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PLAN DE ADAPTACION DE LA GUIA AMBIENTAL DEL

PROYECTO CONSTRUCCIÓN DE PAVIMENTO EN CONCRETO


RÍGIDO EN DIFERENTES VÍAS URBANAS DEL DEPARTAMENTO
DE SAN ANDRÉS, PROVIDENCIA Y SANTA CATALINA

REPÚBLICA DE COLOMBIA
DEPARTAMENTO DE SAN ANDRÉS,
PROVIDENCIA Y SANTA CATALINA
CIUDAD DE SAN ANDRÉS
SISTEMA GENERAL DE REGALÍAS (SGR)

PLAN DE ADAPTACION DE LA GUIA AMBIENTAL DEL


PROYECTO “CONSTRUCCIÓN DE PAVIMENTO EN
CONCRETO RÍGIDO EN DIFERENTES VÍAS URBANAS
DEL DEPARTAMENTO DE SAN ANDRÉS, PROVIDENCIA
Y SANTA CATALINA”

CONSULTOR:

MAYO

2022

PAGA - “CONSTRUCCIÓN DE PAVIMENTO EN CONCRETO RÍGIDO EN DIFERENTES VÍAS


URBANAS DEL DEPARTAMENTO DE SAN ANDRÉS, PROVIDENCIA Y SANTA CATALINA”
PLAN DE ADAPTACION DE LA GUIA AMBIENTAL DEL
PROYECTO CONSTRUCCIÓN DE PAVIMENTO EN CONCRETO
RÍGIDO EN DIFERENTES VÍAS URBANAS DEL DEPARTAMENTO
DE SAN ANDRÉS, PROVIDENCIA Y SANTA CATALINA

Contenido
1 INTRODUCCION..........................................................................................................5
1.1. OBJETIVO...............................................................................................................6
1.2. ALCANCE...............................................................................................................6
1.3. MARCO DE REFERENCIA LEGAL.....................................................................6
1.3.1. Normas generales..............................................................................................6
1.3.2. Normas reglamentarias.....................................................................................7
1.4. METODOLOGIA...................................................................................................................7
2 DESCRIPCION DEL PROYECTO...............................................................................8
2.1. LOCALIZACION DEL PROYECTO.....................................................................9
2.2. INFRAESTRUCTURA EXISTENTE Y ASPECTOS CONDICIONANTES 12
2.2.1. Infraestructura vial existente..........................................................................12
2.3. ACTIVIDADES CONSTRUCTIVAS...................................................................13
2.3.1. Contratación de Mano de Obra.......................................................................14
2.3.2. Localización y replanteo.................................................................................14
2.3.3. Desmonte y Limpieza.....................................................................................14
2.3.4. Instalación de Elementos e Infraestructura Temporal....................................15
2.3.5. Excavaciones y Rellenos................................................................................16
2.3.6. Conformación de la Calzada y Pavimentación...............................................18
2.3.7. Transporte de Material de Excavación y Escombros.....................................19
2.3.8. Desmantelamiento y Abandono de Instalaciones Temporales.......................19
2.3.9. Limpieza Final del Sitio de Trabajo...............................................................19
2.4. DEMANDA AMBIENTAL DEL PROYECTO....................................................20
2.4.1. Agua superficial..............................................................................................20
2.4.2. Agua subterránea............................................................................................23
2.4.3. Vertimiento.....................................................................................................23
2.4.4. Ocupación de Cauce.......................................................................................26
2.4.5. Fuentes de materiales......................................................................................26
2.4.6. Aprovechamiento forestal...............................................................................26
2.4.7. Residuos sólidos.............................................................................................26

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2.4.8. Emisiones atmosféricas...................................................................................29


3 AREA DE INFLUENCIA DIRECTA (AID)...............................................................30
3.1. Afectación predial..................................................................................................31
3.2. Problemática asociada a ocupantes de espacio público..........................................31
3.3. Patrimonio cultural y natural..................................................................................31
3.4. Las áreas de campamentos.....................................................................................31
3.5. Almacenamiento de materiales..............................................................................31
4 EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES....................................................31
4.1. Metodología............................................................................................................31
4.2. Identificación de impactos Ambientales sin Proyecto...........................................32
4.2.1. Actividades Preexistentes en la zona..............................................................32
4.2.2. Impactos Identificados Sin Proyecto...............................................................33
4.2.3. Descripción de impactos sin proyecto.............................................................35
4.3. Identificación y Evaluación de impactos con proyecto..........................................36
4.3.1. Acciones Impactantes......................................................................................36
4.3.2. Identificación de factores ambientales susceptibles de recibir impactos 39
4.3.3. Valoración de Impactos ambientles................................................................39
4.3 4. Resultados de la identificación, valoración y evaluación de impactos45
5 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL............................................................................47
5.1. Programa de Desarrollo y aplicación de la Gestión Ambiental.............................49
5.2. Programa Actividades Constructivas.....................................................................55
5.3. Programa de Manejo de instalaciones Temporales de maquinaria y equipos 70
5.4. Programa de Gestión Social...................................................................................74
6 PROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO................................................77
6.1. Programa de Seguimiento......................................................................................77
6.2. Programas de Monitoreo........................................................................................82
7 Presupuesto del PAGA..................................................................................................83
8 REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS..........................................................................84

