Bolilla 2

El derecho penal: denominación y definición:

El derecho penal es la parte del derecho compuesto por el conjunto de normas dotadas de sanción retributiva. Regula la
potestad estatal de castigar, determinando lo que es punible y sus consecuencias.
Caracteres
Derecho público:
Porqué esta clase de normas el estado no deja librada a la voluntad de los individuos la creación de derecho,
obligaciones y responsabilidades, sino que fija normas directamente destinada a la generalidad y procede como poder
soberanamente regulador de la conducta de los ciudadanos. La creación de las figuras delictivas y la amenaza de
imponer una pena al transgresor es una actividad típicamente pública del estado: es la expresión de su máximo poder
interno
Núñez, dice que las personas privadas sólo intervienen en la esfera del derecho penal común como sujetos activos o
pasivos de delitos
Exterioridad:
Porque el derecho penal castiga los hechos afirmados en el mundo exterior, que vulneran objetivos importantes para la
vida social, que por eso se llaman bienes jurídicos e intereses jurídicos. Donde no hay acción, esxteriorizaciòn.,
alteración real o potencial del mundo externo, no hay represión. Artículo 19 constitución nacional
Judicialidad :
Porque el derecho penal para realizarse legítimamente, necesita de un pronunciamiento sobre la situación creada
respecto de la existencia del delito, la responsabilidad del castigo del autor, que deberá emanar del órgano público,
aunque más no sea para declarar que el hecho no es perseguible. Según nuestro derecho positivo los órganos encargados
de conocer y resolver en las causas por responsabilidad penal son los tribunales judiciales, con competencia según la
materia, la investidura de las personas y el territorio.
Uno de los principios de nuestro forma republicana de gobierno es la división de poderes, el poder judicial debe ser
independiente de los poder ejecutivo y legislativo. Pero la realización judicial de la ley penal no es libre, sino que tiene
un límite, se exige juicio previo fundado en ley anterior al hecho del proceso, que debe observar las formas sustanciales
de la acusación, defensa, pruebe y sentencia, dictado por los jueces naturales del imputado, también se deben cumplir
con las garantías de la inviolabilidad de la defensa en juicio, que supone para el imputado la posibilidad de ocurrir ante
algún órgano judicial en procura de justicia, para ser oído en un debido procedimiento judicial, para producir su prueba
de descargo, lo que exige la leal información del interesado de la existencia de la cuestión que le incumbe y de las
pruebas acumuladas en su contra
Sancionatorio
Para unos: las definiciones del derecho penal dan lugar al nacimiento de una forma de ilícitud específicamente penal,
de manera que éste derecho tiene una función constitutiva, creadora de ilicitudes. Entonces la ilicitud penal sería una
forma autónoma de ilicitud. Aunque el derecho penal está sometido el principio de unidad del sistema jurídico positivo,
goza de autonomía para configurar y castigar delitos sin necesidad de la existencia de especiales regulaciones
prohibitivas de otros sectores del derecho, porque la función típica de la ley penal en la de crear tipos de acción que
acarrearán una pena cuando sean ejecutados antes jurídicamente
Para otros: al derecho penal sólo le correspondería la definición de la infracción y la determinación de la pena, sólo
tendría como función la de sancionar las acciones que descubre como punibles. Entonces el derecho penal sólo sería un
derecho sin sustancia propia, meramente sancionador, secundario , complementario respecto de otras ramas jurídicas
principales
Fines: el derecho penal sustenta su legitimidad en la necesidad de mantener las condiciones que son indispensables para
la convivencia dentro de una determinada sociedad
1. La búsqueda de eficacia: se concreta en la pretensión de prevenir la comisión de delitos, para lograr la ordenada
convivencia social mediante el control de la violencia informal. El interés es disminuir la violencia social extra
penal
2. La búsqueda de garantía: esto apunta a limitar la potestad punitiva del estado estableciendo los presupuestos
formales y materiales de la intervención del derecho penal, para asegurar la libertad. Artículo 18 y 19
constitución nacional El interés es reducir la propia violencia de sistema penal
Relaciones con los restantes ramas del ordenamiento jurídico
Con el derecho constituciónal:
1. Porque en nuestra constitución se encuentran los principios de derecho público y aparecen consignadas todas las
garantías cuya tutela debe proveer el derecho penal:
 Principio de legalidad artículo 18 constitución nacional
 principio de reserva artículo 19 constitución nacional
 principio de legitimidad articulo 19 última parte constitución nacional
2. Porque la constitución argentina es fuente de la ley penal artículo 75 inciso 12
Con el derecho civil: La relación entre ellos es bastante armónica
 a. Con relacion a la obligación de reparar los daños causados por el delito:
 el código civil establece que el delito es fuente de obligaciones artículo 1077; y extiende la reparación a las
pérdidas e intereses como también al daño moral artículo 1078
 el código penal faculta al mismo juez del proceso a ordenar la indemnización del daño material y moral causado
a la víctima, a su familia o un tercero artículo 29 código penal
b. En cuanto a la solidaridad por el daño causado por el delito para autores, cómplices e
instigadores:
 código civil artículo 1081
 código penal artículo 31
c. En cuanto a la exigencia de la ley previa:
 Código civil artículo 1066
 ámbito penal artículo 18 constitución nacional
d. Legitiman conductas que importan el ejercicio regular de los derechos:
 Código civil artículo 1071
 código penal artículo 34 inciso 4
e. En cuanto a las cuestiones previas:
 Código civil artículo 1101 y 1104
 Código penal artículo 67

