Finalidad de la Tributación: El estado como un ente destinado a la atención constante y

permanente de los intereses generales de la colectividad, necesita obtener recursos para

poder cumplir con su fin primordial de satisfacer las necesidades públicas O sea que la
finalidad de la tributación es la obtención de recursos para el cumplimiento de sus fines
sociales.
En conclusión podemos definir que el impuesto es la cuota, parte representativa del costo
de producción de los servicios públicos indivisibles que el público obtiene legalmente del
contribuyente.
Clases de tributos o Impuestos: Son tributos los impuestos, arbitrios, contribuciones
especiales y contribuciones por mejoras.
Arbitrios: Es el impuesto decretado por ley a favor de una o varias municipalidades.
Contribuciones Especiales: Es el tributo que tiene como determinante el hecho
generador, beneficios directos para el contribuyente, derivados de la realización de obras
públicas o de servicios estatales.
Contribuciones Especiales por Mejoras: Es la establecida para costear la obra pública que
produce una plusvalía inmobiliaria y tiene como límite para su recaudación el gasto total
realizado y como límite individual para el contribuyente el incremento del valor del
inmueble beneficiado.
Características de los Tributos
Como características de los tributos se señala las siguientes:
a) Tiene carácter de legalidad, o sea que debe establecerse a través de una ley.
b) Es una prestación de valores especialmente en dinero.
c) La prestación del individuo no es seguida por una contraprestación inmediata del
estado.
d) La exigibilidad responde coactivamente al imperio de la ley.
e) El gravamen debe respetar la capacidad contributiva de las personas, que es la
causa más justa de toda tributación.
f) Su destino debe ser para satisfacer necesidades y servicios públicos indivisibles.
g) Se establece según reglas fijas, basándose en normas constitucionales tomando en
cuenta principios de igualdad, generalidad, universalidad, equidad, justicia y
capacidad de pago.
PODER TRIBUTARIO DEL ESTADO
Poder tributario es la facultad del estado por virtud de la cual puede imponer a los
particulares, la obligación de aportar una parte de su riqueza para el ejercicio de las
atribuciones que le están encomendadas.
Potestad Tributaria: Es la facultad que tiene el estado de crear unilateralmente tributos,
cuyo pago será exigido a las personas sometidas a su competencia especial.
Poder Fiscal: Es la facultad de sancionar normas jurídicas de las cuales se derive o puede
derivarse a cargo de determinados individuos la obligación de pagar un impuesto o de
respetar un límite tributario.
CLASIFICACIÓN E IMPORTANCIA DE LOS IMPUESTOS
Impuestos de Aplicación Práctica: Estos impuestos se dividen en Directos e Indirectos.
Impuestos Indirectos: Grava los artículos de consumo, en forma de derechos de
importación y exportación, cuando tales artículos se dan a la venta. Ejemplo: Impuestos
sobre alcoholes y vinos, Impuesto sobre gasolina, Impuesto del Timbre y Registro,
Impuesto sobre ventas de automóviles, Impuesto de Importación y Exportación, IVA.
Impuestos Directos: Grava la persona como el de capacitación o la fortuna de los
individuos, en forma de propiedad o en forma de renta. Este impuesto recae directamente
sobre las personas o sobre las propiedades. Ejemplo: ISR, Impuesto sobre sucesiones y
donaciones, Impuesto territorial, Impuesto de inscripción de sociedades, Impuesto de
circulación de vehículos.
Ventajas del Impuesto Indirecto:
1. Afecta a un gran número de la sociedad que en la medida de sus posibilidades
contribuye.
2. Son los más productivos para el estado porque aportan más fondos que los
directos.
3. Por su flexibilidad permiten al estado, sin provocar reacciones negativas de los
contribuyentes su aumento.
Desventajas de los Impuestos Indirectos:
1. Lo más grave es que fomentan la traslación y que como resultado quienes lo pagan
son los consumidores.
2. No permiten un efectivo control sobre los contribuyentes en virtud de que tienen
una gran facilidad para trasladarse.
3. En general no son justos, afectan a la mayoría de la sociedad especialmente en
artículos de consumo.
Ventajas de los Impuestos Directos:
1. Permite conocer al contribuyente y como consecuencia fiscalizar mejor su aporte
fiscal en forma continua y ordenada mediante listados específicos.
2. Por ser un ingreso constante facilita al estado obtenerlos aun en épocas de crisis
derivadas por cambios económicos.
 3. Permite al estado prever una percepción determinada de ellos en virtud de ser
gravámenes fijos.
Desventajas de los Impuestos Directos:
1. Dejar a un gran sector de la sociedad sin tributos o sin tributar. Ejemplo: ISR.
2. Son muy sensibles para los contribuyentes en razón de afectarlos directamente y
así provocan en estos una reacción de súper vigilancia del manejo de los fondos
públicos.
3. Por su fijeza no permite al estado aumentarlos sin oposición en un momento
propicio para aumentar los impuestos.
 INGRESOS Y EGRESOS PÚBLICOS

INGRESOS PÚBLICOS: Son los bienes, fondos o riquezas que posee el estado para la satisfacción de
las necesidades colectivas.

Entre las funciones que tiene que realizar el estado se encuentran aquellas que tiende a satisfacer
necesidades vitales, las cuales aumentan constantemente, por lo que también cada día aumenta la
necesidad que tiene el estado de obtener mayor número de bienes o riquezas y así poder
atenderles. De aquí que los ingresos aumentan progresivamente en un estado de conformidad con
su progreso.

FUENTES DE INGRESOS ESTATALES:

a) Por emisión de dinero

b) Por medio de empréstitos
c) Por medio de contribuciones.

EGRESOS Y GASTOS PÚBLICOS

Son los bienes y riquezas que el estado emplea para cumplir con sus obligaciones.

GASTO: Es la acción de gastar; gastar es emplear el dinero en adquirir bienes, es hacer bien en
ocupación y pasatiempo.

DIVERSOS TIPOS DE GASTOS O EGRESOS DEL ESTADO

Estos se clasifican según su naturaleza económica se toma como referencia la combinación del
clasificador por objeto específico del gasto.

1. GASTOS CORRIENTES: Son todas las asignaciones que se destinan y ocasionan los
programas de financiamiento de la Administración Pública y las transferencias corrientes
que no se convierten en inversión.
2. GASTOS DE CONSUMO: Este subgrupo incluye todos los gastos que son hechos
directamente por la organización administrativa para desempeñar sus funciones
tradicionales y productivas.
3. GASTOS DE CAPITAL: Son todos aquellos gastos que ocasionan los programas de inversión
directa, indirecta y reconstrucción nacional, así como la adquisición de maquinaria y
equipo e inmuebles y sus reparaciones extraordinarias por contrato.
4. INVERSIÓN REAL: Son los gastos que ocasionan los programas de inversión directa y
reconstrucción nacional ya sea que se ejecuten por contrato tales como construcción de
carreteras, hidroeléctricas, edificios, así como la adquisición de maquinaria nueva.
5. INVERSIÓN FINANCIERA: Son todos los gastos que se destinan a la adquisición de activos
existentes tales como terrenos, edificios, maquinaria y equipos usados, adquisición de
valores públicos, privados y otros derechos, préstamos y anticipos al mismo.