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Listado de Tablas
TABLA 1 - NOMENCLATURA DE LAS CALLES A INTERVENIR..........................................................................................................................8
TABLA 2 - CAUDALES DE AGUA REQUERIDOS PARA USO DOMESTICO......................................................................................................21
TABLA 3 – CLASIFICACIÓN Y MANEJO DE LOS RESIDUOS GENERADOS......................................................................................................27
TABLA 4 - IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS SIN PROYECTO.........................................................................................................................34
TABLA 5 - IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES PREEXISTENTES................................................................................................35
TABLA 6 - ACCIONES IMPACTANTES...........................................................................................................................................................36
TABLA 7 - CLASIFICACIÓN DE IMPACTOS POR COMPONENTE AMBIENTAL...............................................................................................38
TABLA 8 - FACTORES AMBIENTALES...........................................................................................................................................................39
TABLA 9 - MATRIZ DE EFECTOS...................................................................................................................................................................40
TABLA 10 - PARÁMETROS DE CALIFICACIÓN DE IMPACTOS PARA CADA ACCIÓN....................................................................................41
TABLA 11 - MATRIZ DE IMPACTOS AMBIENTALES.....................................................................................................................................44
TABLA 12 - ACTIVIDADES MÁS IMPACTANTES...........................................................................................................................................46
TABLA 13 - IMPACTOS SEVEROS.................................................................................................................................................................46
TABLA 14 - DAGA-1.1-01 CONFORMACIÓN DEL GRUPO DE GESTIÓN AMBIENTAL..............................................................................................................................49
TABLA 15 - DAGA-1.2-02 CAPACITACIÓN AMBIENTAL AL PERSONAL DE OBRA...................................................................................51
TABLA 16 - DAGA -1.3-03 CUMPLIMIENTO REQUERIMIENTOS LEGALES.............................................................................................53
TABLA 17 - PAC-2.1-04 – PROYECTO DE MANEJO INTEGRAL DE MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN....................................................55
TABLA 18 - PAC-2.2-05- PROYECTO DE EXPLOTACIÓN FUENTES DE MATERIALES................................................................................58
TABLA 19 - PAC-2.3-06- PROYECTO DE SEÑALIZACIÓN FRENTES DE OBRAS Y SITIOS TEMPORALES....................................................59
TABLA 20 - PAC-2.4-07- PROYECTO DE MANEJO Y DISPOSICIÓN FINAL DE ESCOMBROS Y LODOS.....................................................61
TABLA 21- PAC-2.5-08- PROYECTO DE MANEJO Y DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS CONVENCIONALES Y ESPECIALES......64
TABLA 22 - PMIT-3.1-09 PROYECTO INSTALACIÓN, FUNCIONAMIENTO Y DESMANTELAMIENTO DEL CAMPAMENTO Y SITIO DE
ACOPIO TEMPORAL...........................................................................................................................................................................70
TABLA 23 - PMIT-3.2-10 PROYECTO DE MANEJO DE MAQUINARIA, EQUIPOS Y VEHÍCULOS..............................................................72
TABLA 24 - PGS-4.1-11 PROYECTO DE ATENCIÓN A LA COMUNIDAD...................................................................................................74
TABLA 25 - PROGRAMA DE SEGUIMIENTO................................................................................................................................................77
TABLA 26 - PROGRAMAS DE MONITOREO................................................................................................................................................82

Tabla de Ilustraciones
ILUSTRACIÓN 1 - ESTRUCTURA TÍPICA DE CALZADA TIPO............................................................................................................................9
ILUSTRACIÓN 2 - LOCALIZACIÓN GENERAL.................................................................................................................................................10
ILUSTRACIÓN 3 - ESQUEMA DE LOS TRAMOS DE VÍA MUNICIPIO DE SITIONUEVO..................................................................................11
ILUSTRACIÓN 4 - DISEÑO BAÑOS PORTÁTILES...........................................................................................................................................25

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1 INTRODUCCION

El Plan de Adaptación de la Guía Ambiental –PAGA- es un instrumento técnico de manejo


ambiental y social para aquellos proyectos que no requieren de solicitud de una licencia
ambiental para su ejecución, obras de mejoramiento y rehabilitación, cuyos términos de
referencia se encuentran descritos en el documento vigente del INVIAS “Guía de Manejo
Ambiental Proyectos de Infraestructura”.
En este sentido, se seguirán dichos lineamientos para la realización del presente proyecto,
que busca la Construcción de pavimento en concreto rígido en las vías urbanas Calle 8A,
Carrera 18, Carrera 4, calle 1A, calle 1B, calle 1C,calle 10, carrera 1B carrera 3,
Avenida Providencia y calle 4A de la ciudad de San Andres del Departamento de
San Andres, Providencia y Santa Catalina. el cual está comprendido por un total 1213
metros lineales de vía urbana. el desarrollado en el presente PAGA. En su desarrollo, se
conocerán los impactos positivos y negativos del proyecto, permitiendo diseñar las medidas
pertinentes para solventar las necesidades que surjan.
Para la elaboración del presente PAGA se procedió a delimitar el área de influencia directa
del proyecto, su línea base ambiental y zonificación. Además, se realizó una caracterización
de los impactos generados sin la ejecución del proyecto y se identificaron, a través de la
metodología de evaluación de impactos de Vicente Conesa Fernández Vítora (2000),
aquellos impactos ambientales, tanto positivos como negativos que se generarán con la
ejecución de las actividades del proyecto.
Los resultados de la identificación y clasificación los impactos ambientales, conlleva a la
elaboración de los planes de manejo según las especificaciones de la Guía de Manejo
Ambiental del Sector de Infraestructuras del INVIAS (2012), en la cual se establecen los
programas que hacen referencia a la ejecución de este proyecto con sus respectivas
actividades, permitiendo optimizar la implementación de medidas ambientales que ayuden
a prevenir, mitigar, corregir o compensar los posibles impactos negativos sobre el ambiente
y los recursos naturales.
Por último, se elaboraron los planes de seguimiento y monitoreo, que contienen los
mecanismos para el alcance de las variables consideradas en la caracterización ambiental.

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1.1. OBJETIVO

Elaborar un Plan de Adaptación de la Guía Ambiental que permita delimitar las medidas y
programas necesarios para prevenir, mitigar, corregir y compensar los posibles impactos
ambientales que se puedan generar sobre el ambiente y los recursos naturales debido a la
ejecución de obras de Construcción de pavimento en concreto rígido en las vías urbanas
Calle 8A, Carrera 18, Carrera 4, calle 1A, calle 1B, calle 1C,calle 10, carrera 1B
carrera 3, Avenida Providencia y calle 4A de la ciudad de San Andres del
Departamento de San Andrés, Providencia y Santa Catalina.

