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Formas de Estado

a) Definición e Historia

El Estado consiste en la entidad jurídica y política que está ubicada en un ámbito físico
determinado y que ejerce poder respecto de un conjunto de personas. En la terminología de
Jellinek, al espacio físico en mención se denomina territorio, al conjunto de personas se le
denomina pueblo o población y al poder que el Estado ejerce se le conoce como poder político. Es
evidente que la ausencia de cualquiera de dichos elementos determina que la entidad ante la cual
nos encontramos no es un Estado.

Ahora bien, se define en general como poder a la capacidad que tiene una entidad o persona
de influir en las conductas de las demás, estando el poder político a su vez caracterizado por la
coerción que puede ejercer el Estado sobre la población a través del uso de la fuerza, que a su vez
se encuentra legitimada por el derecho, siendo un elemento constitutivo del Estado….

El Estado -en palabras comunes- es un concepto político que se refiere a una forma de
organización social, económica, política soberana y coercitiva, formada por un conjunto de
¡instituciones involuntarias, que tiene el poder de regular la vida nacional en un territorio
determinado, reconocida por la comunidad internacional. Pero existen diversas concepciones
acerca de ¿Qué es el Estado? Podemos plasmar diversas nociones acerca del mismo, desde aquella
hegeliana que dice: todo lo que el hombre es, se lo debe al Estado; hasta la marxista que lo da a
conocer como un instrumento de dominio de una clase sobre otras. No obstante, puede decirse
también que trata de la población en un territorio que se organiza jurídicamente para gobernarse a
sí misma, para proveerse en convivencia la armonía, la paz social y el bien común.

La palabra Estado proviene etimológicamente de la voz latina "status” a la que, en 1,517,

Nicolás Maquiavelo (notable hombre de estado y pensador florentino) le dio connotación de
unidad política nacional, la emplea en su obra "El Príncipe" cuando dice que "Los Estados y
soberanías que han tenido y tienen autoridad sobre los hombres fueron, y son, o republicas o
principados". Adolfo Posada, citado por Manuel Ossorio y Florit en su Diccionario, expresa que:
"es una organización social constituida en un territorio propio, con Jueza para mantenerse en él e
imponer dentro de él un poder supremo de ordenación y de imperio, poder ejercido por aquel
elemento social que en cada momento asume la mayor fuerza política" y -agrega Ossorio- que para
Capitant es el "grupo de individuos establecidos sobre un territorio determinado y sujetos a la
autoridad de un mismo gobierno'.

Finalmente, para da r una idea Francisco Porrúa Pérez dice: "El Estado como ente cultura
tiene por objeto la obtención de un fin. Ya sabemos que todo producto de la cultura se caracteriza
por llevar dentro de sí una finalidad, aquello para lo cual es creado por el hombre. Siendo el Estado
una institución humana' tiene naturalmente un fin. Los hombres que componen el Estado, los
gobernantes y los gobernados' al agruparse formando la sociedad estatal, persiguen un fin. El fin
será el que determine a competencia material de los diferentes órganos del .Estado' y en Junción
de una competencia se crearán órganos. En este fin está la razón última del Estado y su diferencia
especifica con otras sociedades"'

El ser humano que por naturaleza es un ser social, en el afán de satisfacer sus necesidades
origina diversos grupos sociales que conforman la sociedad; el Estado como grupo surge de la
sociedad y es el objeto especial del estudio de la política, otro grupo no menos importante es el
gobierno. El tema que tratamos encierra cuatro términos: sociedad, política, Estado y gobierno,
que analizaremos para comprender su interrelación; a pesar de ser diferentes con mucha frecuencia
se los utiliza como sinónimos o se los emplea de una manera intercambiable. Ya está establecido
que la sociedad es un concepto amplio que abarca todas las interrelaciones humanas y la existencia
y desarrollo de todos los grupos sociales, inmediatamente viene el concepto de política, como un
proceso en virtud del cual los hombres y los grupos toman decisiones para hacer frente a
situaciones diversas. El concepto de Estado es más limitado, es la institución a través de la cual las
acciones políticas se organizan en función del bien común, constituyéndose en una red de
relaciones sistemáticas regidas por la ley. El Estado comprende otro concepto, más pequeño, que
es el de gobierno, encargado de la administración del Estado con un grupo de hombres que
periódicamente se renueva…

b) Criterios para determinarlas: Político y Jurídico

En la siguiente exposición, adaptándonos a puntos de vista que Vladimiro Naranjo Mesa

califica como criterios modernos que permiten establecer la forma de Estado, anotamos dos
maneras para determinarla: Un criterio político y un criterio jurídico- Con el primero, apoyándose
en George Burdeau, el tratadista colombiano indica que debe tomarse en cuenta la idea de derecho
que representa y sirve de impulso al poder del Estado.
 Esto implica adoptar alguna filosofía política, y desde ese ángulo político se establecen
Estados de corte liberal o socialista, corporativo o teocrático, en los que la naturaleza y los fines
del Estado se fijan políticamente. Con el segundo, se hace referencia o se procede al tomar en
cuenta la estructura interna del poder, ya con un titular único o a cargo de centros dispersos. Con
este criterio, cabe hablar de la clasificación tradicional de los estados como simples y compuestos.

Según Groppali, de una manera general puede reducirse a dos fundamentales las formas en
que se traduce la praxis política, Estado: 1) Estado Simple o Unitario y 2) Estado Compuesto,
Complejo o Federal o Confederado, La segunda forma acapara en seguida la exposición de este
texto. Antes debemos decir que el Simple 0 Unitario es el que se ejercita directamente sobre un
mismo pueblo dado en un mismo territorio. En tanto que el Compuesto o Federal o Confederado
se forma con la simbiosis de dos 0 más Estados; se encuentra constituido por otros Estados y que
conjunta elementos diversos de entidades políticas menores. 1-a República Mexicana es un
cercano ejemplo de lo que constituye un Estado federado como Estado Compuesto ya que
comprende dentro de sí los Estados miembros de la Federación, por lo que se le conoce Estados
Unidos Mexicanos.

Al contraponer características entre uno y otro. los Poderes clásicos —u Organismos para
el caso de Guatemala% Legislativo. Ejecutivo y Judicial, en el Estado Simple son únicos; en el
Federado cada miembro tiene esos poderes en relación con su territorio, además de estos existen
los Poderes Federales con atribuciones propias cuya esfera comprende la totalidad del Estado.

Es procedente, además, hablar sobre la postura de Georg Jellinek respecto a que existe
dentro de las Uniones de Estados, dos clases: 1) las de aquellos Estados que, no obstante estar
Unidos preservan su propia representación internacional, para el caso: las Confederaciones, las
Uniones Reales, los Protectorados y las Uniones Administrativas. ü) Las de aquellos que
conforman una organización constitucional pero que carecen de esa representatividad por cuenta.
La misma se atribuye al Estado superior que formó la Unión. caso de los Estados Federales.
 Egrafia

Guzman Napurí, Christian (2020). El Concepto de Estado y su evolución.

Blogposgrado.ucontinental. https://blogposgrado.ucontinental.edu.pe/el-concepto-de-
estado-y-su-evolucion

Bracamonte E, Eduardo. (2002). Política, Estado y gobierno. scielo.org.bo.

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Prado, Gerardo. (11va Ed).(2014). Teoría del Estado. Magna Terra Ediciones, S.A.
file:///C:/Users/PC/Downloads/Teoria_del_Estado_Gerardo_Prado.pdf