Doctora

Natalia Quintero bolaños

Centro de Conciliación de la Alcaldía de Pasto

REFERENCIA. SOLICITUD DE CONCILIACIÓN EXTRAJUDICIAL EN

DERECHO

CONVOCANTE. MINISTERIO DE DEFENSA — EJÉRCITO NACIONAL

CONVOCADO. RICARDO ESTEBAN VELASCO TORRES

JIMMY SANTIAGO RIASCOS ARIAS., mayor de edad, con domicilio y residencia en

la ciudad de Pasto, identificado con la Cédula de Ciudadanía No.1.085.781.432 de Pasto, en
mi calidad de convocante, identificada con tarjeta profesional No. 405.838,respetuosamente
acudo ante el centro de conciliación, con el fin de solicitar Audiencia de Conciliación
Extrajudicial en Derecho con acción de repetición , representada legalmente por el Dr.
David calderón muños igualmente mayor de edad, con domicilio y residencia en la
ciudad de Pasto, o quién haga sus veces, para que de conformidad con el trámite
establecido en la Ley 2220 del 2022, el Decreto 1716 de 2009 y el artículo 38 de la Ley
1122 de 2007, se resuelva el conflicto suscitado por el reconocimiento y pago de los daños
ocasionados a MINISTERIO DE DEFENSA — EJÉRCITO NACIONAL

HECHOS

PRIMERO. Por los hechos ocurridos mediante providencia del 11 de noviembre de 2019,
se dictó sentencia condenatoria contra el demandado como autor del homicidio culposo del
señor ALVARO JAVIER NARVAEZ SUAREZ, toda vez que se logró demostrar que el
soldado RICARDO ESTEBAN VELASCO TORRES disparó de forma irregular contra
la víctima.

SEGUNDO. El actuar gravemente culposo del señor RICARDO ESTEBAN VELASCO

TORRES, dio lugar a la conciliación judicial realizada ante el Juzgado Cuarto
Administrativo del Circuito de Pasto el 19 de marzo de 2020, la cual fue aprobada y
debidamente ejecutoriada por estrados el mismo día dentro del proceso de reparación
directa instaurado por la señora MARINA CORTES SUAREZ en contra de la NACIÓN –
MINISTERIO DE DEFENSA – EJÉRCITO NACIONAL, bajo el número de radicado
520013333004 2020 - 1101 mediante el cual se acordó reconocer el pago de los perjuicios
causados a la señora MARINA CORTES SUAREZ y otros.

TERCERO. Como consecuencia de la conciliación celebrada ante el Juzgado Cuarto

Administrativo del Circuito de Pasto, el 19 de marzo de 2020, aprobada y ejecutoriada por
estrados el mismo día, LA NACIÓN – MINISTERIO DE DEFENSA – EJÉRCITO
NACIONAL pagó la suma de QUINIENTOS TREINTA Y CINCO MILLONES DE
PESOS ($535.000.000.00) a la señora MARINA CORTES SUAREZ y otros.

PRETENSIONES

PRIMERO. : Que se declare responsable al señor RICARDO ESTEBAN VELASCO

TORRES, de los perjuicios ocasionados a la NACIÓN — MINISTERIO DE DEFENSA
— EJERCITO NACIONAL, por su actuación dolosa y/o gravemente culposa, que dio
origen a la conciliación realizada entre la Entidad Demandante y la señora MARINA
CORTES SUAREZ Y OTROS, ante el Juzgado Cuarto Administrativo del Circuito de
Pasto, el 19 de Marzo de 2020, aprobada y ejecutoriada mediante auto por la muerte del
señor ALVARO JAVIER NARVAEZ SUAREZ, ocurrida el 15 de junio de 2019 en el
corregimiento de Jongovito de la ciudad de Pasto.
SEGUNDO: Que se condene al señor RICARDO ESTEBAN VELASCO TORRES a
cancelar la suma de QUINIENTOS TREINTA Y CINCO MILLONES DE PESOS
($535.000.000.00) a favor de la NACION — MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL,
suma que pagó esta entidad a favor del señor MARINA CORTES SUAREZ Y OTROS y
que la Entidad Demandante tuvo que cancelar por concepto de capital correspondiente a los
perjuicios morales mediante la Resolución número No 1684 del 2020, con el fin de hacer
efectiva la conciliación aprobada mediante auto de fecha 19 de Marzo de 2020 por el
Juzgado Cuarto Administrativo del Circuito de Pasto.
TERCERO: Que se condene al señor RICARDO ESTEBAN VELASCO TORRES, a
cancelar intereses comerciales a favor de la NACION — MINISTERIO DE DEFENSA —
EJERCITO NACIONAL, desde la ejecutoria de la providencia que aprobó el acuerdo
conciliatorio, hasta que se ponga fin al presente proceso.

FUNDAMENTOS Y RAZONES DE DERECHO

PROCEDIMIENTO

FUNDAMENTOS DE DERECHO.