1.2. ALCANCE

El presente documento incluye desde la descripción general del proyecto, sus características
y actividades, la línea base del ambiente sobre el cual se plantea su construcción,
caracterización del área de influencia directa, la zonificación ambiental, la identificación de
las actividades que generan un impacto ambiental, identificación de los factores
ambientales susceptibles a recibir impactos, la valoración de los impactos, y el
establecimiento de un Plan de Manejo Ambiental, las cuales estarán soportadas por
programas que incluyan acciones que se requieren para controlar, prevenir, mitigar, y/o
compensar los posibles impactos ambientales que se generen en cada una de las actividades
planteadas para la construcción del proyecto. Además del programa de seguimiento y
monitoreo, plan de contingencias y el plan de abandono y restauración final.

1.3. MARCO DE REFERENCIA LEGAL


1.3.1. Normas generales
 Decreto Ley 2811 de 1974, el Código Nacional de los Recursos Naturales Renovables y de
Protección del Medio Ambiente, que regula integralmente la gestión ambiental y el manejo de los
recursos naturales renovables (aguas, bosques, suelos, fauna etc.)
 La Ley 99 de 1993.
 Ley 134 de 1994, mediante la cual se dictan normas sobre mecanismos de participación
Ciudadana.
 Ley 373 de 1997 por la cual se establece el programa para el uso eficiente y ahorrodel agua, busca
preservar la oferta hídrica a partir de la formulación de proyectos yacciones que deben adoptar los
usuarios.

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1.3.2. Normas reglamentarias

Comprende la normativa relacionada a cada permiso, autorización y concesión requerida


por el uso o aprovechamiento de recursos naturales necesarios para la ejecución de las
obras:

 Aprovechamiento forestal (Decreto 1791 de 1996).


 Intervención de cauces (Decreto 1541 de 1978).
 Concesión de aguas (Decreto 1541 de 1978).
 Resolución 541 de 1994 – Expedida por el MAVDT sobre manejo de
escombros. Deben cumplirse las disposiciones allí establecidas para el cargue,
descargue, transporte, almacenamiento y disposición final de escombros.
 Decreto 1713 de 2002, modificado por el Decreto 838 de 2005 – sobre
recolección doméstica de residuos.
 Decreto 4741 de 2005 – sobre el manejo de residuos peligrosos.
 Decreto 1076 del 2015. – Por medio del Cual de Expide el Decreto Único
Reglamentario del Sector de Ambiente.

1.4. METODOLOGIA

Para el diseño del PAGA fue necesario la recolección, procesamiento y análisis de


información primaria y secundaria. La información primaria corresponde a los resultados
de observaciones y registros realizados en campo, en el área de ejecución del proyecto. La
información secundaria es resultado de la información facilitada por distintas entidades del
orden nacional y departamental pertenecientes y de apoyo al Sistema Nacional Ambiental
SINA, como lo son el Instituto de Estudio Ambientales y Meteorológicos IDEAM, Instituto
Geográfico Agustín Codazzi IGAC, Servicio Geológico Colombiano SGC, Unidad de
Parques Nacionales Naturales de Colombia, Instituto de Investigación de Recursos
Biológicos "Alexander Von Humboldt", Corporaciones Autónomas Regionales, y otros.
Con la información anterior, se prosiguió con el procesamiento de esta, permitiendo
identificar área de influencia directa (AID) del proyecto y los impactos que generarán cada
una de las actividades del proyecto. Para la evaluación de los impactos se utilizó la
metodología de evaluación de impactos de Conesa, tal como se indicó en la introducción.

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Una vez realizada la evaluación de impactos, se establecieron las medidas de manejo de


zonificación ambiental dependiendo del grado de sensibilidad, potencialidad y fragilidad de
las áreas a intervenir. Luego se establecieron los principales planes para hacer frente a los
impactos generados por el proyecto, dentro de los cuales se encuentra el Plan de Manejo
Ambiental (PMA) que contiene los programas con sus metas y actividades, los Planes de
Seguimiento y Monitoreo para cada medio: biótico, abiótico y socio económico, y por
último, el Plan de Contingencia, el cual busca establecer las acciones requeridas para
prevenir y controlar eventualidades naturales y accidentes laborales que pudieran ocurrir en
el ámbito de influencia del proyecto.
2 DESCRIPCION DEL PROYECTO
Las vías objeto del presente estudio pertenecen a la red de las vías urbanas de la isla de San
Andrés, debido a que esta se encuentra dentro del área urbana de la isla. Las vías a
intervenir tienen en conjunto una longitud aproximada de 1.2 km m, El ancho de las vías
oscila entre 4m y 7m, y tienen una capa de rodadura en concreto hidráulico en mal estado,
por lo que se observa que tuvo inversión para su mejoramiento pero que se encuentra en
mal estado actualmente debido a que ya cumplieron su tiempo de vida útil y no se realizan
los mantenimientos periódicos necesarios.

Tabla 1 Nomenclatura de las calles a intervenir

NOMENCLATURA VÍAS URBANAS A PAVIMENTAR EN EL DEPARTAMENTO DE SAN ANDRÉS,


PROVIDENCIA Y SANTA CATALINA
SECTOR NOMBRE NOMENCLATURA LONGITUD (M)
1 CALLE DETRÁS DEL ESTADIO CALLE 8A 108
2 BOULEVAR CARRERA 18 ENTRE CALLES 1 - 2 72
CARRERA 4 236
CALLE 1A 57
3 GAVIOTAS
CALLE 2A 85
CALLE 3A 69
4 CABAÑAS CALLE 10 515
5 CAFÉ CAFÉ CRA 1B ENTRE CALLES 1C - 1 179
6 DETRÁS SAGRADA FAMILIA CARRERA 3
7 AVENIDA PROVIDENCIA
8 CALLE 4A CALLE 4A

Contarán con dirección en ambos carriles, también si incluirán bordillos a ambos lados.
De acuerdo con el volumen del diseño de pavimento, la vía contempla una losa de concreto
hidráulico de espesor igual a 0.20 m. con módulo de rotura MR=4.1 Mpa, soportado por
una capa de base granular estabilizada con cemento de 0.20 metros de espesor y una capa
de mejoramiento con pedraplén de 0.30 metros de espesor, para una estructura de
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pavimento total de 0.70 metros.

