Paga Consorcio Via Sinai Sacama v3

P.A.G.A.
CONSORCIO VÍAS TERCIARIAS SÁCAMA

NIT. 901549296-9
PROGRAMA DE ADAPTACIÓN DE LA GUÍA
AMBIENTAL – INVÍAS 2011
DEPARTAMENTO DEL CASANARE
ALCALDÍA DE SÁCAMA
SECRETARIA DE PLANEACIÓN Y OBRAS PÚBLICAS
2
PAGA CONSORCIO VÍAS TERCIARIAS SÁCAMA NIT. 901549296-9
PROGRAMA DE ADAPTACIÓN DE LA GUÍA AMBIENTAL -

PAGA PARA EL PROYECTO: “MEJORAMIENTO,
MANTENIMIENTO Y REHABILITACIÓN EN EL CORREDOR
VÍA SINAÍ DEL MUNICIPIO DE SÁCAMA, DEPARTAMENTO
DE CASANARE – VIGENCIA 2021”
CONSORCIO VÍAS TERCIARIAS - SÁCAMA
DEPARTAMENTO DE CASANARE
MUNICIPIO DE SÁCAMA
SECRETARIA DE PLANEACIÓN Y OBRAS PÚBLICAS
FEBRERO 2022
PROGRAMA DE ADAPTACIÓN DE LA GUÍA AMBIENTAL - PAGA PARA EL PROYECTO: “MEJORAMIENTO, MANTENIMIENTO Y

REHABILITACIÓN EN EL CORREDOR VÍA SINAÍ DEL MUNICIPIO DE SÁCAMA, DEPARTAMENTO DE CASANARE – VIGENCIA
2021”
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CONTENIDO
1. INTRODUCCIÓN ______________________________________________ 7
2. objetivos _____________________________________________________ 9
2.1 General ......................................................................................................... 9
Específicos............................................................................................................. 9
3. ALCANCE___________________________________________________ 10
4. MARCO DE REFERENCIA LEGAL ______________________________ 11
7.1 CONSTITUCIÓN POLÍTICA ......................................................................... 11
7.2 NORMAS GENERALES ................................................................................ 11
7.3 NORMAS REGLAMENTARIAS .................................................................... 12
5. METODOLOGÍA _____________________________________________ 14
6. DESCRIPCIÓN del proyecto _________________________________ 15
6.1 LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA DEL PROYECTO .................................... 15
6.2 CLASIFICACIÓN DEL PROYECTO ............................................................. 17
6.3 ACTIVIDADES Y GENERALIDADES DEL PROYECTO ................................ 18
6.3.1 Actividades de Mejoramiento ................................................................ 18
6.3.2 Actividades de mantenimiento periódico ........................................... 18
6.3.3 Actividades de mantenimiento rutinario .............................................. 21
6.4 OTRAS ACTIVIDADES ................................................................................. 21
6.4.1 Implementación del protocolo de bioseguridad por COVID- 19 .... 21
6.4.2 Actividades de consultoría ..................................................................... 22
6.5 CONTROL Y SEGUIMIENTO ....................................................................... 24
6.6 IDENTIFICACIÓN DE LAS ACTIVIDADES CONSTRUCTIVAS SUSCEPTIBLES
DE PRODUCIR IMPACTOS AMBIENTALES ......................................................... 25
6.6.1 Actividades Previas ................................................................................... 25
6.6.2 Actividades Constructivas del proyecto .............................................. 26
6.6.3 Actividades de Cierre y de Abandono de los Proyectos .................. 28
6.7 DEMANDA DE RECURSOS NATURALES PARA EL PROYECTO ............... 29
6.7.1 Permisos Ambientales Requeridos para el Desarrollo del Proyecto . 30
6.8 INFORMACIÓN SOBRE EL PERSONAL PROFESIONAL ............................ 31
6.9 MAQUINARIA MÍNIMA DEL PROYECTO .................................................. 33
6.10 Materiales de Construcción .................................................................... 34
6.11 Infraestructura afectada con el desarrollo del proyecto .................. 35
7. ÁREA DE INFLUENCIA Y LÍNEA BASE AMBIENTAL ________________ 36
7.1 Área de influencia directa (AID) ............................................................... 36
7.1.1 Identificación del territorio ...................................................................... 36
7.1.2 Criterios Generales ................................................................................... 37
7.2 Línea base o caracterización físico, biótica y social. ............................ 44

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8. IDENTIFICACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES _____________ 60

8.1 Impactos ambientales sin Proyecto ....................................................... 60
8.2 Impactos Ambientales con la Implementación del Proyecto .......... 61
8.2.1 Valoración cualitativa de los impactos significativos ......................... 64
8.2.2 Valoración Cuantitativa de los impactos ............................................. 66
8.2.3 Análisis de Resultados............................................................................... 72
9. MEDIDAS DE MANEJO AMBIENTAL ____________________________ 74
9.1 Programa de Desarrollo y Aplicación de la Gestión Ambiental.
(DAGA) ................................................................................................................ 76
9.1.1 Conformación del grupo de gestión Social y ambiental................... 76
9.1.2 Capacitación ambiental al personal de obra ................................... 79
9.1.3 Cumplimiento de requerimientos legales ............................................. 83
9.2 Programa de Actividades constructivas (PAC). .................................. 85
9.2.1 Manejo integral de materiales de construcción ................................. 85
9.2.2 Señalización frentes de obras y sitios temporales. .............................. 89
9.2.3 Manejo y disposición final de escombros, suelos y lodos ................... 94
9.2.4 Manejo y disposición final de residuos sólidos convencionales y
especiales .................................................................................................... 98
9.3 Programa de la Gestión Hídrica (PHG) .................................................. 107
9.3.1 Manejo y control de aguas superficiales, y protección de rondas
hídricas. ...................................................................................................... 107
9.3.2 Manejo de residuos líquidos .................................................................. 110
9.4 Programa de Biodiversidad y Servicios Eco sistémicos (PBSE) ......... 113
9.4.1 Protección de fauna .............................................................................. 113
9.5 Programa manejo de instalaciones temporales, de maquinaria y
equipos (PMIT) .................................................................................................. 116
9.5.1 Instalación, funcionamiento y desmantelamiento de sitios de acopio
temporales................................................................................................. 116
9.5.3 Manejo de maquinaria, equipos y vehículos ..................................... 120
9.6 Programa de gestión social .................................................................. 126
9.6.1 Atención a la comunidad ..................................................................... 126
9.6.2 Información y Divulgación .................................................................... 129
9.6.3 Sostenibilidad y Participación Comunitaria........................................ 134
9.6.4 Contratación Mano de Obra ............................................................... 139
10. Cronograma de ejecución de los programas de gestión socio
ambiental ________________________________________________________ 143
11. Presupuesto________________________________________________ 150
12. PERMISOS AMBIENTALES ____________________________________ 151
13. PLAN DE CONTINGENCIA ___________________________________ 152

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13.1 OBJETIVO .................................................................................................. 152

13.2 ALCANCE.................................................................................................. 152
13.3 INVOLUCRADOS ...................................................................................... 152
13.4 DESARROLLO ............................................................................................ 152
13.5 Plan De Contingencia Para Derrumbes Y Deslizamientos ............... 153
13.6 Plan Contingencia Para Incremento En La Accidentalidad Vial ... 153
13.7 Elementos de protección personal ...................................................... 155
13.8 Análisis de riesgos .................................................................................... 155
13.9 Planes de acción ..................................................................................... 158
 Acciones a desarrollar luego de ocurrida la emergencia ................ 169
 Verificación del Plan de Contingencias propuesto ........................... 169
14. PROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y CONTROL ___________________ 171
15. CONTROL DEL DOCUMENTO ________________________________ 175
16. CONTROL DE CAMBIOS _____________________________________ 176
BIBLIOGRAFÍA _____________________________________________________ 177
Índice de Tablas
Tabla 1. Coordenadas del tramo vial ............................................................ 16

Tabla 2. Clasificación del proyecto ................................................................ 17
Tabla 3. Coordenadas Geográficas de las actividades en el corredor
Vial a intervenir ................................................................................. 19
Tabla 4. Especificaciones de las Actividades del proyecto contractual. 20
Tabla 5. Actividades previas Susceptibles de producir Impactos
Ambientales ...................................................................................... 25
Tabla 6. Actividades constructivas del proyecto Susceptibles de producir
Impactos Ambientales .................................................................... 27
Tabla 7. Actividades de Cierre y abandono Susceptibles de producir
Impactos Ambientales .................................................................... 29
Tabla 8. Permisos ambientales requeridos para el proyecto ..................... 30
Tabla 9. Experiencia de los profesionales ...................................................... 31
Tabla 10. Requisitos del personal profesional en el proyecto .................... 32
Tabla 11. Fuentes Hídricas presentes en el área de influencia Directa del
Proyecto............................................................................................. 42
Tabla 12. Cualificación de aspectos e impactos ambientales sin
Proyecto............................................................................................. 60
Tabla 13. Impactos Ambientales Identificados ............................................ 62
Tabla 14. Criterios de Evaluación de Impactos (Conesa) .......................... 67
Tabla 15. Rangos calificación EIA ................................................................... 69

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Tabla 16. Matriz de evaluación de impactos ............................................... 70

Tabla 17. Total de Impactos Identificados y evaluados, según su rango
de valoración.................................................................................... 73
Tabla 18. Programas de Manejo Ambiental formulados para el proyecto
“MEJORAMIENTO, MANTENIMIENTO Y REHABILITACIÓN EN EL
CORREDOR VÍA SINAÍ DEL MUNICIPIO DE SÁCAMA,
DEPARTAMENTO DE CASANARE – VIGENCIA 2021”. ................... 74
Tabla 19. Contenido de las fichas de manejo ambiental .......................... 75
Tabla 20. Proyectos contenidos en el Programa de Desarrollo y
Aplicación de la Gestión Ambiental - DAGA .............................. 76
Tabla 21. Proyectos contenidos en el programa de Actividades
Constructivas ..................................................................................... 85
Tabla 22. Proyectos contenidos en el Programa de Gestión Hídrica ..... 107
Tabla 23. Proyectos contenidos en el Programa de Biodiversidad y
Servicios Ecosistémicos .................................................................. 113
Tabla 24. Proyectos contenidos Programa manejo de instalaciones
temporales, de maquinaria, equipos ......................................... 116
Tabla 25. Programas contenidos en el plan de gestión social ................ 126
Tabla 26. Cronograma .................................................................................... 144
Tabla 27. Presupuesto ........................................ ¡Error! Marcador no definido.
Tabla 28. Permisos ambientales..................................................................... 151
Tabla 29. Programa de seguimiento y control. ........................................... 171
Tabla 30. Monitoreos necesarios. ..................... ¡Error! Marcador no definido.
Índice de imágenes
Imagen 1. Localización Geográfica del Municipio de Sácama en el

Departamento de Casanare ....................................................... 15
Imagen 2. División político-administrativa Municipio de Sácama ............ 16
Imagen 3. Tramo Vía vereda Sabanalarga - Vía Sinaí ................................ 17
Imagen 4. Área de Influencia del Proyecto .................................................. 37
Imagen 5. Cobertura Vegetal Vía Sinaí Municipio Sácama ...................... 38
Imagen 6. Lista Roja de Ecosistemas terrestres Colombia .......................... 39
Imagen 7. Ecosistemas especiales en el área de influencia del Proyecto
.............................................................................................................................. 41
Imagen 8. Fuentes hídricas - AID del Proyecto ............................................. 43
Imagen 9. Cobertura vegetal AID Vía SINAÍ ................................................. 54

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1. INTRODUCCIÓN
El presente documento contiene las Fichas Ambientales necesarias para
prevenir, mitigar, corregir y/o compensar los impactos generados por las
actividades de Mejoramiento, Mantenimiento y Rehabilitación en el
corredor vía SINAÍ del municipio de Sácama, departamento de
Casanare. La ejecución de las obras y la puesta en marcha del proyecto,
puede generar impactos ambientales positivos y negativos en el área de
Influencia directa (AID). Por tal razón, se ha elaborado un programa de
manejo ambiental que contiene las medidas encaminadas a prevenir los
posibles impactos generados por las actividades al desarrollar el
proyecto. Las actividades se plantean siguiendo con los lineamientos
establecidos en la Guía Ambiental Capitulo 6 (Medidas de manejo
ambiental), expedido por el INVIAS 2011.
Para realizar una buena gestión ambiental del proyecto, las fichas
presentadas a continuación se estructuran de manera organizada con el
objetivo de prevenir, controlar y mitigar los impactos ambientales por
componente, dando una respuesta integral a los impactos identificados
de la Guía Ambiental Capitulo 5 según el tipo de proyecto.
Las medidas expresadas en este documento deben ser implementadas

en las diferentes etapas del proyecto, así mismo no corresponde a una
estructura rígida, puesto que de acuerdo con la dinámica del proyecto
se podrá mejorar o ajustar si este lo exige o se evidencia la necesidad de
su ajuste a las condiciones de cada etapa del proyecto; debido a que
todo se realizará en coordinación en tiempo y espacio con las obras a
ejecutar.
Para ejecutar las actividades propuestas, se destinará un grupo

multidisciplinario con la intención de materializar las mismas a fin de
obtener resultados favorables, el equipo será competente en materia
social y ambiental, para coordinar las acciones que se presentan, por lo
tanto, se creará un Grupo de Gestión Social y Ambiental.
Para la realización de dicho plan se delimitó el área de influencia directa

del proyecto y su línea base ambiental, además se realizó una
caracterización de los impactos generados sin la ejecución del proyecto.
Continuamente se efectuó la identificación de los impactos ambientales
negativos y positivos que se generarán con la ejecución de las
actividades.

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Esto se realizó a través de la metodología de evaluación de impactos de

Vicente Conesa Fernández Vítora (2000). También se evaluaron
cuantitativamente los criterios para cada uno de los impactos
identificados y de esta manera se determinó la relevancia de cada uno
de ellos.
Luego de identificar y clasificar los impactos ambientales, se elaboró el

plan de manejo a través de fichas ambientales según las
especificaciones de la Guía de Manejo Ambiental del Sector de
Infraestructuras del INVIAS (2011), donde se definieron los programas que
hacen referencia a la ejecución de este proyecto con sus respectivas
actividades, para optimizar la implementación de medidas ambientales
que permitan prevenir, mitigar, corregir o compensar los posibles
impactos sobre el ambiente y los recursos naturales.
Así mismo se elaboraron los planes de seguimiento y monitoreo que

contienen los mecanismos para el seguimiento de las variables
consideradas en la caracterización ambiental.

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2. OBJETIVOS
2.1 General
Identificar, definir y evaluar los impactos negativos y/o positivos, o

afectaciones que se puedan generar sobre los recursos naturales, el
medio físico, biótico y social, durante la ejecución del proyecto
MANTENIMIENTO Y REHABILITACIÓN EN EL CORREDOR VÍA SINAÍ DEL
MUNICIPIO DE SÁCAMA, DEPARTAMENTO DE CASANARE – VIGENCIA
2021” teniendo en cuenta los lineamientos ambientales vigentes.
Específicos
Describir, caracterizar y analizar el medio ambiente (biótico,

abiótico y socioeconómico) a intervenirse con las actividades y
obras del proyecto.
Identificar, y evaluar los impactos ambientales que se puedan
presentar por la ejecución del proyecto.
Determinar el grado de afectación a los recursos bióticos y
abióticos, en las zonas de influencia del proyecto; antes, durante y
después de las obras de mejoramiento.
Formular una aproximación al plan de manejo ambiental con sus
respectivas medidas de prevención, corrección, compensación, y
mitigación, a fin de garantizar la óptima gestión socio ambiental
del proyecto.

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3. ALCANCE
El presente documento comprende el manejo ambiental de todas las
actividades pre constructivas, constructivas y de cierre contempladas
dentro del proyecto: “MEJORAMIENTO, MANTENIMIENTO Y
REHABILITACIÓN EN EL CORREDOR VÍA SINAÍ DEL MUNICIPIO DE SÁCAMA,
DEPARTAMENTO DE CASANARE – VIGENCIA 2021” y su alcance es el
siguiente:
Identificar y cumplir con la normatividad ambiental.

Caracterizar las condiciones ambientales actuales, existentes en el
área de influencia.
Identificar los aspectos e impactos ambientales del proyecto
Formular acciones ambientales con programas ambientales,
enfocados en la Guía Ambiental de INVIAS, que permitan realizar
un manejo ambiental de la obra y de esta forma disminuir los
impactos ambientales que se pudieran presentar.

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4. MARCO DE REFERENCIA LEGAL

7.1 CONSTITUCIÓN POLÍTICA
Artículos 1, 7 y 8, Se señalan los principios fundamentales como la

precisión que Colombia es un estado social de derecho, participativo y
con prevalencia del interés general. El estado reconoce y protege la
diversidad ética y cultural de la Nación colombiana y la corresponsabilidad
entre el Estado y las personas para proteger la riqueza cultural y natural
de la Nación.
Artículos 79 y 80, El derecho Colectivo a un ambiente sano y la
obligación de garantizar la participación de la comunidad en decisiones
que puedan afectarlo, así como el deber del estado de proteger la
diversidad e integridad del ambiente, el fomento de la educación para
lograr estos fines. Le corresponde al Estado planificar el manejo y
aprovechamiento de los recursos naturales, para garantizar su desarrollo
sostenible, conservación, restauración o sustitución; así como provenir y
controlar los factores de deterioro ambiental, e imponer sanciones y exigir
la reparación de los daños causados.
Artículo 84, Cuando una actividad haya sido reglamentada de manera
general, las autoridades públicas no podrán establecer ni exigir permisos,
licencias o requisitos adicionales para su ejercicio, por eso ni las guías
como tal ni sus planes de adaptación “PAGAS” están sujetas a aprobación
previa de ninguna autoridad, solamente en cuanto a los permisos,
autorizaciones y/o concesiones como se explica con los reglamentos.
Artículo 95 numeral 8, Establece como deberes de la persona y del
ciudadano proteger los recursos culturales y naturales del país y velar por
la conservación de un ambiente sano.
7.2 NORMAS GENERALES

Decreto Ley 2811 de 1974, el Código Nacional de los Recursos Naturales
Renovables y de Protección del Medio Ambiente, que regula
integralmente la gestión ambiental y el manejo de los recursos naturales
renovables (aguas, bosques, suelos, fauna etc.)
La Ley 99 de 1993.
Ley 134 de 1994, mediante la cual se dictan normas sobre mecanismos
de participación Ciudadana.
Ley 373 de 1997 por la cual se establece el programa para el uso eficiente
y ahorro del agua, busca preservar la oferta hídrica a partir de la
formulación de proyectos y acciones que deben adoptar los usuarios.
Ley 1333/09 Por la cual se establece el procedimiento sancionatorio
ambiental y se dictan otras disposiciones.

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12
Ley 30 de 1990 “Por medio de la cual se aprueba el Convenio de Viena

para la Protección de la Capa de Ozono.
Ley 430/97 Dicta las normas prohibitivas y de responsabilidad ambiental,
en lo referente a los desechos peligrosos. Regula todo lo relacionado con
la prohibición de introducir desechos peligrosos al territorio nacional, en
cualquier modalidad según lo establecido en el Convenio de Basilea y sus
anexos, y con la responsabilidad por el manejo integral de los generados
en el país en el proceso de producción, gestión y manejo de los mismos.
Así mismo establece los casos en los cuales se permite la combustión de
los aceites de desecho.
7.3 NORMAS REGLAMENTARIAS
Corresponde a la normativa para cada permiso, autorización y

concesión requerida por el uso o aprovechamiento de recursos naturales
necesarios para la ejecución de las obras.
Aprovechamiento forestal (Decreto 1791 de 1996).

Intervención de cauces (Decreto 1541 de 1978).
Concesión de aguas (Decreto 1541 de 1978).
Resolución 541 de 1994 – Expedida por el MAVDT sobre manejo de
escombros. Deben cumplirse las disposiciones allí establecidas para el
cargue, descargue, transporte, almacenamiento y disposición final de
escombros.
Decreto 1713 de 2002, modificado por el Decreto 838 de 2005 – sobre
recolección doméstica de residuos.
Decreto 4741 de 2005 – sobre el manejo de residuos peligrosos.
Decreto 1076 Del 2015.
Decreto 1496/18 Por el cual se adopta el Sistema Globalmente
Armonizado de Clasificación y Etiquetado de Productos Químicos y se
dictan otras disposiciones en materia de seguridad química.
Resolución 2206/83 Por el cual se sustituye el Capítulo XVI de la
vigilancia, el control y las sanciones, del [Decreto No. 02 de 1982] sobre
emisiones atmosféricas
Decreto 1697/97 Por medio del cual se modifica parcialmente el Decreto
948 de 1995, que contiene el reglamento de protección y control de la
calidad del aire.
Decreto 979/06 "Por el cual se modifica los artículo 7,10,93, 94 y 108 del
Decreto 948 de1995."
Resolución 601/06 Por la cual se establece la Norma de Calidad del Aire
o Nivel de Inmisión, para todo el territorio nacional en condiciones de
referencia.
Resolución 610/10 Por la cual se modifica la Resolución 601 del 4 de abril
de 2006

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Decreto 2104/83 Reglamenta parcialmente Decreto - Ley 2811 de 1974 y

la Ley 9 de 1979 en cuanto a residuos sólidos. Define la terminología
técnica relacionada con residuos sólidos. Contiene normas sanitarias
aplicables al almacenamiento, presentación, recolección, transporte,
transferencia, transformación y disposición sanitaria de los residuos
sólidos.
Resolución 2309/86 Por la cual se dictan normas en cuanto a Residuos
Especiales. Regula todo lo relacionado con el manejo, uso, disposición y
transporte de los Residuos Sólidos con características especiales.
Resolución 1257 de 23 de noviembre de 2021 Por el cual se modifica la
Resolución 0472 de 2017 sobre la gestión integral de Residuos de
Construcción y Demolición -RCD y se adoptan otras disposiciones.
Decreto 4741 de 2005 Por el cual se reglamenta parcialmente la
prevención y manejo de los residuos o desechos peligrosos generados en
el marco de la gestión ambiental.
Resolución 2184 de 2019 Por la cual se modifica la resolución 668 de
2016 sobre el uso racional de bolsas plásticas y se adoptan otras
disposiciones. Decreto 1090 de 2018 ''Por el cual se adiciona el Decreto
1076 de 2015
Decreto Único Reglamentario del Sector Ambiente y Desarrollo
Sostenible, en lo relacionado con el programa para el Uso Eficiente y
Ahorro de agua y se dictan otras disposiciones.
Resolución 1257 de 2018 “Por la cual se desarrolla los parágrafos 1 y 2
del art. 2.2.3.2.1.1.3 del decreto 1090 de 2018, mediante el cual se
adiciona el Decreto 1076 de 2015.

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5. METODOLOGÍA
El diseño del PAGA se elaboró mediante recopilación, procesamiento y
análisis de información primaria y secundaria.
La información primaria la constituye lo observado y registrado en las

visitas de campo de los diferentes profesionales que participaron en el
proyecto. La información secundaria se obtuvo de la Corporación
Autónoma Regional de la Orinoquía, Parque Nacional Natural El Cocuy,
EOT Sácama, que son los entes reguladores del tramo de estudio. A partir
del procesamiento de la información, se determinó el área de influencia
directa (AID) del proyecto y los impactos que generarán cada una de las
actividades. Dichos impactos fueron evaluados a partir de la
metodología ajustada de evaluación de impactos causa-efecto, como
se indicó en la introducción.
Después de realizar la evaluación de impactos, según las actividades del

proyecto, se adoptaron las medidas de manejo de zonificación
ambiental dependiendo del grado de sensibilidad, potencialidad y
fragilidad de las áreas a intervenir. Luego se determinaron los programas
del plan de manejo y las medidas de prevención, mitigación, corrección
y compensación.
Seguidamente se elaboró el Plan de Manejo Ambiental (PMA) que

contiene los programas con sus metas y actividades. Se diseñaron los
Planes de Seguimiento y Monitoreo para cada medio: biótico, abiótico y
socio económico.
Por último, se elaboró el Plan de Contingencia, el cual tiene como

propósito establecer las acciones necesarias a fin de prevenir y controlar
eventualidades naturales y accidentes laborales que pudieran ocurrir en
el ámbito de influencia del proyecto.

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6. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

6.1 LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA DEL PROYECTO
El proyecto “MEJORAMIENTO, MANTENIMIENTO Y REHABILITACIÓN EN EL

CORREDOR VÍA SINAÍ DEL MUNICIPIO DE SÁCAMA, DEPARTAMENTO DE
CASANARE – VIGENCIA 2021” se desarrollará en el municipio de Sácama;
este municipio se encuentra ubicado al noroccidente del departamento
de Casanare sobre la cordillera oriental, con paisaje natural de montaña
y valle. Su cabecera municipal se encuentra a una altura de 1250
m.s.n.m, con temperatura promedio de 19 ֯C; está separada de la capital
del departamento por una distancia aproximada de 197 km por vía que
se Sácama conduce a la cabuya, pasando por Hato Corozal, Paz de
Ariporo y por último Yopal.
Imagen 1. Localización Geográfica del Municipio de Sácama en el Departamento de Casanare
Fuente: https://www.todacolombia.com/departamentos-de-colombia/casanare/municipios-division-
politica.html
Políticamente está dividido en 9 veredas incluido el resguardo indígena

Chaparral-Barronegro y cuatro barrios que conforman el casco urbano,
con una población aproximada según proyección del DANE para el año
2017 de 2062 habitantes.

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16
La economía de Sácama depende netamente del sector primario como

agricultura y ganadería, otro sector de gran importancia es el comercio
y en menor escala la manufactura y la intermediación financiera.
Imagen 2. División político-administrativa Municipio de Sácama
Fuente: https://casanare-turistica.blogspot.com/2011/11/casanare-turistica.html

CASANARE – VIGENCIA 2021”, se desarrollará en la vereda Sabanalarga
y la vereda Sinai, la cuales se encuentran en el área rural del Municipio
de Sácama Departamento de Casanare, el punto de inicio PK0+000 casa
de habitación de la señora Meri Coca en la vereda Sabanalarga y
terminando PK 12+000 casa de habitación del señor Abrahán Cuevas de
la vereda Sinaí, Específicamente en las coordenadas que se relacionan
a continuación:
Tabla 1. Coordenadas del tramo vial
COORDENADAS LATITUD (N) LONGITUD (W)

Inicio de la vía 6.07959 -72.177052
Fin de la vía. 6.024165 -72.186969
Fuente: Equipo Consultor Consorcio vías terciarias Sácama
Esta vía resulta ser de gran interés dado que es una vía alterna que
comunica al Municipio de Támara y en el futuro se convertirá en un punto
de transito turístico; es de gran beneficio para las familias del sector ya
que se ampararan por las obras a construir.

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Imagen 3. Tramo Vía vereda Sabanalarga - Vía Sinaí
Inicio de obra
Fin de obra
Fuente: Equipo Consultor Consorcio vías terciarias Sácama-App Google Earth
6.2 CLASIFICACIÓN DEL PROYECTO

Tabla 2. Clasificación del proyecto
CLASIFICACIÓN DEL PROYECTO
FUNCIONALIDAD TOPOGRAFÍA TIPO DE PROYECTO
Red Terciaria Terreno Montañoso Mejoramiento Mantenimiento Rutinario

y Periódico
La vía tiene un ancho Capa de rodadura en Construcción de obras El mantenimiento

promedio de 6 mts, terreno natural en mal en la vía que permiten periódico corresponde
una longitud estado y tramos con una adecuación de la todas las actividades
aproximada de 12 Km, material de afirmado. vía a los niveles de necesarias para
punto de inicio servicio requerido por solucionar los problemas
PK0+000 casa de el tránsito actual y el de fallas superficiales y
habitación de la proyectado. en algunas ocasiones
señora Meri Coca en la aumentar la vida útil de
vereda Sabanalarga y la vía.
terminando PK 12+000
casa de habitación del
señor Abrahán Cuevas
de la vereda Sinaí.
CARACTERIZACIÓN AMBIENTAL DEL TERRITORIO
Bosque sub andino Húmedo (IDEAM)
Fuente: Equipo de Consultoría Consorcio Vías terciarias

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6.3 ACTIVIDADES Y GENERALIDADES DEL PROYECTO1

CASANARE – VIGENCIA 2021”, comprende: Sección 1, la construcción de
20 alcantarillas sencillas de tubería concreto reforzado (L =6m, Φ36"),
construcción de 3 box culverts de Concreto reforzado (L =6m), Sección
2, actividades de mantenimiento periódico, Mejoramiento de la
subrasante con adición de material. Sección 3, actividades de
mantenimiento rutinario - Limpieza de Alcantarillas con diámetro menor o
igual a 36", incluye rectificación de descoles. Sección 4, Actividades de
protocolo de seguridad por COVID-19 y Sección 5 Actividades de
consultoría – revisión y/o ajustes a estudios y diseños, mejorando las
condiciones de trazabilidad de los habitantes tal como se detalla en la
tabla 3.
6.3.1 Actividades de Mejoramiento
En las actividades de mejoramiento cuya contratación estará a cargo

del municipio, se adelantará la Construcción de 20 alcantarillas en
concreto reforzado L=6m, Φ36”, 3 Box culvert de 1.00 m x 2.00 m x 6.00 m
con sus respectivos aproches. Las anteriores obras de arte serán
construidas en los puntos priorizados en visita técnica realizada con el
municipio. Los puntos en donde se van a construir las alcantarillas y los
Box Culvert se pueden observar en la tabla 4.
6.3.2 Actividades de mantenimiento periódico
Este mantenimiento consiste en el conjunto de actividades de

conservación de ciertos tramos de vía, destinados primordialmente a
recuperar los deterioros en la capa de rodadura generados por
fenómenos naturales o agentes externos.
En el presupuesto de la contratación, se programó el ítem de

mejoramiento de la sub rasante con adición de material granular, que
para este caso será crudo de río clasificado, tamaño máximo 3 pulgadas,
el cual se regirá con la especificación particular 230.1P, en la cual se
contempló el suministro y transporte del material granular. Este ítem se
ejecutará en los sitios definidos por la interventoría.
1 Anexo Técnico Contractual, Consorcio Vías terciarias Sácama.

2021”
19
Tabla 3. Coordenadas Geográficas de las actividades en el corredor Vial a intervenir
ACTIVIDAD COORDENADAS GEOGRÁFICAS

ACTIVIDADES DE MEJORAMIENTO
CONSTRUCCIÓN DE 20 ALCANTARILLAS SENCILLAS DE TUBERÍA CONCRETO
REFORZADO (L =6m, Φ36")
PUNTO Obra Latitud N Longitud W
1 Alcantarilla Sencilla 36” 6.076194° -72.182515°
21 Alcantarilla Sencilla 36” 6.028754° 72.185683°
CONSTRUCCIÓN DE 3 BOX CULVERTS DE
CONCRETO REFORZADO (L =6m)
8 Box Culvert 6.058177° -72.191075°
9 Box Culvert 6.056468° -72.190511°
22 Box Culvert 6.031757° -72.17322°
ACTIVIDADES DE MANTENIMIENTO PERIÓDICO
Mejoramiento de la
subrasante con adición
de material
ACTIVIDADES DE MANTENIMIENTO RUTINARIO
Limpieza de Alcantarillas
con diámetro menor o
igual a 36", incluye
rectificación de
descoles
Fuente: Equipo de Consultoría Consorcio Vías terciarias

2021”
20
Tabla 4. Especificaciones de las Actividades del proyecto contractual.
SECCIÓN 1- ACTIVIDADES DE MEJORAMIENTO
ESPECIFICACIONES DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD

CONSTRUCCIÓN DE 20 ALCANTARILLAS SENCILLAS DE TUBERÍA CONCRETO REFORZADO (L =6m,
Φ36")
Excavaciones varias sin
600-13 clasificar m3 880,00
Tubería de Concreto
661-13 Reforzado 21 Mpa de 900 ml 120,00
mm de diámetro interior
Concreto Resistencia
630-13 14MPa (F) m3 16,00
630-13 21MPa (D) m3 156,00
Acero de Refuerzo Fy 420 11.578, 00
640-13 Mpa Kg
Relleno para Estructuras con
610-13 recebo m3 360,00
CONSTRUCCIÓN DE 3 BOX CULVERTS DE CONCRETO REFORZADO (L =6m)
Excavaciones varias sin

600-13 clasificar m3 279,18
Mejoramiento de la
230-13 subrasante con adición de m3 280,80
material
630-13 14MPa (F) m3 5,37
630-13 21MPa (D) m3 52,98
Acero de Refuerzo Fy 420 4.885,6 2
640-13 Mpa Kg
Relleno para Estructuras con
610-13 recebo m3 61,17
SECCIÓN 2 - ACTIVIDADES DE MANTENIMIENTO PERIÓDICO
Mejoramiento de la
230-13 subrasante con adición de m3 137,82
material
SECCIÓN 3 - ACTIVIDADES DE MANTENIMIENTO RUTINARIO
Limpieza de Alcantarillas con

diámetro menor o igual a 36", UND
3P 16,00
incluye rectificación de
descoles
SECCIÓN 4 – IMPLEMENTACIÓN DEL PROTOCOLO DE BIOSEGURIDAD POR COVID-19
10
Implementación protocolo de
2.1 GL 1,00
P bioseguridad por COVID-19
SECCIÓN 5 - ACTIVIDADES DE CONSULTORÍA
Revisión y/o ajustes de
2P Estudios y Diseños Base GL 1,00
Caracterización vial del
1P corredor Km 12,00
Fuente: Especificaciones técnicas contractuales

2021”
21
6.3.3 Actividades de mantenimiento rutinario
Este mantenimiento consiste en el conjunto de actividades necesarias en

las vías, que empleando la mano de obra y herramienta menor buscan
mejorar su comportamiento funcional con el fin de mantener las
condiciones óptimas para la transitabilidad, empleando la mano de obra
y herramienta menor.
Para el desarrollo de estas actividades, el contratista seleccionado, debe

vincular personal que se encuentre en la zona de influencia de la vía y
pertenezca a organizaciones de acción comunal.
Dentro de esta sección se contempla la actividad de “Limpieza de

Alcantarillas con diámetro menor o igual a 36", incluye rectificación de
descoles”.
La interventoría según su criterio, podrá optar por no autoriza la limpieza

de alguna estructura si considera que no se requiere, y los recursos que
se liberen, podrán ser utilizados en mayores cantidades de las actividades
de mantenimiento periódico.
6.4 OTRAS ACTIVIDADES
6.4.1 Implementación del protocolo de bioseguridad por

COVID- 19
La implementación de los protocolos de bioseguridad deberá socializarse

con las Administradoras de Riesgos Laborales (ARL) y las autoridades
municipales, en cumplimiento a lo establecido en el Decreto 531 de 2020,
Resolución 666 del 24 de abril, circular externa No. 003 del 7 de mayo de
2020, su complemento del 13 de mayo y demás normatividad que rija la
ejecución de obras viales, definiendo las diferentes medidas que
garanticen la identificación y aislamiento del personal vulnerable,
medidas para el personal foráneo, movilización del personal y
distanciamiento social, medidas de desinfección y de higiene, procesos
de capacitación y sensibilización, sistemas de control y seguimiento, la
coordinación con autoridades y las medidas de contingencia para
reaccionar ante cualquier novedad.

2021”
22
Se deberá tener en cuenta las (9) medidas del Protocolo de Bioseguridad

por COVID-19 para proyectos de infraestructura del INVIAS relacionadas
a continuación:
1. Medidas preventivas de identificación y aislamiento del personal.

2. Medidas de identificación del personal local y foráneo para laborar.
3. Medidas de movilización del personal e ingreso a la obra.
4. Medidas de desinfección.
5. Medidas de higiene.
6. Medidas de capacitación, sensibilización y toma de conciencia.
7. Medidas de control y seguimiento de los protocolos.
8. Medidas para la interacción permanente con autoridades regionales
y ARL.
9. Medidas de contingencia.
6.4.2 Actividades de consultoría
Revisión y/o ajuste a estudios y diseños base
Teniendo en cuenta que los planos y recomendaciones que se presentan

en la Cartilla” Obras menores de drenajes y estructuras viales” del
programa Colombia Rural son documentos guía que sirven para la
elaboración del presupuesto, sin embargo, estos deberán ser ajustarlos a
las condiciones del terreno donde se ejecutarán las actividades
programadas. En este ítem se considera los costos requeridos para que el
Contratista de Obra pueda obtener los datos sobre geología y
geotecnia, condiciones locales, diagramas de movimientos de tierra,
diseño geométrico, condiciones climáticas e hidrológicas, características
de los materiales, ensayos de laboratorio de suelos, pavimentos y
concretos, tránsito, levantamiento topográfico, etc., así como los
conceptos de profesionales especializados de acuerdo con las obras que
se ejecuten en desarrollo del contrato, para garantizar su estabilidad y
calidad.
Se debe entregar a la interventoría el resultado de la revisión y

actualización del ajuste a los estudios y diseños, así como los informes,
planos, memorias, ensayos de laboratorio, Estudios de Transito, Trazado y
Diseño Geométrico, Geología para ingeniería y Geotecnia, Estudio de
Suelos para Obras de Drenaje y otras Estructuras de Contención, Estudio
Geotécnico para Diseño de Placa Huella en concreto, Estudios de
Hidrología — Hidráulica y Socavación, Estudio y Diseño de Estructuras y
demás documentos que hagan parte de los diseños respectivos, según
aplique y que a criterio de la interventoría se requiera. El valor estipulado
para este ítem, detalle o actividad de "Revisión y/o ajuste al estudio y

2021”
23
diseño", se debe mantener como se fijó en el presupuesto oficial por parte

de los oferentes, para no incurrir en desestimación de su propuesta.
Caracterización vial del corredor
Para coadyuvar en el cumplimiento de la Ley 1228 de 2008 y tomando

como base los lineamientos establecidos en el Documento CONPES 3857
de 2016, en desarrollo Programa Colombia Rural, para atención de vías
terciarias, cuya ejecución está en cabeza de la Presidencia de la
República, el Ministerio de Transporte y el Instituto Nacional de Vías
(INVIAS), y está previsto para el cuatrienio 2019 – 2022, se incorporó la
realización de inventarios de los corredores productivos postulados por las
Administraciones Municipales.
Para ese efecto, se puede tomar como guía los lineamientos
establecidos en el Anexo Técnico empleado por el Ministerio de
Transporte en las pruebas piloto realizadas en 7 departamentos del país,
en el cual se establece que el alcance de la labor se define en 3 etapas,
de las cuales la primera consiste en la identificación del corredor sobre el
cual se realizará el inventario, que como ya se mencionó, para el caso
particular del convenio.
La segunda etapa, consiste en el levantamiento de información del

corredor vial como:
Georreferenciación de los puntos de inicio y final, así como del eje

vial del corredor a inventariar y otros puntos de referencia lineal.
Levantamiento submétrico del eje de la vía, para lo cual se debe
verificar que el alineamiento horizontal se ajuste al proveniente de
fotografías aéreas, imágenes satelitales o en dado caso, reducir la
distancia entre toma de puntos de GPS.
Características físicas del corredor: determinar el ancho de
calzada, tipo y estado de la superficie o capa de rodadura, tipo
de terreno e inventariar la totalidad de elementos del corredor,
como: obras de drenaje, obras de contención, puentes y pontones,
entre otros, con sus características geométricas, ubicación y
estado de funcionamiento, de acuerdo con lo estipulado en los
manuales técnicos de inspección visual del INVIAS. Así mismo,
identificar sitios críticos. Este inventario debe ir acompañado del
registro fotográfico correspondiente a cada elemento y una foto
de la sección transversal cada 50 metros.
Ubicación y tipo de material que se explota en las canteras
certificadas, ubicadas en los márgenes de la vía.
Tráfico promedio diario (TPD), aplicando la metodología de aforos
establecida por el INVIAS.

