta de acuerdo con el contratista, y con
monto acumulado de los mayores metrados y las
la finalidad de no retrasar la aprobación y ejecución de
prestaciones adicionales de obras, restándole los
la prestación adicional, el supervisor o inspector se
presupuestos deductivos.
encuentra facultado para fijar provisionalmente un
precio.
CONCLUSIONES / REFLEXIONES

• ¿Toda paralización es una Suspensión?

• ¿Todo cambio en el diseño da origen a una Prestación
Adicional?
• ¿Hay efectos entre una suspensión y una ampliación de plazo?
• ¿Los Mayores metrados tienen un Tope?
• ¿Por qué es importante definir si es Mayor Metrado o
Prestación Adicional?
Av. Paseo de la República 571 – La Victoria
Contacto (01) 748-0151 Anexo 101
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