2.1. LOCALIZACION DEL PROYECTO

El Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina es un grupo de Islas del mar
Caribe pertenecientes a Colombia, conformando el único departamento de este país sin
territorio continental. Este conjunto de islas, cayos, islotes y bancos se localiza sobre una
plataforma volcánica del Caribe suroccidental, a unos 720 km del noroeste de la costa
colombiana y a 110 kilómetros de la costa nicaragüense.

El territorio del Archipiélago, posee una extensión total de 350.000 km², se localiza al
noroccidente de Colombia en las coordenadas 12° 35' 37" y 14° 42' de latitud norte y 81°
40' 49" y 81° 43' 13" de longitud oeste, adentrándose en el sector centro-occidental del mar
de las Antillas.

Ilustración 1. Ubicación de la isla de San Andrés departamental y Nacional.

Las vías objeto del proyecto de pavimentación en concreto hidraulico son las siguientes:

NOMENCLATURA VÍAS URBANAS A PAVIMENTAR EN EL


DEPARTAMENTO DE SAN ANDRÉS, PROVIDENCIA Y SANTA
CATALINA
SECTO NOMBRE NOMENCLATURA LONGITUD

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R (M)
CALLE DETRÁS DEL
1 ESTADIO CALLE 8A 108
CARRERA 18 ENTRE CALLES
2 BOULEVAR 1-2 72
CARRERA 4 236
CALLE 1A 57
3 GAVIOTAS
CALLE 2A 85
CALLE 3A 69
4 CABAÑAS CALLE 10 515
5 CAFÉ CAFÉ CRA 1B ENTRE CALLES 1C - 1 179
DETRÁS SAGRADA
6 FAMILIA CARRERA 3
7 AVENIDA PROVIDENCIA
8 CALLE 4A CALLE 4A
Tabla 2. Nomenclatura de las vías urbanas a pavimentar en la isla de San Andrés. Fuente:
Elaboración propia.

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Ilustración 2. Ubicación Calle 8A “Calle detrás del estadio”. Fuente: Google earth y
propia

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Ilustración 3. Ubicación carrera 18 entre calles 1 - 2 “Boulevard”. Fuente: Google earth y


propia

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Ilustración 4. Ubicación de las vías en la carrera 4 “Las Gaviotas”. Fuente: Google earth
y propia

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Ilustración 5. Ubicación de Calle 10 “Cabañas”. Fuente: Google earth y propia

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Ilustración 6. Ubicación de Calle 1B “Café Café”. Fuente: Google earth y propia

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2.2. INFRAESTRUCTURA EXISTENTE Y ASPECTOS CONDICIONANTES

De conformidad con lo establecido en el artículo 7 de la Ley 1682 de noviembre de 2013,


se procedió a identificar la infraestructura existente en el área de influencia directa del
proyecto a partir de recorridos en campo.
2.2.1. Infraestructura vial existente
La infraestructura vial asociada al proyecto fue definida a partir de la inspección visual y
los levantamientos topográficos realizados, la vía se clasifica como via urbana secundaria
carreteable y tiene una ancho de m de ancho, la capa de rodadura es de material afirmado y
presenta deterioro y mal estado de manera general con huecos a lo largo de su recorrido
generando problemas de movilidad y en temporada de lluvia problemas de desagüe y
encharcamiento, En los tramos a intervenir no existe uniformidad ni continuidad en los
andenes peatonal. En el área de influencia del proyecto no se identifican líneas férreas que
intercepten
La construcción del pavimento rígido en el área a intervenir de la ciudad de San Andrés no
se encuentra ningún bien de patrimonio Urbano arquitectónico, cultural y/o arqueológico,
se hizo la verificación por los documentos publicados por el Ministerio de Cultura en su
página web, encontrando que dentro de estos no se encuentran bienes urbanos y culturales
de interés. para la validación de presencia de Bienes de Interés Cultural del ámbito
Nacional – BIC-Nal, se solicitó al Ministerio de Cultura mediante el oficio de radicado
MC-XXXX del 30 de Julio de 2021, el pronunciamiento sobre alguno de estos elementos
en el área de influencia del proyecto.
Con respecto a los bienes arqueológicos, se tiene que el departamento presenta de manera
general altos valores de riqueza arqueológica, la cual es predominante hacia el norte de este
y en estribaciones con las Sierra Nevada de Santa Marta, sin embargo, existen hallazgos en
otras regiones que han sido calificados como de alto valor arqueológico. Por tal razón se
verifico en el Atlas Arqueológico Colombiano el cual es un proyecto, liderado por el
Instituto Colombiano de Antropología e Historia ICANH, con el apoyo de la Agencia
Nacional de Hidrocarburos ANH y el Instituto Geográfico Agustín Codazzi IGAC;
encontrando que en el ciudad no se encuentran sitios de interés arqueológico.
El proyecto no se encuentra dentro de ningún área Protegida

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2.3. ACTIVIDADES CONSTRUCTIVAS


El proyecto construcción de pavimento rígido en calle 8A (0,108km), Carrera 18 entre
calles 1-2 (0,072km) carrera 4 (0,236km), Calle 10 (0,515km), calle 1A (0,057km), calle 2a
(0,085km), Calle 3A (0,069km), calle 1B entre calles 1C-1 (0,179) avenida providencia
(0,212km) y calle 4A (0,130km) de la ciudad de San Andrés, departamento del -San
Andrés, Providencia y Santa Catalina, será ejecutado a través de actividades relacionadas a
la construcción de vías por medio de los métodos de suelo cemento (suelo estabilizado con
cemento) y concreto rígido, para lo cual las actividades en el proyecto están enmarcadas
dentro de los lineamientos establecidos por el INVIAS en sus guías.
Las vías en mención entran a la categoría como vías urbanas según su funcionalidad, y
según la topografía predominante se presenta en un terreno plano con pendientes
longitudinales menores a 2%, donde se exige el mínimo movimiento de tierras durante la
construcción por lo que no presenta dificultad ni en su trazado ni en su explanación.
De acuerdo con lo anterior, el presente proyecto corresponde a un proyecto de
mejoramiento, el cual, a través de cambios en las especificaciones y dimensiones de la vía,
permitirá el mantenimiento y ampliación de la calzada. Estas obras permitirán una
adecuación de la vía a los niveles de servicio requerido por el tránsito actual y proyectado.
Las actividades a realizar en el proyecto están divididas en actividades: previas,
constructivas, de cierre y abandono de los proyectos, cada una de éstas definidas en las
especificaciones generales de construcción de carreteras, adoptadas por la Resolución 3288
del 15 de agosto de 2007 del INVIAS.