El apoderado de la parte actora atribuye la responsabilidad del accionado, en el

quebrantamiento de los artículos 3° del Decreto 1716 de 2009, 90 de la Constitución
Nacional, 77 del Código Contencioso Administrativo, y 6° de la Ley 678 de 2001, en razón
de que la responsabilidad del agente se presenta en consecuencia de la conducta dolosa o
gravemente culposa, en ejercicio de sus funciones. En el caso de autos, concluyó que la
conducta del agente del estado, es gravemente culposa, la cual tuvo origen en que el
soldado
RICARDO ESTEBAN VELASCO TORRES omitió hacer la correcta identificación de
la víctima y actuó de manera apresurada causando la muerte del ciudadano ALVARO
JAVIER NARVAEZ SUAREZ.

FUNDAMENTO CONSTITUCIONAL

Invoco el artículo 90 de la actual Constitución Política de Colombia, donde se establece que

“El Estado responderá patrimonialmente por los daños antijurídicos que le sean imputables,
causados por la acción o la omisión de las autoridades públicas. En el evento de ser
condenado el Estado a la reparación patrimonial de uno de tales daños, que haya sido
consecuencia de la conducta dolosa o gravemente culposa de un agente suyo, aquél deberá
repetir contra éste”. Bajo tales preceptos, entonces el Estado cuenta con la facultad para
poder repetir contra el funcionario que ocasiono la pérdida patrimonial por los daños
antijurídicos causados. Este precepto constitucional se crea con el fin de recuperar el
Estado, el monto proporcional de los perjuicios imputables al actor del hecho en cuestión.

FUNDAMENTO LEGAL
El Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo Ley 1437
de 2011 en su artículo 142
 JURISDICCIÓN Y COMPETENCIA

De acuerdo a lo estipulado el artículo 152, numeral 9 de la Ley 1437 de 2011 modificado

por el artículo 28 de la Ley 2080 de 2021, la jurisdicción para conocer de este asunto es la
de lo Contencioso Administrativo, además es competente el Tribunal Administrativo de
Nariño, por la naturaleza de la acción, el lugar donde ocurrieron los hechos y porque la
cuantía supera los 500 SMMLV como se estipula en los artículos 156 y 157 de la ley
mencionada.

MANIFESTACIÓN JURAMENTADA

Manifestó bajo gravedad de juramento que no cursa solicitud de conciliación frente a

conciliador diferente, que no existe acta de conciliación judicial o extrajudicial en derecho,
que no concurre pleito pendiente frente a otra autoridad y que no existe sentencia judicial
respecto de los mismos hechos, partes y circunstancias.
CUANTIA
La cuantía está determinada en la suma de QUINIENTOS TREINTA Y CINCO
MILLONES DE PESOS ($535.000.000.00) según conciliación realizada el día en el
Juzgado Cuarto Administrativo del Circuito de Pasto, en la que se reconoció pagar a la
NACIÓN – MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL – EJÉRCITO NACIONAL y por
la resolución emanada del Ministerio de Defensa Nacional No 00657 del 18 de enero de
2021 por la Tesorería principal del Ministerio de Defensa Nacional, donde se dio
cumplimiento a la mencionada sentencia.

PRUEBAS DOCUMENTALES

1. Copia Autentica de la resolución no 00657 del 18 de enero de 2021, emanada del

Ministerio de Defensa Nacional, por la cual se da cumplimiento a la conciliación celebrada
el 7 de febrero de 2020 en el Juzgado Cuarto Administrativo del Circuito de Pasto, dentro
del proceso 2020 – 01101 tramitado contra la NACIÓN – MINISTERIO DE DEFENSA
NACIONAL por MARIA HERMINDA NARVÁEZ PANTOJA Y OTROS.
2. Certificación de la fecha efectiva del pago de la Resolución No. 00657 del 18 de enero
de 2021, emanada de la Tesorería Principal del Ministerio de Defensa.
3. Original del oficio No 11-5424 mediante el cual el Comité de Conciliación y Defensa
Judicial del Ministerio de Defensa Judicial, autoriza REPETIR contra RICARDO
ESTEBAN VELASCO.
4. Copia autentica del acta de conciliación realizada ante el Juzgado Cuarto Administrativo
del Circuito de Pasto, el 19 de marzo de 2020 dentro del proceso de Reparación Directa No.
2020-1101.
ANEXOS

1. Poder para actuar otorgado por la Doctora LUCY HERNANDEZ RUIZ, directora de
Asuntos Legales del Ministerio de Defensa Nacional.
2. Copia de la Resolución 0597 de 2020 por la cual se nombra a la directora de Asuntos
Legales del Ministerio de Defensa
3. Certificación 091 – 12 constancia de vinculación laboral de la Doctora LUCY
HERNANDEZ RUIZ.
4. Documentos relacionados en el acápite de pruebas.

NOTIFICACIONES

El demandante: MINISTERIO DE DEFENSA

Dirección: Cra. 34a #1740, Pasto, Nariño
Celular:7204526
Correo Electrónico: usuarios@mindefensa.gov.c

El apoderado: JIMMY SANTIAGO RIASCOS ARIAS

Dirección: Calle 17 # 50-30 Barrio Centro, Pasto, Nariño
Celular:3128552936
Correo Electrónico: jimmyr.a.@gmail.com

El demandado: RICARDO ESTEBAN VELASCO

Dirección: Cra 35 # 14-20 Barrio Paraná, en la ciudad de Pasto (N)
Celular: 3182542300
Correo Electrónico: restebanv47@gmail.com