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FACULTAD DE DERECHO Y HUMANIDADES

ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO

la actividad administrativa en el contexto de la policía


administrativa peruana
AUTORES:
Chuque Gomez, Katherine (

ASESOR:

LINEA DE INVESTIGACION:
Derecho Administrativo.

FILIAL MOYOBAMBA – PERÚ

2023
ÍNDICE

I. INTRODUCCION...............................................................................................................2
II. DESARROLLO..................................................................................................................3
Concepto de supremacía jurídica...................................................................................3
Fundamento de la supremacía jurídica en la administración pública peruana. . .3
III. CONCLUSIONES..........................................................................................................7
REFERENCIAS.........................................................................................................................8

1
I. INTRODUCCION
La policía administrativa es una función del Estado que tiene por objeto
regular y controlar las actividades de los particulares que puedan afectar el
orden público, la seguridad ciudadana, la salud pública, el medio ambiente, el
patrimonio cultural, entre otros bienes jurídicos protegidos por la Constitución y
las leyes.

La policía administrativa se ejerce mediante actos administrativos, como


autorizaciones, licencias, permisos, sanciones, clausuras, decomisos, entre
otros.

La Policía Nacional del Perú (PNP) es el órgano de carácter civil al servicio


de la ciudadanía, que depende del Ministerio del Interior, con competencia
administrativa y operativa para el ejercicio de la función policial en todo el
territorio nacional, la cual tiene como misión garantizar, mantener y restablecer
el orden interno, prestar protección y ayuda a las personas y a la comunidad,
garantizar el cumplimiento de las leyes y la seguridad del patrimonio público y
privado, prevenir, investigar y combatir la delincuencia, vigilar y controlar las
fronteras.

El presente informe tiene como objetivo analizar la actividad administrativa


que realiza la PNP en el marco de la policía administrativa peruana,
identificando sus principales funciones, competencias, procedimientos y
normas aplicables. Asimismo, se pretende evaluar los desafíos y oportunidades
que enfrenta la PNP para mejorar su gestión administrativa y su relación con
los ciudadanos.

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II. DESARROLLO
Funciones y competencias de la PNP en materia de policía administrativa.
La PNP ejerce diversas funciones y competencias en materia de policía
administrativa, según lo establecido por la Ley N° 1267, Ley de la Policía
Nacional del Perú el Decreto Supremo N° 026-2017-IN, Reglamento de
Organización y Funciones de la Policía Nacional del Perú, y otras normas
complementarias. Entre estas funciones y competencias se pueden mencionar
las siguientes:
 Otorgar autorizaciones para el uso de armas de fuego y explosivos, así
como para la prestación de servicios de seguridad privada.
 Otorgar licencias para conducir vehículos motorizados y no motorizados.
 Otorgar permisos para realizar actividades públicas o privadas que
requieran medidas especiales de seguridad o que puedan alterar el
orden público.
 Fiscalizar el cumplimiento de las normas sobre tránsito terrestre,
transporte público y privado, circulación peatonal, estacionamiento y
parqueo de vehículos.
 Fiscalizar el cumplimiento de las normas sobre control migratorio,
identificación de personas, registro civil y emisión de documentos
nacionales de identidad.
 Fiscalizar el cumplimiento de las normas sobre protección ambiental,
conservación del patrimonio cultural, defensa civil y prevención de
desastres.
 Fiscalizar el cumplimiento de las normas sobre salud pública, sanidad
animal y vegetal, inocuidad alimentaria y control sanitario.
 Fiscalizar el cumplimiento de las normas sobre comercio interior y
exterior, defensa del consumidor, propiedad intelectual e industrial,
metrología legal y control de calidad.
 Fiscalizar el cumplimiento de las normas sobre espectáculos públicos,
juegos de azar, actividades recreativas y deportivas.
 Fiscalizar el cumplimiento de las normas sobre tributación, aduanas,
lavado de activos y financiamiento del terrorismo.