El proyecto contempla actividades constructivas y complementarias de distinto tipo para el


mejoramiento de la vía de conformidad con los lineamientos y especificaciones
técnicas dispuestos por el Instituto Nacional de Vías – INVIAS, tal y como se listan a
continuación.

 Contratación de Mano de Obra


 Localización y Replanteo
 Desmonte y Limpieza
 Instalación de elementos e infraestructura temporal
 Excavaciones y Rellenos
 Conformación de la Calzada y Pavimentación
 Transporte de Material de Excavación y Escombros
 Desmantelamiento y Abandono de Instalaciones Temporales

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 Limpieza Final del Sitio de Trabajo.

Las actividades mencionadas serán las generadoras de impactos durante la ejecución del
proyecto, por lo cual son descritas al detalle en el presente numeral.

2.3.1. Contratación de Mano de Obra

Tiene por objetivo el mejoramiento de las condiciones laborales en el área de influencia del
proyecto, así como evitar conflictos con la comunidad. Además, con esta se evita la
migración de población foránea al Área de Influencia del proyecto para vincularse al
mismo, por tanto, se previene la desconfianza y mala percepción de la comunidad propia de
la zona, respecto al desarrollo del proyecto.

Se realizan acciones como la priorización y sectorización de la población potencialmente


beneficiaria, en personas reinsertadas, víctimas del conflicto, líderes sociales, madres
líderes, entre otros. Además de la elaboración de perfiles, recepción de hojas de vida,
selección, y vinculación.

2.3.2. Localización y replanteo

Este ítem se refiere a ubicar y marcar en el terreno o superficie de construcción los ejes
principales, paralelos y perpendiculares señalados en el plano del proyecto de mejoramiento
vial, así como los linderos del mismo. También hace parte de esta, la localización y
replanteo de las estructuras temporales como campamentos, sitios de almacenamiento de
materiales para la construcción o de excavación, entre otros.

2.3.3. Desmonte y Limpieza

Dado a que las vías a intervenir son vías existentes, no se realizará descapote, por tanto, la
actividad de desmonte y limpieza constará únicamente del retiro de material vegetal rastrero
de aquellos puntos en donde se determinará el nivel de referencia del trazado de la vía y
demás actividades llevadas a cabo durante la localización y replanteo. Asimismo, se
realizará paulatinamente cuando sea necesario a lo largo de la vía con el fin de conformar
los chaflanes y cunetas en los bordes de la vía. Se recalca de igual modo, que dentro de esta
actividad se contemplan las actividades de tala y poda de árboles, las cuales no esperan
ejecutarse, sin embargo, si llegasen a ser necesarias estás serán realizadas de manera técnica
y con posterioridad a la obtención del respectivo permiso de poda o tala de árboles aislados
por parte de la Autoridad Ambiental Competente. Dentro de esta actividad se incluye
además el retiro y la disposición final dentro o fuera de la zona del proyecto, de todos los
materiales provenientes de las operaciones de desmonte y limpieza, previa

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autorización del Interventor, atendiendo las normas y disposiciones legales vigentes.

2.3.4. Instalación de Elementos e Infraestructura Temporal

Esta actividad incluye la identificación e intervención de una o varias áreas para la


instalación de campamentos y/o acopio temporal de materiales de construcción, residuos de
excavaciones, demoliciones o áreas para parqueo de maquinaria entre otras. Así mismo, de
conformidad con la Guía Ambiental para Proyectos de Infraestructura del Subsector Vial
del INVIAS, para la instalación de estos sitios el constructor deberá tener en cuenta las
siguientes recomendaciones:

a) Deberán localizarse cerca de la zona donde se están ejecutando las actividades


constructivas y los sitios escogidos deberán estar fuera de las rondas de corrientes
de agua –quebradas, ríos, lagunas etc., ò de áreas declaradas de protección
ambiental o catalogadas como de alta sensibilidad y de sitios inestables.

b) El descapote se realizará sólo en el área estrictamente necesaria para la construcción


de la infraestructura –vivienda, almacén, talleres–. El material retirado será utilizado
para cubrir en lo posible zonas erosionadas aledañas al sitio.

c) Se deberán evitar al máximo los cortes de terreno, rellenos y remoción de la


vegetación existente y antes de la instalación se deberá realizar un registro
fotográfico para que se tenga un reconocimiento de las áreas antes de la
intervención para poder recuperarlas una vez finalizado el proyecto, al igual se
realizarán las actas de vecindad, de acuerdo al Programa de Gestión social

d) El área contemplada para la instalación del campamento deberá contar con las
conexiones a las redes de servicios públicos de acueducto y alcantarillado y con el
permiso de la empresa prestadora del servicio. En caso de que no se cuente con la
posibilidad de conexión a los servicios, el contratista deberá tramitar ante la
autoridad ambiental los permisos de captación de agua y vertimiento de residuos
líquidos. Al igual deberá coordinar la recolección de los residuos sólidos por parte
de la empresa prestadora del servicio.

e) Se prohibirá el vertimiento de aguas residuales domésticas a los cuerpos de agua


cercanos, para esto deberán construirse sistemas adecuados para el vertimiento y
disposición de los residuos líquidos y sólidos generados de los

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baños y cocinas del campamento –pozos sépticos, etc.–, al igual se deberá contar
con el sistema adecuado para la captación del agua a utilizar de acuerdo a lo
contemplado en el programa de manejo integral de aguas y residuos líquidos.

f) El campamento se construirá con material prefabricado y deberá estar diseñado de


manera que contenga las instalaciones necesarias para que funcionen las oficinas del
contratista, donde se ubicarán el almacén, el área para subcontratistas, equipos de
laboratorio y la oficina de la interventoría y zonas sanitarias, deberá tener
instalaciones destinadas al aseo personal y cambio de ropa de los trabajadores.

g) Se instalarán en el campamento y patio de almacenamiento, sistemas de manejo y


disposición de grasas y aceites –cunetas, sedimentadores, trampa de grasas–,
conforme lo establece el programa de Gestión hídrica.