2021”
24
Para este efecto, es necesario que se defina la metodología de trabajo,

tiempos de ejecución del inventario vial, precisión de equipos a utilizar,
desempeño del personal técnico y la precisión submétrica final de los
datos obtenidos.
La tercera etapa, es el resultado del levantamiento de todos y cada uno

de los elementos y características físicas de la vía a intervenir, con base
en las capas de información requerida con la metodología GPS,
aplicando a los datos el correspondiente post-proceso, además de la
organización y estructuración de base de datos del registro fotográfico,
archivos tipo file geodatabase y shape finales.
Resumen de requerimientos técnicos:
Sistema de referencia de los datos: Magna oficial para Colombia

IGAC
Sistema de coordenadas: Geográficas
Unidades de coordenadas: Grados sexagesimales
Levantamiento tridimensional: longitud, latitud y altura
Geometría única por archivo: Punto–Línea
Elementos de la vía en posición original y ajustada al eje
6.5 CONTROL Y SEGUIMIENTO
Corresponde a la interventoría de los contratos, realizar el control y

seguimiento a cada uno de los aspectos descritos en el presente
documento.
Los responsables de llevar a cabo este control y seguimiento deberán:
Llevar un registro diario de los implementos utilizados.

Reportar semanalmente al supervisor de la obra.
Verificar que el reconocimiento que se haga en el acta de costos
mensual de estos insumos, este acorde con el uso de insumos
mensuales establecidos en los registros de control implementados.
Para poder realizar el control y seguimiento descrito anteriormente, los

Contratistas deberán entregar a los interventores, los siguientes
documentos:
Factura o documento equivalente que soporte la compra del

insumo

2021”
25
Formato de suministro de Elementos de Protección Personal de

Bioseguridad firmado por el trabajador.
Incluir en el componente de Salud y Seguridad del Trabajo del
Informe mensual, todo lo relacionado con la gestión del protocolo
de bioseguridad Covid 19.
A su vez, estos mismos documentos deberán ser entregados por la

interventoría al supervisor del contrato, con su visto bueno, para el
respectivo seguimiento y verificación.
6.6 IDENTIFICACIÓN DE LAS ACTIVIDADES CONSTRUCTIVAS

SUSCEPTIBLES DE PRODUCIR IMPACTOS AMBIENTALES
En las siguientes tablas, se describen las actividades definidas en las

Especificaciones Generales del proyecto; igualmente se incluye el
aspecto ambiental, es decir, las acciones de las actividades que generan
el impacto.
6.6.1 Actividades Previas

Esta etapa se refiere a las actividades necesarias, previo al inicio de la
Etapa constructivas del proyecto:
Tabla 5. Actividades previas Susceptibles de producir Impactos Ambientales
ACTIVIDADES DESCRIPCIÓN ASPECTO AMBIENTAL

Instalación de Corresponde a la
infraestructura infraestructura, equipos y Es susceptible de producir
temporal maquinaria y demás impactos debido a la
elementos que se instalará demanda de recursos
temporalmente en el sitio de naturales, generación de
obra y que son requeridos escombros y de conflictos con
para la correcta las comunidades del área de
administración y ejecución de influencia directa.
la obra.
Contratación mano Vinculación de todas las
de obra personas requeridas por el
Se considera susceptible de
consorcio para la ejecución
producir impactos debido a
de los trabajos en las
que puede causar falsas
condiciones previstas por el
expectativas en la
representante legal, quien
comunidad; generación de
deberá cumplir con todas las
conflictos que se pueden
disposiciones legales sobre la
presentar sobre demanda de
contratación del personal
servicios públicos, conflictos
colombiano y extranjero. El R/L
sociales y culturales por la
debe asumir la
llegada de personal foráneo.
responsabilidad de la
ejecución de la obra ante

2021”
26
INVIAS, para quienes regirán,

además, todas las
disposiciones del Pliego de
Condiciones, las
especificaciones del contrato
en relación con asuntos
laborales, de salud y
seguridad, ambientales, de
control y de calidad.
Entrega del terreno El equipo técnico define los Es susceptible de generar
y Replanteo puntos a intervenir según las impactos por posibles falsas
actividades del contrato. expectativas o conflictos con
las comunidades.
Actividades para la Esta actividad se refiere a las Esta actividad impacta
recuperación del acciones que hay que realizar debido a la inadecuada o
derecho de vía. para recuperar el derecho de inoportuna información a las
vía, por la presencia de comunidades afectadas y
ocupaciones ilegales que autoridades locales, a las
impiden la ejecución de las dificultades de coordinación
obras. para la reubicación de la
población y/o actividades
económicas, entre otros.
Fuente: Guía de manejo ambiental INVIAS, 2011, Adaptada por el Autor
6.6.2 Actividades Constructivas del proyecto
A continuación se describe la ejecución física de las obras y las

actividades inherentes al proyecto según las especificaciones técnicas
contractuales y según las especificaciones generales de construcción de
carreteras adoptadas por Resolución 3288 del 15 de agosto de 2007 del
INVIAS.
En esta fase del proyecto es la de mayor implicación ambiental ya que

es donde se desarrollaran todas las actividades y procesos constructivos.
En esta fase es donde se debe efectuar toda la Gestión Ambiental
planificada en la fase anterior de tal manera que se apliquen las fichas
de manejo ambiental con todas sus actividades correspondientes a la
protección, al desarrollo de las actividades constructivas de manera
limpia, responsable y con un cambio total en la manera como se han
venido desarrollando las actividades de infraestructura por parte de los
constructores, ingenieros, directores de proyecto y gestores. Toda
actividad a ejecutarse dentro de la obra tiene implicaciones de
afectación ambiental las cuales deben ser replanteadas y enfocadas
hacia la reducción de las alteraciones o modificaciones de los
ecosistemas y propiciar un desarrollo de sostenible.

2021”
27
Tabla 6. Actividades constructivas del proyecto Susceptibles de producir Impactos Ambientales

Consiste en el desmonte y limpieza
del terreno natural en las áreas que
ocuparan las obras, y las zonas o
fajas laterales del derecho de vía,
Generación de residuos
que se encuentren cubiertas de
sólidos.
rastrojo, maleza, bosque, pastos,
Arrastre de material a los
Desmonte y cultivos, etc., incluyendo la
cuerpos de agua. Pérdida
Limpieza remoción de raíces, escombros y
de la cobertura vegetal.
basuras, de modo que el terreno
Generación de ruido por
quede limpio y libre de toda
el uso los equipos.
vegetación y su superficie resulte
apta para iniciar los demás trabajos.
El trabajo incluye, también, la
disposición final de los residuos.
Demolición total o parcial de
estructuras o edificaciones
existentes en las zonas requeridas
del proyecto, y la remoción y
disposición final de los materiales
provenientes de la demolición.
Generación de
Incluye, también, el retiro, cambio,
escombros, ruido y
restauración o protección de las
Demoliciones y emisiones que pueden
instalaciones de los servicios
Remoción producir impactos sobre
públicos y privados que se vean
los componentes
afectados por las obras del
ambientales y sociales.
proyecto, así como el manejo,
desmontaje, traslado y el
almacenamiento de estructuras
existentes; la remoción de cercas
de alambre, de especies vegetales
y otros obstáculos.
Generación de
escombros.
Excavación necesaria para las
Emisiones de material
fundaciones de las estructuras,
particulado por la
incluye el volumen de material que
operación de la
hay que remover, mecánica o
maquinaria y vehículos,
Excavaciones manualmente, transportar y
que generan emisión de
disponer, para la ejecución de las
gases, ruido, vibraciones,
obras y la limpieza final que sea
derrames.
necesaria para la terminación del
Emisiones de material
trabajo.
particulado por la
remoción de tierra.
Disgregación del material de la
Se derivan del suministro y
subrasante existente, el retiro o
Mejoramiento manejo de los materiales y
adición de materiales, la mezcla,
Subrasante de la generación de
humedecimiento o aireación,
partículas.
compactación y perfilado final.

2021”
28
Escarificación, nivelación y
compactación del terreno o del
afirmado para colocar un terraplén
nuevo, previa ejecución de las
obras de desmonte y limpieza;
Relleno para Generación de residuos y
eventual descapote y retiro de
Estructuras con emisiones de material
material inadecuado; demolición;
recebo particulado.
drenaje y sub-drenaje; y la
colocación, el humedecimiento o
secamiento, la conformación y
compactación de materiales.
Consiste en el suministro de
materiales, fabricación, transporte, Derrames de concreto en
colocación, vibrado, curado y los suelos y fuentes hidras.
acabados de los concretos de Por el suministro y manejo
Concreto
cemento Portland, utilizados para la de materiales, la
estructural
construcción de las estructuras de movilización de
drenaje, muros de contención y maquinaria y vehículos,
estructuras en general. generación de emisiones.
Suministro, transporte, Esta actividad es

Estructuras de almacenamiento, corte, susceptible de generar
Acero de doblamiento y colocación, de impactos, por el manejo
Refuerzo barras de acero en estructuras de de materiales y de los
concreto. residuos.
Las acciones de estas
Tubería de Concreto Reforzado: actividades susceptibles
consiste en el suministro, transporte, de generar impactos, son
almacenamiento, manejo y el manejo de materiales,
Obras Hidráulicas
colocación de tuberías. los desvíos temporales de
los cauces, el tipo y
manejo de los residuos
que se generan.
Los vehículos pueden
generar emisiones de
Consiste en el transporte de los material particulado,
Transporte de
materiales y residuos provenientes ruido, emisiones de gases,
materiales
de la excavación, y las demás obras vibraciones, derrames,
escombros
del proyecto. acciones que son
susceptibles de generar
impactos.
Fuente: Especificaciones generales de construcción de carreteras, adaptada por el equipo consultor.
6.6.3 Actividades de Cierre y de Abandono de los Proyectos
La etapa de cierre o abandono del proyecto, corresponde a las

actividades finales para la entrega de las áreas intervenidas para
actividades temporales del proyecto, según lo indicado en la siguiente
Tabla:

2021”
29
Tabla 7. Actividades de Cierre y abandono Susceptibles de producir Impactos Ambientales

Son las actividades de
Desmantelamiento desmantelamientos del Generación de
y abandono campamento, centros de acopio escombros, residuos y
instalaciones de maquinaria, equipo, materiales y conflictos con la
temporales demás aéreas utilizadas durante el comunidad.
desarrollo del proyecto.
Adecuación paisajística de las
aéreas intervenidas, tales como: Generación de
Recuperación
fuentes de materiales utilizadas, escombros orgánicos y
áreas intervenidas
sitios de disposición de escombros, residuos sólidos.
taludes, servidumbres, etc.
A la terminación de la obra, se
deberá retirar del sitio de trabajo
todo el equipo de construcción, los
Limpieza final del materiales sobrantes, escombros y
sitio de los trabajos obras temporales de toda clase,
dejando la totalidad de la obra y el
sitio de los trabajos en un estado de
limpieza satisfactorio.
Al final del proyecto, se debe :
Realizar la reunión de
finalización.
Hacer el desmantelamiento y
entrega de los Puntos Satélites a
los propietarios o responsables
Generación de conflictos
de los sitios donde se instalaron.
Actividades con las comunidades y
Cierre de todas las
Sociales de con las autoridades
manifestaciones ciudadanas
Cierre locales.
presentadas.
Levantamiento de las Actas de
Vecindad de Cierre en el Área
de Influencia Directa.
Cierre de los acuerdos pactados
en las Actas de Compromiso
realizadas.
6.7 DEMANDA DE RECURSOS NATURALES PARA EL PROYECTO
El proyecto: “MEJORAMIENTO, MANTENIMIENTO Y REHABILITACIÓN EN EL

CASANARE – VIGENCIA 2021” se requiere uso y aprovechamiento del
recurso agua para las actividades constructivas, específicamente las
estructuras en material de concreto tipo box culvert y alcantarillas
contempladas en el proyecto, para el Mejoramiento de la subrasante

2021”
30
con adición de material se requiere material pétreo el cual será obtenido

de canteras ubicadas en la región, que estén autorizadas y cuenten con
los permisos y licencia correspondientes.
6.7.1 Permisos Ambientales Requeridos para el Desarrollo del

Proyecto
Corresponde a los permisos, autorización y/o concesión requerida por el

uso o aprovechamiento de recursos naturales necesarios para la
ejecución de las actividades del proyecto “MEJORAMIENTO,
2021”, de acuerdo a las actividades a desarrollar no se requieres permisos
ambientales debido a que los cauces de agua a intervenir son cauces
intermitentes de aguas lluvias, según la visita técnica realizada por la
autoridad ambiental municipal, comunidad de la zona del área de
influencia y los estudios técnicos previos para el proyecto.
Tabla 8. Permisos ambientales requeridos para el proyecto
RECURSO ACTIVIDAD TIPO DE

AUTORIDAD
PERMISO
AMBIENTAL
OTORGA
Construcción de 20 Ocupación de No aplica
alcantarillas o Cauce
desvíos de
corrientes
superficiales.
Actividades de Concesión de No aplica
Construcción del Aguas La Empresa de
proyecto servicios
AGUA públicos del
municipio de
Sácama
suministrará el
agua necesaria
para la
construcción de
las obras del
proyecto.
Fuente: Equipo Consultor Consorcio vías Terciarias Sácama

2021”
31
6.8 INFORMACIÓN SOBRE EL PERSONAL PROFESIONAL
Para efectos del análisis de la información del personal, se tendrán en

cuenta las siguientes consideraciones:
Las hojas de vida y soportes del personal vinculado al proyecto

serán verificadas una vez se adjudique el contrato y no podrán ser
pedidas durante la selección del contratista para efectos de
otorgar puntaje o como criterio habilitante.
Si el contratista ofrece dos (2) o más profesionales para realizar
actividades de un mismo cargo, cada uno de ellos deberá cumplir
los requisitos exigidos en los pliegos de condiciones para el
respectivo cargo. Un mismo profesional no puede ser ofrecido para
dos o más cargos diferentes.
El contratista debe informar la fecha a partir de la cual los
profesionales ofrecidos ejercen legalmente la profesión.
Las certificaciones de experiencia de los profesionales deben ser
expedidas por la persona natural o jurídica con quien se haya
establecido la relación laboral o de prestación de servicios.
El contratista es responsable de verificar que los profesionales
propuestos tienen la disponibilidad real para la cual se vinculan al
proyecto. De comprobarse dedicación inferior a la aprobada se
aplicarán las sanciones a que haya lugar.
En la determinación de la experiencia de los profesionales se
aplicará la equivalencia, así:
Tabla 9. Experiencia de los profesionales

Requisitos de
Postgrado con Requisitos de Experiencia
Experiencia
título General Específica
Especialización Veinticuatro (24) meses Doce (12) meses
Maestría Treinta y seis (36) meses Dieciocho (18) meses
Doctorado Cuarenta y ocho (48) meses Veinticuatro (24) meses
Fuente: Términos contractuales Anexo técnico del proyecto
Las equivalencias se pueden aplicar en los siguientes eventos:
Título de posgrado en las diferentes modalidades por experiencia

general y viceversa.
Título de posgrado en las diferentes modalidades por experiencia
específica y viceversa.
No se puede aplicar equivalencia de experiencia general por
experiencia específica o viceversa.

2021”
32
El personal relacionado debe estar contratado o contemplado dentro de

la planta de personal del contratista y su costo debe incluirse dentro de
los gastos de administración general del contrato.
El personal requerido es el siguiente:
• Un (1) DIRECTOR DE OBRA

• Un (1) RESIDENTE DE OBRA
a. Requisitos del personal

Todos los profesionales exigidos, deben cumplir y acreditar, como mínimo,
los siguientes requisitos de formación y experiencia:
Tabla 10. Requisitos del personal profesional en el proyecto
Requisitos de
Requisitos de
Profesional Ofrecido para el Cargo Experiencia General
ExperienciaEspecífica
DIRECTOR DE OBRA: Ingeniero

Mínimo dos (02) años
Civil o Ingeniero en transporte y Profesional con mínimo
de Experiencia
vías, en ambos casos con cinco (05) años de
específica,
especialización o estudios experiencia profesional
demostrando
superiores en: Gerencia de
mediante
proyectos, o Gerencia de la
certificaciones
construcción, o Gerencia de obra o
h
Evaluación y gerencia de
aber ejercido como
proyectos, o en Vías. director de obra en
DEDICACIÓN: 30% proyectos de vías.
RESIDENTE DE OBRA: Ingeniero Mínimo un (01) año de
Profesional con mínimo
Civil o Ingeniero en transporte y Experiencia,
tres (03) años de
vías. DEDICACIÓN: 100% demostrando
experiencia profesional
mediante
certificaciones haber
ejercido como
residente de obra en
proyectos de vías.
Fuente: Términos contractuales
El Contratista deberá anexar, los siguientes documentos del equipo

profesional:
Fotocopia de la tarjeta profesional

Fotocopia del certificado de vigencia y antecedentes disciplinarios
del consejo nacional profesional de ingeniería, COPNIA, o
certificación de vigencia expedida por el ente que corresponda,
(certificado vigente a la fecha de cierre del presente proceso).
Fotocopia de los diplomas o actas de grado que acrediten la
formación de los profesionales en nivel de postgrado, en caso de
requerirse este nivel académico.

2021”
33
Carta de compromiso suscrita ORIGINAL por cada uno de los

profesionales ofrecidos por el proponente en la cual manifiesten la
disponibilidad para ejercer el cargo en el proyecto y en la
dedicación exigida en el presente proceso.
NOTA 1: La experiencia específica de todo el personal profesional se

debe acreditar mediante certificaciones expedidas por la entidad
primaria (pública o privada) que dio origen al contrato de obra, o algún
otro documento que lleve la firma de un representante de la entidad
pública como actas de recibo parcial, actas de recibo definitivo o actas
de liquidación donde conste la participación del profesional en el
ejercicio del cargo exigido.
NOTA 2: Serán válidas también certificaciones expedidas por el

contratista o empresa a quien el profesional prestó sus servicios en el
cargo exigido, siempre y cuando se acompañe de: 1. La certificación de
obra o acta de recibo o acta de liquidación del contrato con el que se
pretende acreditar dicha experiencia, y 2. La certificación del pago de
la seguridad social que evidencie el vínculo jurídico entre el profesional
ofrecido y la empresa o persona que expide la certificación.
NOTA 3: Para el cálculo del tiempo acreditado de cada contrato como

experiencia específica del profesional no se tendrá en cuenta el
porcentaje de participación. Se permite la presentación de proyectos
con simultaneidad en periodos parciales o totales de ejecución siempre
y cuando la suma de las dedicaciones no supere el ciento por ciento.
NOTA 4: Se aceptarán contratos para la EXPERIENCIA DEL EQUIPO

PROFESIONAL, los cuales tengan por objeto la “ATENCIÓN A LA
EMERGENCIA EN UNA VÍA” siempre y cuando en la información aportada
o en los soportes de los profesionales ofrecidos se demuestre que el objeto
o en el alcance de dicha emergencia se ejecutaron actividades
relacionadas con la “Construcción y/o Mejoramiento y/o Rehabilitación
de proyectos viales y la ejecución de la actividad específica de
pavimento flexible.
6.9 MAQUINARIA MÍNIMA DEL PROYECTO
El equipo mínimo requerido es el siguiente:
1. Retroexcavadora
2. Compresor 120 HP, con martillo.
3. Mezcladora de concreto 1 Bulto

2021”
34
4. Vibrador de concreto
5. Cizalla manual
6. Compactador manual - Saltarín Tipo Rana
7. Carro tanque de agua (1000 Galones)
8. Motoniveladora
9. Vibrocompatador
10. GPS de precisión submétrica
11. Equipo de cómputo
12. Camioneta (superior a 2000 c.c)
6.10 Materiales de Construcción
Los materiales de construcción requeridos para el desarrollo del proyecto

como: (material pétreo (piedra triturada y cualquier otro tipo de piedra
en caso alguno que llegase a necesitarse), material de arrastre tipo arena
y material de arcilla en caso de necesitarse para el proyecto se deben
adquirir en canteras que estén autorizadas y cuenten con todos los
permisos ambientales o licencia ambiental vigentes otorgado por la
autoridad ambiental de la jurisdicción Corporinoquia y su respectivo título
y registro minero emitido por la Agencia Nacional de Minería (ANM). Las
fuentes seleccionadas por el contratista deben ser previamente
autorizadas por la respectiva interventoría, previo al inicio de las obras. El
contratista se obliga a realizar la explotación respetando las
recomendaciones técnicas establecidas para evitar impactos
ambientales; igualmente se obliga a cumplir la normativa ambiental y
minera aplicable a la obra.
Se deberá solicitar copia de los respectivos documentos mencionados

anteriormente a la cantera donde se adquieran los respectivos
materiales, los cuales serán el soporte de que no se está realizando uso y
aprovechamiento ilícito de los recursos naturales y así no incurrir en
infracciones ambientales que conllevan a procesos sancionatorios por el
incumplimiento a la normatividad ambiental legal vigente en la
ejecución del proyecto: “MEJORAMIENTO, MANTENIMIENTO Y
DEPARTAMENTO DE CASANARE – VIGENCIA 2021”
Previo al inicio de las obras, los materiales que la entidad identifique como
indispensables en la ejecución del proyecto deben ser sometidos a
ensayos para la aceptación o el rechazo por parte de la interventoría,
según la normativa aplicable. Los permisos de explotación deben ser
tramitados por cuenta del contratista, antes del inicio de las obras. De

2021”
35
igual manera, las fuentes seleccionadas por el contratista deben ser

previamente autorizadas por la respectiva interventoría, previo al inicio
de las obras.
6.11 Infraestructura afectada con el desarrollo del proyecto
Con el desarrollo del proyecto: “MEJORAMIENTO, MANTENIMIENTO Y

DEPARTAMENTO DE CASANARE – VIGENCIA 2021” a ejecutar en la zona
rural del Municipio de Sácama no se afectara ningún tipo de
infraestructura como red eléctrica subterránea, tubería de conducción
de agua potable, o gasoducto en los puntos donde se construirán las
estructuras tipo box culvert y alcantarillas establecidos en el proyecto, por
el contrario se generara un beneficio, debido a que, se permitirá que los
flujos de agua intermitente (aguas lluvias) discurran sin afectar parte de
las bancada de las vías por socavación, erosión e inundaciones,
retención en la movilidad y desplazamiento de la población que reside
en estos sectores.

2021”
36
7. ÁREA DE INFLUENCIA Y LÍNEA BASE

AMBIENTAL
En esta parte se adelantó la determinación de las condiciones previas a
la intervención, dentro de este se realizó el reconocimiento del contexto
regional y geográfico en el cual se desarrollan las obras, en sus diferentes
complejidades, cabe resaltar que se elabora con base en información
secundaria apoyada en los puntos donde se requiere de la intervención
del medio físico o biótico o los recursos naturales necesarios, con
información primaria para que fuese más completa la descripción.
A continuación, se describen y mencionan las características

ambientales del área donde se desarrollara el proyecto para cada uno
de los componentes abiótico, biótico y socioeconómico, de acuerdo a
lo requerido por el Programa de Adaptación de la Guía Ambiental
(PAGA) y teniendo en cuenta lo evidenciado en la visita de campo que
se realizó a cada lugar donde se ejecutará el proyecto: “MEJORAMIENTO,
2021” .
7.1 Área de influencia directa (AID)
7.1.1 Identificación del territorio
El reconocimiento de las condiciones imperantes en los sectores de

intervención se realizó sobre el reconocimiento de dos tipos de influencias
como son las áreas de influencia directa y la indirecta.
Departamento: Casanare
Municipio: Sácama
Veredas: Sabanalarga, Sinaí
La zona donde se va a desarrollar el proyecto “MEJORAMIENTO,

2021”, corresponde al Área de Influencia Directa (AID), en este caso se
trata de la vía SINAÍ que conecta las veredas Sabanalarga y Sinaí.

2021”
37
7.1.2 Criterios Generales
Derecho de Vía
La vía a intervenir tiene un ancho promedio de 6 mts, una longitud

aproximada de 12 Km, punto de inicio PK0+000 casa de habitación de la
señora Meri Coca en la vereda Sabanalarga y terminando PK 12+000
casa de habitación del señor Abrahán Cuevas de la vereda Sinaí tal
como se muestra en la siguiente imagen.
Imagen 4. Área de Influencia del Proyecto
Fuente: https://www.colombiaenmapas.gov.co/, IGAC 2022, Modificado por el equipo de Consultoría.
Cobertura Vegetal AID2
El municipio de Sácama cuenta con una riqueza invaluable en cuanto a

biodiversidad se refiere, la riqueza forestal, fuertemente afectada por
2 EOT Sácama 2008, Visitas de campo

2021”
38
acciones antrópicas, es evidente en el municipio, y se consolida con la

existencia de la reserva perteneciente al parque Nacional del Cocuy
como zona de amortiguación del PNN.
Según el EOT la cobertura natural Comprende la vegetación de bosques

riparios, bosques naturales, rastrojos altos y bajos asociados con cultivos,
rastrojos altos y bajos asociados con pastos y pastos introducidos.
Por otra parte el mismo documento señala que la flora de los parques
naturales se encuentra dominada por especies de árboles florísticos
representado por musgos, quiches, orquídeas y helechos.
La siguiente imagen satelital muestra la cobertura vegetal sobre los

puntos de la vía a intervenir.
Imagen 5. Cobertura Vegetal Vía Sinaí Municipio Sácama
Fuente: Equipo técnico Consorcio Sácama
El clima del municipio de Sácama es determinado por diferentes factores,

la precipitación, temperatura y altitud, es precisamente el método de
HOLDRIDGE, el que permite entrelazar estos, y según el EOT del Municipio,
el municipio cuenta con clima muy frío y pluvial, clima frío y muy húmedo,
clima medio y muy húmedo y clima cálido y muy húmedo.
Debido a esta variedad de clima, el municipio de Sácama cuenta con

una riqueza invaluable en cuanto a flora se refiere, riqueza forestal que
se ha visto fuertemente afectada por acciones antrópicas como la
explotación de árboles maderables, generado deforestación a los
bosques y el deterioro de los ecosistemas, y por consiguiente la perdida
de la biodiversidad, sabiendo que Sácama se consolida con la existencia

2021”
39
de la reserva perteneciente al parque Nacional del Cocuy. Sácama

hace parte de la cuenca alta del Río Casanare, es un municipio rico en
recursos hídricos, forestales y faunísticos que se hacen cada vez más
vulnerables y frágiles ante el aumento de la deforestación.
En el área de influencia del proyecto se encuentran grandes debilidades

principalmente por la ausencia de información sobre los predios y
ecosistemas estratégicos que se encuentran en áreas de protección para
el suministro del recurso hídrico, no hay programas de mantenimiento y
de restauración de ecosistemas que propendan por conservar y proteger
las zonas de rondas de los cuerpos hídricos y nacimientos de agua. Los
predios con Hectáreas locales declaras para el municipio de Sácama no
se encuentran inscritos ante el Sistema Nacional de Áreas Protegidas-
SlNAP ni en el Registro Único Nacional de áreas protegidas-RUNAP.
Según La Lista Roja de Ecosistemas (LRE) en Colombia consultada por el

equipo técnico del proyecto, Sácama es una región en donde se
encuentran vulnerables sus ecosistemas, debido a las diferentes
actividades descritas anteriormente, dicha información se puede
evidenciar en el mapa de la imagen 6, donde se puede observar de color
amarillo los ecosistemas vulnerables, encontrando vulnerabilidad dentro
del área de influencia del proyecto. La información sobre áreas
protegidas, ecosistemas especiales o de alto valor, territorios étnicos, se
puede observar en la imagen 7.
Comunidades existentes en el corredor vial
La imagen 7 muestra que a pesar de ser el municipio de Sácama zona

de amortiguación del PNN El Cocuy, el área de influencia no presenta
reservas naturales ni áreas de protección regional ni local. Según el
mapa, en el área de influencia directa no se localizan comunidades
indígenas, el resguardo indígena denominado Chaparral- Barro Negro, el
cual fue creado mediante resolución No. 095 del 10 de diciembre de
1986, se localiza en las estribaciones de la Cordillera Oriental de los Andes
colombianos, al oriente en los Municipios de Támara, Sácama, Hato
Corozal, en el departamento de Casanare y al sur oriente de la Sierra
Nevada del Cocuy haciendo "parte de la zona conocida como la Gran
Tunebia" (DANE-IGAC, 1999:32); con una extensión aproximada de 16.230
Ha. según el EOT no existen parques arqueológicos en la zona de
influencia del proyecto.
Imagen 6. Lista Roja de Ecosistemas terrestres Colombia

2021”
40
AID
Fuente: Consulta realizada en:

https://www.iucn.org/sites/dev/files/import/downloads/sintesis_final_lre_colombia__1_.pdf

2021”
41
Imagen 7. Ecosistemas especiales en el área de influencia del Proyecto
AID
Fuente: www.tremarctoscolombia.org, consulta en línea, modificado por Equipo técnico Consorcio Sácama
Aspectos arqueológicos.
En cuanto a los aspectos arqueológicos la información encontrada no

arroja ningún dato existente…
Cuerpos de Agua que cruza el proyecto
El municipio de Sácama está conformado por una gran cantidad de

recurso hídrico, riqueza que lo constituye en uno de los patrimonios
ambientales más representativos para el municipio y para el
Departamento de Casanare; teniendo en cuenta el Esquema de
Ordenamiento Territorial (2008), se identifican ocho (8) microcuencas en
el territorio del municipio, las cuales son: Güivarin, Sácama, Macueque,
Aguablanca, La Colorada, Los Tanques, Guinería y la Casirva.

2021”
42
Este sistema hídrico tiene como centro la cuenca del Río Casanare, el
cual pertenece a la subcuenca del Río Meta, Gran Cuenca del Río
Orinoco.
La clasificación de las áreas, zonas y subzonas hidrográficas del municipio

de Sácama, se ajustan al de acuerdo a la Zonificación y Codificación de
Unidades Hidrográficas e Hidrogeológicas de Colombia del IDEAM. Sin
embargo, dichas fuentes de agua identificadas en el área de influencia
del proyecto no serán objeto de ocupación de cauce para las obras; los
cauces de agua a intervenir son cauces intermitentes debido a que se
clasifican como cauces de agua en época invernal según los estudios
previos del proyecto.
Tabla 11. Fuentes Hídricas presentes en el área de influencia Directa del Proyecto
Unidad Hidrográfica Localización (Veredas)

Quebrada Aguablanca Sabanalarga
Sinaí
La Colorada
Monte olivo
Macueque
Quebrada La Colorada Sabanalarga
Sinaí
La Colorada
Resguardo Indígena
Chaparral-Barronegro
Fuente: EOT Sácama, 2008
Las construcciones e infraestructura localizada en las proximidades

de la obra.
Según las visitas realizadas por el equipo técnico del consorcio, en el AID
no se localizan obras de infraestructura en los puntos donde se van a
realizar las obras de arte.

2021”
43
Imagen 8. Fuentes hídricas - AID del Proyecto
Fuente. Equipo técnico Consorcio Sácama
Las áreas de instalación temporal, campamentos, plantas de

trituración, asfalto o de concreto, sitios de disposición final de
materiales, fuentes de materiales, entre otras.
El área de instalación temporal (campamento) y sitio de disposición

temporal de materiales se relaciona a continuación, aunque está sujeto
a modificaciones según las condiciones climáticas y otros factores
sociales.
ÁREA DE INSTALACIÓN COORDENADAS PROPIETARIO

LATITUD (N) LONGITUD (W)
Campamento 6.07959 -72.177052 Meri Coca en la
vereda
Sabanalarga
Disposición materiales 6.024165 -72.186969 Abrahán Cuevas
Vereda Sinaí

2021”
44
7.2 Línea base o caracterización físico, biótica y social.
La caracterización física, biótica, socioeconómica y cultural, del

proyecto es la base fundamental del PAGA. Con esta información se
pueden identificar los impactos que el proyecto genera al entorno y a la
comunidad.
En este numeral se muestran los impactos identificados sin proyecto, o

correspondientes a pasivos ambientales y de las medidas a ejecutar
desde el proyecto para su atención. A partir de esta base, se establecen
los Programas de Manejo Ambiental y definen los indicadores de impacto
(positivos/negativos) del proyecto.
A continuación, se relaciona según los componentes ambientales la línea

base del PAGA, la cual ha sido recopilada de información primaria y
directamente en campo, enriquecida con información secundaria
debidamente referenciada.
ELEMENTO AMBIENTAL RECURSO AGUA

INDICADOR CALIDAD DEL AGUA
LÍNEA BASE: FUENTES HÍDRICAS
Cauce de agua lluvia DATOS OBTENIDOS
Los datos de
observación en
campo y los resultados
del monitoreo de las
fuentes hídricas del
área de influencia
directa determinan la
calidad de agua; no
se observa presencia
de grasas ni aceites,
solidos suspendidos
significativos, el lecho
del caño está libre de
contaminación por
residuos sólidos.
Fuente Hídrica que intersecta la alcantarilla en el punto 7.

2021”
45
No se observa
presencia de grasas ni
aceites ni solidos
suspendidos
Fuente Hídrica que intersecta la alcantarilla en el punto 8. contaminantes sólidos,
el Índice de turbiedad
del agua es claro
debido al lecho de
piedras del caño y la
fluidez del gua del
mismo, se observa
presencia de residuos
vegetales (ramas y
hojas secas) por causa
natural.
Fuente Hidrica que intersecta Box culvert en el punto 9.

2021”
46
El punto 12 presenta
bajo caudal, No se
observa presencia de
grasas ni aceites ni
solidos suspendidos
contaminantes sólido,
Fuente Hídrica que intersecta alcantarilla en el punto 10.
se evidencia presencia
de algas.
En los puntos 11, 13, 20,

22 No se observa
afluencia de agua
debido a la época de
verano.
El punto 23 presenta
bajo caudal, No se
observa presencia de
grasas ni aceites ni
Fuente Hídrica que intersecta alcantarilla en el punto 12. solidos suspendidos
contaminantes sólido,
se evidencia presencia
de algas.
Las actividades del

proyecto no afectaran
el recurso hídrico, los
posibles impactos
tendrán manejo
ambiental preventivo.
Fuente Hídrica que intersecta alcantarilla en el punto 21.