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 Fiscalizar el cumplimiento de las normas sobre seguridad ciudadana,
prevención del delito, convivencia pacífica y participación ciudadana.
 Imponer sanciones administrativas por infracciones a las normas
mencionadas anteriormente, tales como multas, decomisos, clausuras,
suspensiones o revocatorias de autorizaciones o licencias.
 Ejecutar medidas cautelares o correctivas para garantizar el
cumplimiento de las normas o el cese de las infracciones, tales como
retenciones, inmovilizaciones, internamientos, demoliciones o
destrucciones.
 Resolver los recursos administrativos que se interpongan contra sus
actos o resoluciones, en primera o segunda instancia, según
corresponda.

Procedimientos y normas aplicables a la actividad administrativa de la


PNP.
La actividad administrativa que realiza la PNP en el marco de la policía
administrativa se rige por los principios, normas y procedimientos establecidos
por la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, así como
por las normas específicas de cada materia. Entre estas normas se pueden
mencionar las siguientes:

 Ley N° 30299, Ley de armas de fuego, municiones, explosivos,


productos pirotécnicos y materiales relacionados de uso civil.
 Ley N°27181, Ley general de transporte y tránsito terrestre.
 Ley N° 27972, Ley orgánica de municipalidades.
 Ley N° 28867, Ley general de migraciones.
 Ley N° 28296, Ley general del patrimonio cultural de la nación.
 Ley N° 28611, Ley general del ambiente.
 Ley N° 26842, Ley general de salud.
 Ley N° 29571, Código de protección y defensa del consumidor.
 Ley N° 27153, Ley que regula la explotación de los juegos de casino y
máquinas tragamonedas.
 Ley N° 27785, Ley orgánica del sistema nacional de control y de la
Contraloría General de la República.

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 Ley N° 27933, Ley del sistema nacional de seguridad ciudadana.

La PNP debe observar los principios de legalidad, debido procedimiento,


razonabilidad, proporcionalidad, imparcialidad, transparencia y eficacia en el
ejercicio de su actividad administrativa. Asimismo, debe respetar los derechos y
garantías de los administrados, tales como el derecho a la defensa, a la
prueba, a la motivación, a la impugnación y a la presunción de inocencia,
siendo los procedimientos administrativos que realiza la PNP se inician por
iniciativa propia o a solicitud del interesado.
La PNP debe emitir una resolución motivada que resuelva el asunto
planteado en un plazo máximo de treinta días hábiles. El administrado puede
interponer un recurso de reconsideración o apelación contra la resolución
dentro del plazo de quince días hábiles, así mismo también debe resolver el
recurso en un plazo máximo de treinta días hábiles, ya que el administrado
puede impugnar la resolución final ante el Tribunal del Servicio Civil o el Poder
Judicial, según corresponda.

Desafíos y oportunidades para mejorar la gestión administrativa y la


relación en sociedad.
La PNP enfrenta diversos desafíos y oportunidades para mejorar su
gestión administrativa y su relación con los ciudadanos; entre estos se pueden
mencionar los siguientes:

 Fortalecer la capacitación y actualización permanente del personal


policial en materia de policía administrativa, así como dotarlos de los
recursos materiales y tecnológicos necesarios para el cumplimiento
eficiente y eficaz de sus funciones.
 Simplificar y digitalizar los trámites administrativos que realiza la PNP,
reduciendo los requisitos, costos y plazos para facilitar el acceso y la
atención a los ciudadanos.
 Implementar mecanismos de coordinación y cooperación con otras
entidades públicas que ejercen funciones de policía administrativa,
evitando duplicidades o contradicciones en las competencias o
procedimientos.

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 Promover la participación ciudadana y el control social en el ejercicio de
la policía administrativa, fomentando la transparencia, la rendición de
cuentas y el combate a la corrupción.
 Establecer indicadores y metas para medir el desempeño y los
resultados de la gestión administrativa de la PNP, así como implementar
sistemas de evaluación y mejora continua.
 Desarrollar una cultura organizacional orientada al servicio al ciudadano,
basada en valores éticos y principios democráticos.