Dentro de esta se incluyen también la instalación de elementos temporales de señalización


con el objetivo de prevenir impactos que se generen por la falta de una adecuada
señalización de los frentes de obra y de los sitios de uso temporal.

2.3.5. Excavaciones y Rellenos


Se incluyen dentro de esta actividad las siguientes subactividades.
2.3.5.1. Excavaciones de la Explanación y Canales
Este trabajo consiste en el conjunto de las actividades de excavar, remover, cargar,
transportar hasta el límite de acarreo libre y colocar en los sitios de disposición o desecho,
los materiales provenientes de los cortes requeridos para la explanación, canales y
préstamos, indicados en los planos y secciones transversales del proyecto, con las
modificaciones que ordene el Interventor.
Comprende, además, la excavación y remoción de la capa vegetal o descapote y de otros
materiales blandos, orgánicos y objetables, en las áreas donde se hayan de realizar las
excavaciones de la explanación y terraplenes.
- Excavación de la Explanación
El trabajo comprende el conjunto de actividades de excavación y nivelación de las zonas
donde ha de fundarse la carretera, incluyendo taludes y cunetas; así como la escarificación,
conformación y compactación de la subrasante en corte.
Incluye, además, las excavaciones necesarias para el ensanche o modificación del
alineamiento horizontal o vertical de calzadas existentes.

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- Excavación de canales
El trabajo comprende las excavaciones necesarias para la construcción de canales, zanjas
interceptoras y acequias, así como el mejoramiento de obras similares existentes y de
cauces naturales.
2.3.5.2. Excavaciones Varias
Este trabajo consiste en la excavación necesaria para las fundaciones de las estructuras
necesarias de acuerdo con los alineamientos, pendientes y cotas indicadas en los planos u
ordenados por el proyecto. Comprende, además, la construcción de sistemas de
apuntalamientos y entibados, encofrados, ataguías y cajones y el sistema de drenaje que
fuere necesario para la ejecución de los trabajos de excavación, así como el retiro
subsiguiente de encofrados y ataguías. Incluye, también, la remoción, el transporte y la
disposición de todo material que se encuentre dentro de los límites de las excavaciones y la
limpieza final que sea necesaria para la terminación del trabajo. Se incluyen dentro de esta
las excavaciones necesarias para la construcción de cunetas, en cambio, NO se incluye
construcción de puentes, estructuras de drenaje, muros de contención y estructuras en
boxculvert y alcantarillas. Las excavaciones se clasificaran como sigue:
- Excavaciones varias sin clasificar a mano
Se refiere a los trabajos de excavaciones varias de cualquier material, sin importar su
naturaleza ni la presencia de la tabla de agua.
- Excavación en roca
Comprende la excavación de masas de rocas fuertemente litificadas que, debido a su buena
cementación o alta consolidación, requieren el empleo sistemático de explosivos.
Comprende, también, la excavación de bloques con volumen individual mayor de un metro
cúbico (1 m3), procedentes de macizos alterados o de masas transportadas o acumuladas
por acción natural, que para su fragmentación requieran el uso de explosivos.
2.3.5.3. Relleno con Suelo para Estructuras
Este trabajo consiste en la colocación en capas, humedecimiento o secamiento,
conformación y compactación de los materiales adecuados provenientes de la misma
excavación, de los cortes o de otras fuentes, para rellenos a lo largo de estructuras de
concreto y alcantarillas, previa la ejecución de las obras de drenaje y subdrenaje
contempladas en el proyecto. Para el caso particular el relleno se realizará con suelo.

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2.3.6. Conformación de la Calzada y Pavimentación


Este trabajo consiste en la escarificación (disgregación del terreno, retirada o adición de
materiales), la conformación, la renivelación y la compactación del afirmado existente, con
o sin adición de material de afirmado o de sub-base granular; así como la conformación o
reconstrucción de cunetas existentes o en mal estado. La maquinaria usada para esta
actividad será un carrotanque de agua, 1 bulldozer con longitud de cuchilla de 3,99 m de
ancho y un vibro compactador de 10 toneladas, y herramientas menores. También, incluye
en general las siguientes subactividades.
2.3.6.1. Sub Base Granular
Este trabajo consiste en el suministro, transporte, colocación, humedecimiento o aireación,
extensión y conformación, compactación y terminado de material de subbase granular
aprobado sobre una superficie preparada, en una o varias capas, de conformidad con los
alineamientos, pendientes y dimensiones indicados en los planos y demás documentos del
proyecto o establecidos por el Interventor.
Para los efectos de estas especificaciones, se denomina sib-base granular a la capa o las
capas granulares localizadas entre la subrasante y la base granular o estabilizada, en todo
tipo de pavimento.
2.3.6.2. Mezcla y Aplicación de Concretos en Vías
Este trabajo consiste en el suministro de materiales, fabricación, transporte, colocación,
vibrado, curado y acabado de los concretos de cemento hidráulico, utilizados para la
general, de acuerdo con los planos y demás documentos del proyecto y las instrucciones del
Interventor.
El cemento se almacenará aislado en altura en sacos, se deberá almacenar en sitios secos y
suelo, en acopios de no más de siete metros (7 m). Salvo indicación en contrario del
Interventor, la mezcladora se cargará primero con una parte no superior a la mitad
(1/2) del agua requerida para la cochada; a continuación, se añadirán simultáneamente el
agregado fino y el cemento y, posteriormente, el agregado grueso, completándose luego la
dosificación de agua durante un lapso que no deberá ser inferior a cinco segundos (5 s), ni
superior a la tercera parte (1/3) del tiempo total de mezclado, contado a partir del instante
de introducir el cemento y los agregados.
2.3.6.3. Refuerzo con Acero
Este trabajo consiste en el suministro, transporte, almacenamiento, corte, doblamiento y
colocación de barras de acero en estructuras de concretó, en