2021”
47
Fuente Hidrica que intersecta Alcantarilla en el punto 23.
ELEMENTO AMBIENTAL SUELO

INDICADOR CAMBIO DEL USO DEL SUELO
LÍNEA BASE: USO ACTUAL DEL SUELO
DATOS OBTENIDOS
Las actividades del

proyecto no cambian
las actividades de uso
del suelo actuales en
el AID.
Vereda Sabanalarga, uso suelo ganadería extensiva,

agricultura (cultivo café, mora y caña)

2021”
48
LÍNEA BASE: PÉRDIDA O GANANCIA DEL SUELO
Según el informe técnico

la cantidad estimada de
excavación par los 3 Box
Culvert y las obras de
alcantarillas del proyecto
Punto 8 es de 1159.19 m3
Con el fin de minimizar los

procesos de erosión
natural, de reducir la
sinuosidad de las
quebradas el proyecto
contempla Actividades
de excavación para la
construcción de los Box
culvert en los puntos 8, 9,
22. Se estiman
excavaciones y
remoción del suelo con
cobertura vegetal.
Punto 9 La afectación puede

generarse por la
utilización de maquinaria
que puede producir
derrames de
combustibles y aceites.
Dichas afectaciones se
controlan a través de la
implementación de las
fichas de manejo.
Punto 22

2021”
49
ELEMENTO AMBIENTAL AIRE

INDICADOR NIVELES DE RUIDO
LÍNEA BASE: FUENTES FIJAS Y MÓVILES QUE ESTÉN
DATOS OBTENIDOS
AFECTANDO EL AID.
El AID no presenta fuentes fijas de emisión de ruido. El tipo de ruido
generado en el AID es
Las fuentes móviles de emisión de ruido son los producido por el tránsito
vehículos, presencia de especies de animales. vehicular, ruidos
"naturales" como los
Las actividades del proyecto contemplan la originados por ladridos,
generación de ruido por fuente móviles. El uso de grillos, aves, lluvia, entre
vehículos, maquinaria y actividades propias del ser otros.
humano (trabajadores)
LÍNEA BASE: CALIDAD DEL AIRE DATOS OBTENIDOS

Emisiones de Metano,
El área de influencia directa no presenta fuentes fijas
vapor de agua, Dióxido
de emisiones de gases contaminantes.
de carbono, Oxigeno.
La contaminación del aire se ve determinada por las
actividades agrícolas y pecuarias de la zona de
influencia como lo son las actividades de ganadería
y el mantenimiento de cultivos.
Fuentes naturales o biogénicas como resultado de la

vida animal y vegetal natural del AID.
La utilización de maquinaria durante las obras

Monóxido y Dióxido de
puede producir emisión de gases contaminantes a
carbono
la atmósfera.
ELEMENTO AMBIENTAL VEGETACIÓN
INDICADOR AFECTACIÓN COBERTURA VEGETAL
LÍNEA BASE: CARACTERIZACIÓN DE LA COBERTURA
DATOS OBTENIDOS
VEGETAL
La caracterización de la cobertura vegetal existente en
el AID, se puede evidenciar en el mapa temático en la
imagen 9. En la Imagen se determina La diversidad y
densidad florística del Área de influencia del proyecto.
A CONTINUACIÓN S DESCRIBE LA COBERTURA VEGETAL
Y BIOMA DE LOS PUNTOS A INTERVENIR CON EL
PROYECTO.

2021”
50
Bosque fragmentado
con pastos y cultivos
de clima Templado
Húmedo en Lomas y
colinas con suelo de
Condiciones
oxidantes y evolución
moderada o
incipiente y
Punto 7. LAT N. 6.062597° LONG W: -72.191784° Condiciones de
oxidación, rico en
bases. Clima
templado Húmedo,
paisaje de montaña,
Cobertura de Bosque
fragmentado con
pastos y cultivos,
PAISAJE de Montaña y
RELIEVE de Lomas y
colinas.
Punto 8. LAT N: 6.058177° LONG. W -72.191075°
Punto 9. LAT. N: 6.056468° LONG. W:-72.190511°

2021”
51
Bosque fragmentado
con pastos y cultivos
de clima Templado
Húmedo relieve
Glacis con suelo de
Condiciones
moderada o
incipiente y
Condiciones
oxidantes en
Punto 10. LAT. N: 6.054481° LONG. W:-72.189259° sedimentos jóvenes.
Bosque subandino
húmedo denso alto
Punto 11. LAT N: 6.053574° LONG. W:-72.189175°
Paisaje de Montaña,
Relieve Glacis con
suelo de Condiciones
moderada o
incipiente y
Condiciones
oxidantes en
sedimentos jóvenes.

2021”
52
Punto 12. LAT. N: 6.052134° LONG. W: -72.188228°
Bosque subandino
húmedo denso alto
Paisaje de Montaña,
Relieve Glacis con
moderada o
incipiente y
Condiciones
Punto 13. LAT N: 6.050534° LONG W: -72.188124° oxidantes en
sedimentos jóvenes.
Punto 20. LAT N: 6.030117° LONG. W:-72.183951° Agro ecosistema

ganadero de clima
Templado Húmedo
Relieve Glacis, paisaje
de Montaña, con
moderada o
incipiente y
Condiciones
oxidantes en
sedimentos jóvenes,
Cobertura Pastos.

2021”
53
Punto 21. LAT. N: 6.028754° LONG. W:-72.185683°

Agro ecosistema
ganadero de clima
Templado Húmedo
Relieve Glacis, paisaje
de Montaña, con
moderada o
incipiente y
Condiciones
oxidantes en
sedimentos jóvenes,
Cobertura Pastos.
Punto 22. LAT N: 6.031757° LONG. W:-72.17322°
Durante la ejecución
de la obra no será
necesario la tala de
árboles, en caso de
ser necesario, se
solicitará a la
autoridad ambiental
competente las
medidas de
compensación y las
especies
recomendadas.
Punto 23. LAT N: 6.024165° LONG. W: -72.186969° Las emisiones de
gases emitidos por la
maquinaria que
opera en el sitio de las
obras puede producir
efectos negativos
sobre la flora del lugar
el material
particulado puede
depositarse en las
hojas de los árboles
dificultando el
proceso natural de la
fotosíntesis.

2021”
54
Según el EOT Sácama, la cobertura natural Comprende la vegetación de

bosques riparios, bosques naturales, rastrojos altos y bajos asociados con cultivos,
rastrojos altos y bajos asociados con pastos y pastos introducidos. Por otra parte,
el mismo documento señala que la flora de los parques naturales se encuentra
dominada por especies de árboles florísticos representado por musgos, quiches,
orquídeas y helechos.
Imagen 9. Cobertura vegetal AID Vía SINAÍ
Fuente: IGAC, App-Colombia en Mapas, modificad por el equipo consultor.
El municipio de Sácama cuanta con una amplia biodiversidad, entre las especies
vegetales más representativas del Municipio de Sácama se logra identificar 57
especies de uso maderable, alimento y protector. En el siguiente cuadro se
relacionan dichas especies.

2021”
55
Especies vegetales más representativas del Municipio de Sácama
NOMBRE CIENTÍFICO NOMBRE COMÚN USO
AInusjoruIfensis Aliso Maderable

Cariniana pyriformis Abarco Maderable
Jacaranda spectabilis Pavito, Chíngale Maderable
Nectandra sp Amarillo Maderable
Cusparía trlfoliata Amarillo Ore]emula Maderable
Protum sp Anime Maderable
Montana sp Arboloco Protector
Pouteria sp Calmo Maderable
Ocotea sp Cándelo (canelo) Maderable
Guarea trichitiodes Cedrillo Maderable
Cedrela odarata Cedro amargo Maderable
Erythrina sp Chocho Protector
Weinmania tomentosa. W sp Encenillo Maderable
Tabebuia chrysanta Flor Amarillo Maderable
Espeletia grandiflora. E. Minutiflora Frailejón Protector
Guarea sp Guanábano Protector
Polipodiumsp Helécho Protector
Malpighia glabra Huesito Maderable
Nectandra prunifolia Impar Maderable
Myrica parvifolia Laurel Maderable
Clusia sp Matapalo Protector
Ochroma lagopus Balso Maderable
Ficus sp Caucho Protector
Eupatorium sp Chilca Protector
Weigeltia sp Cucha ro Protector
Persea sp Curomacho Protector
Sitopia sp Escobo(escobillo) Protector
Clusia sp Caque Protector
Malvaviscus arboreus Gueso Fresco Maderable
Ficus sp Higuerón Protector
Vismia sp Punta de Lanza Maderable
Valle stipularis Raque Maderable
Arcitophylum nitidum Romero Protector
Tibouchina lepldota Siete Cueros Maderable
Bocconia frutensens Trompeto Protector
Cecropia peltata Yarumo Protector
Senecio formusus Árnica Protector
Arundo donax Caña brava Protector
Lemaireocereus griseus Cardón Protector
Neurolepissp Cervatana Protector
Hypericum laricifolium Chite Protector
Chusquea scadens Chusque Protector
Renealvia thyrsoidea Conopía Protector
Cortadelra nítida Cortadera Protector
Ricinus communis Higuerilla Protector
Rubus sp^ Mora Común Protector
Speromeles heterofila Mortiño Protector
Dolytrichun tuniperium Musgo Protector

2021”
56
NOMBRE CIENTÍFICO NOMBRE COMÚN USO

Socratea exhorriza Palma Araco Protector
Alsophylla sp Palma Boba Protector
Euterpe precatoria Palma Macama Protector
Cenocarpus mapora Palma Mapora Protector
Brachiaria decumbes Pasto Brachiaria Alimento
Melinis minutiflora Pasto Gordura Alimento
Axonopus scoparius Pasto Imperial Alimento
Holcus lanatus Pasto Poa Alimento
Pennisetum clandestinum Pasto Kikuyo Alimento
Heliconia sp Platanillo Protector
Satúrela sp Poleo Protector
Fuente: EOT, Información primaria y secundaria equipo consultor
VEDAS DE ESPECÍMENES Y PRODUCTOS FORESTALES Y DE LA FLORA SILVESTRE
ELEMENTO AMBIENTAL FAUNA

INDICADOR FAUNA AFECTADA
LÍNEA BASE: FAUNA EXISTENTE EN EL AID DATOS OBTENIDOS
La fauna del AID es diversa y amplia, está compuesto
por un gran número de especies que se compone de La deforestación
especies carnívoras, marsupiales, monos, roedores, progresiva de los
oso perezoso, aves. bosques para la
implementación de
NOMBRE CIENTÍFICO NOMBRE COMÚN cultivos o pastos han
Bassaricyon gabbii Olingo, macoperro, leoncillo
causado un efecto
Leopardus pardalis Ocelote, canaguaro, tigrillo, mano gordo
directo, negativo y de
Potos flavus Perro de monte, kinkajú, lobito, micoleón
corto plazo sobre la
Cerdocyon thous Zorro común, zorro perruno
fauna de la región, sobre
Eira barbara Ulamá, tayra, comadreja, zorro
la fauna el efecto es
Herpailurus yaguarondi Gato pardo, gato de monte, onza,
yaguarondi
directo ya que con la
Panthera onca Tigre, tigre mariposo, mano de plomo, jaguar tala de los bosques la
Dasypus novemcinctus Armadillo común, armadillo población faunística
Caluromys lanatus Chucha rata, cinco dedos, chucha real roja tiene que desplazarse a
Chironectes mintmus Chucha de agua, ratón de agua otros lugares, en busca
Didelphis marsupialis Chucha de oreja negra, zorro chucha de hábitat.
Tapirusterrestris Tapir, danta, sacha vaca, danta revolcadora
Choloepus didactylus Perezoso de dos dedos común, perezoso, oso La operación de la vía es
perezoso un gran impactante, ya
Cebus albifrons Maicero cariblanco, mico tanque, tanque,
mico, macaco que cort abruptamente
Cebus apella Maicero cachón, mico maicero, maicero el trnsito natural de los
Lagothrix íagotricha Churuco, barrigudo, chuluco, choro animales domésticos de
Alouatta seniculus Aullador colorado, cotumono, mono la zona, y el tráfico de

2021”
57
Aotus spp Mico de noche, marteja, marta vehículos se traduce en

Cunículus paca Guagua, lapa, boruga, guatínajo, tinajo la muerte por colisión de
Coendou bicolor Puerco espin bicojor, erizo muchos animales en la
Myrraecophaga Oso hormiguero palmero, oso palmero vía. Si se tiene en cuenta
tridactyla
Tamanduá tetradactyla Oso hormiguero amazónico, oso melero, oso que la vía se encuentra
colmenero en uso, el incremento de
Crypturellus erythropus Tinamú colombiano (en peligro)
columbianus este impacto no es
Neochen jubata Pato carretero significativo. La
Falco deiroleucus Halcón Colorado generación de ruido,
Pauxi pauxi Paujil Copete de piedra (vulnerable) emisiones de partículas y
Neocrex colombiana Polluela Pizarra gases al aire por parte de
Polystictus pectoralis Tachurí Barbado la maquinaria y los
Fuente: EOT, Información primaria y secundaria equipo consultor vehículos el proyecto,
repercute en la
migración momentánea
o definitiva de la fauna
del AID.
Ganado Bovino.
Durante la observación directa del AID no se

observaron otras especies de animales en la vía.
ELEMENTO AMBIENTAL SOCIO ECONÓMICO

INDICADOR GENERACIÓN DE EMPLEO
LÍNEA BASE EMPLEOS QUE GENERA EL PROYECTO DATOS OBTENIDOS
El Número de empleos a
Oferta Laboral Municipio de Sácama
generarse en el área de
influencia directa es:
En lo que se relaciona con la oferta de empleo en el
municipio esta es muy reducida debido a que las
Mano de obra
actividades productivas independientes son las que
calificada:
priman en el municipio, siendo la más importante la
producción ganadera que genera ingresos para 242
Un (1) Director de Obra
familias, en segundo lugar se encuentra la actividad
Un (1) Residente de Obra
del café la cual beneficia con ingresos a cerca de 60
familias, la actividad de comercio y servicios ofrece

2021”
58
59 actividades productivas de los cuales solo cinco Mano de Obra no

de los beneficiarios son empleados dependientes, los calificada:
restantes son propietarios que atienden su propio
negocio. 4 oficiales
20 Obreros
El sector oficial incluyendo la Alcaldía y entidades
nacionales genera cincuenta y ocho empleos, de los Implementación del
cuales cinco son de contratación y los restantes de PAGA:
planta.
Un (1) Profesional
Buena parte del empleo en el Municipio de Sácama Ambiental con
se genera a través de la contratación que realiza el experiencia en Sistemas
Municipio, para la prestación de los servicios de Gestión en Seguridad
establecidos por la ley así como en las obras de Salud en el Trabajo y
infraestructura realizadas tanto en la cabecera Ambiente (SSTA.
municipal como en la zona rural y los trabajadores de
mantenimiento de carreteras financiados por INVIAS . La contratación de
personal esta sujeta a
El porcentaje de la población beneficiada por la modificaciones según las
generación de empleo por parte de la contratación necesidades de la obra.
se encuentra entre el 20% y el 30% del total de
habitantes del municipio, dependiendo de la
actividad contractual.
Otras actividades que generan ingresos es el empleo

informal entendiendo este término como lavado de
ropa, trabajos esporádicos en fincas, servicio
doméstico, cuidado de casas y otras actividades
menores.
Cantidad de mano de obra requerida, información

que será suministrada por el área técnica.
PARTICIPACIÓN COMUNITARIA. CONFLICTOS CON

INDICADOR
LAS COMUNIDADES.
Los Nombres de las
El reconocimiento del Área de Influencia Directa
directivas de las Juntas
(AID), identificó los siguientes aspectos sociales:
de Acción Comunal
(JAC).

2021”
59
El proyecto “MEJORAMIENTO, MANTENIMIENTO Y

REHABILITACIÓN EN EL CORREDOR VÍA SINAÍ DEL El presidente de la
MUNICIPIO DE SÁCAMA, DEPARTAMENTO DE Asociación de Juntas de
CASANARE – VIGENCIA 2021”, se desarrollará en la Acción Comunal e
vereda Sabanalarga y la vereda Sinaí, la cuales se Sácama, el Señor
encuentran en el área rural del Municipio de Sácama Olegario Avellaneda
Departamento de Casanare, el punto de inicio Nossa.
PK0+000 casa de habitación de la señora Meri Coca
en la vereda Sabanalarga y terminando PK 12+000 Presidente de Junta de
casa de habitación del señor Abrahán Cuevas de la Acción comunal de
vereda Sinaí. Sabanalarga, el Señor
Olegario Avellaneda
Nossa.
Como Efecto positivo de la rehabilitación de la vía
terciaria, se puede resaltar la generación de empleos Presidente de JAC
directos como la mano de obra necesaria para la Vereda Sinaí, el señor
ejecución de las obras e indirectos como el Alonso Valderrama.
mejoramiento en la transitabilidad de la vía, e
incremento en la calidad de vida de los habitantes El proyecto en mención
del sector rural. no ha generado
conflictos con la
comunidad del AID.
INDICADOR ÁREAS AFECTADAS

Construcciones que se encuentran a lado y lado de la vía, vecina a las
actividades de obra.
Con el desarrollo del proyecto no se afectara ningún tipo de infraestructura

como red eléctrica subterránea, tubería de conducción de agua potable, o
gasoducto en los puntos donde se construirán las estructuras tipo box culvert y
alcantarillas establecidos en el proyecto, por el contrario se generara un
beneficio, debido a que, se permitirá que los flujos de agua intermitente y
corrientes de bajo caudal discurran sin afectar parte de las bancada de las vías
por socavación, erosión e inundaciones, retención en la movilidad y
desplazamiento de la población que reside en estos sectores.
INDICADOR UNIDADES SOCIALES A DESPLAZAR
En el área de influencia del proyecto no se
NA
encuentran Unidades Sociales a desplazar.

2021”
60
8. IDENTIFICACIÓN DE LOS
IMPACTOS AMBIENTALES
A continuación, se establecen y definen los Aspectos y los impactos, que
pueden llegar a generarse sobre los elementos ambientales (físico,
biótico y sociales), por la ejecución de las obras previstas en el proyecto
“MEJORAMIENTO, MANTENIMIENTO Y REHABILITACIÓN EN EL CORREDOR
VÍA SINAÍ DEL MUNICIPIO DE SÁCAMA, DEPARTAMENTO DE CASANARE –
VIGENCIA 2021”, y que sirven de marco de referencia para la
elaboración de los programas de manejo ambiental que se proponen en
el proyecto en mención.
8.1 Impactos ambientales sin Proyecto
Como resultado de la línea base ambiental elaborada para el AID, se

establecen primero los impactos ambientales sin las obras de drenaje que
contempla el proyecto.
Tabla 12. Cualificación de aspectos e impactos ambientales sin Proyecto.
ELEMENTO ASPECTO IMPACTO DESCRIPCIÓN DEL

AMBIENTAL AMBIENTAL AMBIENTAL IMPACTO
Se refiere a las
alteraciones en los
parámetros fisicoquímicos
Tránsito vehicular sobre y biológicos del agua
el cauce del caño. superficial, que hace que
Cambios en la calidad
del agua. sus propiedades cambien
Derrames de grasas o total o parcialmente
AGUA SUPERFICIAL
aceites del vehículo alterando los criterios de
Alteración del cauce
natural del caño. calidad admisibles para la
Descargas de material destinación del recurso
particulado para preservación de
flora y fauna acuática o
para consumo humano.
Cambio en la forma del

Alteración de la terreno dificultado la
Tránsito vehicular sobre
morfología. transitabilidad.
el cauce del caño.
Afectación en las Cambios en la resistencia
Paso de la corriente
SUELO características del suelo produciendo
superficial del caño
mecánicas del suelo. deformaciones o fallas en
sobre la vía.
los taludes y terraplenes.
Erosión sobre la
superficie del camino.
BIÓTICO Tránsito vehicular sobre Alteración de hábitat Se refiere al daño o

el cauce del caño. perturbación al hábitat
natural de la fauna
presente.

2021”
61
PAISAJE Tránsito vehicular sobre Alteración de los valores Se refiere a los cambios en
el cauce del caño. escénicos de una la visibilidad, calidad
unidad de paisaje visual e intervención
antrópica que afectan el
valor escénico.
Daños a la
infraestructura de
predios.
Afectación a la
infraestructura vial.
Alteración a la
dinámica de las
instituciones.
Crecientes súbitas
Afectación a las
actividades
SOCIOECONÓMICO económicas.
Tránsito vehicular sobre
Y CULTURAL
el cauce del caño.
Afectación a la
movilidad peatonal y
vehicular
Generación de
accidentes
Afectación al acceso a
los predios
Incremento en la
demanda de bienes y
servicios
Específicamente, la vía terciaria Sinaí que comunica las veredas

Sabanalarga y Sinaí del municipio de Sácama presenta un alto grado de
deterioro por causa del mal drenaje vial, afectando tanto a los habitantes
del sector como a los transportadores y turistas. Esta vía terciaria es de
gran importancia para el desarrollo económico y turístico de la región, ya
que conecta las principales veredas del municipio. No obstante, el paso
de tránsito afecta y desgasta la estructura complicando la situación aún
más, sumado al escaso mantenimiento que se le realiza.
8.2 Impactos Ambientales con la Implementación del

Proyecto
Para la identificación de impactos ambientales se utilizó la matriz general,

causa- efecto, propuesta en la Guía de Manejo Ambiental para
Proyectos de Infraestructura del subsector Vial.

2021”
62
Todos los impactos que pueda generar la obra, son susceptibles de

terminar en conflictos con las comunidades por falta de información
veraz y oportuna, por la deficiente aplicación de las medidas del Plan de
Manejo Ambiental, por el incumplimiento de los acuerdos pactados en
procesos de concertación, entre otros.
En la siguiente tabla se detallan los Aspectos y los impactos ambientales

que genera la Implementación del proyecto.
Tabla 13. Impactos Ambientales Identificados
ASPECTO
ELEMENTO IMPACTO AMBIENTAL DESCRIPCIÓN DEL
AMBIENTAL
AMBIENTAL (EFECTO) IMPACTO
(CAUSA)
Generación y manejo de
residuos sólidos y
Cambios en la calidad del
escombros.
agua superficial
Contaminación al agua Se refiere a las
líquidos.
subterránea alteraciones en los
parámetros
Uso de Materias primas y
Alteración en la fisicoquímicos y
recursos naturales: Agua
capacidad de transporte biológicos del agua
del agua. superficial, que hace que
Extracción de materiales
sus propiedades cambien
AGUA del suelo.
Alteración del cauce total o parcialmente
alterando los criterios de
Descargas granular
Modificación del patrón calidad admisibles para
al suelo:
del drenaje superficial. la destinación del recurso
material
para preservación de
granular
Alteración del nivel flora y fauna acuática o
freático para consumo humano.
Descargas al suelo:
vibraciones y
Alteración capacidad de
compactación.
acuíferos
Excavaciones
Se refiere al aumento o
disminución de las
concentraciones de
Generación de
Cambios en la calidad del compuestos como el CO,
emisiones de gases y
aire. SO2, NO2 y material
material particulado por
ATMOSFÉRICO particulado, presentes en
vehículos de transporte
Cambios en niveles de la atmósfera. Se mide de
de material y maquinaria
ruido acuerdo con los valores
pesada.
permisibles en la norma o
con el valor de referencia
según la línea base.
Excavaciones Se refiere al volumen de
Pérdida o ganancia de suelo que se extraiga o
Extracción de suelo. que se adicione en un
materiales del suelo determinado sitio por las
actividades del proyecto.
SUELO Generación de
residuos líquidos:
Derrames o fugas de Modificación Se presenta
grasa o aceites de los topográfica. contaminación de suelos,
vehículos o cuando hay
maquinaria incorporación al suelo de

2021”
63
Contaminación del materias extrañas, como

Escarificación, nivelación suelo basura, desechos tóxicos,
y compactación del productos químicos, lo
terreno. cual produce un
Deterioro de la capa
desequilibrio físico,
orgánica del suelo químico y biológico que
sólidos: material vegetal, afecta negativamente
escombros, tierra. Modificación en la las plantas, animales y
topografía del terreno. humanos.
Cambios temporales en el
uso de suelo
Se refiere a la
Modificación en áreas,
de los diferentes tipos de
vegetación.
Cambios en la cobertura
vegetal
Excavaciones y retiro de Se refiere al daño o
material vegetal. perturbación al hábitat
Alteración de la Micro
natural de la fauna
fauna, presente en el
Uso de maquinaria presente.
subsuelo.
BIÓTICO Escarificación, nivelación Se refiere al
Alteración de hábitat
y compactación del desplazamiento forzado
terreno. de algunas especies
Desplazamiento de
propias de una zona
poblaciones faunísticas
cuando su hábitat es
alterado.
Incremento de demanda
de recursos naturales
Necesidad del consumo
de recursos naturales
para la ejecución del
proyecto.
Se Refiere a los cambios

Alteración de los valores en la visibilidad, calidad
Retiro de material
PAISAJE escénicos de una unidad visual e intervención
vegetal
de paisaje antrópica que afectan el
valor escénico.
Alteración a la dinámica Se refiere a los cambios

de las instituciones en la dinámica que
(temporal). presentan
cotidianamente las
instituciones que se
encuentran en vecindad
Ejecución de las
Afectación a las al frente de obra.
actividades económicas.
(temporal) Se refiere a los cambios
Cierre de vías de acceso
que pueden presentarse
vehicular
Afectación a la movilidad en la actividad
SOCIOECONÓMICO
peatonal y vehicular. económica por las
Y CULTURAL Generación de
emisiones: Polvo y
Generación de
partículas por el uso de
accidentes. Hace referencia a la
vehículos y maquinaria.
obstaculización temporal
Afectación al acceso a los de la vía.
predios.
Es la probabilidad de
Incremento en la ocurrencia de un
demanda de bienes y accidente, derivada de
servicios. la curiosidad en niños y
adultos; puede

2021”
64
Generación de empleo. presentarse entre los

habitantes intromisión
Generación de conflictos clandestina al área de la
con la comunidad. obra y en general el
mismo cambio en la
Afectación a la salud de movilidad y por la falta de
los trabajadores y las precaución. Este impacto
personas aledañas en el puede generar conflictos
área de influencia. con las comunidades.
Hace referencia al
impedimento para el
acceso a los predios,
afectando el ingreso y
salida de las actividades
económicas, a los
insumos que se requieren
para los cultivos, a los
vehículos y maquinaria
en períodos de siembra y
cosecha, al ingreso de
estudiantes a los
establecimientos
educativos, del AID, entre
otros.
Este impacto se identifica

como la demanda de
servicios públicos y
privados, además de
bienes y servicios
requeridos por personal
vinculado a la obra que
no es residente habitual
en el AID.
Se refiere a la demanda
del proyecto de mano de
obra del Área de
Influencia del proyecto.
Afectación por
exposiciones al ruido,
emisiones, malos olores y
riesgos de accidente por
sus actividades.
Fuente: Guía de Manejo Ambiental para Proyectos de Infraestructura del subsector Vial, modificado por el
Equipo Técnico.
8.2.1 Valoración cualitativa de los impactos significativos
A continuación se describen las características de los impactos más

significativos del proyecto:

2021”
65
Agotamiento de recursos naturales

Los recursos naturales, hacen referencia a los bienes y servicios que nos
proporciona la naturaleza. En este caso el agua es el principal recurso a
utilizar en la ejecución de la obra en procesos de humectación, limpieza
y transporte de materiales, que además de agotar dicho recurso también
se puede presentar una alteración en las condiciones físico – químicas
del agua.
Afectación a las condiciones de vida y a la economía de

subsistencia
Este ítem se refiere a la contratación de la mano de obra necesaria para
llevar a cabo la ejecución del proyecto, por lo cual se considera un
impacto positivo para la población que se verá beneficiada. Esta
contratación proveerá ingresos económicos a las personas que
presenten experiencia en proyectos de obra civil y cumplan con el perfil
requerido. Los habitantes de la zona podrán transportar sus productos
agrícolas y ganaderos en mejores condiciones y fácil acceso a cada uno
de los predios que conforman estas veredas.
Afectación a la Salud
Son los efectos negativos que se puedan presenciar en la salud de las
personas y demás seres vivos a causa de los diversos factores ambientales
producidos por la contaminación ambiental, como por ejemplo
enfermedades respiratorias. De igual forma, algunas actividades
realizadas en la obra pueden generar efectos directos sobre la salud de
las persona como por ejemplo la aporte en la degradación de la capa
de ozono, la contaminación atmosférica por polución, generación de
gases o ruido.
Alteración del Patrón de Distribución de Fauna

La afectación hacia el recurso fauna será mínima ya que el área de
influencia del proyecto se encuentra intervenida por las actividades
antrópicas, mediante el establecimiento de sistemas productos como la
ganadería y la agricultura.
Contaminación del Suelo

La contaminación del suelo se refiere a la capacidad de resistencia de
la tierra para sostener adecuadamente las funciones económicas y/o las
funciones ecológicas originales, que para este caso es por ocasión de las
actividades humanas. Esto puede reducir la capacidad presente y futura
para producir los servicios naturales que suministra.
La contaminación del suelo se ve reflejada a causa que contemplan el
mejoramiento del proyecto y efecto de la remoción y compactación de

2021”
66
la capa superior del suelo sobre el uso del mismo. Por otra parte, se
pueden presentar derrames de combustibles debido a fallas mecánicas
o humanas que puedan alterar las características del suelo. Este tipo de
impacto al ser temporal puede ser prevenido o corregido.
Contaminación Atmosférica
La contaminación atmosférica se refiere a la presencia creciente de
sustancias que puedan causar un efecto negativo en el ambiente y que
a la vez es un riesgo para la salud de las personas y de los seres vivos en
general. Esta contaminación se debe al incremento en las emisiones de
dióxidos, monóxidos de carbono y azufre emitido por las fuentes móviles
empleadas para la ejecución de la obra, de igual forma, la generación
de material particulado por las actividades de demolición, aseo y
limpieza.
Contaminación por Ruido

Cualquier emisión de sonido que afecte adversamente la salud o
seguridad de los seres humanos, la propiedad o el disfrute de la misma.
Esta actividad afecta de igual forma la fauna presente el AID,
provocando la migración de muchos animales presentes en la zona.
Mejoramiento del drenaje Hídrico

El drenaje hídrico es la circulación de agua producido por las
características topográficas de un sector en particular. Para realizar la
mejora de drenaje se instalan los métodos de circulación de agua.
Mejoramiento Vial
Impacto positivo que afecta la comunidad de las veredas del municipio
de Sácama permitiéndole mejorar localmente en la transitabilidad.
Modificación del Hábitat

La modificación del hábitat, comprende los cambios permanentes en la
estructura abiótica y biótica, en este caso la micro fauna presente en el
subsuelo en la actividad de descapote.
Modificación Topográfica
Comprende los cambios de niveles impartidos durante la ejecución de
una obra. Dicho impacto cambia las características del sector.
8.2.2 Valoración Cuantitativa de los impactos
La evaluación y calificación de los impactos se realizó aplicando la

metodología establecida por Conesa (causa – efecto) y adaptada por
algunos expertos en EIA, los cuales han hecho una simplificación de su
método utilizando los criterios y el algoritmo del método original, pero sin

2021”
67
cumplir todos los pasos que establece Conesa en su propuesta. Para

mejor comprensión de este análisis matricial, a continuación, se sustentan
los argumentos que permitieron la definición y calificación de cada uno
de los impactos típicos para las condiciones de referencia del área de
influencia.
Criterios de Evaluación
De acuerdo con éste método la calificación ambiental es la expresión de
la interacción o acción conjugada de los criterios o factores que
caracterizan los impactos ambientales y está definida por los siguientes
criterios de evaluación:
Tabla 14. Criterios de Evaluación de Impactos (Conesa)
CRITERIOS SIGNIFICADO
positivo(
Hace alusión al carácter benéfico (+) o perjudicial (-) de las distintas acciones que van a
Signo +)/negat
actuar sobre los distintos factores considerados
ivo (-)
Grado de incidencia de la acción sobre el factor en el ámbito específico en el que actúa.

intensidad IN Varía entre 1 y 12, siendo 12 la expresión de la destrucción total del factor en el área en la
que se produce el efecto y 1 una mínimo afectación.
Área de influencia teórica del impacto en relación con el entorno de la actividad (% de área,
respecto al entorno, en que se manifiesta el efecto). Si la acción produce un efecto muy localizado,
se considera que el impacto tiene un carácter puntual (1). Si por el contrario, el impacto no admite
Extensión EX una ubicación precisa del entorno de la actividad, teniendo una influencia generalizada en todo él,
el impacto será Total (8). Cuando el efecto se produce en un lugar crítico, se le atribuirá un valor de
cuatro unidades por encima del que le correspondía en función del % de extensión en que se
manifiesta
Alude al tiempo entre la aparición de la acción que produce el impacto y el comienzo de las
afectaciones sobre el factor considerado. Si el tiempo transcurrido es nulo, el momento será
Momento MO
Inmediato, y si es inferior a un año, Corto plazo, asignándole en ambos casos un valor de cuatro (4).
Si es un período de tiempo mayor a cinco años, Largo Plazo (1).
Tiempo que supuestamente permanecerá el efecto desde su aparición y, a partir del cual el
Persistencia PE factor afectado retornaría a las condiciones iniciales previas a la acción por los medios
naturales o mediante la introducción de medidas correctoras
Se refiere a la posibilidad de reconstrucción del factor afectado, es decir, la posibilidad de retornar

Reversibilidad RV a las condiciones iniciales previas a la acción, por medios naturales, una vez aquella deje de actuar
sobre el medio.

2021”
68
Se refiere a la posibilidad de reconstrucción, total o parcial, del factor afectado, es decir, la

posibilidad de retornar a las condiciones iniciales previas a la acción, por medio de la intervención
humana ( o sea mediante la implementación de medidas de manejo ambiental). Cuando el efecto
Recuperabiliad MC es irrecuperable (alteración imposible de reparar, tanto por la acción natural, como por la humana)
le asignamos el valor de ocho (8). En caso de ser
irrecuperable, pero existe la posibilidad de introducir medidas compensatorias, el valor adoptado
será cuatro (4).
Este atributo contempla el reforzamiento de dos o más efectos simples. La componente total de la
manifestación de los efectos simples, provocados por acciones que actúan simultáneamente, es
Sinergia SI
superior a la que cabría de esperar cuando las acciones que las provocan actúan de manera
independiente, no simultánea.
Este atributo da idea del incremento progresivo de la manifestación del efecto cuando persiste de
forma continuada o reiterada la acción que lo genera. Cuando una acción no produce efectos
Acumulación AC
acumulativos (acumulación simple), el efecto se valora como uno (1); si el efecto producido es
acumulativo el valor se incrementa a cuatro (4).
Este atributo se refiere a la relación causa-efecto, o sea, a la forma de manifestación del efecto
sobre un factor, como consecuencia de una acción. Puede ser directo o primario, siendo en este
Efecto EF caso la repercusión de la acción consecuencia directa de ésta, o indirecto o secundario, cuando la
manifestación no es consecuencia directa de la acción, sino que tiene lugar a partir de un efecto
primario, actuando este como una acción de segundo orden.
Se refiere a la regularidad de manifestación del efecto, bien sea de manera cíclica o recurrente
Periodicidad PR (efecto periódico), de forma impredecible en el tiempo (efecto irregular) o constante en el tiempo
(efecto continuo)
Fuente: GUÍA METODOLÓGICA PARA LA EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL. Editorial MUNDI-PRENSA,
Vicente CONESA FERNANDEZ-VITORA, Segunda edición, 1993. Madrid, España.
Algoritmo
Los factores que caracterizan los impactos ambientales y está definida

por la siguiente ecuación:
Ecuación 1. Algoritmo de calificación
𝐼 = (3𝐼𝑁 + 2𝐸𝑋 + 𝑀𝑂 + 𝑃𝐸 + 𝑅𝑉 + 𝑆𝐼 + 𝐴𝐶 + 𝐸𝐹 + 𝑃𝑅 + 𝑀𝐶)
Donde:
I= Importancia, IN= Intensidad, MO= Momento, RV= Reversibilidad, AC=

Acumulación, PR= Periocidad, EX= Extensión, PE= Persistencia, SI=
Sinergia, EF= Efecto, MC= Recuperabilidad.
Rangos
En la siguiente tabla se muestran los rangos de calificación.