Con el derecho administrativo:

1. Porque el código penal en la parte especial, prevé en el título 11, delitos contra la administración pública,
entre los que figuran: el abuso de autoridad artículo 248, el prevaricato artículo 269 primer párrafo, el
cohecho pasivo artículo 256
2. Porque para las realización del derecho penal en la etapa denominada de la instrucciòn penal preparatoria,
la justicia penal requiere de la colaboración policial, que es una entidad de orden administrativo, sin ella
la investigación de los hechos delictivos no podría llevarse a cabo
3. Además hay otras instituciones de orden administrativo que colaboran en la aplicación de la ley penal: el
servicio penitenciario, el patronato de menores, el consejo Provincial del menor
Con el derecho comercial:
Las relaciones del derecho penal con el derecho comercial se dan. porque el derecho comercial es fuente de obligaciones
e instituciones que el derecho penal sanciona con normas de carácter retributiva
 La ley de quiebras establece las normas que rigen los concursos, en cuanto a la apertura, verificación y el
acuerdo, la declaración de quiebras, los efectos, la liquidación, conclusión y clausura
 El código penal en su libro segundo contiene delitos contra la propiedad, y hay una figura específica de
comprender la conducta de los quebrados y otros deudores punibles
 La ley 24452, y las comunicaciones del Banco Central de la república Argentina a las las entidades financieras,
establecen las condiciones de circulación del cheque, de su trasmisión y presentación al pago
 El código penal contienen el libro segundo título 12 los delitos contra la fe pública, y también contienen las
sanciones retributiva para los delitos relacionados con la emisión de cheques
Con el derecho internacional: las vinculaciones del derecho penal con el derecho internacional surge claramente
cuando se considera los problemas que plantea la aplicación de la ley penal en el espacio, según que los intereses
afectados sean de un individuo (derecho internacional penal) o de un estado (derecho internacional público)
El derecho internacional penal tiene como principal cometido el estudio de la tipificación internacional de delitos por
vía de tratados y el establecimiento de jurisdicción penal internacional.
El derecho penal internacional determina el ámbito de validez de ley penal de cada estado y la competencia de sus
tribunales penales artículo 1 código penal
El derecho penal en sentido subjetivo: la potestad punitiva del estado: la potestad represiva del estado es el
derecho -deber del estado de aplicarle la pena establecida por la ley al partícipe de un hecho penalmente típico,
antijurídico y culpable
Fundamentos
Material: responde a la pregunta acerca de porque se pueden imponer sanciones penales, y la respuesta depende de
la concepción que se tenga de la pena
Político el derecho penal subjetivo apunta a resolver el interrogante sobre porque el estado está habilitado para
castigar y la respuesta es que derecho penal tiene las funciones de retribución y de prevención, que en distintos
momentos históricos han sido atribuidas al derecho penal y están vinculadas a las diferentes concepciones políticas
del estado, pues la misión del derecho penal se relaciona con el modelo de estado a que pertenece. Por ello
políticamente el derecho penal puede tener una finalidad liberal o autoritaria
Derecho penal en sentido objetivo
Contenido
Derecho penal sustantivo o derecho penal propiamente dicho: es un conjunto de normas dotadas de sanción
retributiva, es una potestad del estado que presupone , regular las condiciones del castigo o de la aplicación de una
medida de seguridad. Esta contenido materialmente en el código penal, legislación complementaria y especial
Derecho procesal penal es un conjunto de normas dotadas de sanción retributiva, es una potestad del estado que
presupone la regulación del juicio penal. Es el conjunto de procedimientos para declarar que una persona es
