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EL CONCEPTO DE CALIDAD
En PISA la excelencia se mide por puntuación, se clasifica por porcentajes y niveles. La equidad
es variabilidad intercentros: diferencia entre centros, si el rendimiento influye según el centro
es menos equitativo (cuanta menos variabilidad entre centros más equitativo). PISA evalúa a
una muestra de centros educativos, estratificada, estadísticamente significativa. Lo hace la
OCDE (Organización para el desarrollo y la cooperación económica). Todos los años sitúa a los
países en distintos indicadores. Cada tres años se hace PISA. Education at a Glance: Panorama
de la educación es otro indicador de la situación. Se empezaron a realizar cuando se empezó a
considerar que la educación era el capital, el conocimiento. Pasan pruebas competenciales: no
mide contenidos concretos sino competencias, habilidades. Ha planteado que la escuela no
estaba haciendo a la gente más competente, estaba haciéndonos almacenar mucho
conocimiento, pero sin hacernos competentes. Se hace a los 15 años porque acaba la
educación obligatoria en la mayoría de los países. Se evalúa comprensión lectura,
matemáticas, ciencias positivas de la naturaleza, alguna prueba especifica como de
comprensión digital, etc. En cada edición se le da prioridad a una de las áreas, pero siempre se
exploran las tres. Ha permitido que tengamos una fotografía de como quedan los estudiantes
de los países que participan (unos 70). Las comunidades autónomas (las 17 españolas)
participan con muestra propia. Saca resultados de las pruebas de los alumnos, saca una media
española y el resultado medio de cada una de las comunidades. Hay comunidades por encima
de la media europea y otras muy por debajo. Además, se pasan cuestionarios a estudiantes y a
familias, a directores y profesores, etc. Esta información se relaciona con los resultados de la
prueba para ver el posible peso de factores asociados: en qué medida un factor tiene
correlación con los resultados de los alumnos.
Hay países capaces de tener los mejores resultados en excelencia y equidad por lo que la
calidad se puede conseguir sin renunciar a uno de los dos factores.
La creencia de que no se pueden conseguir ambas lleva a las familias a elegir la excelencia
antes que la equidad.
Si quiero hacer competir a los centros tenemos que evaluar y poner información a disposición
de los centros. Esta evaluación da lugar a un ranking que permite a las familias elegir. En la
medida que pueden elegir, los centros se preocuparan por competir. Desde esta lógica la
excelencia (que los alumnos aprendan lo máximos posible) es el principal criterio de calidad.
85% de personas que tienen más dificultad están escolarizados en pública. El 75% de
extranjeros también.
Comprensividad: medida de que la escuela tenga función de cohesión social. Cuanto más se
retrasa el momento en que una persona debe elegir una vía profesional más posibilidad hay
que esta decisión se tome por razones académicas y no sociales. LOGSE: prolongar la
obligatoriedad hasta los 16: antes de esta ley con certificación (sin título) solo podías ir a FP y
no a bachillerato. Lo que trata de hacer es dignificar la FP, que se necesite título para FP y
bachillerato. Tiene que haber la posibilidad de volver al estudio.
Recursos suplementarios para que la gente consiga los mismos resultados: alumnos con
necesidades educativas especiales. Es un concepto que establece una inspectora del Reino
Unido. Se considera que son solo estos alumnos los que necesitan más apoyo. 2% de personas
con discapacidad. Sin embargo, Reino Unido dice que esto es simplista: el 2% tiene
discapacidad, pero hay muchos más alumnos que necesitan apoyo para lograr unos objetivos,
en torno al 18%. Puede haber alumnos que requieran de un apoyo que no tenga que ver con la
discapacidad. Esto supone un cambio fundamental: ACNEE (Alumno con necesidades
educativas especiales). Un Erasmus sería ACNEE: necesita recursos complementarios para
conseguir lo mismo (ya que usa distinto idioma). Ser gitano predice fracaso escolar (no acabar
la ESO). 3 de cada 10 no acaba la ESO, influido por variables de desigualdad que determinan.