2021”
69
Tabla 15. Rangos calificación EIA

CRITERIO/RANGO CALIFICACIÓN
NATURALEZA
Impacto Benéfico +
Impacto perjudicial -
INTENSIDAD (IN)
Grado de Destrucción
Baja 1
Media 2
Alta 4
Muy Alta 8
Total 12
EXTENSIÓN (EX)
Puntual 1
Parcial 2
Extensa 4
Total 8
Crítica (+4)
MOMENTO (MO)
Plazo de manifestación
Largo Plazo 1
Mediano Plazo 2
Inmediato 4
Crítico +4
PERSISTENCIA (PE)
Fugaz 1
Temporal 2
Permanente 4
REVERSIBILIDAD (RV)
Corto Plazo 1
Mediano Plazo 2
Irreversible 4
SINERGIA (SI)
Sin sinergismo 1
sinérgico 2
Muy sinérgico 4
ACUMULACIÓN (AC)
Incremento progresivo
Simple 1
Acumulativo 4
EFECTO (EF)
Indirecto (secundario) 1
Directo 4
PERIOCIDAD (PR)
Irregular/periódico/discontinuo 1
Periódico 2
Continuo 4
RECUPERABILIDAD (MC)
Recuperable inmediato 1
Recuperable a mediano plazo 2
Mitigable o compensable 4
Irrecuperable 8
IMPORTANCIA (I)
𝑰 = (𝟑𝑰𝑵 + 𝟐𝑬𝑿 + 𝑴𝑶 + 𝑷𝑬 + 𝑹𝑽 + 𝑺𝑰 + 𝑨𝑪 + 𝑬𝑭 + 𝑷𝑹 + 𝑴𝑪)
La interpretación de la calificación de la importancia es la siguiente:

2021”
70
Inferiores a 25 son irrelevantes o compatibles con el ambiente
Entre 25 y 50 son impactos moderados.
Entre 50 y 75 son severos
Superiores a 75 son críticos
Positivos
Mediante la matriz de valoración de impactos ambientales se presenta

los resultados de la calificación ambiental de cada impacto asociados a
los aspectos ambientales y actividades del proyecto.
Tabla 16. Matriz de evaluación de impactos

IMPACTO AMBIENTAL
ASPECTO AMBIENTAL
RECUPERABILIDAD
ACUMULACIÓN
REVERSIBILIDAD
COMPONENTE
IMPORTANCIA
PERSISTENCIA
NATURALEZA
PERIOCIDAD
INTENSIDAD
AMBIENTAL
EXTENSIÓN
MOMENTO
IMPACTO
SINERGIA
(EFECTO)
(CAUSA)
EFECTO
Generación y Cambios en la
manejo de residuos calidad del NEGATIVO 2 4 4 2 1 4 1 4 4 4 38 MODERADO
sólidos y escombros. agua superficial

Uso de Materias Agotamiento
primas y recursos de los recursos NEGATIVO 4 4 4 2 2 2 1 4 2 2 39 MODERADO
naturales naturales
Cambios en la
Generación de
calidad del NEGATIVO 2 1 1 1 1 1 4 4 1 8 29 MODERADO
residuos líquidos.
agua superficial
Alteración en la
Acumulación de capacidad de NEGATIVO 4 1 4 2 1 4 1 4 4 1 35 MODERADO
escombros transporte del
agua.
AGUA
Alteración del
Excavaciones varias NEGATIVO 12 8 4 2 1 4 1 4 4 1 73 SEVERO
cauce
Modificación
Descargas granular
del patrón del
al suelo: material NEGATIVO 2 1 4 2 1 1 1 1 1 1 20 IRRELEVANTE
drenaje
granular
superficial.
Extracción de Alteración del NEGATIVO 1 1 4 2 2 4 4 4 4 2 31 MODERADO
materiales del suelo nivel freático
Descargas al suelo:
Alteración
vibraciones y
capacidad de NEGATIVO 8 1 4 2 4 2 1 1 2 4 46 MODERADO
compactación,
acuíferos
excavaciones
Conservación
Culminación de las
del recurso POSITIVO 12 8 4 4 1 4 4 1 4 1 75 SEVERO
obras de arte
agua
Generación de
emisiones de gases y Cambios en la NEGATIVO 1 8 4 4 2 4 4 4 2 4 47 MODERADO
material particulado calidad del aire.
AIRE
Uso de maquinaria Cambios en NEGATIVO 4 2 4 2 1 4 1 4 4 2 38 MODERADO

pesada niveles de ruido

2021”
71
Pérdida o
Excavaciones ganancia de NEGATIVO 2 1 4 4 4 4 1 4 1 8 38 MODERADO
suelo.
Extracción de Modificación NEGATIVO 2 1 4 4 4 2 4 4 1 8 39 MODERADO
materiales del suelo topográfica.
Generación de Contaminación NEGATIVO 1 1 4 2 2 1 1 4 1 2 22 IRRELEVANTE
residuos líquidos: del suelo
Derrames o fugas de
Deterioro de la
grasa o aceites de los
capa orgánica NEGATIVO 1 1 4 4 2 2 1 4 4 2 28 MODERADO
vehículos o
SUELO
del suelo
maquinaria
Escarificación,
Modificación en
nivelación y
la topografía NEGATIVO 4 1 4 4 4 2 1 4 4 4 41 MODERADO
compactación del
del terreno.
terreno.
Generación de
Cambios
residuos sólidos:
temporales en NEGATIVO 4 1 4 1 1 1 1 4 1 1 28 MODERADO
material vegetal,
el uso de suelo
escombros, tierra.
Culminación de las Conservación POSITIVO 12 1 4 4 4 4 4 4 4 4 70 SEVERO
obras de arte del lecho del rio
Cambios en la
Excavaciones y retiro
cobertura NEGATIVO 2 1 4 2 2 2 1 4 1 2 26 MODERADO
de material vegetal
vegetal
Alteración de la
Excavaciones y retiro Micro fauna, NEGATIVO 4 1 4 2 2 2 1 4 2 2 33 MODERADO
de material vegetal presente en el
subsuelo.
Alteración de
BIÓTICOS
Generación de ruido NEGATIVO 8 4 4 2 2 2 1 4 2 2 51 SEVERO

hábitat
Desplazamiento
Generación de ruido de poblaciones NEGATIVO 8 4 4 2 2 2 1 4 2 2 51 SEVERO
faunísticas
Incremento de
Preparación de demanda de NEGATIVO 8 8 4 4 2 2 1 4 1 4 62 SEVERO
Concreto estructural recursos
naturales
Culminación de las Conservación POSITIVO 12 8 4 4 4 2 4 4 2 8 84 CRITICO
obras de arte fauna acuática
Alteración de
los valores
Excavaciones y retiro
escénicos de NEGATIVO 8 1 4 4 4 2 1 1 4 4 50 MODERADO
de material vegetal
una unidad de
PAISAJE
paisaje
Alteración de
los valores
Culminación de las
escénicos de POSITIVO 12 4 4 4 4 2 1 1 4 4 68 SEVERO
obras de arte
una unidad de
paisaje
Alteración a la
Obstaculización de la dinámica de las
SOCIOECONÓMICO Y CULTURAL
NEGATIVO 4 1 4 2 1 2 1 4 1 4 33 MODERADO
vía instituciones
(temporal).
Afectación a las
Obstaculización de la actividades NEGATIVO 4 1 4 2 1 2 1 4 1 4 33 MODERADO
vía económicas.
(temporal)
Afectación a la
Obstaculización de la movilidad NEGATIVO 4 1 4 2 1 2 1 4 1 1 30 MODERADO
vía peatonal y
vehicular.
Actividades propias Generación de NEGATIVO 12 1 4 2 2 2 1 4 1 4 58 SEVERO

de los trabajadores, o accidentes.

2021”
72
intromisión de la
comunidad
Afectación al
Obstaculización de la
acceso a los NEGATIVO 4 1 2 2 2 2 1 4 1 1 29 MODERADO
vía
predios.
Incremento en
Personal nuevo
la demanda de
vinculado a la obra NEGATIVO 12 1 2 2 4 2 1 1 1 1 52 SEVERO
bienes y
que no es del AID
servicios.
Demanda de mano Generación de POSITIVO 12 2 4 2 1 2 1 4 1 1 56 SEVERO
de obra empleo.
Desinformación, y
deficiencia en la Generación de
implementación de conflictos con la NEGATIVO 4 1 4 2 2 2 1 4 1 4 34 MODERADO
medidas de manejo comunidad.

de obra.
Afectación a la
salud de los
Generación de ruido, trabajadores y
emisiones, olores las personas NEGATIVO 8 1 2 2 2 2 4 4 4 4 50 MODERADO
ofensivos aledañas en el
área de
influencia.
Mejoramiento
en la
Culminación de las
transitabilidad POSITIVO 12 8 4 4 2 4 1 4 4 8 83 CRITICO
obras de arte
de la
comunidad
Fuente: Elaboración Equipo técnico
8.2.3 Análisis de Resultados
Los impactos se derivan de las diferentes actividades a ejecutar durante

la etapa del proyecto, a partir de las cuales se generan efectos en los
entornos físico, biótico y social, se pueden caracterizar como POSITIVOS
o NEGATIVOS.
Del análisis matricial del método de CONESA se logró obtener 36

diferentes tipos de impactos positivos y negativos en la vía.
Este resultado corresponde con la lectura horizontal de la Matriz,

cuantificando la incidencia o el peso específico del impacto; este análisis
corresponde a la temática que se aborda más adelante.
Así mismo se tuvo en cuenta los recursos naturales agua, suelo y aire
como los factores externos que pueda ayudar a mejorar el plan de
manejo ambiental como es la gestión ambiental y el plan de gestión de
obra; estos últimos dos factores externos potencializan a un mejor manejo
de la zona.

2021”
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Tabla 17. Total de Impactos Identificados y evaluados, según su rango de valoración.
IMPACTOS Total IRRELEVANTES MODERADOS SEVEROS CRITICOS
POSITIVOS 6 0 0 4 2
NEGATIVOS 30 2 24 4 0
La tabla anterior muestra la cantidad de impactos positivos y negativos

que generan las actividades, en ella se puede observar que la mayoría
delos impactos son moderados debido a que la intensidad y la extensión
de los impactos es baja.
Los impactos positivos son pocos pero con una calificación alta ya que
su grado de afectación benéfica es alta al igual que su extensión puesto
que beneficia tanto a la comunidad delas veredas como a todo el
municipio extendiéndose a los visitantes y turistas.
Los impactos severos inciden principalmente en el factor social, debido a

los inconvenientes que este tipo de intervención genera con las
comunidades, de igual forma es un impacto que culmina cuando
culminan las obras, en cuanto al factor biótico se califica como severo
debido a la alta generación de ruido y perturbación a la fauna y flora
silvestre del AID.

2021”
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9. MEDIDAS DE MANEJO AMBIENTAL

El numeral 9 del presente documento contiene las acciones tendientes a
minimizar, controlar, prevenir, mitigar y/o corregir los impactos
ambientales, que se pueden causar por la ejecución de las obras en la
implementación del proyecto “MEJORAMIENTO, MANTENIMIENTO Y
DEPARTAMENTO DE CASANARE – VIGENCIA 2021”. El numeral se presenta
en forma de fichas que contienen los programas de manejo ambiental
en el proyecto. La nomenclatura se define a partir del nombre del
programa y el código de identificación, seguido del consecutivo de
ficha. Este orden está dado por la guía INVIAS 2011.
Tabla 18. Programas de Manejo Ambiental formulados para el proyecto “MEJORAMIENTO, MANTENIMIENTO Y
REHABILITACIÓN EN EL CORREDOR VÍA SINAÍ DEL MUNICIPIO DE SÁCAMA, DEPARTAMENTO DE CASANARE –
VIGENCIA 2021”.
PROGRAMA PROYECTO CÓDIGO
1 - Desarrollo y 1 Conformación del grupo de gestión social y DAGA-1.1-01

Aplicación de la ambiental
Gestión ambiental. 2 Capacitación ambiental al personal de obra DAGA-1.2-02
3 Cumplimiento requerimientos legales DAGA-1.3-03
2 – Programa de 1 Proyecto de manejo integral de materiales de PAC-2.1-04
Actividades construcción
Constructivas. 2 Proyecto de señalización frentes de obras y PAC-2.2-05
sitios temporales
3 Proyecto de manejo y disposición final de PAC-2.3-06
escombros y lodos
residuos sólidos convencionales y especiales
3 – Programa 1 Manejo y control de aguas superficiales, y PGH-3.1-08
Gestión Hídrica. protección de rondas hídricas
2 Proyecto de Manejo de residuos líquidos PGH-3.2-09
4 – Programa de
Biodiversidad y
1 Proyecto de protección de fauna PBSE-4.2-11
Servicios Eco
sistémicos.
5- Programa 1 Proyecto instalación, funcionamiento y PMIT-5.1-12
manejo de desmantelamiento de sitios de acopio
instalaciones temporales
temporales, de 2 Proyecto de manejo de maquinaria, equipos y PMIT-5.2-13
maquinaria y vehículos
equipos.
6- Programa de 1 Proyecto de Atención a la comunidad PGS-6.1-14
Gestión Social. 2 Proyecto de Información y Divulgación PGS-6.2-15
3 Proyecto de Sostenibilidad y Participación PGS-6.3-16
Comunitaria
4 Proyecto de contratación Mano de Obra PGS-6.4-17
Fuente: GUÍA DE MANEJO AMBIENTAL DE PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA SUBSECTOR VIAL 2011

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75
Conforme a los lineamientos anteriormente mencionados y a los

requerimientos afines al desarrollo del proyecto se especifica el
contenido de las fichas de manejo ambiental de la siguiente manera:
Tabla 19. Contenido de las fichas de manejo ambiental
TITULO DESCRIPCIÓN
Nombre del Programa Corresponde al programa según el orden establecido en la Guía
del INVÍAS (2011).
Identificación del Según los proyectos establecidos dentro del programa establecido
proyecto dentro de la Guía del INVÍAS con el respectivo código de
identificación.
Objetivos Proyecta los resultados esperados al terminar la ejecución de las
acciones que están contempladas dentro del programa
Metas Concreta la finalidad del objetivo trazado
Impactos a los que Se enumeran los impactos ambientales y/o sociales más relevantes
responde esperados, de acuerdo con la evaluación ambiental realizada en
el presente estudio, en la cual se identificaron los impactos a
manejar
Tipo de medida a Son las medidas que van a permitir la disminución de los impactos
ejecutar negativos para así incrementar los positivos en la ejecución del
proyecto
Lugar de aplicación Identifica los sitios donde la medida debe ser aplicada
Población beneficiada Son las personas que serán beneficiadas con el desarrollo de las
medidas que van a permitir la reducción de los impactos
negativos.
Acciones a desarrollar Se refiere a las acciones que se desarrollarán durante la ejecución
del proyecto, en cada una de las fichas del plan de manejo.
Personal requerido Hace referencia al recurso humano necesario para la
implementación de las actividades consignadas en cada uno de
los programas.
Responsable de la Registra las organizaciones, compañías o cargos dentro de una
ejecución misma compañía sobre las cuales recae la responsabilidad de la
implementación de la ficha
Responsable de Es la persona que inspecciona las organizaciones, compañías o
seguimiento cargos sobre las cuales recae la responsabilidad de verificar el
cumplimiento y efectividad de las medidas ambientales
planteadas en las fichas de manejo
Cronograma de Es el tiempo del desarrollo de las acciones a ejecutar durante el
ejecución periodo de duración del proyecto
Presupuesto Detalla el costo de las actividades, insumos, personal, etc. que se
requieren para el desarrollo de las de las Actividades propuestas.
Seguimiento y Incluye la definición de los indicadores para el seguimiento y
Monitoreo monitoreo de la ejecución de las actividades previamente
detalladas por ficha, su descripción, la periodicidad de evaluación
y el registro de cumplimiento.
Fuente: Equipo técnico Consorcio Vías terciarias Sácama

2021”
76
9.1 Programa de Desarrollo y Aplicación de la Gestión

Ambiental. (DAGA)
Se enfoca a las actividades de manejo ambiental y social para desarrollar

una gestión ambiental necesaria para la ejecución del proyecto, obras
y/o actividades, asimismo se debe contar con profesionales idóneos con
capacidad de atender las acciones de manejo ambiental durante el
proceso constructivo. Con el objeto de cumplir con el programa, se
proponen adicionalmente algunos proyectos:
Tabla 20. Proyectos contenidos en el Programa de Desarrollo y Aplicación de la Gestión Ambiental - DAGA
PROYECTO CÓDIGO FICHA

Conformación del grupo de gestión social y ambiental DAGA-1.1-01
Capacitación ambiental al personal de obra DAGA-1.2-02
Cumplimiento de requerimientos legales DAGA-1.3-03
Por otra parte, el contratista debe contar con el personal mínimo para la
realización de los proyectos que conforman el programa de desarrollo y
aplicación de la gestión ambiental que aplican a la obra con el fin de
garantizar el cumplimiento de las acciones propuestas.
9.1.1 Conformación del grupo de gestión Social y ambiental
PROGRAMA DE DESARROLLO Y APLICACIÓN DE LA GESTIÓN AMBIENTAL –DAGA-
Código: DAGA-1.1-01 Nombre: Conformación del grupo de

gestión social y ambiental
OBJETIVOS METAS
 Garantizar el cumplimiento y  Conformar un grupo de trabajo
desarrollo eficaz de las interdisciplinario, con experiencia y
acciones propuestas en cada capacidad para la ejecución de
programa del Plan de las actividades sociales y
Adaptación de la Guía ambientales que requieren cada
Ambiental (PAGA) uno de los programas propuestos
 Establecer los parámetros de
acción del Grupo de Gestión
Social y ambiental
IMPACTOS A LOS QUE RESPONDE TIPO DE MEDIDA A EJECUTAR
 Los identificados en la  Prevención
evaluación de impactos, en
cada uno de los

2021”
77
componentes bióticos,
abióticos y culturales.
LUGAR DE APLICACIÓN POBLACIÓN BENEFICIADA
 En los sitios de ejecución de las Comunidad del Área de Influencia

actividades propuestas. directa
 Usuarios de la vía
 Población vinculada laboralmente
al proyecto.
ACCIONES A DESARROLLAR
El proyecto lo liderara el Ingeniero Ambiental quien establecerá y coordinara las
políticas y lineamientos para el desarrollo de las actividades del equipo social y
ambiental. No obstante la responsabilidad recae en el grupo que conforma la
Gestión Ambiental, con el propósito que cumplan con las exigencias legales y
operativas, así mismo debe adelantar la gestión para identificar y obtener los
permisos que se requieran para la ejecución del proyecto, ante las autoridades
competentes.
El grupo de la Gestión ambiental estará conformado por:
 Ingeniero ambiental residente o profesional con experiencia en Gestión en

seguridad, salud en el trabajo y calidad ambiental (SSTA).
 Residente de Obra
Deberes:
Ingeniero Ambiental:
 Mantener los insumos para adelantar las actividades de manejo ambiental y
social
 Realizar capacitación, charlas e inducción ambiental a los trabajadores.
 Proyectar las actividades legales y operativas del contrato, en cuanto a la
elaboración del programa de adaptación de la guía ambiental (PAGA) y el
sistema de gestión ambiental, de acuerdo a lo establecido en los pliegos de
condiciones.
 Actualizar los programas de acuerdo con las necesidades que se presenten
durante el transcurso de las obras.
 Verificar que se defina el presupuesto para ejecutar las medidas o acciones
que lo requieran, y elaborar los APUs de aquellos programas o actividades que
los necesiten, los cuales deben aprobarse según procedimiento establecido.
 Elaborar y presentar informes de gestión ambiental, indicando el avance del
cumplimiento de cada uno de los programas propuestos.
 Ejecutar todos los programas diseñados en el plan de adaptación de la guía
ambiental (PAGA), manteniendo el cronograma.
 Revisar, actualizar, mantener y proponer los ajustes del PAGA de acuerdo con
las necesidades que se presenten durante el transcurso de las obras.
 Responder los requerimientos de las Autoridades Ambientales, interventoría.
 Mantener en buen estado y completa la señalización y demarcación de los
frentes de obra que se requieren diariamente.
 Representar al Constructor en temas ambientales ante las autoridades
Ambientales

2021”
78
 Progresar en la identificación y obtención de los permisos que se requieran

para el desarrollo del contrato.
 Participar en los comités ambientales cuando se requiera.
 Adelantar los informes y formatos propios del seguimiento y monitoreo.
 Realizar mensualmente el Formato de registro de cumplimiento
Profesional social:
 Obtener y presentar informes de gestión social indicando el avance del

cumplimiento de cada uno de los programas propuestos.
 Responder los requerimientos de la Supervisión y/o Interventoría.
 Planificar las actividades legales y operativas del contrato, en cuanto a la
elaboración del programa de adaptación de la guía ambiental PMA, en
relación a la Gestión Social
 Revisar, actualizar, mantener y proponer los ajustes del PAGA, en relación a la
Gestión Social, de acuerdo con las necesidades que se presenten durante el
transcurso de las obras.
 Ejecutar la gestión social propuestos en los programas de acuerdo al
cronograma aprobado
 Dar respuesta a las quejas, inquietudes y/o reclamos de la comunidad en un
punto de atención
 Representar la concesión de obra ante la comunidad en todo lo relacionado
con el área social.
 Organizar y ejecutar las reuniones del Contratista de obra con la comunidad.
 Responder a las quejas, reclamos e inquietudes de la comunidad dando la
solución pertinente.
 Contar con los instrumentos para las diferentes actividades con la comunidad.
Residente Seguridad y Salud en el Trabajo:
 Velar por el cumplimiento de la normatividad en higiene, seguridad y salud en

el trabajo al hacia el interior de la obra.
 Requerir, verificar y mantener en buen estado los elementos de protección
personal adecuados para cada actividad y deben cumplir con las
especificaciones técnicas exigidas por la legislación colombiana.
 Mantener la demarcación de los frentes de obras
 Hacer los reportes de accidentalidad.
PERSONAL REQUERIDO
 Ingeniero ambiental residente /Residente Seguridad y Salud en el Trabajo
SEGUIMIENTO Y MONITOREO
ACCIONES INDICADOR PERIODICIDAD REGISTRO DE CUMPLIMIENTO

DE EVALUACIÓN
Actividades Número de Mensual -Actas de comités socio-
relacionadas con actividades ambientales.
las obligaciones ejecutadas en el -Informes mensuales de gestión
de cada periodo / Número de ambiental y social.
coordinador de actividades -Informes y plan de acción de
área programadas. las Interventorías internas.

2021”
79
RESPONSABLE DE EJECUCIÓN RESPONSABLE DE SEGUIMIENTO

Ingeniero Ambiental. Ingeniero Ambiental/ Residente Seguridad
y Salud en el Trabajo
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
A continuación se relaciona el cronograma de ejecución de las actividades
contempladas en el presente subprograma.
ETAPA TIEMPO (meses)

1 2 3
PRE CONSTRUCTIVA
CONSTRUCTIVA
CIERRE Y ABANDONO
9.1.2 Capacitación ambiental al personal de obra
PROGRAMA DE DESARROLLO Y APLICACIÓN DE LA GESTIÓN

AMBIENTAL –DAGA-
Código: DAGA-1.2-02 Nombre: Capacitación ambiental
al personal de obra
OBJETIVOS METAS
 Instruir al personal de obra en  Realizar charlas de
temas relacionados al sensibilización a los
alcance técnico del trabajadores, en temas
proyecto, ambiental (biótico ambientales y sociales.
y abiótico) y social  Reducir la afectación del medio
 Prevenir y/o minimizar ambiente como efecto de la
impactos sobre el ambiente acción u omisión de los
que puede generar la trabajadores vinculados al
actividad humana por mala proyecto.
gestión.
IMPACTOS A LOS QUE TIPO DE MEDIDA A EJECUTAR
RESPONDE
 Cambio en la calidad de  Prevención
aire
 Cambio en los niveles de
ruido
 Cambios en la calidad del
agua superficial

2021”
80
 Alteración de la capacidad
de transporte del agua
superficial
 Alteración del cauce
 Generación de residuos
sólidos
 Generación de conflictos
 Afectación de la cobertura
vegetal
 En los sitios de ejecución de Población vinculada laboralmente al
las actividades propuestas proyecto.
en las etapas del proyecto.
 Lugar de localización de
plantas y campamentos no
habitacionales.
Las jornadas de sensibilización, charlas e inducción se realizarán sin costo
económico alguno para el trabajador. De igual manera se deberán efectuar
en espacios cerrados, dotados de los materiales y de las comodidades
básicas para los trabajadores que asisten.
Para logar esta concienciación de los trabajadores, se requiere de una

capacitación permanente, para sensibilizar y evitar acciones que puedan
atentar contra el equilibrio ambiental de la zona del proyecto.
En el informe de gestión ambiental que debe presentar El Consorcio Vías

terciarias Sácama, se incluirá el avance del cumplimiento del cronograma
propuesto para el desarrollo de las charlas y sensibilización en cada temática
planteada.
El Cronograma de Capacitaciones debe realizarse por mes, quince días

antes deben implementarse y asegurarse los medios y recursos para su
ejecución, el Cronograma será presentado por el Residente Ambiental y SST
al Ingeniero de la obra para su revisión y posteriormente a la Dirección
Ambiental para su aprobación, el cual debe realizarse y proyectarse acorde
con las necesidades de la obra y del personal presente en obra.
1) Inducción a trabajadores antes de iniciar labores en el proyecto
La inducción se dictará por profesionales idóneos para cada temática y se

hará en grupos pequeños de trabajadores.
El personal, recibirá una inducción sobre el alcance del proyecto (técnicas

a aplicar, cantidades de obra, etapas del proyecto, tipo de obra, etc.) y la

2021”
81
importancia que cada uno de ellos tiene dentro del proyecto para la
ejecución del mismo, de igual forma se les dará información de los recursos
naturales que serán intervenidos y los compromisos obtenidos en los
programas de manejo ambiental y el desempeño esperado para el
cumplimiento de lo propuesto tanto en el tema ambiental como social.
Entre los temas de inducción se incluirá también el Plan de Contingencia,

que será de conocimiento del personal de obra del proyecto, manifestando
detalladamente las medidas y procedimientos a seguir frente a la ocurrencia
de eventos probables, a fin de minimizar los daños al personal, instalaciones
y medio ambiente durante el desarrollo del proyecto.
Finalmente se hará la entrega de la dotación personal se capacitara al

personal sobre el buen uso y mantenimiento de los elementos de los EPP
(Elementos de Protección Personal)
2) Charlas y sensibilización
Dado que en la inducción se mostró de forma general el objeto del proyecto

y la descripción, con la charlas y sensibilizaciones se quiere profundizar en las
diferentes temáticas:
-Técnicas
- Ambiental
- Social
Con la finalidad de reducir la afectación del medio ambiente como efecto

de la acción u omisión de los trabajadores vinculados al proyecto. Por lo
anterior se deberán realizar las charlas y sensibilizaciones semanalmente con
el objetivo de cumplir con las metas establecidas, su duración dependerá
de los contenidos a tratar.
Para desarrollar las capacitaciones se conformarán grupos pequeños del

personal que constituya el proyecto, con el propósito que todos se
involucren en los temas seleccionados. Cuando se realicen las charlas y
sensibilizaciones se deberá relacionar en el registro de la asistencia.
Nota: los temas contemplados pueden ser modificados por temáticas que
puedan ser consideradas de acuerdo a las necesidades en el avance y
cierre del proyecto.
En la siguiente tabla se relacionan los temas a desarrollar en las charlas y

sensibilizaciones:

2021”
82
Temas a desarrollar en el proyecto de capacitación de personal de obra
Tipo de capacitación Contenido

Inducción: - Presentación del consorcio Vías terciarias Sácama.
La Inducción está concebida como una charla - Generalidades técnicas del Contrato: Longitud,
dirigida al personal de Obra (Obreros, alcance, población beneficiada, Municipios, Veredas
conductores, operarios y personal profesional) etc.
que ingresan por primera vez al proyecto y se - Responsabilidades Legales Contractuales y
hace necesario dar lineamientos generales tanto Ambientales.
del proyecto como de las responsabilidades del - Política de Drogadicción, Alcohol y tabaquismo.
consorcio. - Manejo de Recursos Hídricos y Suelos.
- Manejo de Fauna.
- Manejo de Residuos Sólidos.
- Seguridad Industrial y Salud en el trabajo.
- Responsabilidades Sociales.
Charlas en temas específicos:
Está concebida como una charla dirigida al - Manejo e importancia de EPP.

personal de obra que hayan superado los - Legislación Ambiental.
tiempos de prueba y que sea necesario - Manejo defensivo.
conozcan a profundidad temas sensibles del - Manejo de Comunicaciones.
manejo Ambiental en Obra. La Charla debe en - Pausas Activas.
lo posible realizarse con medios tecnológicos - Reciclaje.
apropiados, computador, video beam y en un - Medios y Contaminantes.
sitio acorde, no debe igualmente sobrepasar un - Manejo de conflictos.
tiempo máximo de 45 minutos.
Charlas de 5 min - Actividades a realizar en la obra

- Impactos a generarse.
Son charlas concebidas para impartir - Uso debido de dotación y EPP.
preferiblemente al inicio de la jornada laboral, a - Sustancias Alucinógenas.
grupos selectos de trabajadores, en temas muy - Seguridad en el trabajo.
puntuales de temas relevantes de obra. - Manejo de Herramienta menor y maquinaria.
- Pausas activas
Es preciso recordar que es DE OBLIGATORIO CUMPLIMIENTO que TODO el

personal (Directivo, profesional, conductores, operarios y mano de Obra no
Calificada) vinculado al proyecto, asistan y reciban las charlas y las
inducciones que se programen, salvo excusa por incapacidad o
impedimento firmado por el Ingeniero de obra.
PERSONAL REQUERIDO
Ingeniero Ambiental Residente
ACCIONES INDICADOR PERIODICIDAD DE REGISTRO DE

EVALUACIÓN CUMPLIMIENTO
Inducción a Número de personas Trimestral -Actas de capacitación
trabajadores antes de capacitadas en el mes -Actas de charlas de
iniciar a laborar en el /Número de personas sensibilización
contratadas en el mes
proyecto -Formatos de registro de
Capacitaciones y Número de charlas de Mensual asistencia
charlas sensibilización - Registro fotográfico
ejecutadas / Número de
Charlas programadas.

Ingeniero Ambiental Ingeniero Ambiental

2021”
83
A continuación, se relaciona el cronograma de ejecución de las actividades

1 2 3
PRE CONSTRUCTIVA
CONSTRUCTIVA
CIERRE Y ABANDONO
9.1.3 Cumplimiento de requerimientos legales
PROGRAMA DE DESARROLLO Y APLICACIÓN DE LA GESTIÓN AMBIENTAL –

DAGA-
Código: DAGA-1.3-03 Nombre: Cumplimiento de
requerimientos legales
OBJETIVOS METAS
 Cumplir con las normas  Realizar la gestión para la revisión de
ambientales vigentes los permisos y licencias ambientales
de los proveedores de materiales.
RESPONDE
 Cambio en la calidad  Prevención
de aire
 Cambio en los niveles
de ruido
 Cambios en la calidad
del agua superficial
 Alteración del cauce
 Generación de residuos
sólidos
 Afectación cobertura
vegetal
 En los sitios de ejecución  Comunidad del Área de Influencia
de las actividades directa del PAGA
propuestas en el  Usuarios de la vía
proyecto.

2021”
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Para el desarrollo del proyecto “MEJORAMIENTO, MANTENIMIENTO Y

DEPARTAMENTO DE CASANARE – VIGENCIA 2021”, NO se requiere de licencia
ambiental como lo contempla el Decreto 2041 de 2014 del Ministerio de
Ambiente y Desarrollo Sostenible (MADS) “por el cual se reglamenta el Título
VIII de la Ley 99 de 1993 sobre licencias ambientales” con el propósito de
fortalecer el proceso de licenciamiento ambiental, la gestión de las
autoridades ambientales y promover la responsabilidad ambiental para la
protección del medio ambiente; sin embargo para este proyecto si demanda
la realización del PAGA (Plan de Adaptación de la Guía Ambiental), expedido
por el INVIAS y modificado mediante la Resolución 04001 del 2013, como
marco regulatorio encaminado a efectuar unas labores sostenibles técnica y
ambientalmente. Para efectuar los trabajos se necesita del uso y/o
aprovechamiento de recursos naturales, por lo que es necesario obtener por
parte de los proveedores de materiales los permisos y licencias requeridas.
Para la ejecución de las obras y actividades directas relacionadas con el

proyecto antes mencionado es necesario aprovechar y/o intervenir recursos
naturales para cumplir con el objetivo.
Para el proyecto se tiene contemplado realizar modificaciones a obras de

infraestructura existentes interviniendo cuerpos de agua intermitentes de
aguas lluvias; por lo cual no se tendrá que solicitar permiso de ocupación de
cauce ante la Autoridad Ambiental (CORPORINOQUIA).
Teniendo en cuenta que no se encuentran cauces definidos y que el

transporte del recurso hídrico es intermitente, sólo se presenta en la época de
lluvia, no es necesario el permiso de ocupación de cauce, porque no hay un
flujo constante de agua sobre el área del proyecto.
Los materiales de construcción, entre ellos: agregados pétreos y concretos,

van a ser adquiridos a un tercero, por lo tanto, el contratista debe verificar
que los proveedores cuenten con los correspondientes permisos y/o
autorizaciones ambientales, de conformidad con la normatividad vigente.
PERSONAL REQUERIDO
• Ingeniero Ambiental Residente
Ingeniero Ambiental. Ingeniero Ambiental

2021”
85


1 2 3
PRE CONSTRUCTIVA
CONSTRUCTIVA
CIERRE Y ABANDONO
9.2 Programa de Actividades constructivas (PAC).
Constituye las acciones para controlar, prevenir y mitigar los impactos

ambientales que se puedan crear durante el desarrollo de las obras, con
las acciones para el manejo de los materiales de construcción y el
manejo de los residuos sólidos, con el fin de realizar un manejo integral de
los mismos.
Muy a pesar que las actividades constructivas corresponden a

intervenciones parciales o intervenciones puntuales, el presente PAGA
aplica para todas y cada una de las obras o actividades previstas y se
deben reportar como un todo, es decir no se establece el seguimiento
por intervención sino la Unidad Funcional como un todo.
El programa de Actividades Constructivas está conformado por los

proyectos relacionados a continuación.
Tabla 21. Proyectos contenidos en el programa de Actividades Constructivas
PROYECTO CÓDIGO DE FICHA

Manejo integral de materiales de construcción. PAC-2.1-04
Señalización frentes de obras y sitios temporales. PAC-2.2-05
Manejo y disposición final de escombros, suelos y lodos PAC-2.3-06
Manejo y disposición final de residuos sólidos PAC-2.4-07
convencionales y especiales
9.2.1 Manejo integral de materiales de construcción
PROGRAMA DE ACTIVIDADES CONSTRUCTIVAS (PAC).

Código: PAC -2.1-04 Nombre: Manejo Integral de
materiales de construcción

2021”
86
OBJETIVOS METAS
 Prevenir, mitigar y controlar los  Realizar una inspección
posibles impactos que se mensual de las actividades
generen por el manejo de implementadas, si se necesita
materiales de construcción. medidas adicionales, se
 Especificar las acciones para el deberá generar en los
manejo de los materiales en el siguientes cinco días el plan de
sitio de las obras. acción a implementar.
 Cambio en las características  Prevención
fisicoquímicas y bacteriológicas  Control
del suelo
 Cambios en la estructura del suelo
 Modificación paisajística
 Cambios en la calidad del agua
superficial
 Cambio en la calidad de aire
 Cambio en los niveles de ruido
En el lugar determinado para el Población del Área de Influencia
acopio de materiales para la directa
ejecución del proyecto. Personal que labore en el proyecto.
Para el manejo integral de los materiales de construcción se debe considerar:
 El abastecimiento de los materiales debe hacerse a través de proveedores

que cuenten con los permisos y licencias Ambientales y Mineros exigidos
por las normas vigentes.
 Constituir las rutas de transporte de material más cortas con el fin de no
generar una afectación a las vías de tránsito.
 Los vehículos de transporte de materiales de construcción deben ir
carpados y no sobrepasar el volumen para el que han sido diseñados.
 Realizar la limpieza del Mixer por fuera de los frentes de obra.
 Realizar la disposición de los materiales en el sitio dispuesto para tal fin,
mediante charlas y entrenamientos al personal.
 Para el caso de almacenamiento en sitios a cielo abierto, éstos deberán
cubrirse con un material de protección preferiblemente polietileno con el
fin de evitar el arrastre de sedimentos y la suspensión de partículas. Así
mismo estos acopios temporales deben estar debidamente confinados,
con elementos que proporcionen el confinamiento necesario del material
y evitar la fuga o pérdida del mismo por acción de vientos o lluvias.
SUBPROGRAMA DE MANEJO DE MATERIALES PÉTREOS

2021”
87
 Los materiales pétreos acopiados temporalmente en los sitios designados

por el área Ambiental, deben estar protegidos con polietileno o cualquier
otro material impermeable con el fin de prevenir la acción erosiva del
agua, para evitar contaminación de los mismos. Así mismo deben preverse
la colocación de elementos de confinamiento para evitar la pérdida por
acción de aguas de escorrentía. Por otra parte en los frentes de obra SOLO
se ubicara el volumen requerido para una jornada laboral.
 Los sitios del frente de obra y almacenamiento de materiales pétreos
deberán estar demarcados y señalizados.
 Se debe capacitar al personal del proyecto sobre el manejo de estos
materiales como se describió en la ficha DAGA-1.2-02 “Capacitación
ambiental al personal de obra”
 Los materiales o residuos de construcción no utilizados en las obras deben
ser retirados del frente de obra, en caso de realizar donación a la
comunidad debe aprobarse previa verificación del uso final con el fin de
que no afecte ningún recurso natural y los que no sean manipulados deben
seguir el manejo planteado en la Ficha PAC-2.4-07 “Proyecto de Manejo y
destinación final de escombros y lodos”.
 Para prevenir las emisiones de material particulado al aire, agua y
vegetación, la concesión realizara riego frecuente (acordado con la
interventoría) sobre las áreas desprovistas de acabados, y de acuerdo a
las condiciones climáticas.
SUBPROGRAMA DE MANEJO PARA CONCRETO
 El cemento se colocará sobre una cama de estibas de manera que

garantice su protección contra la humedad, este almacenamiento no
debe superar los dos (2) metros de altura, cuando este en sacos. En caso
que el material se provea a granel, el sitio de acopio debe ser resguardado
de la humedad.
 De acuerdo con las cantidades y calidades que deben cumplir los
concretos a utilizar en las obras, estos deben ser preparados
preferiblemente y transportados desde la planta productora para evitar el
manejo y manipulación de aditivos en la obra. Si no es posible, la mezcla
de concreto se deberá realizar sobre una plataforma metálica o sobre
geotextil que garantice el aislamiento de la zona, se prohíbe realizar dicha
actividad directamente sobre el suelo.
 El personal debe contar con los EPP (Elementos de Protección Personal),
adecuados para el manejo y manipulación del cemento, la pasta de
cemento o el hormigón para evitar laceraciones en la piel, hemorragias e
infecciones.
 Es necesario que el equipo de fabricación o mezclado, esté en buenas
condiciones técnicas para evitar accidentes o derrames. Los métodos
utilizados para el vaciado del concreto en obra debe permitir la regulación
adecuada de la mezcla, evitando caída con demasiada presión o choque
contra formaletas o refuerzos, se prohíbe la caída libre del concreto desde
alturas superiores a 1.50 m.