responsable de un delitos y castigarla como tal, y si es el caso someterla a las medidas de seguridad
Derecho penal ejecutivo: es el que determina los modos de aplicación de la pena o de las medidas de seguridad. La
sentencia penal de condena es sólo declarativa, no ejecutiva. El derecho penitenciario es la parte más importante del
derecho de ejecución penal, porque es el que regula como etapa final la efectiva realización del derecho penal
Especies del derecho penal sustantivo
Derecho penal codificado: el congreso de la nación tiene las facultades de dictar el código penal, este código se
aplica en el ámbito de su materia propia en todo el territorio de los república
Derecho penal complementario: está configurado por la legislación que complementan al código penal. Ejemplo:
ley 20.429 de armas y explosivos; 21.944 de incumplimiento de los deberes de asistencia familiar, la ley 12.331 de
profilaxis antivenerea
El derecho penal comùn:
El artículo 4 del código penal y sistemas represivo: esta disposición se debe complementar con el artículo 31 de la
constitución nacional. Este artículo debe ser considerado aplicable a las leyes penales especiales del congreso, y
también a las que dictar las provincias en materia contravenciónal, mientras éstas no establezcan lo contrario y
siempre que este alejamiento de las normas comunes no vulnere principios constitucionales superiores
Pero este punto de vista es contrario al sistema constitucional construida sobre la base de que las provincias se han
reservado materia de gobierno local exenta de la jurisdicción nacional y totalmente sometida a su regulación,
efectividad e incluso destrucción por la jurisdicciónes locales, sin más limitaciones que la supremacía de la
constitución.
Se puede aceptar este punto de vista si el juez provincial considerando las disposiciones generales del código penal
como principios generales del derecho penal argentino, puede suplir las lagunas del derecho penal provincial
argentino
Derecho penal comùn, contravenciónal, y disciplinario, clasificación según la naturaleza de las infracciones
Derecho penal común: el conjunto disposiciones que se ocupa de los delitos, infracciones que implican una ofensa a
los bienes de los individuos :como tales (vida, integridad corporal, honor, libertad , propiedad) o como miembros
de la sociedad (seguridad política, seguridad y tranquilidad, salud pública, fe pública y administración pública)
Las facultad de regular sobre los delitos corresponde al congreso de la nación, y la única excepción son los delitos
de imprenta artículo 32 constitución nacional que se reserva a las provincias
Derecho penal contravenciónal: esta rama también se denomina derecho penal administrativo, que es el conjunto
disposiciones que garantiza bajo amenaza penal el cumplimiento de un deber de los particulares frente a la
administración. Los destinatarios de estas normas son los habitantes en general
La contravención es una infracción a los deberes impuestos a los individuos por la legislación que regula la
actividad administrativa estatal
Se ha generado una discusión entre los doctrinarios para determinar si entre las contravenciones y los delitos
existe una distinción de naturaleza o de especie
 Soler niega autonomía a las contravenciónes, y diferencia:
- multas convertibles en arresto: responde plenamente los principios generales del derecho penal comùn
- multas inconvertibles: no responde plenamente a los principios generales del derecho penal comùn
 Núñez atribuye a la escuela alemana representada por Goldsmith, haber encontrado el camino para
determinar el contenido del derecho penal contravenciónal o administrativo frente al derecho penal común.
Contravenciónes Delitos
- el derecho penal contravenciónal - El derecho penal común reprime
reprime porque determinadas acciones porque determinadas acciones
transgreden la actividad administrativa lesionan o ponen en peligro real
, cuyo objeto es la prosperidad social los derechos naturales o sociales
o bienestar colectivo de los individuos