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concordancia con los planos del proyecto. El suministro, almacenamiento, transporte e


instalación del acero de refuerzo efectivamente colocado en la estructura de la vía o
cunetas, así como el manejo de los desperdicios ocasionados, deberá realizarse en un todo
de acuerdo con la normatividad ambiental vigente.
2.3.7. Transporte de Material de Excavación y Escombros
Este trabajo consiste, única y exclusivamente, en el transporte de los materiales
provenientes de la excavación de la explanación y canales, y el transporte de los materiales
provenientes de derrumbes, si llegasen a presentarse en el marco de las actividades
constructivas.
Esta especificación no es aplicable al transporte de líquidos, productos manufacturados,
elementos industriales, ni al de agregados pétreos, mezclas asfálticas, materiales para la
construcción de los pavimentos rígidos, obras de concreto hidráulico y de drenaje.
Los vehículos para el transporte de materiales deberán ser suficientes para garantizar el
cumplimiento de las exigencias de esta especificación y del programa de trabajo. Deberán
estar provistos de los elementos necesarios para evitar contaminación o cualquier alteración
perjudicial del material transportado y su caída sobre las vías empleadas para el transporte.

2.3.8. Desmantelamiento y Abandono de Instalaciones Temporales


Una vez se terminen las obras de construcción se deberá desmantelar el campamento y
recuperar la zona intervenida para dejarla igual o en mejores condiciones a como se
encontró. Para sitios de almacenamiento de combustible deberá cumplir con los
lineamientos ambientales para el Manejo de maquinaria, equipos y vehículos. Todas
aquellas obras de infraestructura o redes de servicio usadas deberán ser desmontadas.
Cabe resaltar que, para el cierre ambiental el contratista debe entregar a la interventoría
el paz y salvo de recibo a satisfacción por parte del dueño del predio, sin este documento
no se podrá liquidar el contrato.

2.3.9. Limpieza Final del Sitio de Trabajo.


A la terminación de cada obra, el Constructor deberá retirar del sitio de los trabajos todo el
equipo de construcción, los materiales sobrantes, escombros y obras temporales de toda
clase, dejando la totalidad de la obra y el sitio de los trabajos en un estado de limpieza
satisfactorio para el Interventor. Las áreas pavimentadas deberán quedar completamente
libres de cualquier material extraño y suciedad.

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Así mismo, el Constructor deberá retirar toda la señalización provisional y cancelar los
desvíos de tránsito que haya implementado para el desarrollo de la obra, de manera que no
se advierta la existencia previa de éstos.
2.4. DEMANDA AMBIENTAL DEL PROYECTO

A continuación, se relacionan los recursos naturales objeto de aprovechamiento por las


actividades y procesos relacionados con el mejoramiento de la vía existente, además se
incluye la información específica con el fin de solicitar los respectivos permisos de uso,
aprovechamiento y/o afectación, de los recursos naturales los cuales deben ser tramitados
ante la Corporación Autónoma Regional de San Andrés, Providencia y Santa Catalina
CORALINA.
2.4.1. Agua superficial

Para las actividades asociadas al desarrollo del proyecto mejoramiento de las vías, la
demanda y uso del recurso hídrico se encuentra relacionada con las necesidades de agua
potable para consumo en los frentes de obra, para lo anterior se estimó un caudal
aproximado de 0,03 L/s respectivamente, se considera la compra de agua a terceros que se
encuentren debidamente autorizados y cumplan con las características requeridas por el
proyecto.
Para el abastecimiento de agua para el desarrollo del proyecto se considera la compra de
agua a la empresa de servicios públicos de San Andrés, la cual presta los servicios de
acueducto, alcantarillado y aseo en la zona urbana.
De acuerdo con lo anterior no se van a realizar captaciones de agua superficial por lo que
no se requiere permiso.
 Caudal Requerido
Uso Doméstico: Para cuantificar el consumo de agua requerido durante el desarrollo del
proyecto se consideró el caudal de agua para suplir las necesidades domésticas, este valor
corresponde a un máximo estimado de acuerdo con personal y actividades desarrolladas.
 Etapa constructiva
Frentes de obra
La demanda de agua potable, su uso será principalmente para consumo en los frentes de
obra, el caudal requerido se evaluó a partir de la necesidad personal

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presente en la etapa de construcción. Para ello, se estimó una dotación neta según la
información referente a variación de clima (con una perdida técnica del 10%, según
Resolución 2320 del 2009, que modifica la RAS 2000, Titulo B, Tabla B.2.2 y B.2.3),
teniendo en cuenta para este caso un nivel de complejidad Bajo para una dotación de 100
l/hab./día. Según lo anterior, la demanda de agua se detalla a continuación en la tabla.
Tabla 2 - Caudales de agua requeridos para uso domestico

ÍTEM VALOR OBSERVACIONES


Dotación Neta 100 Teniendo en cuenta el titulo B del RAS donde establece la dotación neta
l/hab*día máxima para un nivel de complejidad bajo de 150 L/hab*día y se tiene en
cuenta un factor de +15% para poblaciones de clima
cálido (mayores a 28 oC )
Pérdidas Técnicas 25 El porcentaje de pérdidas técnicas máximas admisibles en la ecuación
Máximas anterior no deberá superar el 25%
Admisibles(%p)
Dotación Bruta 100/(1-25%) Es la cantidad máxima de agua requerida para satisfacer las necesidades
básicas de un habitante considerando para su cálculo el porcentaje de
pérdidas que ocurran
Trabajadores 20 Estimación máxima de trabajadores
Caudal requerido 2666,7 L/día Este será el caudal máximo requerido de agua potable por 200
trabajadores.
Total 0,03 L/s

 Almacenamiento temporal
Para el almacenamiento temporal de agua para uso doméstico, se instalarán tanques de
almacenamiento en los frentes de obra, los cuales deben ir debidamente señalizados. Los
tanques de almacenamiento temporal para agua potable y para agua cruda deben cumplir las
características generales que muestra la Tabla.