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III. CONCLUSIONES
La actividad administrativa que realiza la PNP en el marco de la policía
administrativa peruana es un tema relevante y complejo, que requiere de un
análisis profundo y crítico, por ello en este informe se ha intentado abordar los
aspectos más importantes de esta materia, desde una perspectiva jurídica y
administrativa. Sin embargo, el informe no pretende ser exhaustivo ni definitivo,
sino más bien una aproximación inicial y orientadora.

A modo de conclusión, se puede afirmar que la PNP cumple un rol


fundamental para garantizar el orden público, la seguridad ciudadana y el
cumplimiento de las leyes en el país, mediante el ejercicio de diversas
funciones y competencias en materia de policía administrativa. Para ello, la
PNP se rige por los principios, normas y procedimientos establecidos por el
ordenamiento jurídico vigente, así como por los valores éticos y democráticos
que inspiran su actuación.

No obstante, la PNP también enfrenta diversos desafíos y oportunidades


para mejorar su gestión administrativa y su relación con los ciudadanos. Entre
estos se encuentran la necesidad de fortalecer la capacitación y los recursos
del personal policial, simplificar y digitalizar los trámites administrativos,
coordinar y cooperar con otras entidades públicas, promover la participación
ciudadana y el control social, establecer indicadores y metas para medir el
desempeño y los resultados, y desarrollar una cultura organizacional orientada
al servicio al ciudadano.

Estas son algunas de las recomendaciones que se pueden plantear para


optimizar la actividad administrativa de la PNP en el contexto de la policía
administrativa peruana, con el fin de contribuir al desarrollo del Estado de
derecho, al bienestar de la población y al fortalecimiento de la democracia en el
país.

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REFERENCIAS
(1) Policia Nacional del Perú. https://www.policia.gob.pe/home.
(2) Ley de la Policía Nacional del Perú DECRETO LEGISLATIVO Nº 1267 ....
https://bing.com/search?q=polic%c3%ada+administrativa+peruana.
(3) Pontificia Universidad Católica del Perú Facultad de Derecho.
https://tesis.pucp.edu.pe/repositorio/bitstream/handle/20.500.12404/20485/
CRESPO_TINTAYA_LIZCETH_VANNY.pdf.
(4) Policia Nacional del Perú. https://www.policia.gob.pe/home/Nosotros.
(5) Policía Nacional del Perú - PNP - Plataforma del Estado Peruano - GOB.PE.
https://www.gob.pe/pnp.
(6) Como redactar un informe académico | Aprendizaje Virtual.
https://www.youtube.com/watch?v=HPMzkYePpnI.
(7) Cómo redactar un informe académico-Ejemplo.
https://www.youtube.com/watch?v=xuqufMtVAYk.
(8) Como redactar un informe académico. https://www.youtube.com/watch?
v=cWaOTFz3h0Y.
(9) Informe Académico » Aprende a redactarlo en Milformatos.com.
https://milformatos.com/escolares/informe-academico/.
(10) Ejemplo de Informe académico en Word | Descarga gratis. https://modelos-
de.com/informe/academico/.
(11) Guía práctica para redactar un informe académico.
https://www.profesergioperez.com/guia-practica-para-redactar-un-informe-
academico/.
(12) Informe académico por artículo académico – Colegio de ... - UNAM.
http://dgi.filos.unam.mx/inicio/estudiantes/titulacion/informe-academico-por-
articulo-academico/.
(13) Cómo redactar un informe correctamente - Mundo Deportivo.
https://www.mundodeportivo.com/uncomo/educacion/articulo/como-redactar-un-
informe-correctamente-20770.html.
(14) undefined. https://youtu.be/xuqufMtVAYk.

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