- Protege indirectamente la - Protege de manera directa o

seguridad jurídica inmediata la seguridad jurídica

- la conducta contravenciónal
puede caracterizarse como
la omisión de prestar ayuda
a la actividad administrativa
 tendiente a favorecer el bienestar
público o estatal

- son actos ilícitos sin mayor - Los delitos penales son actos ilícitos
gravedad, a los que se atribuye de mayor o menor gravedad, según
sanciones leves los casos, es por eso que existen
Ejemplo: agravantes y atenuantes
- faltas contra la seguridad pública:
exceso de velocidad
- faltas contra el orden público:
ruidos molestos, provocación de
desórdenes
- faltas contra la moral y las
buenas costumbres: los juegos
de azar, la prostitución
- faltas contra la higiene pública:
instalaciones sanitarias deficientes

 La mayoría de los autores sostienen que entre los delitos y las contravenciónes no hay diferencias cualitativas
o de esencia, entonces sería lógico que la faltas pertenezcan a la órbita del derecho penal, por lo que su
estudio corresponde fundamentalmente a la ciencia del derecho penal. Ahora bien , esto no significa que el
régimen de la faltas deba formar parte del código penal, por lo contrario es más conveniente que dicho
régimen sea estructurado en un código especial.
 Otro sector de la doctrina llega la conclusión de que sólo pueden establecerse diferencias cuantitativas, o sea
fundadas en el monto de las respectivas sanciones.
La diferencia prácticas radica en que existan distintos órganos para su aplicación, con diferentes procedimientos,
y la institución de un determinado hecho como delito o como contravención, depende sólo de la valoración
propia del legislador
El nuestro país, el código penal no se refiere las contravenciónes, razón por la cual cada provincia puede hacerlo
dentro de su órbita, igual que la capital de la república, por intermedio de los órganos competentes. Esto no
implica que el Congreso Nacional no puede establecer faltas o contravenciónes con alcance nacional, porque es
uno de los poderes concurrentes del estado federal y las provincias. Entonces debería dictar un código nacional
de faltas, entonces cuando se dicte una nueva ley estableciendo un nuevo acto ilícito, el legislador debería
incorporar al código penal o al código de faltas para así facilitar su interpretación y aplicación
Sistemas:
1. sistema tripartito, distingue entre crímenes, delitos y contravenciónes (Francia)
2. sistema bipartita, sólo consideran los delitos y las contravenciónes (Italia, Argentina
Derecho penal disciplinario
Es el conjunto de preceptos y principios punitivos reguladores del orden de la sujeción pública. La concesión de un
poder lleva implícita la facultad de utilizar los medios para lograr su efectividad. La facultad de establecer y mantener el
orden jerárquico, de servicio, como profesional o de sujeción de carácter público, autoriza al sujeto titular de esa
facultad para reprimir las transgresiones al orden de la sujeción, para mantener la disciplina que el orden de la sujeción
supone para aquel organismo o institución se desenvuelva con arreglo a su propia estructura y finalidad
Ese orden puede ser transgedido mediante actos que lesionen: la dirigencia, la fidelidad, la obediencia, respeto, el decoro
que cada relación implica
Según Núñez entre los organismos estatales encontramos el poder administrador ejecutivo, el judicial y el legislativo
Según Soler no entran dentro del concepto de derecho disciplinario las medidas que a veces un órgano del estado está
facultado para tomar con respeto a particulares que no estan sometidos a la relación jerárquica
Las penas disciplinarias representan cooperaciones para evitar los actos agresivos y pueden consistir en:
*Advertencia *Llamada de atención *Apercibimiento *Suspension *Cesantía *Exoneración *Multa *Arresto de corta
duración
El estudio científico del fenómeno penal
La dogmática penal: tiene por objeto de estudio del derecho penal a las normas jurídicas, y presupone la existencia de la
ley y su misión es lograr una sistematización, integración, y aplicación correctas
 El objeto sobre el que versan es un conjunto de normas vigentes, se ocupa del derecho que es
 El método dogmático consiste en tomar el conjunto de preceptos vigentes y construir un sistema con ese material, las
operaciones necesarias para alcanzar el resultado son :