2021”
88
 En caso de derrame de mezcla de concreto, ésta se deberá recoger y

reutilizar de manera inmediata en la obra. La zona donde se presentó el
derrame se debe limpiar de tal forma que no quede evidencia del evento
presentado
 En la etapa de endurecimiento, las formaletas usadas para soporte de la
mezcla, deben permanecer señalizadas, evitando que se provoquen
accidentes con las mismas, una vez retiradas deben acopiarse en un lugar
debidamente señalizado.
 Las formaletas deben permitir el vertido y secado adecuado de la mezcla
siendo herméticas para minimizar riesgo de pérdidas de mezcla.
 Está PROHIBIDO el lavado de mezcladoras de concreto en los frentes de
trabajo o en los cuerpos de agua.
 El concreto no debe ser colocado bajo agua, a excepción que sea
autorizado por el interventor.
 Los residuos de empaques deben ser dispuestos en el lugar autorizado para
tal fin.
SUBPROGRAMA DE ALMACENAMIENTO DE PREFABRICADOS E INSUMOS.
 Los prefabricados y tuberías se almacenaran en un sitio demarcado, no se

deben apilar a más de 1.50 m de alto y se clasificaran de acuerdo al tipo
y diámetro.
 Se debe verificar la estabilidad del sitio de acopio para evitar accidentes.
 En las obras donde queden varillas expuestas, se deberá proteger o aislar
estas áreas mediante cerramiento con cinta y/o malla o polisombra.
 Se debe proteger el hierro para evitar que las condiciones climáticas
afecten sus características técnicas.
Para el caso de los insumos como impermeabilizantes, disolventes, aditivos,

acelerantes ultrarrápidos de fraguado y aditivos para concreto lanzado:
 Preferiblemente no se deben almacenar productos químicos en los frentes

de obra.
 Se debe tener en el frente de obra, los volúmenes requeridos para la
jornada de trabajo.
 Cuando por fuerza mayor se requiera almacenar de manera provisional, se
debe asegurar que el sitio de almacenamiento debe contar con
adecuada ventilación para permitir la evacuación de vapores, así mismo
debe señalizarse y estar debidamente marcado.
 Del material químico que por fuerza mayor deba permanecer de manera
provisional en el frente de obra, deben reposar las hojas de seguridad de
los productos y conocer los procedimientos a seguir en caso de alguna
emergencia.
 Utilizar los EPP (Elemento de Protección Personal), para manipular los
químicos.
 Se debe designar una persona responsable del manejo y almacenamiento
temporal de los productos.

2021”
89
PERSONAL REQUERIDO
Ingeniero Ambiental Residente /Residente SST
Almacenista
DE
EVALUACIÓN
Seguimiento al Cumplimiento Mensual -Registro fotográfico
manejo de los listas de -Informes mensuales de cumplimiento
materiales de chequeo -Formatos de Mantenimiento, seguimiento y
construcción control de las medidas expuestas
L
Ingeniero Ambiental. Ingeniero Ambiental/Residente SST


1 2 3
PRE CONSTRUCTIVA
CONSTRUCTIVA
CIERRE Y ABANDONO
9.2.2 Señalización frentes de obras y sitios temporales.

Código: PAC-2.2-05 Nombre: Señalización
frentes de obras y
sitios temporales.
OBJETIVOS METAS
 Realizar una adecuada señalización  Garantizar la seguridad e
en los frentes de obra y los sitios integridad física de los
temporales, con el fin de prevenir el peatones, trabajadores y
impacto que se pueda presentar por comunidades, frente a las
una incorrecta indicación. actividades constructivas.
 Reducir el impacto en la salud
pública relacionado con el
flujo vehicular.

2021”
90
 Implementar señales
informativas, preventivas y
obligatorias durante las
etapas del proyecto.
 Generación de conflictos  Prevención
 Cambios de la cotidianidad, las
costumbres y modos de vida
 En los sitios de ejecución de las Población del Área de Influencia
actividades propuestas en el directa
proyecto. Trabajadores del proyecto.
 El área establecida para ZODME
Todas las áreas de trabajo tienen que estar completamente aisladas y se
requiere hacer una demarcación compuesta de señalizadores tubulares (o
similares) y cinta de demarcación en por lo menos cuatro (4) franjas, debe
permanecer en buen estado durante la ejecución de las obras, y realizar
mantenimiento permanente de los cerramientos, para lo cual se requiere
una cuadrilla de señalización, que puede ser la de Orden Aseo y limpieza.
Igualmente se podrá utilizar una malla fina sintética que demarque todo el
perímetro del frente de trabajo. La cinta o la malla deben apoyarse sobre
parales o señalizadores tubulares de 1.20 metros de alto como mínimo y
diámetro de 2 pulgadas, espaciados cada 3 a 5 metros. Los elementos
utilizados para la demarcación y cerramiento deberán estar limpios y bien
colocados durante el desarrollo de la obra. Se instalarán avisos preventivos
e informativos para excavaciones mayores a 50 cm donde se indique la
labor que se está realizando. Si se efectúa labores en horas nocturnas se
situaran señales reflectantes o luminosas en las áreas donde se realice la
actividad. Se crearan y señalizaran los senderos peatonales con un ancho
mínimo de un metro, sin obstáculos y a un mismo nivel que no impidan la
fácil movilidad de las personas. Cuando se requiera se deberán adecuar
accesos temporales a los predios y estos beberán estar debidamente
señalizados, y garantizarán la seguridad de las personas ajenas a la obra.
Como se ha mencionado en la ficha de MANEJO INTEGRAL DE MATERIALES

DE CONSTRUCCIÓN, estos deberán estar debidamente señalizados y
demarcados. Los materiales que se localicen en los frentes de obra deberán
estar ubicados y acordonados dentro de la señalización del frente de obra
y no deberán obstaculizar el tránsito vehicular y peatonal.
OTRAS ACCIONES A TENER EN CUENTA

2021”
91
Se debe diseñar y aplicar el Plan de Manejo de Tránsito (PMT) el cual deberá

contener los lineamientos básicos que permitan el avance de las obras,
minimizando el impacto en la movilidad en la vía.
Se deben instalar señales de tipo informativo que indiquen la aproximación

al sitio de obra ubicados a la entrada de cada uno de los frentes a 500 m y
100 m. Asimismo señales obligatorias que indiquen la velocidad máxima de
los vehículos (80 KPH para áreas por fuera del perímetro urbano). De otro
lado señales informativas de paso de peatones y todas aquellas que indique
giros y cruces peligrosos, de la misma y entrada y salida de volquetas y
tránsito de maquinaria. Se debe cumplir con la norma NTC 4739.
Se recomienda la ubicación de las siguientes señales preventivas,

reglamentarias e informativas , antes y después del sitio de intervención,
dependiendo de las condiciones del terreno y la magnitud de la
intervención de las obras de mantenimiento en cada sitio:
TRABAJOS EN LA MAQUINARIA EN LA BANDERERO

VÍA VÍA
Señalización tipo preventiva
Señalización por parte del Bandereo

2021”
92
Barreras y canecas
Tabiques, cintas plásticas y mallas

2021”
93
Señales de tipo luminosas

Fuente ( UrielL Gallego, Manual de señalización. Dispositivos para la regulación del tránsito en calles,
carreteras y ciclo rutas de Colombia, 2004)
PERSONAL REQUERIDO
Ingeniero Ambiental/Residente SST
DE
EVALUACIÓN
Señalización de frentes de Número de frentes de Mensual Registro fotográfico
obra obra señalizados Informes mensuales
adecuadamente /
Número de frentes de
obra
Señalización de manejo de Cantidad de señales Mensual Registro fotográfico
trafico colocadas / Cantidad Informes Mensuales
de señales previstas
RESPONSABLE DE EJECUCIÓN RESPONSABLE DE

SEGUIMIENTO
Residente SST
A continuación se relaciona el cronograma de ejecución de las
actividades contempladas en el presente subprograma.

1 2 3
PRE CONSTRUCTIVA
CONSTRUCTIVA
CIERRE Y ABANDONO

2021”
94
9.2.3 Manejo y disposición final de escombros, suelos y lodos

Código: PAC-2.3-06 Nombre: Manejo y disposición final
de escombros, suelos y
lodos
OBJETIVOS METAS
 Controlar, prevenir y mitigar los  Disposición del 100% de los
impactos potenciales causados por el escombros no reutilizables en
inapropiado manejo, sitios autorizados.
almacenamiento y disposición final  Definir medidas necesarias
de los materiales sobrantes de para controlar los efectos
excavación. ambientales ocasionados por
el almacenamiento temporal,
transporte y/o disposición final
de materiales sobrantes de las
excavaciones
 Cambios en la calidad del  Prevención
agua superficial
 Cambios en las características
fisicoquímicas del suelo
 Cambios en la estructura del
suelo
 Cambio en los niveles de ruido
 Afectación de cobertura
vegetal
 Generación de expectativas
Zonas de disposición final de material Población del Área de Influencia
de excavación y sobrantes directa
Trabajadores del proyecto.

2021”
95
 Se deberá seguir los lineamientos establecidos en la Resolución 541 de

1994 expedido por el Ministerio del Medio Ambiente “por medio del
cual se regula el cargue, descargue, transporte, almacenamiento y
disposición final de escombros, materiales, elementos, concretos y
agregados sueltos, de construcción, de demolición y capa orgánica,
suelo y subsuelo de excavación”.
 Reutilizar residuos en las obras y/o como material de relleno, para
reconformación de antiguas canteras o para nivelación de terrenos.
Con el fin de disminuir la cantidad de restos llevados a los lugares de
disposición, éstos corresponden a los escombros, sobrantes de material
de descapote y lodos.
 Con el fin de minimizar la ocupación de espacio en las áreas de
almacenamiento temporal, se deberá señalizar y acopiar de una
forma organizada el material sobrante y de excavación.
Almacenamiento Temporal, cargue y descargue
 En caso que el tiempo de almacenamiento de los escombros o

materiales de construcción sea mayor a tres (3) días, el consorcio con
aprobación de la interventoría, localizara un área privada y encerrada
para ubicarlos hasta que sean retirados, que no interfiera con el tránsito
vehicular ni de los transeúntes.
 Si se efectuará el almacenamiento en espacio público por
normatividad solo se permite la acumulación en un tiempo máximo de
24 horas.
 No se puede utilizar las zonas verdes o rondas de cuerpos de agua y
exclusión ambiental como lugar de disposición temporal de los
materiales sobrantes.
 Se deben realizar humectaciones de los materiales de demolición
acopiados en el espacio público al momento en que sean evacuados
 Al igual que en la ficha de MANEJO INTEGRAL DE MATERIALES DE
CONSTRUCCIÓN, los escombros deben cubrirse con un material
impermeable, y debidamente confinados.
 Cuando el material de Excavación sea reutilizable se deberá contar
con la autorización previa para su uso y este se debe hacer en un
periodo máximo de 24 horas.
 Después de finalizar las obras se deberá recuperar el espacio
manipulado, de acuerdo con su uso y garantizando la eliminación
absoluta de los materiales elementos y residuos en general.
 Se deberá llevar registros de las cantidades generadas y dispuestas
Transporte de los sobrantes o residuos sólidos

2021”
96
 Es PROHIBIDO contratar vehículos que hayan modificado el diseño

original de la carrocería con el fin de incrementar su capacidad de
carga.
 El platón debe estar en buen estado de mantenimiento, para que no
haya derrames, pérdida o escurrimiento de material húmedo durante
el transporte.
 Se definirán con anterioridad las rutas por utilizar para el
desplazamiento del material en los vehículos transportadores, así como
las horas de menor tránsito, ya que normalmente, estos camiones, por
ir cargados de escombros, deben desplazarse a velocidades mínimas,
lo que puede causar impactos en el tránsito.
 Los vehículos que estén trabajando con el proyecto deben estar
identificados.
 El ingeniero residente en la etapa de construcción, velara porque los
escombros transportados sean cubiertos con lonas o plásticos
resistentes a desgarres y porque estén firmemente aseguradas,
evitando su caída en el caso de materiales de tamaño considerable y
la dispersión y suspensión de material particulado por acción del viento.
 La carpa estará sujeta fijamente a las paredes exteriores del platón, de
forma que caiga sobre el mismo por lo menos 30 cm a partir del borde
superior del contenedor o platón, como lo exige la norma.
 Los vehículos utilizados para el transporte de los escombros deben
cumplir con parámetros de diseño que permitan que el material
transportado quede contenido en su totalidad, evitando pérdidas de
materiales húmedos o secos; por lo tanto, el contenedor deberá tener
una estructura continua, sin roturas, perforaciones, ranuras o espacios.
 En caso de presentarse derrame de escombros durante su transporte a
los sitios de disposición final, se exigirá que la empresa contratada se
encargue de la recolección de estos residuos a la mayor brevedad
posible y teniendo en cuenta los procedimientos de seguridad y
señalización.
Disposición final
Antes de utilizar un área como escombrera es necesario contar con los

elementos técnicos y ambientales, con el fin de garantizar la estabilidad de
estas estructuras a largo plazo, se deben considerar entre otros factores los
siguientes:
 Caracterización-por tamaño
 Ubicación geográfica

2021”
97
 Topografía
 Cercanía a cuerpos de agua, Se refieren a corrientes de tercer orden
o menor
 Coberturas vegetales
 Características litológicas
 Régimen climático
 Uso Futuro del predio
 El método a ser utilizado
El sitio de disposición de material de excavación y sobrantes (ZODMES) debe

estar autorizado por la Autoridad competente (Interventoría y/o Alcaldía)
estos cuentan con la certificación municipal correspondiente, así como de la
autorización del dueño del predio especificando el uso que se le dará al
predio una vez finalice la disposición de material.
NO se podrá hacer la disposición del material sobrante de excavación para

realizar nivelación de terrenos en actividades diferentes a los llenos y
nivelaciones de la vía.
Las excavaciones serán llevadas a cabo únicamente en la jornada laboral

diurna, en el caso de presentarse en las horas de la noche debe contar con
el permiso de la autoridad municipal correspondiente, así como los
procedimientos seguros para el trabajo nocturno.
Para que el predio con la disposición se reciba a satisfacción por parte de la

interventoría es necesario que el CONSORCIO entregue un acta firmada entre
las partes (propietario y consorcio), donde hace el recibo a satisfacción.
PERSONAL REQUERIDO
Ingeniero Ambiental/ Residente SST
ACCIONES INDICADOR PERIODICIDAD DE REGISTRO DE CUMPLIMIENTO
EVALUACIÓN
Disposición de material (Volumen de Mensual Registro de disposición
de escombros y materiales de Registro Fotográfico
materiales de excavación Informe mensual
excavación dispuestos /Volumen
de material de
excavación
generado) X 100
L

2021”
98
Residente SST

1 2 3
PRE CONSTRUCTIVA
CONSTRUCTIVA
CIERRE Y ABANDONO
9.2.4 Manejo y disposición final de residuos sólidos

convencionales y especiales

Código: PAC-2.4-07 Nombre: Manejo y disposición de
residuos sólidos
convencionales y
especiales
OBJETIVOS METAS
 Definir las medidas necesarias  Ejecución del 100 % de las medidas
para el manejo de los residuos previstas en la programación
sólidos durante la ejecución establecida para el manejo de
del proyecto. residuos sólidos.
 Controlar, prevenir y mitigar los  Realizar separación en la fuente.
impactos potenciales  Disponer adecuadamente los residuos
causados por el inapropiado generados de acuerdo a sus
manejo, almacenamiento y características.
disposición final de los residuos  Conservar las áreas de disposición
sólidos que afectarían el temporal de residuos en condiciones
recurso agua, suelos y la óptimas.
estética del paisaje.  Entregar el 100% de los residuos a
 Establecer las medidas terceros para la disposición final
necesarias para la
recolección,
almacenamiento, transporte y
disposición final de los residuos
sólidos domésticos e
industriales que genera cada
una de las actividades del
proyecto.

2021”
99
 Definir normas y
procedimientos dirigidos al
personal vinculado al
proyecto, en relación con el
manejo de los desechos
sólidos.
 Cumplir con la política de la
gestión integral de residuos
sólidos.
RESPONDE
 Modificación paisajística  Prevención
fisicoquímicas del suelo
 Cambios en la calidad del
agua superficial
 Fauna afectada
 En los sitios de ejecución Población del Área de Influencia directa
de las actividades Trabajadores del proyecto.
propuestas.
 En las rutas de acceso a los
frentes de trabajo.
La generación de residuos sólidos domésticos e industriales son producto de las
actividades realizadas en los frentes de obra, por tal motivo hay que realizar
actividades relacionadas con la gestión de los “desechos”, enfocadas a clasificar
estos desde la fuente. Con el fin de evitar la contaminación de suelos y cuerpos
hídricos. La concesión será uno de los responsables del adecuado almacenamiento
antes de ser entregados a la empresa.
Para cumplir con los objetivos propuestos es preciso acatar la política ambiental de
gestión de residuos sólidos, emanada por el MADS y definir e identificar el tipo de
“desecho” que se generan dentro del desarrollo del proyecto y así poder plantear las
medidas específicas para su manejo, almacenamiento y disposición final. presentan
los tipos de
De acuerdo a la normatividad ambiental existente (Decreto 4741 de 2005) los residuos

se clasifican en:
Residuo sólido o desecho. Es cualquier objeto, material, sustancia, elemento o

producto que se encuentra en estado sólido o semisólido, o es un líquido o gas
contenido en recipientes o de pósitos, cuyo generador descarta, rechaza o entrega
porque sus propiedades no permiten usarlo nuevamente en la actividad que lo
generó o porque la legislación o la normatividad vigente así lo estipula.

2021”
100
Residuo sólido aprovechable. Es cualquier material, objeto, sustancia o elemento

sólido que no tiene valor de uso directo o indirecto para quien lo generó. Además es
apta de incorporación a un proceso productivo. Tales como papel (cartón,
plegadiza, periódico), plásticos (garrafas, envases, pasta) metales (aluminio, hierro,
chatarra)
Residuo sólido no aprovechable Es todo material o sustancia sólida o semisólida, que

no ofrece ninguna posibilidad de aprovechamiento, reutilización o reincorporación
en un proceso productivo. Son “desechos” sólidos que no tienen ningún valor
comercial, requieren tratamiento y disposición final y por lo tanto generan costos
adicionales (icopor, papel carbón, papeles plastificados, residuos contaminados,
residuos peligrosos).
Residuo o desecho peligroso. Es aquel residuo o desecho que por sus características
corrosivas, reactivas, explosivas, tóxicas, inflamables, infecciosas o radiactivas puede
causar riesgo o daño para la salud humana y el ambiente. Así mismo, se considera
residuo o desecho peligroso los envases, empaques y embalajes que hayan estado
en contacto con ellos.
Sabiendo lo anterior podemos enunciar los residuos que se producen en cualquier

proyecto:
Residuos no reciclables
Materiales de excavación, restos de concreto y agregados, demoliciones,

geotextiles, lonas, zapatos, guantes de carnaza etc.
Residuos contaminados
Residuos contaminados con combustible, lubricantes, aditivos (químicos), cemento,

aserrín, estopa y los demás materiales que son utilizados cuando se presenta un
derrame ya sea de un combustible o pintura.
Residuo reciclables
Aluminio, hierro, cobre, bolsas y empaques, cauchos, llantas, papel, cartón, envases,
botellas de vidrio, formaletas y los materiales provenientes del embalaje de equipos.
Con el fin de poder realizar una adecuada gestión de estos residuos se debe:
Capacitar al personal de la obra sobre el apropiado manejo y disposición de los

residuos sólidos.
Se debe realizar la limpieza general del frente de trabajo diariamente después de la
jornada laboral
Garantizar una brigada de orden, aseo y limpieza para toda el área general de la
obra compuesta por un mini-cargador, volqueta y los trabajadores que sean
necesarios, dependiendo de la cantidad de residuos y de las actividades a ejecutar;
dentro de éstas tenemos: limpieza general de la obra, mantenimiento de señalización
y cerramiento entre otras.
Para realizar un manejo integral de los residuos se debe aplicar las 3R que pretenden
desarrollar hábitos de consumo responsable y te concientizan a tirar menos basura,
ahorrar dinero y ser un consumidor más responsable

2021”
101
Imagen de las 3 R
Fuente: Imagen copiada de https://www.gob.mx/conanp/es/articulos/las-tres-erres-magicas?idiom=es
Reducir: Evitar comprar y adquirir cosas que pronto se convertirán en

residuos como embalajes, bolsas de plástico y envases. Esta "R" es la
más importante para evitar seguir produciendo “desechos”.
Si reducimos el problema, disminuimos el impacto en el medio
ambiente.
Reutilizar: Es darle algún uso a los objetos antes de realizar su disposición
final
Reciclar: Obtener, a partir distintos elementos, los materiales de los que
están hechos para volver a utilizarlos en la fabricación de productos
parecidos. Para realizar esta actividad es necesario que los residuos se
encuentren limpios.
Posteriormente a clasificar y aplicar las 3R se debe recolectar y almacenar

temporalmente los demás residuos para realizar la disposición final.
Consideremos ahora la aplicación de la gestión integral:
Clasificación y reducción en la fuente
Para el Proyecto de “MEJORAMIENTO, MANTENIMIENTO Y REHABILITACIÓN EN

EL CORREDOR VÍA SINAÍ DEL MUNICIPIO DE SÁCAMA, DEPARTAMENTO DE
CASANARE – VIGENCIA 2021”, se establecieron alternativas para la reducción
en la fuente:
IDENTIFICACIÓN, CARACTERÍSTICAS Y ALTERNATIVAS DE APROVECHAMIENTO
RESIDUO DESCRIPCIÓN ALTERNATIVA DE REDUCCIÓN

Chatarra y Partes y piezas de equipos, residuos de -Establecer un mercado de piezas
Llantas varillas, tuberías, aceros etc., provenientes de recuperadas.
los diferentes frentes de obra, se clasifican -Reincorporación a la operación.
como residuos aprovechables. -Establecer convenios con los proveedores
de llantas.
- Las llantas también pueden ser utilizadas
como materas para empradización de
taludes.
Empaques, Materiales diversos – metal, cartón, plástico y Convenios con la comunidad o con los
Envases y madera –relacionados con insumos y otras recicladores autorizados.
Embalajes compras del proyecto.
Son aprovechables siempre y cuando no
provengan de elementos o sustancias
identificadas como peligrosas.

2021”
102
Papel Se refiere a todo el papel que proviene de las - Utilizar las dos caras del papel.
Blanco oficinas o de los informes. - Reducir las impresiones y fotocopias, con el
Oficinas uso del correo electrónico, rotación de
documentos, etc.
Residuos Residuos de productos químicos: aceites, Establecer convenios con proveedores para
Especiales pinturas, envases de combustibles, devolución de baterías, cartuchos, tóner,
o Peligrosos lubricantes, solventes, cemento y pinturas. envases de combustible, filtros, etc.
Residuos provenientes de enfermería o
botiquines.
Materiales utilizados para contener o recoger
derrames de combustibles —estopa—. Otros
elementos como: guantes, overoles, trapos y
otros textiles contaminados.
Baterías secas utilizadas en equipos de
comunicación o en aparatos electrónicos.
Algunas contienen elementos pesados.
Cintas de máquina, tóner de impresoras y
fotocopiadoras.
Filtros de aire, combustible o aceite, utilizados
por vehículos y alguna maquinaria y equipo.
Basuras Se refiere a los desperdicios orgánicos - Establecer convenio con las comunidades
Domesticas provenientes de la operación de los para la recolección y el reciclaje.
campamentos, son considerados residuos - Los residuos orgánicos pueden ser
aprovechables. transformados a través del compost en
material orgánico.
Es importante recordar que cuando los residuos aprovechables, hayan

perdido su capacidad de recuperación, por encontrarse mezclados con
residuos no aprovechables y/o peligrosos, deben ser tratados como no
aprovechables o peligrosos, según el caso.
Almacenamiento temporal
NO se debe presentar acopio de residuos en lugares públicos (vías,

zonas verdes, al aire libre, en cuerpos de agua) ni en cualquier sitio
distinto a los previstos, diseñados y aprobados para tal fin. Sean o no
generados por la concesión, estos “desechos” serán su responsabilidad
por encontrarse dentro del área destinada al proyecto.
Almacenar en forma sanitaria los residuos generados.
Concertar con las empresas prestadoras del servicio de aseo, los

lugares de recolección.
La recolección de los desechos sólidos se realizará tres veces a la

semana o de acuerdo con los horarios de las empresas prestadoras del
servicio.
Todos los recipientes deben estar provistos con tapa, que no dificulte el
proceso de vaciado durante la recolección e impida el contacto de
los residuos con el ambiente, impida la entrada de agua, insectos y/o
roedores, así como el escape de líquidos por sus paredes o por el fondo.
Instalar recipientes de material resistente. El diseño y capacidad debe

optimizar el proceso de almacenamiento. Cada punto ecológico

2021”
103
estará conformado por tres canecas las cuales estarán debidamente

señalizadas con el tipo de residuo a disponer, además de estar
ubicados estratégicamente.
Las áreas para el almacenamiento de residuos deben ubicarse en lugares

visibles y señalizados. Se deben marcar los recipientes de acuerdo al tipo de
residuo con el fin de que sean tenidos en cuenta para su posterior disposición
final.
Para los residuos especiales (peligrosos) según la Resolución 2309 de 1986, los
recipientes deben cumplir con:
El tipo de material del recipiente no puede provocar reacción con los

residuos que se dispongan allí.
Resistir la tensión ejercida por los residuos que contengan.
Para atender emergencia a derrames se deberá contar con un Kit que
conste de telas, almohadas y barreras oleofílicas
La separación de los residuos se puede realizar de la siguiente manera según

el tipo de residuo:
Tipo 1 – Reciclable y Reutilizables: Corresponden a este grupo materiales

como el vidrio, aluminio, papel, metales, plásticos, cauchos, madera y
chatarra, que deben ser recolectados y almacenados en un área definida
preferiblemente en el campamento.
Tipo 2. Residuos no aprovechables: Como su nombre lo indica son residuos

que no tienen ningún valor y van normalmente a los rellenos sanitarios;
deberán ser almacenados hasta que la empresa prestadora del servicio los
recoja para su disposición final, el tiempo de almacenaje no debe ser mayor
a 3 días.
Tipo 3 – Residuos peligrosos o contaminados: Este tipo de residuo como grasas

y lubricantes (semisólidos), filtros de combustibles y baterías de los vehículos y
maquinaria pesada empleados en el funcionamiento de la obra, deberán ser
almacenados por un tiempo máximo de 8 días o hasta que se complete el
volumen mínimo de recolección definido por la empresa gestora de RESPEL y
NO puede ser mezclado con ningún otro tipo de residuos, dada sus
características de peligrosidad, por tanto, la concesión, desde el momento
de su producción, debe recolectarlos y colocarlos en un sitio diseñado para
tal fin, puede ser una caneca en perfectas condiciones, limpia y seca,
rotulada conforme las normas de seguridad.
Los residuos se dispondrán en bolsas con su color respectivo, siguiendo el

código de colores contemplado en la Norma técnica Colombiana NTC GTC-
024 y la Resolución 2184 de 2019.

2021”
104
Fuente: Imagen copiada de: https://www.minambiente.gov.co/
En cuanto las bolsas, deben tener como mínimo las siguientes características:
La resistencia de las bolsas debe soportar la tensión ejercida por los residuos
contenidos y por su manipulación, serán de alta densidad y calibre mínimo
de 1.4 milésimas de pulgada para bolsas pequeñas y de 1.6 milésimas de
pulgada para bolsas grandes, suficiente para evitar el derrame durante su
manipulación.
El peso individual de la bolsa con los residuos no debe exceder los 8 kg.
La resistencia de cada una de las bolsas no debe ser inferior a 20 kg.
Los colores de bolsas seguirán el código establecido para la clasificación de
los residuos. (ICONTEC, 2015)
Disposición final
Por ningún motivo el consorcio podrá entregar los residuos sólidos producidos
durante la construcción de las obras a personas naturales o jurídicas que no
tengan autorización para realizar la disposición final de los residuos
aprovechables, no aprovechables y/o peligrosos.
De acuerdo con la clasificación, los residuos sólidos serán dispuestos de la

siguiente manera:
El TIPO 1: Reciclable y/o reutilizable, Se debe dar una reutilización y/o reciclaje
por lo cual se dispondrá de modo estratégico en cajas decoradas con una
identificación con el propósito de realizar la campaña de las 3R y, cada
semana, las personas a cargo del proyecto recolectan y almacenan el
producto en las canecas, para posteriormente ser comercializado a empresas
o personas especializadas en la actividad de reciclaje de materiales.
TIPO 2 – Residuos no aprovechables: deben ser almacenadas hasta que sean

recogidas por la empresa E.S.P del municipio de Sácama o la empresa que
sea contratada para la prestación del servicio de recolección, transporte y
disposición final, en caso de no contarse con este servicio o de que en el

2021”
105
municipio o vereda más cercana a los frentes de obra no existan rellenos

sanitarios, la concesión deberá ubicar un sitio para la disposición de los
residuos y debe contar autorización del municipio y disponer los “desechos”
conforme a lo exigido por la normatividad ambiental relacionada con la
Gestión Integral de Residuos Sólidos.
El TIPO 3 – Residuos peligrosos: Serán trasladados directamente a los sitios

autorizados por las autoridades ambientales para ser tratados o incinerados.
El traslado y manejo se hará en bolsas de polipropileno de alta densidad,
desechables, de color rojo, calibre mayor de 1.8. El vehículo transportador no
podrá compactar las bolsas de residuos, estará debidamente identificado y
su bodega de almacenamiento estará completamente cubierta para
prevenir que se pierdan desechos en el recorrido.
NOTA: Cuando el proyecto genere productos orgánicos derivados de

producción de alimentos, se debe especificar el tratamiento para los mismos.
Los servicios de recolección, transporte y disposición final de RESPEL serán

contratados a empresas gestoras de RESPEL que cumplan con los permisos y
licencias ambientales.
Para la gestión de los RESPEL se debe consultar en CORPORINOQUIA las

Empresas Licenciadas para Disposición Final de Residuos Peligrosos en la
Jurisdicción de Corporinoquia.
El consorcio podrá trabajar con otras empresas gestoras de residuos peligrosos

o residuos no aprovechables, siempre y cuando presenten la documentación
ambiental y operativa pertinente exigida por la autoridad ambiental.
PERSONAL REQUERIDO
Ingeniero Ambiental / Brigada de Orden Aseo y limpieza.

2021”
106
ACCIONES INDICADOR PERIODICIDAD REGISTRO DE

DE EVALUACIÓN CUMPLIMIENTO
Manejo y disposición (Volumen de residuos Mensual Registro fotográfico
de residuos dispuestos/volumen de
residuos generados) X 100 Formato de control, que
diseñe el Cocesionario
para el manejo de los
residuos sólidos,
debidamente diligenciado.
Facturas de pago del

servicio de aseo
Reciclaje de residuos (Volumen de residuos Mensual Registro fotográfico
reciclados/volumen de Acta de entrega y
residuos reciclajes reciclaje de residuos
generado) X 100
Disposición de Volumen de Residuos Mensual Actas de entrega y

residuos especiales y especiales y/o peligrosos certificado de
peligrosos dispuestos / Residuos disposición final de
especiales y/o peligrosos residuos peligrosos
generados) X 100

Ingeniero Ambiental Ingeniero Ambiental / Residente SST

1 2 3
PRE CONSTRUCTIVA
CONSTRUCTIVA
CIERRE Y ABANDONO

2021”
107
9.3 Programa de la Gestión Hídrica (PHG)
Con el programa se quiere reducir los posibles impactos debidos al

desarrollo del proyecto sobre el componente hídrico, evitando así su
deterioro y permitiendo el funcionamiento normal en las actividades que
requieren del recurso por parte de la población aledaña al proyecto. A
continuación, se muestra los proyectos que lo componen.
Tabla 22. Proyectos contenidos en el Programa de Gestión Hídrica

Manejo y control de aguas superficiales, y PGH-3.1-08
protección de rondas hídricas
Manejo de residuos líquidos PGH -3.2-09
9.3.1 Manejo y control de aguas superficiales, y protección de

rondas hídricas.
PROGRAMA DE LA GESTIÓN HÍDRICA –PGH-

Código: PGH-3.1-08 Nombre: Manejo y control de aguas
superficiales, y protección de
rondas hídricas
OBJETIVOS METAS
 Implementar las medidas  Ejecución del 100 % de las medidas
ambientales para mantener las previstas en la programación
características fisicoquímicas de las establecida para el manejo de aguas
aguas superficiales en el Área de superficiales
Influencia directa del proyecto,  Aplicar las medidas para llevar a cabo
dentro de los estándares de calidad el adecuado manejo de las aguas
de la norma. superficiales, con el fin de prevenir,
 Controlar el manejo de materiales de mitigar y/o controlar los impactos
construcción y escombros para potenciales a producirse sobre el
evitar el aporte de sedimentos a las recurso hídrico
fuentes hídricas o sistemas de
recolección de aguas servidas o
lluvias. Con el fin de evitar la
disminución de la lámina de agua
 Cambios en la estabilidad de las  Prevención
márgenes hídricas
 Procesos de remoción en masa
 Generación de procesos erosivos

2021”
108
 Generación de residuos sólidos

superficial
 Alteración de la capacidad de
transporte del agua superficial
Cuerpos de agua superficial que cruzan Población del Área de Influencia directa
el proyecto.
Durante la etapa de construcción del proyecto NO se requerirán aguas superficiales
lenticas (jagüey) y loticas para uso industrial, de tal forma se prevé la adquisición de
agua en bloque a los acueductos municipales para suplir las necesidades de uso
doméstico durante la obra. El traslado del agua a los frentes de obra se realizará por
medio de carro tanques. De igual forma la ubicación de las oficinas se encuentra
dentro del casco urbano del municipio de Sácama, por esta razón el suministro de
agua para estas instalaciones será por medio del acueducto municipal.
A continuación, se presentan algunas recomendaciones, a tener en cuenta durante

la etapa de construcción de las obras hidráulicas relacionadas con la rehabilitación
y mejoramiento de la vía.
En las obras cercanas a cuerpos de agua se deben tomar las medidas necesarias
para la protección y aislamiento de dichas corrientes, con el objeto de evitar el
aporte de materiales.
Supervisar en forma permanente durante la construcción de las obras, los cruces
de quebradas y/o ríos con la vía para detectar la contaminación producto del
aporte de residuos sólidos, grasas o aceites, y adoptar las medidas necesarias para
la mitigación de los respectivos impactos.
Bajo ninguna circunstancia se permite la disposición de residuos sólidos en las
corrientes hídricas.
El material de excavaciones para la construcción de obras de drenaje en
cercanías de cauces naturales debe acopiarse lo más lejos posible, evitando que
sea arrastrado por aguas de escorrentía superficial.
Prohibido el lavado de maquinaria y equipos en los cursos de agua.
No se realizarán vertimientos en cuerpos hídricos relacionados con el proyecto.
Recomendaciones generales
En caso de contingencia o accidente, se deben adelantar labores de limpieza

inmediatamente y tomar las correcciones apropiadas.
Se prohíben los vertimientos de aceites usados y demás materiales a los cuerpos
de agua o su disposición directamente sobre el suelo. En caso de que en la obra
se generen este tipo de residuos se deberán entregar a entidades autorizadas.
En los sitios en donde se llegue a realizar la mezcla para los concretos que se
preparen en obra, se deberán confinar para evitar vertimientos accidentales de
esta mezcla al cuerpo de agua o a zonas aledañas. Se recomienda extremar las

2021”
109
medidas de precaución en el transporte de la mezcla del concreto desde el sitio

de la mezcla hasta el frente de trabajo, con el fin de evitar vertimientos
accidentales sobre la corriente o sobre el suelo adyacente.
PERSONAL REQUERIDO
Ingeniero Ambiental
EVALUACIÓN
Medidas de control de Cumplimiento de listas de Mensual Registro fotográfico
contaminación o chequeo Informe mensual de Actividades
deterioro de aguas Listas de chequeo diligenciadas.
superficiales.

Ingeniero Ambiental Ingeniero Ambiental / Residente SST
A continuación, se relaciona el cronograma de ejecución de las actividades contempladas en el
presente subprograma.

1 2 3
PRE CONSTRUCTIVA
CONSTRUCTIVA
CIERRE Y ABANDONO

2021”
110
9.3.2 Manejo de residuos líquidos
PROGRAMA DE LA GESTIÓN HÍDRICA –PGH-

Código: PGH-3.2-09 Nombre: Manejo de residuos
líquidos
OBJETIVOS METAS
 Implementar medidas de manejo  Ejecución del 100 % de las
ambiental que eviten la contaminación medidas previstas en la
del suelo y de las fuentes de agua programación establecida
superficial presentes en el área de la para el manejo de residuos
obra. líquidos.
 Garantizar que los residuos líquidos  Realizar mínimo una inspección
generados por la utilización de baños mensual de las medidas
portátiles sean tratados y vertidos de previstas para el manejo y
acuerdo al correspondiente permiso de disposición final de residuos
vertimientos de quien suministre dicho líquidos y en caso de requerir la
servicio. ejecución de medidas
 Controlar el manejo de materiales de adicionales, generar en los
construcción y escombros para evitar el siguientes diez días el plan de
aporte de sedimentos a las fuentes acción a implementar.
hídricas o sistemas de recolección de
aguas servidas o lluvias.
 Cambios en las características  Prevención
fisicoquímicas y bacteriológicas
del suelo
 Cambios en la calidad el agua
superficial
 Cambios en la cobertura vegetal
 Alteración de hábitat y
desplazamiento de fauna.
 Cambio en las actividades
productivas y uso del suelo
Área de Influencia directa del proyecto Población del Área de Influencia
directa
Trabajadores del proyecto.

2021”
111
Para el manejo de aguas residuales se deben seguir los lineamientos y
parámetros de diseño establecidos en la normatividad ambiental vigente.
En caso de requeriré para realizar vertimiento de las aguas residuales a un

cuerpo de agua o al suelo se deberá contar con los permisos de la autoridad
ambiental competente.
1. Aguas Domésticas
No se va a realizar vertimiento de aguas residuales domésticas a las fuentes

hídricas cercanas, dado que se va a determinar un campamento donde
exista servicio de baños sanitarios con sistema de tratamiento y
almacenamiento de aguas residuales domésticas (pozo séptico u otro), o se
utilizaran unidades sanitarias portátiles y lavamanos portátiles en cada frente
de obra en razón de una unidad sanitaria para cada 15 trabajadores
separados por sexo, por lo anterior las aguas residuales serán entregadas al
proveedor que realiza la disposición final de este tipo de residuos. El
mantenimiento de éstas unidades será como mínimo dos veces semanales,
de acuerdo con lo establecido por la Asociación Internacional de Sanidad
Portátil (PSAI).
Unidades sanitarias portátiles a utilizar en los frentes de obra y en las infraestructuras provisionales
Fuente (solostock, 2015)
2. Aguas de Escorrentía
Se hace referencia al sistema de captación de las aguas de escorrentía

superficial que pueden surgir en la plazoleta de maniobras en las plataformas
de trabajo, y consistente en un sistema perimetral interconectado de canal –
cuneta revestido que permitirá la descarga en exteriores por fuera de la zona
de trabajo.

