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Son tributos cuyo hecho imponible consiste en la obtención por el obligado tributario de
un beneficio o aumento de valor de sus bienes como consecuencia de la realización de
obras públicas o servicios públicos. En este tributo siempre media actividad pública que
produce un beneficio para el obligado al pago. Este beneficio es lo que gravan.
Las contribuciones especiales son un tipo de tributo que se enmarca dentro de los
sistemas impositivos de algunos países. Su principal característica radica en que se
aplican de manera específica a aquellos individuos, empresas o propiedades que se
benefician de forma directa e individual de ciertos servicios públicos o de obras de
infraestructura realizadas por el Estado.
Se entiende como una contribución especial al pago en dinero que un sujeto pasivo o
contribuyente realiza al sujeto activo o Estado. Este pago es una contribución para
financiar el gasto que el Estado efectúa al realizar una obra pública o para ofrecer un
servicio público que beneficia a la sociedad.
En otras palabras, una contribución especial es un pago de carácter obligatorio que debe
realizar el sujeto pasivo. Pero, paralelamente, esta contribución debe generar un
beneficio para el contribuyente. El beneficio puede ser la construcción de una obra
pública como puede ser un puente o una carretera. Así mismo, podría ser la ampliación
de servicios públicos como la construcción de más hospitales o escuelas.
Evidentemente, el dinero recaudado solo puede ser utilizado para fines específicos y
determinados. Estas contribuciones no pueden ser utilizadas para otros fines o gastos
que no sea la prestación de servicios públicos o la generación de obras públicas.
Características de una contribución especial
Ahora bien, según la legislación de cada país, las contribuciones especiales pueden tener
diferentes nombres. Entre los nombres más comunes encontramos: impuesto especial,
tributo especial, contribución especial, contribución de mejoras e incluso impuesto de
plusvalía.
Deben estar establecidas en la ley: Esto implica que el cobro exigido debe estar
fundamentado y autorizado legalmente. El organismo legislativo del país deberá
decretar la ley que sirva de fundamento para poder hacer el cobro.
Tienen que ser de carácter obligatorio: Dado que se respalda en una ley, el pago o
contribución alcanza carácter obligatorio.
Deben utilizarse para financiar el gasto del gobierno: Quiere decir que solo debe
exigirse cuando lo recaudado sea utilizado por parte del Estado para realizar una obra o
prestación de servicio que resulte de interés y beneficio social.
• La contribución o el pago que hace el sujeto pasivo depende del beneficio que podrá
obtener.
Ejemplo
Las que se aplican como consecuencia del asfaltado y del alumbrado de las calles,
situaciones en las que, junto al beneficio generalizado que obtienen todos los
ciudadanos, se produce un beneficio especial a favor de los propietarios de los edificios
situados en las calles donde se han realizado las citadas obras, que se traduce en un
aumento de valor de los mismos.
Bibliografía
https://economipedia.com/definiciones/contribucion-especial.html
https://www.ineaf.es/divulgativo/sistema-tributario/las-contribuciones-especiales
https://www.cra.gov.co/atencion-servicios-ciudadania/preguntas-frecuentes/son-las-
contribuciones-especiales#:~:text=Las%20contribuciones%20especiales%20son
%20aquellas,es%20utilizado%20para%20su%20beneficio.
https://accesoalajusticia.org/glossary/contribucion-especial/