- la descripción y el aislamiento de cada figura jurídica
 - la comparación, jerarquización y agrupamiento de ellas para inducir a principios generales o criterios
distributivos
- la deducción edificante de la exactitud de los principios alcanzados
La política criminal
1. primera acepción: la política criminal se refiere a los criterios a emplear para abordar el fenómeno de la
criminalidad y tiene por finalidad adecuar la legislación penal a las necesidades de la defensa de la sociedad
frente al delito, mediante la configuración del elenco de los delitos, las penas y las medidas de seguridad y las
reglas que los rigen, así como el mejoramiento del procedimiento penal y de la ejecución de las penas y de las
medidas de seguridad . Entonces la política criminal hace un examen crítico de la legislación vigente y aprovecha
para mejorarla los datos de la criminología, los aportes de la jurisprudencia ,de la doctrina, de la experiencia
carcelaria, de la política social, de la técnica legislativa, entre otros
2. segunda acepción: es la rama del saber que tiene por objeto de estudio la política criminal efectivamente seguida
por el derecho penal o que este debería expresar
La criminología
Es una disciplina surgida a fines del siglo 19
La criminología es el estudio del delito como fenómeno, es el estudio del delincuente mientras que derecho penal lo
estudia como ente jurídico
La criminología está integrada por el examen de dos órdenes de factores:
1. subjetivos: antropología criminal, su método es la observación de los casos individuales
2. objetivos: sociología criminal, su método es la observación de fenómeno de masa
Estos dos procedimientos se integran recíprocamente para verificar los resultados obtenidos
La criminología no representa en si misma una ciencia autónoma, por los múltiples aspectos del delito que deberá
estudiar, la condición de la criminología es ser auxiliar del derecho penal
La criminología se ocupa de la determinación causal, descriptiva y funcional del delito
El legislador se ocupa de la valoración político criminal
Desde hace un tiempo que en vez de estudiar la criminalidad, se estudia la criminalización (constitución en criminal, que
depende básicamente de la reacción social frente a determinadas conductas, los sistemas de controles sociales y dentro
de ellos el sistema jurídico pero, entonces tiene que introducirse en la crítica a la legitimidad social existente , programar
el derecho penal necesario para la sociedad (política del derecho), e introducir este programa en la concreta aplicación
del derecho vigentes (aplicación e interpretación crítica del derecho legislador)
La víctimologìa
Se ocupa del estudio de la víctima y su rol en el hecho
La denominación de la disciplina se debe a Benjamín Mendelshon
Al principio se conceptualiza a la víctima como el estudio científico de las víctimas del delito, luego se amplía a toda
víctima social y por abuso de poder
El vocablo víctima deriva de vinciere, que representa un sujeto vencido en la lucha. La víctima es el se sujeto
perjudicado, el ofendido para la ley procesal, es quien sufre un menoscabo o destrucción de sus bienes.
Clasificación de las víctimas
Víctimas resistentes
víctimas cooperadoras
Víctima inocente o ideal: es la víctima anónima que no desencadenó la situación
Víctima por ignorancia: la pareja que se detiene en un lugar oculto y es atacada por una pandilla
Víctima voluntaria: suicidio por adhesión, eutanasia
Víctima provocadora: homicidios pasionales
Víctima por influencia: quien deja el auto en la vía pública con las llaves puestas
víctima infractora: agresora en la legítima defensa

Disciplinas auxiliares
Medicina legal: se sistematizan todos los conocimientos de naturaleza médica a los cuales el derecho hace referencia y
que se hace necesario para aplicar la ley
Psiquiatría forense: forma parte de la medicina legal y constituye una guia indispensable para establecer la
imputabilidad o la inimputabilidad del autor de un hecho delictivo y aconsejar la imposición de la correspondiente
medida de seguridad
Criminalística: comprende el estudio de los procedimientos científico de investigación de los delitos, que se integran
con muy variados aportes (pericias gráficas y químicas, interpretación de documentos, estudio macro y microscópicos
de rastros, planimetrìa, etc.