2021”
112
3. Recomendaciones Generales
Se evitará el lavado, reparación y mantenimiento correctivo de

vehículos y maquinaria en la obra y cerca de cuerpos de agua. Esto se
realizará en centros autorizados para tal fin.
Si se presentan derrames accidentales de aceites, acelerantes, se
recogerán inmediatamente con kit de derrames.
Se prohibirá la utilización de aceites usados como combustibles de
mecheros, antorchas, etc., ya que su uso está prohibido por la
legislación protectora del recurso aire.
Se llevará un registro de todos los derrames presentados, indicando la
fecha, el sitio y la medida correctiva aplicada.
Se prohíben los vertimientos de aceites usados y demás materiales a los
cuerpos de agua o su disposición directamente sobre el suelo. En caso
de que en la obra se generen este tipo de residuos se deberán entregar
a empresas gestoras de residuos peligrosos RESPEL presentadas en la
ficha PAC 2.3-06 MANEJO Y DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
CONVENCIONALES Y ESPECIALES
PERSONAL REQUERIDO
Ingeniero Ambiental
Residente SST
EVALUACIÓN
Acciones de manejo de Cumplimiento de Mensual Registro fotográfico
residuos líquidos Listas de chequeo Informe de cumplimiento
Listas de chequeo
diligenciadas

Residente SST
A continuación, se relaciona el cronograma de ejecución de las actividades contempladas en el

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PRE CONSTRUCTIVA
CONSTRUCTIVA
CIERRE Y ABANDONO

2021”
113
9.4 Programa de Biodiversidad y Servicios Eco sistémicos

(PBSE)
Con este programa lo que se quiere es manipular la Biodiversidad y

Servicios Eco sistémicos de manera racional, con el objetivo de evitar y/o
compensar los efectos que se puedan crear por el desarrollo de las
actividades constructivas. Por tal motivo se realiza una serie de proyectos
los cuales son:
Tabla 23. Proyectos contenidos en el Programa de Biodiversidad y Servicios Eco sistémicos

Proyecto de protección de fauna PBSE-4.211
9.4.1 Protección de fauna
PROGRAMA DE BIODIVERSIDAD Y SERVICIOS ECOSISTÉMICOS (PBSE)

Código: PBSE-4.2-11 Nombre: Protección de fauna
OBJETIVOS METAS
Proteger la fauna existente en el Área Reducir el impacto negativo que
de Influencia directa del proyecto. pueden generar las actividades
del proyecto sobre la fauna
silvestre del área de Influencia
directa
 Afectación de fauna  Mitigación
 Prevención
En los sitios donde se realizara obras Comunidad del área de Influencia
proyectadas. directa del proyecto
Debido a las condiciones actuales del área de Influencia directa del proyecto
ya existen significativos procesos de afectación de la fauna, principalmente
por actividades de ganadería, por lo cual la afectación de fauna se da de
manera moderada. Para el desarrollo de esta actividad se tendrán en cuenta
las siguientes acciones para la protección de la fauna:

2021”
114
Capacitación y Educación ambiental
Esta actividad se enfoca a los trabajadores y empresas involucradas con el

proyecto, para las actividades de capacitación se incluirán las siguientes
temáticas:
Normas generales de conducta durante el desarrollo de la obra.

Especies de fauna silvestre predominante en la zona y su función en el
ecosistema.
Manejo a seguir ante la presencia de fauna silvestre.
Información sobre especies en veda, endémicas, vulnerables o en peligro
de extinción, y la importancia de preservarlas.
Sanciones para los infractores de las normas ambientales.
Metodología y procedimientos para rescate y relocalización.
Precauciones en cuanto a la persecución, ahuyentamiento, manejo de
sitios de nidificación.
Delimitación del Área de intervención.
En las zonas de intervención relacionadas con hábitat de fauna como bosque

y vegetación secundaria se deberá delimitar el área indicando los sitios de
presencia de fauna. En estos lugares se ejecutarán acciones control de ruido
generado por la maquinaria y equipos principalmente con el uso de
silenciadores. En estas zonas estará prohibido el tránsito de maquinaria por
fuera de frentes de obra, el uso o porte de armas de fuego dentro de la obra
(con excepción del personal de vigilancia autorizada) y la caza, pesca y
compra de cualquier especie de fauna silvestre.
Medidas para el Rescate y Relocalización de la Fauna
A partir de las condiciones identificadas en el área de Influencia directa se

prevé que las acciones de rescate y relocalización serán muy poco
frecuentes, sin embargo, en caso de presentarse la necesidad de efectuar
rescates se tendrán en cuenta las siguientes acciones:
- Revisión de información bibliográfica para establecer las características

(distribución, dieta alimenticia, rutas migratorias, etc,) de las especies a
rescatar, para así evaluar los posibles riesgos que las puedan afectar y
elaborar un plano del área del proyecto donde se establezca los sitios con
presencia de fauna, sitios de captura y áreas de relocalización.
- Se realizarán visitas nocturnas al área de trabajo (relacionadas con hábitat
de fauna)
- En los casos en los que se aplique esta medida, se presentará ante la
autoridad ambiental el Plan de rescate y relocalización para concertar los
sitios donde se realizará tanto la captura como la liberación, y gestionar los
permisos correspondientes.
- Cuando se trate de aves y nidos con polluelos se realizará inicialmente la
captura de adultos utilizando “redes de niebla” que se instalan muy cerca del

2021”
115
nido. Para desplazamientos cortos las aves se pueden transportar en bolsas

de tela o tomándolas adecuadamente de las patas evitando quebrarlas.
- En caso de reptiles se deberá identificar su peligrosidad para tomar las
medidas preventivas del personal encargado del rescate. Este se llevará a
cabo con los elementos apropiados para capturar los animales, como varas
largas de pinzas plásticas en la punta y control en el mango ó simplemente
con varas suficientemente largas, con las que se pueda remover piedras,
troncos y plantas. El transporte se realizará en bolsas de tela gruesa y en caso
de serpientes venenosas es preferible usar recipientes rígidos con una tapa
que se pueda asegurar. Las capturas de este grupo de fauna se realizarán
preferiblemente entre las 10:00 a.m y la 1:00 de la tarde y entre las 5:00 p.m y
las 7:00 p.m
- En el caso de mamíferos heridos o enfermos serán entregados a la autoridad

ambiental. Su captura dependerá del tipo de animal.
PERSONAL REQUERIDO
Biólogo
Auxiliares de campo
DE EVALUACIÓN
Capacitación a personal (No. de trabajadores Semestral Registro fotográfico y
capacitados / No. acta de capacitación
total de
trabajadores)*100
Actividades de rescate (Individuos de fauna Semestral Registro fotográfico e
(Cuando aplique) silvestre informe de rescate
rescatados/Individuos
de fauna silvestre
encontrados en la
obra) *100

Residente SST

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PRE CONSTRUCTIVA
CONSTRUCTIVA
CIERRE Y ABANDONO

2021”
116
9.5 Programa manejo de instalaciones temporales, de

maquinaria y equipos (PMIT)
Para la ejecución de la obra “MEJORAMIENTO, MANTENIMIENTO Y

DEPARTAMENTO DE CASANARE – VIGENCIA 2021”, se requiere de, acopios
temporales y de maquinaria y equipos para realizar las diferentes
actividades de operación y movilización que generan impactos, por lo
cual se requiere realizar los siguientes proyectos para prevenir y/o mitigar
dichas problemáticas. A continuación se relacionan las estrategias
propuestas:
Tabla 24. Proyectos contenidos Programa manejo de instalaciones temporales, de maquinaria, equipos
PROYECTO CÓDIGO
FICHA
Proyecto instalación, funcionamiento y PMIT-5.1-12
desmantelamiento de sitios de acopio
temporales
Proyecto de manejo de maquinaria, PMIT-5.2-13
equipos y vehículos
9.5.1 Instalación, funcionamiento y desmantelamiento de sitios

de acopio temporales
9.5.2
PROGRAMA MANEJO DE INSTALACIONES TEMPORALES, DE MAQUINARIA Y

EQUIPOS (PMIT)
Código: PMIT-5.1-12 Nombre: Instalación, funcionamiento y
desmantelamiento de sitios de
acopio temporales
OBJETIVOS METAS
Prevenir y minimizar los impactos que se  Ejecución del 100 % de las
generan por la instalación, operación y medidas previstas en la
desmantelamiento del campamento y programación establecida
sitios de acopio temporales para el manejo de
instalación, funcionamiento
y desmantelamiento de
locaciones.

2021”
117
 Definir las medidas a

ejecutar para minimizar los
impactos generados
 Dejar la zona utilizada para
la instalación del
campamento temporal en
las condiciones
encontradas inicialmente.
 Procesos de remoción en masa  Prevención
 Generación de procesos erosivos
del suelo
superficial
 Alteración de la capacidad de
transporte del agua superficial
 Cambio en los niveles de presión
sonora
 Cambios en la cobertura vegetal
 Cambio en la oferta y demanda
de bienes y servicios
 Cambio en la dinámica del
empleo (Generación de empleos
directos e indirectos)
Área de Influencia directa para la Población del Área de Influencia
rehabilitación y mejoramiento de vía directa
existente. Trabajadores del proyecto.
Para cualquier proyecto siempre se necesitarán áreas para: acopio de
temporal, áreas para parqueo de maquinaria entre otras.

2021”
118
Por otro lado, independientemente de la localización para la instalación,

funcionamiento y desmantelamiento se deberá realizar las siguientes medidas
de manejo:
1. Instalación de áreas temporales
 Se ubicarán cerca de la zona donde se realicen las actividades

constructivas, deben estar alejadas de la ronda de protección de los
cuerpos hídrico, zonas de protección o inestables.
 El descapote se realizará sólo en el área estrictamente necesaria para
la adecuación de las zonas de campamentos y acopio.
 El material retirado será utilizado para cubrir en lo posible zonas
erosionadas aledañas al sitio.
 Realizar un registro fotográfico de la zona antes de su intervención.
2. Sitios de acopio temporal
 El piso será protegido con estibas o plástico en el que se acopiarán

todos los materiales.
 En los sitios temporales de acopio, el almacenamiento de los diferentes
materiales de construcción que genere emisiones de partículas deberá
permanecer totalmente cubierto con lonas, plástico u otra barrera que
evite su dispersión y arrastre. Dichos materiales deberán estar
acordonados y señalizados, no deberán obstaculizar el tránsito de los
vehículos.
 Los lugares para el acopio estarán dotados de canales perimetrales
con las estructuras para sedimentos.
 Se localizarán en zonas alejadas a los cuerpos hídricos.
 Cuando se encuentren materiales granulares se aislará con malla fina
sintética
 Todos los acopios deben estar provistos de mecanismos para su
confinamiento para evitar la pérdida y dispersión de los mismos.
3. Funcionamiento de acopio temporal.
 En los frentes de trabajo se deberá Contar con un (1) baño portátil por
cada 15 trabajadores, separadas por sexo
 En los frentes de obra se tendrán extintores debidamente señalizados
 Las salidas de emergencia y puntos de encuentro estarán señalizadas
y serán informados en las capacitaciones y/o charlas de 5 minutos.
 Se deberá contar con material de primeros auxilios.
 Los residuos sólidos que se generen entre los reutilizables y/o reciclables
–empaques, papeles, plásticos- y residuos industriales (ficha PAC-2.3-

2021”
119
07) serán almacenados en la zona destinada para tal fin, debidamente

separados y protegidos bajo techo para evitar su deterioro
 Los residuos especiales serán separados y almacenados de manera
que no entren en contacto directo con el suelo y/o cuerpos de agua.
 Se PROHIBE el vertimiento a cuerpos de agua se cumplirá con lo
contemplado en la ficha PGH-32.-09 manejo de residuos líquidos
 Deberá estar señalizado y acordonado el acopio temporal
diferenciando cada una de las áreas del mismo que deberán estar
estipulados en el diseño aprobado.
 Se mantendrá en orden la zona de acopio temporal.
4. Desmantelamiento de las instalaciones temporales
 Al terminar las obras del proyecto se deberá realizar el

desmantelamiento de los centros de acopio con sus respectivas
infraestructuras y se tendrá que recuperar la zona intervenida para
restaurarla y/o mejorar sus condiciones iniciales.
 Si se construyó la infraestructura en concreto, al momento del
desmantelamiento se deberá realizar un encerramiento con malla de
2 metros de altura.
 Si por el contrario por petición de la alcaldía o la comunidad se desea
dejar la infraestructura, esto tiene que estar con visto bueno del
interventor y el INVIAS
 Los residuos provenientes de las demoliciones del desmantelamiento
de la locación temporal deben ser dispuestas en los sitios aprobados
para tal fin.
 Con el fin de hacer el cierre de la obra se realizará un informe a la
autoridad ambiental competentes si se solicitó algún tipo de permiso,
Por otro lado el Constructor debe hacer un acta de entrega a la
Interventoría con el paz y salvo de recibo a satisfacción del propietario
del predio arrendado.
PERSONAL REQUERIDO
 Ingeniero Ambiental
 Residente SST

2021”
120

EVALUACIÓN
Cumplimiento fichas de Control mediante Mensual  Listas de chequeo
manejo listas de chequeo diligenciadas
 Registro fotográfico
 Informe mensual de
cumplimiento
 Paz y salvos de los
propietarios de los
predios ocupados

- Ingeniero Ambiental - Ingeniero Ambiental
- Residente SST
1 2 3
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9.5.3 Manejo de maquinaria, equipos y vehículos
PROGRAMA MANEJO DE INSTALACIONES TEMPORALES, DE MAQUINARIA Y

EQUIPOS (PMIT)
Código: PMIT-5.2-13 Nombre: Manejo de maquinaria,
equipos y vehículos.
OBJETIVOS METAS
Cumplir con la legislación nacional  Cumplir por lo menos con el 90%
vigente con el propósito de manejar de lo propuesto en la ficha.
los impactos que se puedan derivar de  Realizar mínimo una inspección
la operación y mantenimiento de la mensual a la infraestructura
maquinaria, equipos y vehículos implementada para el manejo
mediante acciones. adecuado de equipos de
construcción y combustible; y en
caso de presentarse desviaciones
en los procedimientos y
programaciones establecidas,

2021”
121
generar dentro de los siguientes

cinco días el plan de acción a
implementar.
 Cambios en la calidad del  Prevención
agua superficial
del suelo.
 Cambios en la estructura del
suelo
 Cambio en los niveles de
presión sonora
empleo (Generación de
empleos directos e indirectos)
Sitios de ejecución de obras. Población ubicada en el área de
Sitios de localización de plantas. Influencia directa
Sitios de parqueo de los vehículos y la Trabajadores del proyecto.
maquinaria.
1. Ingreso, traslado y llegada de maquinaria a la obra
Toda máquina que ingrese a la obra deberá cumplir con los siguientes
requisitos:
Presentar documentos de revisión y último mantenimiento

Presentar documentos del operador (cedula de ciudadanía,
EPS y ARL).
Nunca se podrá trasladar maquinaria por auto locomoción a excepción que

sea dentro del frente de obra. Se deberá solicitar el respectivo permiso para
el transporte de carga o maquinaria de acuerdo a las indicaciones del
Artículo 11 de la Resolución 4959 de noviembre 8 de 2006 expedida por el
Ministerio de Transporte que dice: “Competencia.

2021”
122
En las carreteras departamentales, metropolitanas, distritales o municipales y

en las zonas urbanas, la autoridad de tránsito departamental, metropolitana,
distrital o municipal respectiva, será la competente para conceder o negar
los permisos contemplados en el presente artículo.”
o Toda maquinaria que ingrese a obra debe ser revisada y aprobada por
el profesional correspondiente. Para iniciar operación se debe tener la
aprobación de ingreso, tanto del operador como de la máquina,
o Todos los equipos, maquinaria y vehículos deben estar debidamente
identificados mediante el uso de adhesivos o carteles alusivos a la obra
(nombre de la empresa contratista, número y objeto del contrato, etc).
Cada vez que se cambie un vehículo o ingrese uno nuevo, se deberá reportar
a la Interventoría, con los documentos correspondientes para su aprobación.
2. Estado y mantenimiento
Se debe contar con una hoja de vida de cada equipo con el fin de llevar un
control: en la cual debe contener la siguiente información: modelo, tiempo
de funcionamiento, fecha de su ultimo mantenimiento de tipo preventivo y
correctivo, así como del personal que la opera
De acuerdo a la necesidad de las máquinas, equipos y/o vehículos se

efectuarán mantenimientos ya sea de tipo: preventivo, rutinario y correctivos.
Al momento de realizar un mantenimiento rutinario que no requiera de un sitio

especializado se deberán utilizar materiales aislantes dispuestos directamente
sobre el suelo para evitar su contaminación y mantener materiales
absorbentes que sirvan en caso de contingencia. Los residuos provenientes
de las actividades de mantenimiento deberán ser recogidos y entregados a
empresas gestoras de RESPEL autorizadas para su disposición final. El sitio
deberá estar debidamente acordonado y señalizado.
Todos los mantenimientos –preventivos y correctivos– que se deban hacer a

la maquinaria, equipos y vehículos deberán estar basados de acuerdo a las
especificaciones técnicas del fabricante y ser estregados a la Interventoría en
el informe mensual.
Todos los vehículos que operen dentro del proyecto deben encontrarse en
perfecto estado, tanto en su operación técnica y mecánica como en el
estado de sus componentes o accesorios (neumáticos, filtros, correas, luces,
pito).
Los vehículos deberán cumplir con los equipos de prevención y seguridad

reglamentados como lo son: un gato, una cruceta, dos señales de carretera,
un botiquín de primeros auxilios, un extintor, dos tacos, una caja de
herramienta básica, llanta de repuesto y linterna.

2021”
123
Los certificados de emisiones de gases y SOAT de los vehículos de la obra

deberán estar vigentes y por ley se debe garantizar como mínimo buen
funcionamiento de frenos, sistema de dirección, sistemas de suspensión,
estado adecuado de llantas, vidrios y espejos.
No se efectuará el lavado o reparación correctiva de vehículos y maquinaria

en el frente de obra y mucho menos en las áreas aledañas a éste, este
procedimiento se llevará a cabo en centros autorizados por la autoridad
ambiental.
En el sitio de parqueo de la maquinaria, únicamente se realizarán labores

mínimas de mantenimiento preventivo cada 200 horas de trabajo, en caso de
ser necesarias reparaciones mayores por eventos fortuitos, deberá tenerse en
cuenta los procedimientos básicos de señalización y cerramiento del área
escogida, protección del suelo, manejo de residuos peligrosos y de sustancias
combustibles, utilización obligatoria de elementos de protección por personal
idóneo quien efectúa las reparaciones. El mantenimiento correctivo
planificado deberá hacerse en centros debidamente autorizados y
especializados.
Cuando se deba realizar un cambio de una parte de una máquina, equipo o

vehículo, esta debe ser original.
3. Seguridad
Toda la maquinaria y vehículos deberán contar con extintores multipropósitos

de mínimo 10 lb de capacidad, su carga deberá estar vigente y estará en un
lugar visible y de fácil acceso; contar con pito y luces de reversa.
Se deberá disponer de avisos, señales y dispositivos luminosos, de acuerdo a

la definición establecida en el Código Nacional de Tránsito terrestre, tales
como: señal tipo vaso o tipo cilindro y dimensiones mínimas de 10 cm. (INVIAS,
2011)
La maquinaria, vehículos y equipos operados para las labores de reparación
del sitio, deberán contar con alarmas indicadoras de marcha en reversa.
Deben existir dispositivos de bloqueo que impidan la puesta en marcha de las

máquinas cuando se esté desarrollando mantenimiento y colocar letreros
indicando que se encuentra en mantenimiento.
Antes del inicio de las labores el operador debe conocer el área a trabajar y
las labores a realizar. Se deberá verificar la zona de trabajo antes del inicio de
los trabajos donde se verifique la ausencia de personas que estén trabajando
en la zona o de terceros.

2021”
124
Evitar que otros trabajadores se acerquen a distancias que puedan suponer

un riesgo de accidente, por atropello golpes, proyección, corte, etc. de
cualquier equipo de trabajo.
Los equipos, maquinarias y vehículos, sólo podrán ser manejados por personal
capacitado y formado para ello.
La maquinaria no podrá utilizarse para transporte de personal ni como medio

de elevación.
Se PROHIBE que la maquinaria y vehículos sea utilizada para el transporte de

personal asociada y no al proyecto.
Se deberá tener especial cuidado cuando se trabaje en zonas con altas

pendientes y en zonas de alta pluviosidad que permitan mayor presencia de
riesgos, para lo cual antes de iniciar la labor, se evaluarán las condiciones y se
diseñará el respectivo procedimiento de trabajo seguro.
Se debe tener cuidado cuando se trabaje cerca de líneas eléctricas se

deberán asegurar las distancias mínimas y se hará un polo a tierra de la
máquina (INVIAS, 2011).
Se debe utilizar agentes no combustibles para limpiar las reparaciones.
Sí se realiza reparación, estas NO deben ser efectuada en cercanías a

sustancias inflamables.
Todo manejo de residuos peligrosos producidos por la operación de los

vehículos y maquinaria en cada una de las etapas presentes en la ejecución
del proyecto deberá ser de acuerdo a lo estipulado en la ficha PAC-2.3-06
MANEJO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS CONVENCIONALES Y
ESPECIALES.
4. Medidas manejo de combustibles
Con el fin de prevenir algún tipo de impacto es preferible abastecer a los

vehículos, maquinaria y los equipos de combustible mediante carro tanques
en un sitio especifico, podría realizarse en los frentes de obra pero deberán
cumplir con las siguientes medidas:
Solo por contingencia e inevitable realizar almacenamiento temporal de

combustible:
o Se PROHÍBE fumar, usar cámaras y equipos de telefonía móvil en los lugares

donde se esté almacenando combustible
o En el sitio de almacenamiento solo se podrá tener el combustible y
lubricante

2021”
125
o Debido a que el combustible es un líquido inflamable se tendrá que

almacenar en un lugar donde tenga una buena ventilación, deberán estar
alejadas de lugares donde se pueda agravar una emergencia como,
áreas campamento de reparación.
o Los vehículos deben estar equipados con los elementos necesarios cuando
se presente una emergencia para que se pueda controlar (extintores)
o Se deberá cumplir con todos los aspectos contemplados en la norma
nacional sobre el manejo y transporte terrestre automotor de mercancías
peligrosas por carretera. (INVIAS, 2011)
o En las áreas dedicadas a las labores de mantenimiento y almacenamiento
se dispondrá de un kit de derrame, donde contenga todos los materiales
para el tipo de emergencia (suelo o agua), en vez de tener aserrín se
utilizará arena.
o Se deberá disponer sobre el suelo un material que no permita la
contaminación tanto en el sitio de almacenamiento como en el manejo.
o No se podrán verter aceites usados y demás materiales a los cuerpos
hídricos ni al suelo.
o Cuando se generen este tipo de residuos peligrosos (impregnados de
combustible), se deberán realizar su manejo y disposición de acuerdo con
la ficha PAC-2.3-06 MANEJO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
CONVENCIONALES Y ESPECIALES.
o Se prohíbe la utilización de aceites usados como combustibles de
mecheros, antorchas, etc., ya que su uso está prohibido por la legislación
sobre el recurso aire.
o Esta zona deberá estar correctamente señalizada de acuerdo con la
norma NFPA 30 o aquella que aplique para el almacenamiento de sólidos,
líquidos y gases inflamables y de acuerdo con el código de colores de
seguridad.
PERSONAL REQUERIDO
Ingeniero Ambiental
Residente SST
Medidas para el Listas de chequeo Mensual Registro
manejo de fotográfico
maquinaria, Informe mensual de
equipos y cumplimiento
vehículos Listas de chequeo
diligenciadas
Ingeniero Ambiental. Ingeniero Ambiental
Residente SST

2021”
126
1 2 3
PRE CONSTRUCTIVA
CONSTRUCTIVA
CIERRE Y ABANDONO
9.6 Programa de gestión social
Tabla 25. Programas contenidos en el plan de gestión social
PROYECTO CÓDIGO
FICHA
PGS-6.1-14
Proyecto de Atención a la comunidad
Proyecto de Información y Divulgación PGS-6.2-15
Proyecto de cultura vial y Participación Comunitaria PGS-6.3-16
Proyecto de contratación Mano de Obra PGS-6.4-17
9.6.1 Atención a la comunidad
PROGRAMA DE GESTIÓN SOCIAL

Código: PGS-6.1-14 Nombre: Proyecto de Atención a la
Comunidad
OBJETIVOS METAS
Establecer y mantener un mecanismo Dar trámite y respuesta oportunos al 100%

para recibir y dar respuesta oportuna a de las peticiones, quejas, reclamos y
las solicitudes de información y de solicitudes (PQRS) de la comunidad. Así
inquietudes, peticiones quejas y mismo atender y gestionar las PQRS
reclamos de las comunidades y presentadas por sus autoridades
autoridades Municipales (PQRS) municipales.
referentes al desarrollo del mismo tales
como:
- Inquietudes sobre procedimientos
de carácter técnico y sus posibles
consecuencias y requerimientos de
personal
- Posibles conflictos Concesión-
comunidad

2021”
127
- Solicitudes fuera del Plan de Gestión

Social obligatorio, entre otros.

 Cambio en la oferta y  Prevención
demanda de bienes y servicios
empleo (Generación de
empleos directos e indirectos)
 Cambios en la gobernabilidad
Municipio de Sácama y las veredas del Comunidades ubicadas en el Área de
proyecto (veredas del AID Influencia directa del proyecto.
involucradas).
El consorcio Vías terciarias Sácama con el objeto de dar respuesta oportuna a las
peticiones, quejas, reclamos y solicitudes (PQRS) emitidos por la comunidad y las
autoridades municipales, establecerá mecanismos de comunicación que permitirán
dar cumplimiento a la Participación Ciudadana de acuerdo con lo establecido por
la Constitución Nacional: Preámbulo, art. 2, 3 y 270.
La recepción de quejas y reclamos en el desarrollo del proyecto debe tener

elementos de claridad, que permitan intervenciones oportunas y que den respuesta
a las diversas situaciones que se puedan presentar con la comunidad y las
autoridades municipales.
Por lo anterior es importante:
Por lo anterior es importante:
Definir procedimientos e instrumentos (formatos) para recibir y atender solicitudes de

información, quejas y reclamos por parte de individuos, colectivos sociales,
empresarios del AID y autoridades municipales.
Disponer de puntos de recepción de inquietudes, peticiones, quejas y reclamos, los

cuales deberán contar con personal calificado para la atención de la población, de
material informativo sobre el proyecto y de instrumentos para el registro.
Diseñar y poner en marcha el registro de solicitudes de información, quejas y reclamos

por parte de individuos, colectivos sociales, empresarios y autoridades municipales.
Remitir las solicitudes de información, quejas y reclamos a la sección de la empresa

que corresponda atender la petición.

2021”
128
Ejecutar y registrar acciones para atender las inquietudes, peticiones, quejas y

reclamos y realizar el respectivo seguimiento y monitoreo a las inquietudes de la
población.
La difusión de este procedimiento se hará durante las reuniones informativas que se

realicen con funcionarios, entidades y comunidad en general y para el personal del
proyecto durante la inducción.
Dependiendo del tipo de solicitud se establecerá un plazo en el marco de la ley

colombiana, que puede ir de 10 a 30 días hábiles para dar respuesta a las PQRS de la
comunidad y las autoridades municipales de las áreas de influencia así:
Quince (15) días hábiles siguientes a su presentación para peticiones de interés

particular o general.
Diez (10) días hábiles, para peticiones o solicitudes de información.
Treinta (30) días hábiles para solicitudes de consulta en relación con la materia a
cargo de la entidad.
Diez (10) días hábiles para solicitud de documentos que reposen en las oficinas
públicas y expedición de copia de los mismos. Art. 258 Ley 5 de 1992.
Cuando no fuere posible resolver o contestar la petición en dicho plazo, se deberá

informar así al interesado, expresando los motivos de la demora y señalando a la vez
la fecha en que se resolverá o dará respuesta.
Así mismo la concesión deberá disponer una oficina fija como mínimo para la
atención y las unidades satelitales que considere para tener la cobertura necesaria
para la atención a las inquietudes de las comunidades.
PERSONAL REQUERIDO
 Un profesional del área social del consorcio, con experiencia en el manejo de
comunidades, será el responsable de dirigir la oficina de PQRS.
 Personal apto contratado para la recepción de los PQRS
 Interventor social.

2021”
129
ACCIONES INDICADOR REGISTRO DE

PERIODICIDAD DE CUMPLIMIENTO
EVALUACIÓN
Dar trámite y respuesta Número de quejas y Durante el periodo Instrumentos de

oportuna al 100% de las reclamos atendidas durante total de ejecución de recolección de
peticiones, quejas, la ejecución del Proyecto las obras de quejas y
reclamos y solicitudes *100% / Número de quejas y rehabilitación reclamas,
(PQRS) de la comunidad. reclamos presentadas acompañado por
durante la ejecución del un protocolo
proyecto*100%. diseñado para tal
fin.
Tener en operación la N° de oficinas de atención Permanente se abrirá Registros
oficina fija principal en la al usuario habilitadas /N° la principal en el fotográficos
etapa de pre- total de oficinas de atención Primer mes, de la oficinas fijas y las
construcción y las al usuario propuestas. etapa de pre satelitales.
oficinas satelitales en la construcción y las
etapa de construcción, satelitales en el primer
con base en las mes de la etapa
obligaciones del construcción
apéndice.
El Consorcio Vías terciarias Sácama  Profesional social
1 2 3
PRE CONSTRUCTIVA
CONSTRUCTIVA
CIERRE Y ABANDONO
9.6.2 Información y Divulgación

Código: PGS-6.2-15 Nombre: Proyecto de Información y
Divulgación.
OBJETIVOS METAS
Promover la comunicación Presentación del proyecto, al 90% de la

permanente entre el Consorcio Vías comunidad (Representada en los
Terciarias Sácma, las comunidades y presidentes de las juntas de acción
autoridades municipales que hacen Comunal, líderes comunales y habitantes
parte del área de Influencia directa del del área de Influencia directa de las
proyecto; a fin de transmitir información unidades menores territoriales involucradas
clara, oportuna y veraz acerca de las y los municipios, con sus autoridades
actividades a realizarse en la locales.)
ejecución del proyecto incluyendo las
fechas de iniciación de obras, Realización del 100% de las reuniones
características técnicas más programadas, con las Autoridades locales
importantes, los impactos identificados y comunidades del área de Influencia
atribuibles al proyecto y las directa , para la socialización del proyecto.

2021”
130
correspondientes medidas de manejo

propuestas.
Cambio en la oferta y demanda de  Prevención
bienes y servicios
Cambio en la dinámica del empleo
(Generación de empleos directos e
indirectos)
Generación de expectativas
Cambios de la cotidianidad, las
Cambios en la gobernabilidad
Municipio de Sácama y las veredas del Comunidades ubicadas en el Área de
proyecto (veredas del AID Influencia directa del proyecto.
involucradas).
1. Información y socialización
El proceso de Información y Divulgación es el espacio propicio y primordial en donde
se establecerá un dialogo directo con las autoridades locales y las comunidades del
AID para ser informadas de todas aquellas actividades que realizarán para el
Proyecto, la identificación de los posibles efectos que tendrá el ambiente natural
(Suelos, agua, vegetación) y el programa de Gestión social a ejecutar durante el
desarrollo del mismo.
Se realizarán reuniones informativas antes del inicio de las actividades de obra,

durante todo el proceso constructivo, hasta la finalización de las acciones
constructivas. La información debe ser clara, veraz y oportuna e impartida por los
profesionales vinculados al proyecto.
La comunidad debe conocer las características del proyecto, a las empresas y

profesionales. Vinculados, a las acciones del Plan de Manejo Ambiental y
particularmente las del Programa de Gestión Social. Se realizarán reuniones de inicio,
avance (estas solo en proyectos con más de seis meses de duración), finalización,
extraordinarias y con el Comité de Participación Comunitaria.
Se resolverán inquietudes principales respecto al Proyecto y se definirán las acciones

a desarrollar; además se proporcionará información suficiente y clara sobre la
necesidad de mano de obra local y el requerimiento de otros recursos locales, las
políticas de contratación de personal, aspectos legales, descripción de posibles
inquietudes, generalidades del Plan de Manejo Ambiental y la mitigación de
impactos.
Estas reuniones de información y comunicación se surtirán en un primer momento

(reuniones de inicio) con las Autoridades Locales, seguido por las Comunidades del
AID, por medio del mecanismo de convocatoria ( Oficios de invitación, carteleras en
sitios visibles en especial para la Comunidad, Comunicados por medio de anuncios
en donde se consideren pertinentes) para abordar, entre otros, los siguientes temas:

2021”
131
- Características del diseño, duración del contrato

- Presentación del Plan de Manejo Ambiental.
- Presentación del Programa de Gestión Social: haciendo énfasis en los
impactos y en las medidas de manejo, particularmente las correspondientes
al Programa de Gestión Social.
- Procedimiento para vinculación de mano de obra
- Procedimiento para el manejo de las manifestaciones ciudadanas.
- Procedimiento para el manejo del acceso a los predios.
- Se promocionará la conformación del Comité de Participación Comunitaria
del proyecto (el cual se formula en el Proyecto de Cultura Vial y Participación
Comunitaria del presente Programa de Gestión Social).
La capacitación e información acerca de las actividades del proyecto, considerará

en todo momento la divulgación de la Política SMS (Seguridad, Medio Ambiente y
Seguridad y salud en el trabajo).
Específicamente con las Comunidades del AID, se hará precisión en los siguientes
Temas:
- Requerimientos de mano de obra no calificada y mecanismos de

concertación para la contratación en términos de porcentajes de
participación sobre AID, de manera que la comunidad tenga claro que el
personal de las veredas pueden ser vinculados al proyecto.
- Mecanismos que tiene la empresa para mantenerlos informados de manera
permanente sobre los proyectos y para captar directa y oportunamente sus
inquietudes.
- Suministrar la información (nombres y teléfonos) acerca del Departamento de
Gestión Social que atenderá inquietudes por parte de la comunidad
relacionadas al proyecto y en general será el área responsable de la
implementación de las fichas de manejo social.
- Durante todas las etapas de desarrollo del proyecto, se mantendrá abierto
un canal de comunicación con las autoridades municipales y con la
comunidad en general acerca del inicio de las actividades del proyecto, con
el fin de que puedan realizar el seguimiento a las actividades establecidas y
el avance de las mismas determinando así mismo el estado de las medidas
de manejo en termino de cumplimiento.
2. Reuniones de Finalización:
Antes de finalizar las actividades de obra, se realizará la reunión de finalización para

presentar el estado final de la obra, sus características técnicas, indicar sobre su
conservación, presentar los resultados finales de la Gestión Social y Ambiental
ejecutada durante toda la etapa constructiva y las actividades que se realizaron con
el Comité de Participación Comunitaria. Se realizarán el mismo número de reuniones
de finalización tal como se formularon para las reuniones de inicio y avance,
considerando las características territoriales del proyecto.

2021”
132
3. Reuniones Extraordinarias:
Cuando las actividades de obra así lo exijan, las mismas comunidades lo soliciten, o
la interventoría lo exija, se programarán reuniones extraordinarias con las
comunidades del área de Influencia directa del proyecto constructivo, para informar
o concertar sobre situaciones específicas que surjan por la obra con el fin de evitar
conflictos con las comunidades.
4. Reuniones con el Comité de Participación Comunitaria:

Una vez conformado el Comité de Participación Comunitaria (el cual se formula en el
proyecto de Cultura Vial y Participación Comunitaria del presente Programa de
Gestión Social), se programarán reuniones con ellos. Las reuniones tendrán el siguiente
procedimiento:
 La Concesión programará la periodicidad de cada de las reuniones de

acuerdo al tiempo de las actividades constructivas.
 Las reuniones se realizarán en la Oficina de Información y Atención al
Ciudadano.
 La hora de la reunión será establecido en la reunión anterior con los miembros
del Comité.
5. Información para el manejo de accesos a instituciones y predios del AID:
Previo al inicio de las actividades constructivas, se debe informar a las comunidades

ubicadas sobre el corredor vial, a las directivas de las instituciones educativas, de
salud y a otras que se encuentren en el AID donde haya acceso de público
permanentemente, sobre la fecha de inicio y duración de cada actividad,
explicando las actividades a realizar.
Se acordarán las medidas a implementar para asegurar el acceso a los predios, fincas
y/o actividades económicas. Con las instituciones se acordarán los mecanismos para
asegurar la dinámica intrínseca de las instituciones, de manera que la obra no genere
traumatismos, ni inconformidades ni conflictos sociales.
6. Acciones de Divulgación:
Las acciones de divulgación se relacionan con la elaboración y distribución de piezas
de comunicación para convocar a las reuniones y la instalación de Puntos Satélites
para informar y divulgar las actividades relevantes del proyecto.
7. Elaboración y distribución de Piezas de Comunicación

Las piezas de comunicación se refieren a la elaboración de medios masivos de
información para ser distribuidos en las comunidades y autoridades del AID.
7.1. Elaboración de Cartas personalizadas.