Bajo este concepto cabe mucha más gente que solo las discapacidades. Sin embargo, sigue
poniendo un límite que supone que los demás son iguales. ANAE: ACNEE, DEA, altas
capacidades, escolarización tardía. Los recursos suplementarios que una administración pone
al servicio de estas personas: interpretes de lengua de signos para niños sordos (hay gente en
contra), profesores de apoyo PT o AL, integradoras sociales, orientadores, etc.
No hay que poner líneas, todas las personas necesitan atención a la diversidad.
Inclusión: tiene que darse la atención a la diversidad, entendiendo por diversidad que todos
somos diversos. Evitar las barreras que hacen que diferencias arbitrarias causen que los grupos
no sean homogéneos. Se basa en la lógica de los derechos, por lo que hay que diseñar el
sistema educativo desde el principio teniendo en cuenta esto. Es un derecho. No existirían
centros segregados de educación especial, todos están incluidos.
LAS LEYES EN EL SISTEMA EDUCATIVO ESPAÑOL: RAZONES DE LOS CAMBIO Y DECISIONES MÁS
RELEVANTES:
EL CURRÍCULUM:
1. Concepto:
Definición de las intenciones educativas de un determinado sistema escolar.
Al hace esta selección de competencias estamos dando respuesta al qué (para
qué), cómo y cuándo enseñar y evaluar.
Conjunto de objetivos, contenidos, métodos pedagógicos y criterios de
evaluación para cada uno de los niveles, etapas, ciclos o cursos del sistema
educativo.
2. Funciones:
Hacer explícitas las intenciones que un sistema educativo considera
imprescindibles para contribuir a que los alumnos pasen a ser miembros
activos de su grupo social. Hay otras cosas que se aprenden que no tenían
intención de enseñarse, son las implícitas.
Servir de guía para la práctica de los docentes.
3. Fuentes:
Ámbitos del conocimiento que deben tenerse en cuenta en la toma de
decisiones curriculares: ¿Qué fuentes nos ayudan a definir bien este
subconjunto, de dónde viene ese conocimiento?
o Sociológica: Hay que pensar sobre la sociedad a la que educamos.
o Epistemológica: saber sobre las disciplinas. Disciplinar.
o Psicológica: informa sobre los procesos psicológicos que tienen lugar.
o Pedagógica: entender que no podemos enseñar de cualquier manera.
Transposición didáctica: sabemos que enseñar y cómo aprenden los
sujetos.
Tienen un peso ponderado distinto en cada etapa, pero siempre están las
cuatro presentes cuando se define el currículum.
El currículum ha estado orientado a la fuente disciplinar. Hay que saber
mucho, tener mucho conocimiento para diseñar el currículum.
Hay que valorar si un currículum debe ser cerrado o abierto. Cerrado se refiere
a que es la administración la que define todos los contenidos y el docente los
aplica. Un currículum abierto es aquel en el que un profesor decide. Es un
continuo. Legalmente nunca se ha dejado en manos del docente definir el
currículum. Hay una idea de que cada escuela, centro educativo pueda definir
su propio currículum: currículum basado en la escuela. Ventajas e
inconvenientes:
o Ventajas del abierto:
Adaptación a la diversidad, el profesor está próximo a la
realidad de los alumnos.
Derivada de la anterior, la diversidad de proyectos para que la
familia pueda decidir. Variedad.
Tras un currículum abierto hay un perfil de docente que no es
un mero ejecutor de decisiones tomadas por otros. Al tener
que tomar una decisión tienes que pensar sobre ella. Si cierro
mucho el currículum todas las decisiones las toma la
administración, si tengo que prescindir de algún tema, siendo
profesor no puedo decidir de cual.
A mayor apertura, mayor autonomía y calidad educativa.
Mayor capacidad de adaptación
o Ventajas del cerrado:
Cabe el riesgo de que no se cumplan las competencias básicas
en todos los centros si es completamente abierto por lo que el
cerrado garantiza la equidad.
Títulos estatales. Los traslados de centro serían imposibles en
uno abierto. Parece sensato que haya un referente estatal
desde un modelo de estado centralizado.
Los niveles de concreción son niveles de adaptación, de ajuste. El circulo de las enseñanzas
mínimas es diferente para vascos y catalanes que para el resto. Se desperdicia la identidad del
centro.