Las cartas son medios de comunicación en tamaño carta dirigidas a las autoridades,
de los municipios del AID, a las autoridades locales, a las directivas de los
establecimientos educativos y de salud y a los presidentes de las JAC del AID. Se
utilizarán para convocar a las reuniones programadas e informar sobre eventos
extraordinarios que surjan durante la etapa constructiva.

2021”
133
8. Instalación de Puntos Satélites de Información
El consorcio dará a conocer a la comunidad el punto de atención a la comunidad a

través de los medios de comunicación radial.
PERSONAL REQUERIDO
 Un profesional del área social del consorcio, con experiencia en el manejo de
comunidades, será el responsable de dirigir la oficina de PQRS.
 Personal apto contratado para la recepción de los PQRS
 Un profesional del área técnica y ambiental.

Al 100% Reuniones de inicio y No. de reuniones Permanente. A Formatos
avance y extraordinarias con realizadas/ No de partir del primer Registros de Asistencia
comunidades del AID del reuniones trimestre de la actas
proyecto. programadas etapa de pre Registro Fílmico y
construcción Fotográfico
No. de asistentes
por reunión / No
de personas
convocadas por
reunión
Al 100% Reuniones con No. de reuniones A partir del primer
autoridades locales y realizadas/No de trimestre de la
regionales reuniones etapa de pre
programadas. construcción
No. de asistentes
por reunión / No
de personas
convocadas por
reunión
Al 100% Reuniones con No. de reuniones Permanente.
propietarios de predios ejecutadas/No. A partir del inicio
requeridos para la de reuniones de la etapa de
construcción del proyecto programadas. levantamiento
delos insumos
No. de prediales
propietarios
informados/No.
De propietarios de
predios a adquirir

El consorcio Vías terciarias Sácama  Profesional social
A continuación se relaciona el cronograma de ejecución de las actividades contempladas en el
1 2 3
PRE CONSTRUCTIVA
CONSTRUCTIVA
CIERRE Y ABANDONO

2021”
134
9.6.3 Sostenibilidad y Participación Comunitaria

Código: PGS-6.3-16 Nombre: Sostenibilidad y Participación
Comunitaria
OBJETIVOS METAS
Concienciar a la población Generar estrategias de apropiación del
educativa, a la comunidad en proyecto a través de procesos de
general, a líderes del AID y a los educación y concienciación con las
miembros del Comité de comunidades educativas, población en
Participación Comunitaria en el general, líderes de las unidades menores
cambio de actitudes que y con el Comité de Participación
conduzcan a la sostenibilidad de la Comunitaria.
obra, a la gestión integral de la
biodiversidad de acuerdo a las Crear espacios para la participación y
características ambientales del control social a través de la
territorio, a fin de evitar la conformación y consolidación del
generación de accidentes durante Comité de Participación Comunitaria
el proceso constructivo y en la del proyecto.
operación del proyecto.
Generación de expectativas  Prevención
Cambios de la cotidianidad, las
costumbres y modos de vida.
Derecho de vía del área de Todas las comunidades ubicadas
Influencia directa del proyecto dentro del Área de Influencia
(veredas del AID involucradas). directa del proyecto.
El Proyecto de Cultura Vial y Participación Comunitaria estará conformado
por dos actividades básicas: la primera se refiere a la estructuración y
desarrollo de talleres pedagógicos con el objeto de concienciar a la
población educativa, a la comunidad en general, a líderes del AID y a los
miembros del Comité de Participación Comunitaria en el cambio de actitudes
que conduzcan a la sostenibilidad de la obra, a la gestión integral de la
biodiversidad de acuerdo a las características ambientales del territorio, a
evitar la generación de accidentes durante el proceso constructivo y en la
operación del proyecto. La segunda hace referencia a la conformación y
consolidación del Comité de Participación Comunitaria del proyecto.

2021”
135
1. Desarrollo de talleres pedagógicos de sostenibilidad
De acuerdo a las características sociales y organizativas del AID identificadas

en la Línea de Base, se formulará talleres pedagógicos con la población
estudiantil de las instituciones educativas, con la población del Área de
Influencia directa que se encuentre organizada y con el Comité de
Participación Comunitaria entre otros. La Concesión en la caracterización
socioeconómica y cultural identificará las problemáticas ambientales del AID
para generar las temáticas de los talleres, con el objetivo de informar, educar
y hacer tomar conciencia en temas ambientales, de biodiversidad, de
seguridad vial y de organización y participación comunitaria, entre otros.
2. Procedimiento para el desarrollo de sesiones pedagógicas.
El equipo social establecerá contacto con las directivas de las

instituciones y organizaciones comunitarias, para proponer el desarrollo
de sesiones educativas con su población objetivo.
Se concretará la fecha, la metodología y las temáticas a desarrollar.
Los temas a tratar deben ser un aporte para el cambio de actitud y de
relacionamiento con el entorno físico, biótico, social, familiar y de
vecindad.
Deben observarse situaciones de uso cotidiano en la comunidad que
puedan deteriorar la vía, entre las que se citan: mal manejo de las aguas
en los sistemas de productividad de los predios vecinos que puedan
disminuir la vida útil de la vía, otro posible tema es la seguridad vial dadas
las nuevas condiciones de la vía, orientadas a evitar accidentes.
Debe considerarse la educación en las normas y señales de tránsito,
sobre espacio público y las normas que rigen en el derecho de vía.
Otras temáticas pueden ser identificación de manejos inadecuados en
las corrientes de agua, prácticas inadecuadas de uso del suelo, la flora
o la fauna.
Se orientarán a crear colectivamente estrategias para el manejo
sostenible del entorno y generar conciencia de pertenencia de la
comunidad.
Se buscará el apoyo de las instituciones relacionadas con la temática a
tratar.
Se buscarán las herramientas, soportes y autoridades en el tema para el
desarrollo de los talleres.
En proyectos constructivos de más de seis meses, deben realizarse
mínimo tres talleres pedagógicos, con dos grupos de población del AID,
diferentes a los realizados con el Comité de Participación Comunitaria.
De cada sesión se diligenciarán los siguientes registros: actas o ayudas
de memoria, formato de asistencia y registro fotográfico.

2021”
136
3. Conformación y consolidación del Comité de Participación

Comunitaria
El Comité de Participación Comunitaria es un grupo de personas de la

comunidad y de líderes comunitarios (JAC y organizaciones comunitarias) del
AID, conformado para la participación y control social de la comunidad en la
obra, servir de puente entre la comunidad y la concesión para la
presentación de quejas, reclamos, observaciones y sugerencias con base en
el conocimiento más profundo que puedan tener de las características
culturales de las comunidades del AID. Se pretende que se vinculen personas
dinámicas, creativas, que aporten en la resolución de los conflictos que
puedan manifestarse durante el proceso constructivo.
a. Procedimiento para la conformación y consolidación del Comité de

Participación Comunitaria
- En la reunión de inicio se promocionará la vinculación de los asistentes

al Comité de Participación Comunitaria.
- Las personas de la comunidad que quieran vincularse al Comité de
Participación Comunitaria, se listarán en un formato donde se
diligencien los siguientes datos de cada miembro:
- Nombres y apellidos completos.
- Número de la cédula de ciudadanía.
- Dirección de la residencia.
- Número teléfono o celular.
- Uso que hace en el predio localizado en el AID: residencial / Económico
/ Mixto.
b. Los miembros del Comité de Participación Comunitaria deben asumir

lo siguiente
- Ser residentes y/o que tengan alguna actividad económica en el AID.

- Ser mayores de edad.
- Ser multiplicadores de la información que reciben sobre el proyecto.
- Divulgar información clara y veraz a la comunidad.
- Comprometerse a participar en la resolución de conflictos y no a
generarlos.
- Aportar elementos e información sobre las características culturales de
la comunidad. Participar en los talleres pedagógicos de sostenibilidad.
- Ser dinámico y creativo.
- En la primera reunión el consorcio brindará toda la información
técnica, ambiental y social sobre el proyecto constructivo a todos los
miembros del Comité de Participación Comunitaria.

2021”
137
- El Comité se reunirá cada mes durante la obra en la Oficina de

Información y Atención al Ciudadano con el profesional técnico,
ambiental y social del consorcio e interventoría.
- Desde la primera reunión con el Comité, se establecerá

conjuntamente, el calendario para la segunda y siguientes reuniones
trimestrales.
- Las temáticas de las siguientes reuniones tratarán sobre el avance de

las actividades de obra, las manifestaciones ciudadanas que se hayan
presentado, las que se encuentran abiertas y el manejo que puede
hacerse para su cierre.
- Los miembros del Comité informarán sobre sus acciones de

divulgación, la identificación de impactos que el proyecto constructivo
haya generado en la comunidad y la forma de manejarlos.
Evaluarán los talleres de sostenibilidad realizados con ellos.
- En la última reunión con el Comité se trabajará conjuntamente en el

informe de gestión del Comité durante la obra para ser presentado en
la reunión de finalización.
El consorcio liderará las reuniones que se realicen con el Comité de

Participación Comunitaria, cumpliendo los compromisos adquiridos
con ellos, atendiendo cada una de las inquietudes presentadas y
brindando información clara, veraz y oportuna requerida por sus
miembros.
- Se elaborará el Acta, el formato de asistencia y el registro fotográfico

de cada reunión realizada con el Comité.
-
PERSONAL REQUERIDO
 Un profesional del área social

2021”
138
REGISTRO DE
ACCIONES INDICADOR PERIODICIDAD DE
CUMPLIMIENTO
EVALUACIÓN
Desarrollo de Total de capacitaciones ejecutadas mensual Registro de firmas

talleres en el tema de seguridad y prevención de convocatoria
pedagógicos. vial / Total de capacitaciones
programadas *100 Actas e reunión.
Total de población participante en las Registro de

capacitaciones / Total de población asistencia.
convocada x100.
Registros
Total de instituciones educativas fotográficos y/o
participantes en las capacitaciones / fílmicos.
total de instituciones educativas
convocadas x100
Conformación y Personas de la comunidad y de líderes mensual Registro de firmas
consolidación del comunitarios (JAC y organizaciones de convocatoria
Comité de comunitarias) del AID pertenecientes
Participación al Comité de Participación Actas de reunión
Comunitaria. Comunitaria/ Personas de la
comunidad y de líderes comunitarios Registro de comité
(JAC y organizaciones comunitarias) de participación
del AID Convocados *100 comunitaria

El Consorcio Vías Terciarias Sácama  Profesional social del
consorcio
 Profesional social de la
interventoría
1 2 3
PRE CONSTRUCTIVA
CONSTRUCTIVA
CIERRE Y ABANDONO

2021”
139
9.6.4 Contratación Mano de Obra

Código: PGS-6.4-17 Nombre: Proyecto de Contratación
de Mano de Obra
OBJETIVOS METAS
 Contratación del 30% de mano
Dar a conocer la metodología de obra no calificada del área
utilizada por el Consorcio Vías de Influencia directa del
Terciarias Sácama, Para la
proyecto, cumpliendo así las
contratación de mano de obra no
calificada, priorizando la expectativas que en materia
participación de las comunidades laboral tienen las comunidades.
del área de Influencia directa del
proyecto.  Informar al menos al 90% de las
comunidades de las veredas del
Priorizar la vinculación de la mano AID, acerca de la cantidad,
de obra no calificada de las temporalidad y requisitos para la
veredas que componen el Área de
contratación de mano de obra.
Influencia directa, según los
mecanismos establecidos por el
consorcio y los procedimientos  Identificar al 90% la oferta de
establecidos por la normatividad bienes y servicios disponibles en
pertinente. la región que reúnan los
requisitos de cantidad, calidad y
Promover procesos de oportunidad y que puedan
participación, igualdad y equidad apoyar la ejecución del
para la selección de aspirantes, a
programa.
realizar por el consorcio con la
supervisión del operador.
Identificar la población
económicamente activa para
acceder al trabajo, con base en
censos verdales y municipales, como
en las bolsas de empleo del municipio
en los casos que aplique.
Cambio en la dinámica del empleo  Prevención
(Generación de empleos directos e
indirectos)
Generación de expectativas

2021”
140
Municipio de Sácama (veredas del Comunidades ubicadas en el Área de

AID involucradas). Influencia directa del proyecto.
El proceso para desarrollar este programa de manejo debe contener: una
presentación de necesidades de mano de obra no calificada a la
comunidad de las veredas, en las reuniones de información iniciales, en las
cuales se puntualizarán los siguientes aspectos, respecto a la contratación de
mano de obra:
- El programa de oportunidades laborales.

- Criterios, mecanismos, tiempos y procedimientos utilizados para la
selección de personal y contratación de mano de obra local.
- Cantidad y tipo de personal a vincular, por las diferentes etapas.
- Requisitos necesarios para acceder a las oportunidades laborales.
- Posibles fechas de contratación y lugares
- Realizar presentación del consorcio, que participa en el proyecto a
líderes, empresarios y comunidad en general del AID.
- Se informará acerca de la transitoriedad, limitaciones y
potencialidades de la ocupación ofrecida, evitando de esta manera
el desplazamiento de mano de obra por altas expectativas y la
generación de conflictos al interior de los procesos de contratación.
Realizar reunión con JAC y autoridades municipales, para tratar los

requerimientos de mano de obra no calificada y mecanismos de
concertación para la contratación en términos de porcentajes de
participación sobre el AID, de manera que la comunidad tenga claro que
personal de las veredas pueden ser vinculados al proyecto.
El Consorcio informará a los subcontratados su política de contratación en la

región, de manera que de estricto cumplimiento a la misma durante su
permanencia en el Proyecto y sea objeto de verificación por parte de la
Interventoría Social.
En las reuniones de seguimiento se informará el avance en el tema; se

entregará copia del listado de personal contratado, para validarlo y difundirlo
entre la población.
Al personal que sea seleccionado se le otorgarán las prestaciones laborales

legales vigentes, incluyendo la entrega de elementos de dotación personal y
de seguridad industrial, así como capacitación y entrenamiento en
programas de seguridad industrial, medio ambiente y salud en el trabajo.
Requisitos para el ingreso:

2021”
141
1. Ingreso de personal Contratado:
- Exámenes médicos de ingreso

- Inducción del personal
- Firma de contrato
- Afiliación AFP
- Entrega de dotación
- Copia de la Afiliación a EPS, AFP
2. Cierre del proceso de contratación
- Exámenes médicos de egreso de las personas contratadas

- Liquidación y firma de paz y salvo.
3. Procedimiento para la Contratación
- El consorcio solicitará el personal

- Gestión Social, asigna los cupos laborales de acuerdo al área de
Influencia directa generando un proceso de participación equitativo
para las comunidades.
- Si cumple con todos los requisitos, el consorcio contacta al trabajador
e informa donde debe presentarse para examen médico e iniciar
proceso de contratación.
Dando cumplimiento a la ley 1551 de 2012, es deber de los Alcaldes

Municipales con relación a la contratación de mano de obra no calificada:
- Expedir la certificación para acreditar residencia a aquellas personas

que residen en el territorio del área de Influencia directa de los
proyectos que aspiren acceder a labores como mano de obra no
calificada.
- Los alcaldes expedirán dichos certificados con base en los registros
electorales o del Sisbén, así como en los registros de afiliados de las
Juntas de Acción Comunal.
- En caso que no se encuentre mano de obra no calificada en el área
de Influencia directa, se podrá contratar mano de obra de los territorios
municipales vecinos.
- Las Juntas de Acción Comunal, por conducto de sus afiliados, podrán
constituir veedurías para verificar que la mano de obra no calificada
pertenezca al área de Influencia directa.
Durante la ejecución de este proceso se debe enfatizar sobre la transitoriedad

de los trabajos, de tal manera que no se vean afectadas las fuentes
tradicionales de subsistencia de la comunidad.

2021”
142
PERSONAL REQUERIDO
 Personal administrativo del consorcio.
 Gestor social del consorcio
El 100% de la mano de Número de trabajadores Toda vez que se Reportes de
obra no calificada Mano de Obra no Calificada requiera contratar personal contratado
procedente del AID, en del AID contratada / Número personal durante Actas de reunión.
cada una de las etapas de trabajadores Mano de las fases del
del proyecto, teniendo Obra No Calificada desarrollo del
en cuenta la requeridos por el proyecto X proyecto
disponibilidad de oferta 100
laboral en la zona.
Informar al 100% de las Número de reuniones donde Cuando inicie el Registro de
comunidades de las se informó respecto a la proceso de reuniones con
veredas del AID, contratación de mano de contratación comunidades
acerca de la cantidad, obra / Número de reuniones durante el informadas.
temporalidad y para informar la contratación desarrollo del
requisitos para la de mano de obra proyecto
contratación de mano programadas X 100.
de obra

El consorcio será el responsable de la  Personal administrativo del
ejecución y cumplimiento de este consorcio
programa a lo largo del desarrollo del  Gestor social del consorcio
proyecto
 Interventoría Social
1 2 3
PRE CONSTRUCTIVA
CONSTRUCTIVA
CIERRE Y ABANDONO

2021”
143
10. CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN

DE LOS PROGRAMAS DE GESTIÓN
SOCIO AMBIENTAL
PROGRAMA PROYECTO CÓDIGO
1 Conformación del grupo de gestión social DAGA-1.1-01

1 - Desarrollo y
y ambiental
Aplicación de la
2 Capacitación ambiental al personal de DAGA-1.2-02
Gestión
obra
ambiental.
3 Cumplimiento requerimientos legales DAGA-1.3-03
1 Proyecto de manejo integral de PAC-2.1-04
materiales de construcción
2 Proyecto de señalización frentes de obras PAC-2.2-05
2 – Programa de y sitios temporales
Actividades 3 Proyecto de manejo y disposición final de PAC-2.3-06
Constructivas. escombros y lodos
residuos sólidos convencionales y
especiales
1 Manejo y control de aguas superficiales, y PGH-3.1-08
3 – Programa
protección de rondas hídricas
Gestión Hídrica.
2 Proyecto de Manejo de residuos líquidos PGH-3.2-09
4 – Programa de
Biodiversidad y
1 Proyecto de protección de fauna PBSE-4.2-11
Servicios Eco
sistémicos.
5- Programa 1 Proyecto instalación, funcionamiento y PMIT-5.1-12
manejo de desmantelamiento de sitios de acopio
instalaciones temporales
temporales, de 2 Proyecto de manejo de maquinaria, PMIT-5.2-13
maquinaria y equipos y vehículos
equipos.
1 Proyecto de Atención a la comunidad PGS-6.1-14
6- Programa de 2 Proyecto de Información y Divulgación PGS-6.2-15
Gestión Social. 3 Sostenibilidad y Participación Comunitaria PGS-6.3-16
4 Proyecto de contratación Mano de Obra PGS-6.4-17

2021”
144
Tabla 26. Cronograma

PROGRAMA
PROYECTO
CÓDIGO
PERIODO
ACTIVIDAD EJECUCIÓN
(meses)
Definir un Sistema de
Conformación del grupo de gestión
Recepción PQR
Seguimiento PAGA
Socializar el proyecto a la
DAGA-1.1-01
ambiental.
comunidad
1. Desarrollo y Aplicación de la Gestión Ambiental
Conformación del grupo de

gestión social y ambiental
Realizar una charla de
educación ambiental
Realizar un taller de
capacitación al personal
Socializar el proyecto al
personal de obra
Realizar un taller de
personal de obra.
capacitación al personal.
Capacitación
DAGA-1.2-02
ambiental al
Socializar el proyecto al
personal de obra.
Establecer una valla sobre el

cuidado del medio ambiente.
Verificación y seguimiento de
requerimientos legales
permisos de proveedores.
Cumplimiento
DAGA-1.3-03

2021”
145
Verificar y revisar el estado
Proyecto de manejo integral

técnico del equipo de mezcla.
de materiales de
construcción
PAC-2.1-04
Utilizar material por jornales
debidamente cubierto.
Regar zonas desprovistas

evitando emisiones
particuladas.
Señales y dispositivos luminosos

2. Programa de Actividades constructivas.
a utilizar como señales de

Proyecto de señalización
frentes de obras y sitios
seguridad de prohibición,
obligación, prevención e
información.
temporales.
PAC-2.2-05
Delimitar los frentes de obra.
Señalizar todas las

excavaciones
Verificar el estado de los
materiales de señalización
Delimitar senderos peatonales y
zonas de desvió.
Solicitar permiso de disposición
Proyecto de manejo y disposición final de
final al propietario del predio.
Solicitar concepto de
aprobación del interventor del
escombros y lodos
sitio.
PAC-2.3-06
Verificar y revisar estado de

platones de las volquetas
Cubrir las cargas de

escombro y demoliciones.
Realizar limpieza a frentes de

obra (diaria)

2021”
146
Caracterizar y registrar las
Proyecto de manejo y disposición final de residuos

cantidades de residuos
peligrosos, ordinario
aprovechable y no
sólidos convencionales y especiales

aprovechable generados en la
obra.
Reutilizar y aprovechar los
residuos aprovechables
PAC-2.4-07
Depositar todos los residuos en

recipientes y bolsas adecuadas
Almacenar los recipientes con

residuos en un sitio especial
Entregar la basura a empresas

prestadoras del servicio y
levantar acta de aforo con sus
cantidades.
Manejo y control de aguas
superficiales, y protección
de rondas hídricas
PGH-3.1-08
PGH-3.1-08
Seguir los lineamientos de

conservación estipulados en la
3. Programa Gestión Hídrica.
normatividad ambiental.
Establecer áreas para el lavado

Proyecto de Manejo de
de los equipos y herramientas

residuos líquidos
manuales.
PGH-3.2-09
Establecer un contrato de
arrendamiento para la
prestación del servicio de
saneamiento básico
para los trabajadores y demás
actividades de obra

2021”
147
Verificar y revisar el estado de

los sistemas de tratamiento.
Señalización para la prohibición

del lavado en fuentes hídricas
Establecer avisos de
4. Programa de Biodiversidad y Servicios Eco sistémicos.
conservación y señalización.
Prohibir tránsito de maquinaria

en el bosque.
Prohibir la tala de árboles del

Protección de Fauna y flora.
bosque.
Capacitación en manejo de la
PBSE-4.4-11
flora.
Establecer avisos de
conservación de fauna y flora y
señalizar zonas.
Prohibir tránsito de
maquinaria en el bosque.
Prohibir la tala de árboles del

bosque.
Capacitación en manejo de
fauna y flora.
desmantelamiento de sitios
instalaciones temporales,
de maquinaria y equipos
5. Programa manejo de
de acopio temporales
Instalar campamento temporal

Proyecto instalación,
funcionamiento y
PMIT-5.1-12
Ejecutar programa de orden y

aseo
Instalar Kit contra incendios

2021”
148
Instalar kit de primeros auxilios
Desmantelar el campamento y
recuperar la zona
Mantenimiento rutinario y
maquinaria, equipos y vehículos
preventivo
Proyecto de manejo de
Verificar idoneidad de
conductores con su respectivo
PMIT-5.2-13
pase
Verificar que la maquinaria

cuente revisión técnico
mecánica.
Disponer de la debida
señalización y avisos en el
transporte
Proyecto de Atención a
Atención a la comunidad.
la comunidad
PGS-6.1-14
6. Programa de gestión social
Respuesta oportuna a las

quejas y reclamos de la
comunidad.
Proporcionar la información
que la comunidad solicite.
Realizar reuniones
Información y
informativas antes del inicio

Proyecto de
Divulgación
PGS-6.2-15
de las actividades de obra,

durante todo el proceso
constructivo, hasta la
finalización de las acciones
constructivas.

2021”
149
Realizar talleres pedagógicos
Sostenibilidad y
con el objeto de concienciar
PGS-6.3-16 a la población educativa, a
la comunidad en general, a
líderes del AID y a los
miembros del Comité de
Realizar proceso de
contratación Mano
contratación de acuerdo
Proyecto de
a la normatividad legal
PGS-6.4-17
de Obra
Contratación de personal
seleccionado
Pagos a trabajadores
Gestión en Seguridad y
Salud en el Trabajo

2021”
150
11. PRESUPUESTO
No se relacionan costos de reembolso para las actividades ambientales,
lo anterior, en ocasión a que éstas deben ser reconocidas a cargo de la
Administración o Especificaciones Generales del Contrato.

2021”
151
12. PERMISOS AMBIENTALES

Para la ejecución del proyecto: Los permisos ambientales están
detallados en el Programa de Desarrollo y Aplicación de la Gestión
Ambiental. (DAGA) Cumplimiento De Los Requisitos Legales - DAGA-1.3-03
Conforme a las actividades y alcance del proyecto.
Tabla 27. Permisos ambientales
RECURSO ACTIVIDAD TIPO DE AUTORIDAD

PERMISO AMBIENTAL
OTORGA
Construcción de 20
alcantarillas o
desvíos de No aplica No aplica
corrientes
AGUA
superficiales.
Actividades de No aplica No aplica
Construcción del
proyecto

2021”
152
13. PLAN DE CONTINGENCIA

13.1 OBJETIVO
El objetivo del presente plan es establecer las directivas generales para

la actuación ante eventuales situaciones consideradas de emergencia
en los diferentes lugares de trabajo, donde se encuentre personal de del
consorcio vías terciarias Sácama.
13.2 ALCANCE
Este documento se limita a indicar las acciones indispensables que se

deben llevar a cabo para responder de forma correcta y ordenada ante
una situación de emergencia que se registre en las unidades de obra o
instalaciones pertenecientes a Consorcio Vías terciarias Sácama, ya sea
por causas operacionales o naturales.
13.3 INVOLUCRADOS
Directores de Obra
Servicios Técnicos y Administrativos
Ingenieros residentes y de Obra
Encargados
Operarios
Paleteros
Socorristas
Brigadistas
13.4 DESARROLLO
La Contingencia se define como un evento o suceso que ocurre, en la

mayoría de los casos, en forma repentina o inesperada, y causa
alteraciones en los patrones normales de vida o actividad humana y en
el funcionamiento de los ecosistemas involucrados. Una contingencia
puede desencadenar una situación de emergencia, en la medida en
que puede obligar a la activación de procedimientos de respuesta para
minimizar la magnitud de sus efectos, cuando su magnitud excede
cualquier capacidad de control o respuesta mitigadora y obliga a

2021”
153
trabajar sobre sus consecuencias; o sencillamente producir decisiones

administrativas o estructurales.
El Plan de Contingencia (PC) busca garantizar un manejo oportuno y

eficiente de todos los recursos técnicos, humanos, económicos con que
se cuenta, para la atención de situaciones de emergencia que se
puedan presentar durante las actividades constructivas.
13.5 Plan De Contingencia Para Derrumbes Y Deslizamientos
El análisis de los riesgos determinará cuáles son los factores de riesgo que
potencialmente tendrían un mayor efecto sobre nuestro proyecto y, por
lo tanto, deben ser gestionados por con especial atención.
La peligrosidad, que no es más que el potencial de amenaza de

cualquier fenómeno natural adverso, por ello, mientras más
información se tenga sobre este, mayores posibilidades hay de
predecir su ocurrencia en aquellos casos donde la predicción es
posible.
La exposición, que hace mención a las construcciones, materiales
y a la distribución de la población, puesta de manifiesto en las
precarias edificaciones, carencia de servicios, construcción en
áreas inestables, que en conjunto constituyen la combinación de
elementos materiales, infraestructura y población potencialmente
afectadas ante un evento adverso.
La vulnerabilidad, definida como la situación en la que se
encuentra la población, características o atributos existentes en la
misma, que le permiten o le imposibilitan enfrentar un imprevisto
fenómeno natural.
La incertidumbre ante esos eventos, que impone la necesidad de
involucrar en la toma de decisiones a quienes están o estarán
expuestos al peligro, haciéndose necesario el conocimiento de las
percepciones del riesgo de los actores sociales (Rivero et al., 2017).
13.6 Plan Contingencia Para Incremento En La Accidentalidad

Vial
La accidentalidad vial en el proyecto puede ser causada por tres (3)

factores:

2021”
154
La movilización de maquinaria pesada para el desarrollo de las

obras.
El depósito temporal de material sobre la vía.
El aumento en la velocidad de transitabilidad de la vía
Sin embargo, es importante resaltar que las dos primeras causas

corresponden únicamente al tiempo de ejecución de la obra (Galindo-
Ruiz, J. Y Silva-Núñez, 2016).
Como medidas de contingencia se establece personal auxiliar a la obra

el cual esté operando un sistema de control vehicular con la señalización
exigida para este, la demarcación y control de áreas donde se desarrolle
la actividad, para evitar el ingreso de personas y brindar una separación
segura contra la caída de materiales, esquirlas, etc.; el lugar en el que se
depositen los escombros de manera temporal debe encontrarse
debidamente señalizado; en ningún caso los escombros deben
permanecer en zonas verdes o áreas de circulación, con el fin de evitar
accidentes posteriores al personal que transita por la vía.
Finalmente con el objeto de reducir los accidentes de tránsito causados

por la adecuación de la vía es necesario principalmente realizar
campañas de educación vial pretendiendo fomentar el conocimiento,
la comprensión de las normas y diversas situaciones derivadas del tránsito
y la convicción por la realización de comportamientos y hábitos seguros
en la movilidad, mejorando las habilidades de los actores del tránsito a
través de la formación y experiencia para reforzar o modificar las
actitudes que permitan generar una mayor conciencia sobre el riesgo
derivado de las infracciones en el tránsito, también es importante la
regulación de los límites de velocidad coherente con la infraestructura
existente y con el tipo de servicio de transporte que se preste, que
promueva y privilegie la protección de los actores del tránsito.
INVIAS (2019), afirma “Uno de los elementos importantes para reducir los
índices de accidentalidad es realizar la revisión técnica mecánica de los
vehículos, orientada a garantizar el buen funcionamiento del vehículo,
especialmente en el caso de los que prestan un servicio público. La
correcta señalización temporal de la vía durante la ejecución de la obra
(Ley 769 De 2002). Los entes encargados de la ejecución de proyectos
viales a largo plazo son la secretaria de tránsito municipal y
departamental, pero en el desarrollo de la obra es el ingeniero residente
es quien debe garantizar la señalización e información a la comunidad,
de la ubicación de los frentes de obra, depósitos temporales de
escombros y movilización de maquinaria”.

2021”
155
13.7 Elementos de protección personal
Son diseñados para evitar que las personas que están expuestas a un
peligro en particular entren en contacto directo con él. El equipo de
protección evita el contacto con el riesgo, pero no lo elimina, por eso se
utiliza como último recurso en el control de los riesgos, una vez agotadas
las posibilidades de disminuirlos en la fuente o en el medio. Los elementos
de protección personal se han diseñado para diferentes partes del
cuerpo que pueden resultar lesionadas durante la realización de las
actividades, para la ejecución de obras civiles se requiere que el equipo
de trabajo utilice casco, gafas de seguridad, protectores auditivos,
respiradores, zapatos de seguridad y guantes; estos deben portarse
siempre que se encuentren en los frentes de obra.
Para evitar una mala comunicación es indispensable que todo el

personal reciba la capacitación de las normas de seguridad industrial y
salud en el trabajo en obras civiles, y conozca claramente la red de
comunicación para en caso de presentarse un accidente, el afectado
pueda recibir la ayuda necesaria en el menor tiempo posible.
13.8 Análisis de riesgos
Ambientales
Dada la naturaleza del proyecto y las características del entorno en el

cual se desarrolla, se prevé que los riesgos ambientales a los cuales puede
enfrentarse durante la fase de construcción son bajos: escasos y poco
probables de ocurrir. No obstante, el proyecto no está exento de algunas
situaciones indeseadas que pueden llegar a presentarse, las cuales se
describen a continuación, categorizándolas como riesgos naturales y
otros riesgos, según el caso.
Riesgos naturales
Se refiere a todas aquellas situaciones anómalas que pueden llegar a

presentarse sin que medie la mano del hombre, provocando estados de
emergencia durante el desarrollo del proyecto.
Riesgos asociados a animales e insectos:
Mordedura de serpientes. Pese a que el proyecto se desarrollará en un

entorno urbano, en el que las serpientes han sido diezmadas por sus
habitantes, aún es posible que alguna de las personas al servicio del

2021”
156
proyecto, especialmente en el sitio donde se adelantará la construcción,

resulte afectada por la mordida de uno de estos reptiles, si no se toman
las medidas de precaución necesarias.
Ataque de abejas africanizadas. En la zona es común observar el

desplazamiento de grandes panales de abejas africanizadas, las cuales
suelen posarse temporalmente sobre los árboles o sobre las partes altas
de las edificaciones, donde normalmente se tornan agresivas. Por tal
razón, este riesgo aunque poco probable no es totalmente descartable.
Problemas de salud asociados a insectos como los mosquitos. En la

vereda SINAI, zona rural del municipio de Sácama y AID del proyecto la
proliferación del mosquito Aedes aegypti, pese a los esfuerzos de la
administración local por erradicarlo, hace que el dengue sea
actualmente uno de los principales motivos de consulta por urgencia en
los centros de salud locales. Además, se ha observado que los
inmigrantes, especialmente quienes proceden del interior del país, son
más susceptibles a presentar esta enfermedad.
Riesgos asociados a fenómenos naturales o a las fuerzas de la

naturaleza:
Descargas eléctricas (rayos). Al finalizar el periodo de sequía y comenzar

el periodo de lluvias, se presenta un ‘periodo de transición’ marcado por
la intensidad de la tormentas eléctricas que se presentan
repentinamente, al cual se le conoce como ‘entradas de agua’ según el
vocabulario de los llaneros. Una situación similar se presenta en el caso
inverso, en ‘salidas de agua’, cuando el periodo de lluvias termina y
comienza el periodo de sequía. Si la ejecución de las obras coincide con
alguno de estos periodos e incluso si se da durante el periodo de lluvias,
las descargas eléctricas constituyen también una amenaza para la
integridad física de las personas que laboran en la obra.
Sismos. Aunque según Ingeominas el área del proyecto se encuentra en

una zona de amenaza sísmica baja, podría llegar a presentarse
movimientos telúricos que afecten la construcción en proceso, en
especial los edificios administrativos, si no se tiene en cuenta este riesgo y
se toman las medidas de precaución necesaria.
Reptación Sobre Ladera, Movimiento en masa, muy difuso en la totalidad

de las veredas, en consideración al asentamiento de actividades
agrícolas y ganaderas, que no corresponden al uso adecuado del suelo,
así como a los ciclos hídricos y geológicos que ponen en riesgo habitantes
asentados sobre dichas pendientes.

2021”
157
Reptación Sobre Ladera, Fenómeno de Remoción en Masa, (FRM) debido

al alta pendiente, mal manejo de aguas de escorrentía, deforestación
intensiva, lo cual genera un FRM de grandes proporciones, de considerar
las viviendas ubicadas en veredas como Monte olivo. Guivarin, colorada
y parte de Macueque y Sinaí.
Amenaza torrencial. Son fenómenos naturales que, aunque tienen una

ocurrencia relativamente baja, por su gran potencial destructivo, son de
particular interés para evaluar los riesgos naturales a los que se encuentra
sometida una determinada área.
Flujo torrencial, originado por la deforestación intensiva en la parte alta

de laderas de las montañas aledañas; el sobrepastoreo de ganados, la
desaparición del bosque de galería de micro cuencas aledañas.
Ocasiona que se sature el material y aumenta la presión de poros del
suelo, se conforma el fenómeno de remoción y transporte de materiales,
los cuales están compuestos por suelo y rocas. Y afectan predios y vías
alrededor de los cauces por donde transitan las aguas.
Cambio climático: Alteraciones del comportamiento natural de los ciclos

ambientales ocasionan el descenso o incremento de parámetros,
considerando afectaciones en los campos y ocasiones situaciones de
alerta y riesgo de los habitantes del municipio. Los mismos generan
fenómenos además de los anteriores el riesgo de la seguridad alimentaria
y de necesidades básicas de los habitantes del municipio.
Otros riesgos.
En esta categoría se agrupan todas aquellas situaciones indeseadas que

pueden llegar a presentarse por causas diferentes a las naturales. Los
principales se describen a continuación:
• Accidentes. En la fase de construcción, los accidentes pueden ser

básicamente de dos tipos: accidentes laborales inherentes a la
actividad de construcción y accidentes provocados por vehículos o
maquinaria al servicio de la obra. Los accidentes son riesgos que
atentan contra la integridad física y la vida de las personas
directamente implicadas.
• Incidentes. Se refiere a problemas de relaciones interpersonales que

pueden presentarse entre los mismos integrantes del grupo
constructor, entre éstos y la comunidad, etc.

2021”
158
• Problemas de orden público. Se refiere a cualquier eventualidad

que pueda llegar a presentarse relacionada con los problemas de
orden público que se viven en la zona: atentados terroristas,
secuestro de personal, paros armados, amenazas contra los
trabajadores, etc.
• Problemas con la autoridad ambiental. La no realización oportuna

de los trámites previstos en materia ambiental puede traer consigo
problemas como: suspensión de las obras, multas y sanciones.
Estas perturbaciones pueden consistir en situaciones imprevistas, tales

como accidentes que puedan afectar a personal, equipos o al proceso,
o situaciones que pueden ser anticipadas.
Las mismas son derivadas de sucesos no deseados que ocurren en forma

anómala, repentinamente, y que en muchos casos pueden liberar
energía muy rápidamente, y que pueden poner en peligro a muchas
personas, instalaciones y al entorno, si no se logran controlar en los
primeros momentos.
13.9 Planes de acción
Es el conjunto de actividades y procedimientos estratégicos elaborados

para controlar, en la medida de lo posible y sin poner en riesgo la vida de
las personas que puedan intervenir, las situaciones que puedan
desencadenarse ante un hecho imprevisto, en las personas,
instalaciones, procesos, como así mismo, producto de catástrofes
naturales o fenómenos climáticos.
En todos los casos el residente es el encargado de dirigir las acciones, con

la colaboración de la cuadrilla de obreros de los diferentes frentes de
obra, quienes deberán estar familiarizados con este tipo de eventos. Su
entrenamiento y capacitación además de la disposición del equipo
necesario permitirá el manejo acertado y oportuno de una eventualidad
o contingencia. Para ello el residente debe conocer o establecer un plan
de acción en el cual se contempla los procedimientos de evacuación y
equipos según los grados o niveles de complejidad de la eventualidad o
contingencia.