Niveles de concreción españoles, podrían ser distintos, por ejemplo, por ciudades como en
Londres. Aquí la municipalización es ausente. Podría haber un nivel europeo como Bolonia.
Supone integrar:
1. ¿Hay que enseñar valores? Sí, el desarrollo humano implica tener valores, por lo que
necesariamente para hacer competente a alguien hay que enseñarlos.
2. ¿Quién los decide? Hay valoración social sobre el riesgo del aprendizaje de algunos
valores. En la matemática también se enseñan valores. Una respuesta teórica seria
decidirlos por niveles de concreción. Otra respuesta sería la ética de mínimos, unos
valores que la humanidad ha ido construyendo a lo largo de la evolución que han
llegado a ser aceptados y están recogidos en la convención de los derechos humanos.
Otra respuesta es la que propone un grupo de psicopedagogos GREM, dicen que los
proyectos de centro deberían decidir los valores, en este nivel deben estar muy
presentes las familias. En primer lugar estarían los valores que queremos favorecer (A),
luego contravalores (B) y por último aquellos sobre los cuales no hay una posición
definida (C) como por ejemplo el aborto. Con respecto a los A y B hay que ser tan
organizado, intencional y sistemático como con otros aprendizajes. Sin embargo, con
respecto a los C la propuesta seria que no se cierra, no hay dirección didáctica cerrada.
Estrategia didáctica.
3. ¿Tiene sentido educar en unos valores que no son los predominantes en la sociedad?
Sí, no necesariamente los valores presentes tienen que guiar. Ejemplo: formación
profesional básica, preparar una entrevista de trabajo, y lleva pircings, rastas, etc y me
pregunta si se los quita. Le enseño a tomar a ella misma la decisión. Se puede educar
en valores sin adoctrinar porque enseñas el juicio moral (razonar moralmente no un
valor). La escuela tiene una función epistémica y tiene que cambiar a la gente.
4. ¿Cómo se enseñan los valores? Didáctica de la educación moral. ¿Hay que evaluar
valores? Sí, para saber si el método que se está utilizando funcionando, si de verdad
están aprendiendo. Si está en enseñanzas mínimas hay que evaluarla al igual que los
demás contenidos. Evaluar es dotarse de procedimientos para saber en qué medida se
aprende lo que me he propuesto, necesario para una enseñanza de calidad. La calidad
de la enseñanza no implica calificar pero sí evaluar.
La evaluación cumple dos funciones en la escuela que no las cumple en otros contextos
educativos:
Implica poder utilizar el conocimiento en diferentes contextos. Supone, por tanto, enseñar
a generalizar tanto en contextos formales como informales. Se es más competente
(gradual) si se es capaz de usar esos conocimientos en otros contextos, para más
problemas. Nivel de competencia más alto asociado a la generalización. Esta idea arrastra
en la escuela la idea de que hay que enseñar a generalizar. Se aprende a generalizar, se
desarrolla, por tanto se puede enseñar a generalizar, ya que enseñar es ayudar a aprender.
Hay que enseñarlo en la escuela ya que según el curruículum no se aprende en otros
contextos. Novato inteligente: experto en otro campo que se enfrenta a uno nuevo en el
que es novato, trae ideas de su campo. Toda unidad didáctica tiene que tener actividades
de generalización. Se considera que todas las competencias son transversales y deben
trabajarse desde todas las asignaturas.
Todo alumno debe desarrollar las siguientes competencias para entender y controlar mejor el
mundo (función epistémica):
Competencia matemática.
Competencia científica, tecnológica y de la salud.
Competencia cultural y artística.
Competencia en comunicación lingüística.
Tratamiento de la información y competencia digital.
Competencia social y ciudadana.
Competencia para aprender a aprender.
Autonomía e iniciativa personal.
Decir que son transversales se refiere a que en el área de matemáticas, por ejemplo, debe
enseñar competencia comunicativa, al igual que el de lengua, física, etc. Todo docente desde
su materia debe trabajar todas las competencias.
Competencias.
Objetivos:
Contenidos:
Conceptuales.
Procedimentales.
Actitudinales.
Criterios de evaluación:
Estándares de evaluación.
Concreción de los criterios.