2021”
159
Niveles de activación del plan de acción.
Para la activación del plan de acción se realiza con base en la respuesta

escalonada, de tres niveles de acuerdo a la magnitud de la
eventualidad, la proximidad de apoyo tanto en equipo, personal e
infraestructura y el grado de gravedad de la eventualidad.
El nivel I ó de autoayuda. Corresponde al caso en el cual se presenta un

evento menor y en el cual no se han presentado lesiones al personal o a
miembros de la comunidad y los equipos y maquinarías de la empresa
constructora y los bienes de la comunidad no se ven afectados. En este
nivel entra en acción el grupo del frente de trabajo. Las acciones de
respuesta están a cargo del residente con base en el personal de la
empresa constructora y los equipos con que se cuenta en campo para
la solución de la eventualidad. El residente es el encargado de realizar la
evaluación preliminar y los posibles efectos, notificando si es necesario a
las respectivas Secretarias del orden Municipal y Departamental.
Siempre se debe considerar el caso en que el residente se vea

imposibilitado para actuar y tomar decisiones, en este caso el encargado
de seguridad industrial o el que haga sus veces es la persona la cual debe
estar preparada para cumplir con las obligaciones del residente en lo que
al plan de contingencia se refiere.
En el nivel II de ayuda mutua. Se activa en el caso en el cual no se

requiera solicitar ayuda a los municipios de Sácama, y a los demás
contratistas, considerando que se presentan personas con lesiones leves
y que puedan ser atendidas en el Centro de Atención de Sácama.
En este nivel se supera la capacidad de respuesta del personal y equipos

ubicados en terreno. En este caso también el residente es el encargado
de coordinar las acciones de respuesta y de las notificaciones a las
entidades como la Secretaria de Infraestructura Física Departamental y a
la oficina central de la empresa constructora para tomar medidas
respecto a las pólizas de seguros en los casos que se requiera.
En el nivel III. El residente continua con la función de coordinar las

acciones de control de la eventualidad y se activa en el caso que la
eventualidad involucra a personas lesionadas graves y de un número tal
que no puedan ser atendidas en el Centro de Salud u Hospital más
cercano y se requiere el apoyo logístico y el desplazamiento a la
ciudades como Yopal, Bucaramanga, Cúcuta o Bogotá, por lo tanto se
solicita ayuda a los demás contratistas y constructores, autoridades
municipales, entidades gubernamentales, civiles y militares para el

2021”
160
manejo de la eventualidad. Cuando la contingencia se considere crítica,

es necesario informar al comité local o regional de emergencias del área
impactada. El objetivo es controlar dichas situaciones imprevistas e
inesperadas para aminorar las consecuencias que puedan producirse. En
todo caso se deben seguir los Planes informativos MEDEVAC (medical
evacuation). La atención médica y evacuación del sitio de ocurrencia
de las emergencias es un factor de vital importancia para el
Departamento de Casanare ya que por medio de este procedimiento se
garantiza una atención médica adecuada a los lesionados y el traslado
oportuno del lugar de ocurrencia del evento al centro de atención
médica requerido.
Acciones a desarrollar durante la emergencia
Son aquellas que desarrollarán los integrantes del equipo de emergencia

para reducir las consecuencias de la emergencia identificada. Consisten
en:
• Alarma:
Se inicia en el momento que se identifica la situación de Emergencia. La
detección será humana, y se deberá dar aviso inmediato al Equipo de
Emergencia para que entre en acción según la sistemática establecida.
La comunicación o trasmisión será a través de radios o teléfonos móviles.
• Intervención o Extinción (Control):

Una vez identificada la situación de emergencia el Jefe de Emergencia
junto con la Brigada de Emergencia deberá reunirse en el lugar, para
proceder a valorar la magnitud del suceso y definir si puede ser
controlado por medios propios o es necesario solicitar ayuda externa
(Servicio de Emergencia Móvil).
• Evacuación:
Una vez declarada una situación de emergencia tal que signifique el
abandono del lugar de trabajo o la evacuación de la obra, el Jefe de
emergencia junto con la brigada de Emergencia procederá a evacuar
el personal del sector correspondiente.
El punto de reunión será en la calle de acceso a la obra dentro del sector

dicho punto será conocido por todos los integrantes y será identificado
mediante cartelera, allí deben asistir para que se controle que todas las
personas hayan sido evacuadas.

2021”
161
Actuación:
- Se comunica la situación al jefe de Obra/Encargado y socorristas.
- Si estos determinan que se deberá llevar a cabo la evacuación, se
procederá de la siguiente manera:
- Se realizará sin prisas, en grupo, por las vías de evacuación señalizadas
según las instrucciones.
- Los responsables designados (socorristas) identificarán a los evacuados
para llevar control de que no falte nadie.
- El punto de encuentro será lo más alejado del incidente.
Incendios/ Explosiones
Los focos ígneos de escasa magnitud que se produzcan en obra serán

sofocados con extintores para fuegos “Tipo ABC” (Combustibles sólidos,
líquidos, y fuego sobre un elemento con tensión eléctrica).
Nunca utilice agua sobre un líquido combustible o fuego eléctrico.

La descarga se debe realizar de espaldas al viento y aplicando el chorro
de lado a lado sobre la base del fuego y no sobre la llama. Luego de
accionar un extintor se lo deberá entregar al encargado brigadista para
ser apartado y diferenciado de los extintores cargados, para evitar que
salgan extintores descargados a obra. Es una falta grave volver a colocar
un extintor ya accionado en un nicho o lugar predestinado para
extintores vigentes.
Ante una situación de incendio o explosión, se deberá actuar de la

siguiente manera:
 Alertar inmediatamente al encargado y a los compañeros con los

medios disponibles.
 Si el fuego es pequeño, intentar sofocarlo con los medios de
extinción disponibles. Situarse siempre entre la salida y el fuego.
 Detener el trabajo y caminar rápidamente hacia el lugar de
reunión. No correr riesgos innecesarios
 No correr, no cargar con herramientas durante la evacuación.
 En el caso de presencia de humo, moverse agachado protegiendo
la nariz y la boca con un pañuelo o un trapo mojado.
 Si se prendiera la ropa, no correr, tirarse al suelo, rodar y solicitar
ayuda.
 No retornar al lugar de los trabajos durante la evacuación.
Derrames de combustibles
Se considera EMERGENCIA a derrames mayores a 100 litros.

2021”
162
Derrames en tierra – Medidas de contención
La persona que detecta el derrame, avisa en forma inmediata al jefe de

obra o al superior más cercano, el cual bajo los lineamientos que
establezca el Director de Obra o el Responsable de Gestión Ambiental
de la obra designada por éste, realiza las siguientes acciones:
- Asegurar y aislar el área de derrames, desalojar el área de personal

no autorizado
- Contener el derrame mediante cordones absorbentes (por ej:
estopas, telas oleofílicas, aserrín, etc.) para su retención, de
manera de prevenir que el derrame aumente su área de
afectación.
- En caso de no estar disponibles los elementos absorbentes, utilizar
arena y tierra.
- Alejar otros productos almacenados que pudieran ser afectados
por el derrame
- Verificar si el derrame ha llegado a algún curso de agua.
- Evaluar las posibilidades de reutilización de los residuos líquidos
recolectados
- Recoger el material utilizado y la capa de suelo contaminado con
palas, picos, carretillas y demás herramientas menores
- El Responsable de la gestión ambiental de la obra o el Ingeniero
Residente da aviso de lo ocurrido a Director de Obra.
Derrames en cursos de agua – Medidas de contención
El residente de obra, bajo los lineamientos que establezca el Director de

Obra o el Responsable de Gestión Ambiental de la obra que éste
designe, realiza las siguientes acciones:
- Identificar y controlar la fuente de escape e impedir el mayor derrame

posible
- Identificar la ruta del derrame por los canales o drenajes; o sea,
identificar el trayecto recorrido por el líquido derramado
- Obturar y cerrar bien las fugas con telas absorbentes
- Luego de tener el sitio confinado recoger el producto derramado lo
antes posible
- Recoger el material vegetal contaminado si lo hay
- Se toman muestras de la fuente receptora del derrame tanto aguas
arriba como aguas abajo del punto de vertimiento. Se analizan los
parámetros que correspondan, en función de lo recomendado por la
norma de calidad del agua.

2021”
163
- Se da aviso de lo ocurrido al Director de Obra.
Inundación total o parcial
- En caso de percibir que el nivel del agua crece repentinamente, se

deberá dar aviso al residente de obra o encargado, quién evaluará si es
necesario evacuar la zona de trabajo.
- En este caso, se deberá dirigir a los operarios hacia un punto de
encuentro seguro, definido previamente.
Fenómenos climáticos adversos
El capataz o encargado, deberá interrumpir los trabajos a la intemperie

en caso de tormenta, lluvia intensa, viento fuerte, o cualquier otra
condición ambiental desfavorable que dificulte la visibilidad.
Se deberá suspender la manipulación de los equipos y maquinaria de
trabajo empleados para la obra cuando las condiciones meteorológicas
se degraden hasta el punto de limitar las condiciones de seguridad de los
mismos. En caso de tormenta eléctrica, suspender los trabajos en lugares
cercanos a líneas eléctricas áreas, transformadores eléctricos, etc.
Covid - 19 o Pandemias
En caso de presentarse varias personas con síntomas similares entre sí, se

deberá llamar a la emergencia médica indicando los síntomas que se
repiten y la cantidad de afectados, así como cualquier dato que solicite
la asistencia médica. En simultáneo, el residente de obra SST deberá dar
aviso al Área de SST, quien reportará al centro médico cercano.
- Se solicitará al operario que consulte inmediatamente al médico de su

EPS ante la presencia de síntomas sospechosos de dicha enfermedad, y
presentar el certificado médico correspondiente dirigido al consorcio.
- En caso de aparecer en 2 o más operarios los mismos síntomas se les
solicitará que consulten médico inmediatamente, evitando que
continúen trabajando hasta que presenten el certificado médico
correspondiente. En caso de tratarse de síntomas de gravedad que le
impidan trasladarse por sus medios se llamará a la emergencia móvil que
brinde cobertura en el lugar de trabajo.
- En los casos anteriores, siempre se pondrá en conocimiento al residente

SST, para que tome las medidas de prevención específicas de dicha
enfermedad, y así evitar la propagación de la misma.

2021”
164
Accidentes de tránsito/ Vuelco vehicular
Luego de ocurrido un accidente de tránsito, se deberá actuar

dependiendo de la situación:
- En caso de no haber lesionados, el conductor deberá llamar a la
compañía aseguradora correspondiente, y luego dar aviso a su superior.
Éste último será el encargado de dar aviso al Área de SST.
- En caso de haber lesionados, el conductor (o acompañante) deberá
llamar inmediatamente al centro de atención de Urgencias de la zona y
luego a la compañía aseguradora. Finalmente dará aviso al superior,
quién reportará al Área de SST.
Accidentes laborales individuales o colectivos
De no presentarse en obra al momento del accidente el

ingeniero/Encargado de turno, se designará otro mando responsable en
seguir la secuencia del presente procedimiento.
Inmediatamente a detectar el accidente, se debe actuar siguiendo la
sigla P.A.S: Proteger, Avisar y Socorrer.
Proteger: El grupo de socorristas que esté en la zona del suceso debe

suspender las tareas en la zona del accidente hasta comprobar que
donde se encuentra el o los accidentados, no persiste el riesgo que
ocasionó el suceso. Si no persiste el riesgo, el socorrista tratará de dejar a
la persona inmovilizada, constatando permanentemente que el
trabajador está consciente, y respira. Si fuera necesario, se delimitará el
lugar para evitar nuevos accidentes.
Avisar: Una vez rescatados los siniestrados de la zona de peligro (si fuera
necesario) o en el lugar del accidente si el riesgo no persiste, se realizará
una valoración rápida observando su estado para transmitir al residente
de obra lo antes posible si está consciente, respira, presenta traumatismos
evidentes o sangrados activos, etc. así como el lugar exacto del
accidente.
Con esta información, el residente de obra/Encargado será el

responsable de que se llame a la Emergencia desde el lugar donde se
encuentra el accidentado, proporcionando la siguiente información lo
más calmadamente posible:
Localización de la situación de emergencia, ruta abscisa en que se esté

trabajando.
- Se debe identificar con exactitud dónde se encuentra la situación de
emergencia.

2021”
165
- Qué sucedió, por ejemplo: ataque cardíaco, accidente, corte con

elementos filosos etc.
- Cantidad de accidentados que necesitan ayuda.
- Información que pudiera facilitar la posterior llegada y labor de los
médicos.
- Respecto al accidentado:
• Edad aproximada.
• Si presenta respiración.
• Si presenta pérdida de conocimiento.
• Zonas lesionadas.
- Cualquier otra información que le sea requerida por la persona que

atiende el llamado.
Se debe disponer una persona o grupo de socorristas destinado/s a guiar

a los servicios de emergencia hasta el lugar del suceso. Estos esperaran a
dicho servicio y los guiarán hasta el lugar del accidente. El retiro del/los
operarios dentro del predio, se realizará evaluando el estado de
consciencia y gravedad del accidentado/s.
Socorrer: Una vez llevadas adelante las medidas antes descritas, los
socorristas brindaran los primeros auxilios al personal siniestrado.
Si el operario se encuentra inconsciente, sin respirar, el socorrista deberá
de asistir mediante masaje cardiaco (RCB).
En caso de hemorragia, el operario socorrista deberá aplicar presión con
un paño firme (no torniquete) la zona donde se encuentra la pérdida de
sangre.
Es importante mantener la calma en todo momento, y retirar de la zona
del accidente al personal que no resulte esencial, o que no esté
prestando ninguna ayuda, de forma de dar tranquilidad al accidentado
y de facilitar el acceso del personal de la Emergencia médica.
Cuando sea necesario trasladar al accidentado en la unidad de

emergencia de la zona, se solicitará el lugar y teléfono de destino y se
enviará a un acompañante.
Atrapamientos severos por o entre estructuras o partes móviles de

máquinas
En caso de atrapamientos por o entre estructuras o partes móviles de

máquinas, o por vuelco de vehículos, se deberá dar aviso de inmediato
al residente de obra encargado.

2021”
166
Dependiendo de la complejidad de la situación, el encargado evaluará

si cuenta con los medios necesarios para realizar el rescate, ó si debe
llamar a emergencias.
Caída de personas a profundidad
En caso de caídas a profundidad de un operario, quedando éste

suspendido desde los elementos de sujeción se deberá dar aviso de
inmediato al encargado.
Dependiendo de la complejidad de la situación, el capataz evaluará si
cuenta con los medios necesarios para realizar el rescate, ó si debe llamar
a emergencias.
Caídas al agua
En el momento que se produce una caída al agua se considera como

prioridad el rescate. Por lo tanto todas las acciones deben estar
orientadas al pronto rescate de los mismos.
Los pasos a seguir son los siguientes:
- Dar la voz de alarma: “hombre al agua “, y no perder de vista a la
persona.
- Rescatar a la persona con los medios que cuenta la obra.
- Una vez recuperada la persona, ayudarla a recuperar el calor
- Verificar la inexistencia de daños.
- En caso de sangrados o golpes atenderlo con botiquín de primeros
auxilios, hasta que arribe la emergencia.
- Por ningún motivo se debe ingresar al agua, para rescatar a la persona
accidentada, sin los elementos de flotación que se utilizan en obra.
En caso de subir considerablemente el nivel de agua de los caños, el

capataz deberá realizar una evaluación de riesgos, donde determinará
las tareas a realizar o si se suspenden las mismas.
Desmoronamiento de tierras/ Derrumbes
Cuando se advierta algunas de las situaciones antes mencionadas, se

deberá dar aviso de inmediato a los compañeros y retirarse de inmediato
de la excavación. Continuamente se da aviso al Encargado.
El Encargado de la cuadrilla deberá advertir a todo el personal del peligro

detectado, y cuando sea necesario indicar la evacuación total de la
excavación. Cuando se advierta una situación de riesgo o cuando se
escuche la advertencia del Encargado, los trabajadores deberán:

2021”
167
- Detener la tarea que se encuentran realizando.

- Salir del área de trabajo
- Evitar correr y gritar.
- No detenerse para retirar herramientas o materiales.
- Una vez fuera del área, retirarse del borde de la misma.
No se podrá reingresar a la operación sin la autorización del encargado.
Si ocurre un accidente y un trabajador queda atrapado, se deberá:
Advertir de inmediato al encargado, recordándole que llame a los

Bomberos y a la emergencia.
- Si se puede ayudar al accidentado desde un lugar seguro y el

encargado lo permite, los brigadistas actuarán bajo el mando del
encargado; de lo contrario, no se deberá actuar si ello implica peligro
para la vida propia o la del trabajador accidentado.
- Los Bomberos son las únicas personas capacitadas para rescatar al
accidentado. La brigada deberá ayudar a los mismos permitiéndoles el
acceso fácil a la obra y no estorbando.
Agresión de seres vivos
IMPORTANTE: FRENTE A LA MORDEDURA O PICADURA DE OFIDIOS,

ARÁCNIDOS O INSECTOS, LA PRIMER MEDIDA A TOMAR ES LLAMAR AL
URGENCIAS DONDE SE BRINDARÁ TODA LA INFORMACIÓN NECESARIA
PARA ACTUAR ANTE UNA EMERGENCIA DE ESTE TIPO, INCLUYENDO LOS
CENTROS DE SALUD MAS CERCANOS CON DISPONIBILIDAD DE SUERO
ANTIOFÍDICO.
OFIDIOS
SÍNTOMAS EN CASO DE MORDEDURA POR UN OFIDIO

• Huellas de los colmillos en la parte superior de la mordedura.
• Enrojecimiento.
• Dolor intenso e hinchazón de la zona.
• Dolor de cabeza.
• Náuseas y fiebre.
• Sudoración.
• Respiración alterada, pulso rápido y débil.
MEDIDAS A TOMAR EN CASO DE MORDEDURA DE OFIDIO O PICADURA DE

ARÁCNIDO

2021”
168
• Tratar de atrapar e identificar el animal, sin poner en riesgo a otros

trabajadores. El poder identificar el animal nos permitirá saber que
suero se deberá suministrar.
• Tranquilizar a la persona accidentada.
• Mantener la extremidad mordida por debajo del nivel del corazón.
• No realizar incisiones.
• No succionar veneno.
• No realizar torniquete.
• Aplicar frío en la zona.
• LLAMAR A URGENCIAS
• Trasladar a la persona lo más pronto posible al centro asistencial más
cercano donde existe suero antiofídico. (Centro de salud de Sácama
321 237 0592).
INSECTOS
En colombia país existe gran variedad de insectos. Entre los más

importantes se encuentran las abejas, avispas, etc. Utilizan su aparato
ponzoñoso, clavando el aguijón y quedando con él las glándulas que
segregan apitoxina (sustancia tóxica), que es la que provoca las distintas
reacciones inflamatorias. La gravedad de las reacciones está en función
del número de picaduras y de la susceptibilidad de cada persona. Son
especialmente peligrosas las picaduras en cara y cuello;
fundamentalmente en ojos, párpados, boca, lengua y paladar. En los
casos leves producen dolor, inflamación e hinchazón locales. Las
picaduras en la lengua pueden causar edemas notables, capaces de
llevar a la muerte por asfixia.
MEDIDAS A TOMAR EN CASO DE PICADURA
• Alejarse rápidamente de la zona del enjambre, avispero o colmena.

• Retirar lo antes posible el aguijón en el caso de una picadura de abeja.
Hacerlo por arrastre y no tomarlo a manera de pinza con los dedos,
porque al apretar las glándulas que siempre acompañan al aguijón,
inyectaremos bruscamente toda la toxina que hay en ellas.
• Lavar la herida con agua y jabón.
• Aplicar en el mismo lugar agua fría o hielo, y luego crema
antiinflamatoria.
• Si la persona es alérgica llevarla inmediatamente al servicio de
emergencia más próximo.

2021”
169
Asalto o problemas de orden público
• No intentar ningún tipo de control

• No oponer resistencia a las acciones delictuales
• Obedecer las instrucciones del asaltante, pero de manera lenta y
calmada
• Observar los rasgos de los delincuentes y escuchar su parlamento
• Dar aviso apenas se pueda sin poner en riesgo la vida propia o la de
otras personas
Estas posibles situaciones de emergencia se contemplaran en cada obra.
• Interferencias con elementos peligrosos, contaminados o desconocidos

(desperdicios de combustibles, aceites, restos biológicos, explosivos,
armas, cadáveres, etc)
• Evacuación / espacios confinados
• Fallo mecánico de equipos
• Corte de suministros
• Falla de equipos críticos
• Disturbios civiles/ Sabotaje/ Alerta de bomba/ Violencia en el lugar de
trabajo.
Acciones a desarrollar luego de ocurrida la emergencia
Una vez finalizado el Estado de Emergencia, Residente de Obra realizará

una investigación del suceso para lo cual dispondrá del apoyo del
Director de Obra, y el Jefe de Emergencia correspondiente para el
estudio de las causas y la adopción de las medidas correspondientes.
El resultado de la Investigación deberá ser difundido al personal mediante
charlas de difusión o instancias de capacitación.
Verificación del Plan de Contingencias propuesto
Luego de elaborado el Plan de Contingencias es necesario llevar a cabo

algunas acciones con el fin de verificar la viabilidad y la vigencia de las
acciones propuestas en el mismo:
Difusión a todo el personal:
Se realiza una charla de seguridad con todo el personal involucrado,

dónde se exponen los diferentes procedimientos de actuación ante las
emergencias potenciales identificadas.

2021”
170
• Capacitación en Primeros Auxilios al personal correspondiente

• Capacitación en medios de Extinción
• Conformación de Brigada de Emergencia y Equipo de Emergencia
• Señalizar con cartelera acorde los puntos de encuentro.
PERIÓDICAMENTE SE DEBE VERIFICAR:
- Punto de encuentro bien identificado y con libre acceso

- Estado de extintores
- Disponibilidad de materiales absorbentes o de contención

2021”
171
14. PROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y

CONTROL
El monitoreo y seguimiento tendrá por objeto velar por el cumplimiento
de los programas y proyectos de manejo ambiental propuestos en el
PAGA esta actividad se realizará diariamente tanto por el personal
residente de la obra como por la interventoría del contrato. La
Corporación Autónoma Regional de la Orinoquia (CORPORINOQUIA)
Territorial Casanare y la comunidad en general, también son responsables
y plenamente Facultados para realizar monitoreo y seguimiento
ambiental, para el cumplimiento de cada uno de los programas y
proyectos ambientales establecidos en el PAGA (Plan de Adaptación a
la Guía Ambiental).
Tabla 28. Programa de seguimiento y control.
PROYECTO OBJETIVO INDICADOR FORMULA

No. Profesionales
No. Profesionales
Conformación grupo
contratados/
gestión ambiental y
propuestos para No profesionales

Garantizar el
le gestión propuestos
cumplimiento y desarrollo
social
ambiental y
eficaz de las acciones Óptimo 100%
social.
propuestas en cada No. Requerimientos
programa del PAGA. emitidos/
Requerimientos
Requerimientos
de Entidades.
superados
Capacitar a todo el
para el personal
concienciación
Capacitación y
personal de la obra en No. de personas

de obra
temas técnicos, Capacitaciones capacitadas/

ambientales, sociales y realizadas. No. total de personas
en salud en el trabajo y laborando
seguridad.
Cumplimiento de
Contar con todos los

requerimientos
Cumplimiento
permisos, autorizaciones, No. De Permisos
de
legales
concesiones por uso e obtenidos = al No. De

requerimientos permisos requeridos por
intervención de recursos
legales. el proyecto.
naturales que requiere el
proyecto.
Quejas y No. de quejas y

de materiales de
Prevenir, mitigar y
Manejo integral
reclamos
construcción
controlar los impactos reclamos por manejo de

materiales de
ambientales que se
Calidad del Aire construcción = 0
generen por el manejo
de los materiales de Resultados de monitoreo
Calidad del
construcción. calidad de aire
Agua

2021”
172
(material particulado) =
Parámetros de la norma
o de la línea base.
Resultados monitoreo de
calidad de agua
(sólidos)= Parámetros de
la norma o de la línea
base.
Verificar que los

Explotación fuentes
proveedores cuenten
de materiales
con los correspondientes Cumplimiento No. De Permisos

permisos y/o de obtenidos = al No. De
autorizaciones requerimientos permisos requeridos por
ambientales, de legales. el proyecto.
conformidad con la
normatividad vigente.
Cumplir con las normas
legales vigentes para el
final de escombros y lodos
manejo, transporte y
Manejo y disposición
Requerimientos
disposición final de los
autoridades e Requerimientos emitidos
escombros.
interventoría. por autoridades
ambientales = 0.
Prevenir, minimizar y/o
Quejas y
controlar los impactos Quejas y reclamos=0
reclamos de las
que se producen sobre el
comunidades.
medio ambiente, por la
disposición de
escombros.
Cumplir con la política Volumen de
Manejo y disposición
convencionales y
ambiental de gestión residuos sólidos

final de residuos
RSD= RSG-(RSR1+RSR2)-RSP
integral de residuos dispuestos en el
especiales
sólidos
sólidos. relleno sanitario. Registro de entrega de RSP

a empresas autorizadas.
Cumplir con la política Volumen Vol. RSP entregados/Vol.

de manejo de residuos residuos RSP generados.
peligrosos. peligrosos (RSP)
Cumplir con las normas
legales vigentes para la Cumplir con el 100% de las
Manejo de aguas
medidas propuestas en los

captación, transporte y Acciones
superficiales
programas para manejo de

uso del agua. implementadas. agua superficial.
Prevenir, minimizar y/o Calidad del Análisis realizados = valores

de los parámetros
controlar los impactos agua. permitidos por norma o
que se producen sobre el línea base.
recurso hídrico.
Calidad Análisis de los Parámetros
Prevenir, controlar y
Domésticos e
de los vertimientos = a lo
Industriales
ambiental
Manejo de
Residuos
mitigar los impactos

líquidos,
establecido en la norma o
(agua, suelo).
generados por los en la línea base.
vertimientos de los
Soluciones No. De soluciones
residuos líquidos. planteadas = al No. De
planteadas.

2021”
173
Plantear soluciones soluciones requeridas

individuales para cada
uno de los sitios donde se
generan aguas
residuales.
Protección
Número de
de fauna.
Proteger la fauna individuos y Comparar con el estado

existente en el AID. especies inicial o línea base.
protegidas.
desmantelamiento de
campamentos y sitios
de acopio temporal.
Prevenir, minimizar y
funcionamiento y
controlar los impactos

Instalación,
generados por la Medidas No. medidas ambientales

ejecutadas/
instalación, operación y ambientales No. medidas ambientales
desmantelamiento del realizadas. programadas
campamento y áreas de
acopio temporal.
Accidentes No. de accidentes

Prevenir los impactos que registrados ocurridos por manejo de
maquinaria,
Manejo de
vehículos.
equipos y
se puedan maquinaria y vehículos = 0.

generar por el manejo No. vehículos con revisión
de la maquinaria, Estado del técnico mecánica/
equipos y vehículos parque No. vehículos utilizados en
automotor el proyecto = 1.
Quejas y No. de quejas recibidas = 0

Información y
reclamos
Divulgación
Brindar información clara, No. Autoridades del AID

veraz y oportuna a las informadas/No.
Autoridades Autoridades del AID
autoridades municipales
Informadas
y comunidades del AID.
No. Reuniones realizadas/
Reuniones reuniones programadas = 1
Recibir, atender y dar

Atención a la
Comunidad
respuesta oportuna a Quejas y

No. Quejas y reclamos
todas las reclamos
atendidos/ No de quejas y
manifestaciones que las atendidos. reclamos recibidos.
autoridades y
comunidades presenten.
Generar estrategias de
sostenibilidad con las
Comunidades Estrategias
Sostenibilidad y
No. de estrategias
participación
educativas, población desarrolladas

comunitaria
desarrolladas/ No de
en general, estrategias planteadas en
líderes del AID y con el Existencia de el PAGA.
Comité de Participación Comité de No. De reuniones realizadas
con el Comité/No.
Comunitaria. participación Reuniones programadas
comunitaria
Crear espacios para la
participación de la

2021”
174
comunidad, en la
vigilancia y control de las
actividades constructivas
Mano de Obra Generar ingresos en los
Contratación
hogares de las No. De empleos generados

Empleos
comunidades del o de
Generados No de personas vinculadas
de
los municipios del AID. de la zona/No de empleos

Evitar la migración de requeridos para el
Personas del AID
población foránea a los proyecto.
entes territoriales del AID.

2021”
175
15. CONTROL DEL DOCUMENTO

CONTROL DEL DOCUMENTO
FECHA DE
VERSIÓN APROBACIÓN AUTOR CARGO FIRMA
PROFESIONAL
1 AMBIENTAL
23/02/2022 LENNY JOHANANA SÁNCHEZ
PROFESIONAL
2 12/08/2022 LENNY JOHANANA SÁNCHEZ AMBIENTAL

2021”
176
16. CONTROL DE CAMBIOS

17.1 CONTROL DE CAMBIOS
FECHA DE
VERSIÓN APROBACIÓN DESCRIPCIÓN DE LOS CAMBIOS REALIZADOS
1 23/02/2022 Creación del documento
1. Se agrega la ficha de control de cambios del

documento y el control de firmas del mismo
2. Se corrigen los objetivos específicos
2 12/08/2022
3. Se corrige el alcance del PAGA
4. Se corrige el Objetivo
5. Se debe incluye normatividad al marco legal.
17.2 APROBACIÓN DEL CAMBIO

NOMBRE DE QUIEN APRUEBA EL
CAMBIO CARGO FIRMA
ING. LUIS ALEJANDRO ORJUELA R/L CONSORCIO VÍAS

CANO TERCIARIAS SÁCAMA
NOMBRE DEL RESPONSABLE DEL
SEGUIMIENTO DEL CAMBIO CARGO FIRMA
ING. LENNY JOHANA SANCHEZ S PROFESSIONAL AMBIENTAL

CRISTIAM RODOLFO Fecha:
Firma:
Revisó PATARROYO LÓPEZ (07/08/2022

2021”
177
BIBLIOGRAFÍA
GUÍA DE MANEJO AMBIENTAL DE PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA
SUBSECTOR VIAL, Invías 2011.
Decreto-Ley 2811, Código Nacional de los Recursos Naturales, 1974
Ley 99 de 1993 y todas las demás normas que reglamentan los

diferentes títulos y artículos que la conforman.
IDU, Guía de Manejo Ambiental de Proyectos de Infraestructura en

el Área Rural del Distrito Capital. Colombia, 2006.
Ministerio de Transporte, Instituto Nacional de Vías –INVIAS, Políticas

y Prácticas Ambientales. Colombia, – 1993, septiembre, segunda
edición.
Ministerio de Transporte, Instituto Nacional de Vías –INVIAS,

Especificaciones Generales de Carreteras- Colombia, 2007.
Ministerio de Transporte, Instituto Nacional de vías-INVIAS, Guía de

Manejo Ambiental de Proyectos de Infraestructura, Subsector Vial,
Colombia, 2007.
EOT Municipio de Sácama 2008
WEB GRAFÍA
https://geoportal.igac.gov.co/
https://www.colombiaenmapas.gov.co/?e=-
74.0163482980649,6.942731541838988,-
73.60916751193263,7.177827806194858,4686&b=igac&l=168&u=0&t
=23&servicio=5
www.tremarctoscolombia.org
http://200.32.81.75/repo-tremarctos-integrado/

2021”

Paga Consorcio Via Sinai Sacama v3

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P.A.G.A.

CONSORCIO VÍAS TERCIARIAS SÁCAMA

PROGRAMA DE ADAPTACIÓN DE LA GUÍA AMBIENTAL -

CONSORCIO VÍAS TERCIARIAS - SÁCAMA

PROGRAMA DE ADAPTACIÓN DE LA GUÍA AMBIENTAL - PAGA PARA EL PROYECTO: “MEJORAMIENTO, MANTENIMIENTO Y

PROGRAMA DE ADAPTACIÓN DE LA GUÍA AMBIENTAL - PAGA PARA EL PROYECTO: “MEJORAMIENTO, MANTENIMIENTO Y

8. IDENTIFICACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES _____________ 60

PROGRAMA DE ADAPTACIÓN DE LA GUÍA AMBIENTAL - PAGA PARA EL PROYECTO: “MEJORAMIENTO, MANTENIMIENTO Y

13.1 OBJETIVO .................................................................................................. 152

Tabla 1. Coordenadas del tramo vial ............................................................ 16

PROGRAMA DE ADAPTACIÓN DE LA GUÍA AMBIENTAL - PAGA PARA EL PROYECTO: “MEJORAMIENTO, MANTENIMIENTO Y

Tabla 16. Matriz de evaluación de impactos ............................................... 70

Imagen 1. Localización Geográfica del Municipio de Sácama en el

PROGRAMA DE ADAPTACIÓN DE LA GUÍA AMBIENTAL - PAGA PARA EL PROYECTO: “MEJORAMIENTO, MANTENIMIENTO Y

Las medidas expresadas en este documento deben ser implementadas

Para ejecutar las actividades propuestas, se destinará un grupo

Para la realización de dicho plan se delimitó el área de influencia directa

PROGRAMA DE ADAPTACIÓN DE LA GUÍA AMBIENTAL - PAGA PARA EL PROYECTO: “MEJORAMIENTO, MANTENIMIENTO Y

Esto se realizó a través de la metodología de evaluación de impactos de

Luego de identificar y clasificar los impactos ambientales, se elaboró el

Así mismo se elaboraron los planes de seguimiento y monitoreo que

PROGRAMA DE ADAPTACIÓN DE LA GUÍA AMBIENTAL - PAGA PARA EL PROYECTO: “MEJORAMIENTO, MANTENIMIENTO Y

Identificar, definir y evaluar los impactos negativos y/o positivos, o

Describir, caracterizar y analizar el medio ambiente (biótico,

PROGRAMA DE ADAPTACIÓN DE LA GUÍA AMBIENTAL - PAGA PARA EL PROYECTO: “MEJORAMIENTO, MANTENIMIENTO Y

Identificar y cumplir con la normatividad ambiental.

PROGRAMA DE ADAPTACIÓN DE LA GUÍA AMBIENTAL - PAGA PARA EL PROYECTO: “MEJORAMIENTO, MANTENIMIENTO Y

4. MARCO DE REFERENCIA LEGAL

Artículos 1, 7 y 8, Se señalan los principios fundamentales como la

7.2 NORMAS GENERALES

PROGRAMA DE ADAPTACIÓN DE LA GUÍA AMBIENTAL - PAGA PARA EL PROYECTO: “MEJORAMIENTO, MANTENIMIENTO Y

Ley 30 de 1990 “Por medio de la cual se aprueba el Convenio de Viena

7.3 NORMAS REGLAMENTARIAS

Corresponde a la normativa para cada permiso, autorización y

Aprovechamiento forestal (Decreto 1791 de 1996).

PROGRAMA DE ADAPTACIÓN DE LA GUÍA AMBIENTAL - PAGA PARA EL PROYECTO: “MEJORAMIENTO, MANTENIMIENTO Y

Decreto 2104/83 Reglamenta parcialmente Decreto - Ley 2811 de 1974 y

PROGRAMA DE ADAPTACIÓN DE LA GUÍA AMBIENTAL - PAGA PARA EL PROYECTO: “MEJORAMIENTO, MANTENIMIENTO Y

La información primaria la constituye lo observado y registrado en las

Después de realizar la evaluación de impactos, según las actividades del

Seguidamente se elaboró el Plan de Manejo Ambiental (PMA) que

Por último, se elaboró el Plan de Contingencia, el cual tiene como

PROGRAMA DE ADAPTACIÓN DE LA GUÍA AMBIENTAL - PAGA PARA EL PROYECTO: “MEJORAMIENTO, MANTENIMIENTO Y

6. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

El proyecto “MEJORAMIENTO, MANTENIMIENTO Y REHABILITACIÓN EN EL

Imagen 1. Localización Geográfica del Municipio de Sácama en el Departamento de Casanare

Políticamente está dividido en 9 veredas incluido el resguardo indígena

PROGRAMA DE ADAPTACIÓN DE LA GUÍA AMBIENTAL - PAGA PARA EL PROYECTO: “MEJORAMIENTO, MANTENIMIENTO Y

La economía de Sácama depende netamente del sector primario como

Imagen 2. División político-administrativa Municipio de Sácama

El proyecto “MEJORAMIENTO, MANTENIMIENTO Y REHABILITACIÓN EN EL

Tabla 1. Coordenadas del tramo vial

COORDENADAS LATITUD (N) LONGITUD (W)

PROGRAMA DE ADAPTACIÓN DE LA GUÍA AMBIENTAL - PAGA PARA EL PROYECTO: “MEJORAMIENTO, MANTENIMIENTO Y

Imagen 3. Tramo Vía vereda Sabanalarga - Vía Sinaí

Fuente: Equipo Consultor Consorcio vías terciarias Sácama-App Google Earth

6.2 CLASIFICACIÓN DEL PROYECTO

CLASIFICACIÓN DEL PROYECTO

FUNCIONALIDAD TOPOGRAFÍA TIPO DE PROYECTO

Red Terciaria Terreno Montañoso Mejoramiento Mantenimiento Rutinario

La vía tiene un ancho Capa de rodadura en Construcción de obras El mantenimiento

Bosque sub andino Húmedo (IDEAM)

Fuente: Equipo de Consultoría Consorcio Vías terciarias