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CARACTERÍSTICA DESCRIPCIÓN
Seguridad El tanque debe estar localizado en terrenos no susceptibles de deslizamientos o
inundaciones. Además, debe ser estable con respecto a la calidad del suelo de
cimentación y a fallas de origen geotécnico o geológico. Igualmente, la
estructura debe ser estable, mediante la utilización de sobrepiso firme
preferiblemente sobre una
estructura o losa de concreto
Facilidad de El tanque debe ser preferiblemente de materiales prefabricados dePVC o
mantenimiento similares para facilitar las labores de mantenimiento, teniendo en cuenta las
siguientes disposiciones:
1. Para el nivel bajo de complejidad puede tener un solo compartimiento
3. El tanque debe estar provisto de válvulas para el cierre de las
tuberías de entrada, de las tuberías de salida.
4. Los dispositivos para el cierre de las tuberías de entrada y salidaestar
señalizados de acuerdo a código de colores para tubería y
válvulas.
5. El diseño debe prever la forma de mantenimiento

Restricción de Deben tomarse las medidas de seguridad necesarias mediante cercados,


acceso vías de acceso restringidas, vigilancia o cualquier otra forma, para
evitar el acceso de personas extrañas.
Localización del Para la ubicación de los tanques deben tenerse en cuenta las siguientes
tanque recomendaciones:
1. Fácil acceso,
2. Zonas protegidas del sol
3. Debidamente señalizado
Materiales El material del tanque debe ser de preferencia en materiales como PVC o
similares.
Impermeabilización Las paredes y el fondo deben ser impermeables y el material expuesto al agua
debe ser resistente a los ataques químicos y a la corrosión.
Ventilación Debe ubicarse en zonas de fácil acceso y donde se genere buena ventilación.

 Compra de agua a terceros autorizados


Para el abastecimiento de agua para el desarrollo del proyecto, teniendo en cuenta que el
caudal es de 0,03 L/s, se considera la compra de agua a la empresa prestadora de servicio
de acueducto y alcantarillado en el Ciudad de San Andrés o a terceros debidamente
autorizados y que cumplan con las características requeridas por el proyecto. De
conformidad con esto, sólo se podrá adquirir y comprar el recurso hídrico a las personas
autorizadas según lo estipulado en el Artículo 15 de la Ley 142 de 1994, referente a las

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personas jurídicas avaladas para prestar servicios públicos, considerando además las
condiciones y obligaciones que se deben cumplir.
Es importante hacer énfasis que esta alternativa se podrá aplicar únicamente si el municipio
respectivo da su aprobación con certificación y se tiene completa seguridad que dicha
actividad no genera desabastecimiento del agua en el Municipio, para los usuarios
presentes; así mismo que esta actividad no altera el nivel de cobertura del servicio agua
potable en la zona.
Igualmente, se debe tener en cuenta que la posibilidad de un municipio de suministrar agua
se puede ver influenciada por la época del año (periodo lluvioso/periodo seco), por lo que
es necesario que cuando se tenga certeza de la fecha de inicio del proyecto, se solicite a los
municipios cercanos su pronunciamiento sobre la viabilidad de suministro de agua para las
fechas requeridas por el proyecto. Lo anterior se hará mediante oficio dirigido a la alcaldía
respectiva y/o empresa de servicios públicos de ser requerido.

2.4.2. Agua subterránea


Para el desarrollo y ejecución del proyecto, no se realizará captación de agua subterránea.
Por tal motivo no se solicita la concesión para uso y aprovechamiento de este recurso.

2.4.3. Vertimiento
Los sistemas de tratamiento de aguas residuales no son solo una medida de manejo
ambiental por las posibles afectaciones que el desarrollo del proyecto prevé sobre el recurso
hídrico; si no que hoy en día se asume como una actividad del proyecto.

Debido a esto, la empresa busca proponer alternativas a los sistemas de tratamiento que
presenten una mayor eficiencia en la remoción de contaminantes, traduciéndose finalmente
en mayor protección al recurso hídrico y al medio ambiente.
Los diseños de los sistemas de tratamiento obedecen a las características de las aguas
residuales a tratar, las cuales varían en función de su origen.
Por la operación de los frentes de obra, se generan aguas residuales domesticas las cuales se
definen a continuación (ARD).
- Las aguas domésticas, provenientes de todas las unidades sanitarias, se caracterizan
por tener un alto contenido de carga orgánica y elevada población de los coliformes
totales y fecales. Su concentración dependerá del caudal y del número de
trabajadores el cual se calcula que para el pico máximo de producción será de 20
hab. estas aguas no serán tratadas por el contratista, sino que serán transportadas por
la empresa prestadora del servicio directamente al sistema de tratamiento.

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 Unidades sanitarias portables (ARD en frentes de obra)


Para el manejo de las aguas residuales domésticas en los frentes de obras, se contempla la
instalación (contratación de una empresa de servicios) de unidades sanitarias portátiles.
La instalación, operación y mantenimiento de unidades sanitarias portátiles; se realizará por
parte del contratista prestador de este servicio, el deberá contar con todos los permisos
ambientales, tiendo en cuenta que éste se encarga de la disposición final de los residuos que
allí se generan. Estas unidades están construidas en material de alta resistencia a la
intemperie y con sistemas que permiten el retiro de los desechos (ver Ilustración 4).

Ilustración 4 - Diseño Baños portátiles

Se recomienda instalar una unidad sanitaria portátil por cada 10-15 trabajadores por
diferencia de género (American National Standards Institute) y a no más de 60 metros del
lugar de trabajo.
Por lo general estas unidades portátiles son contratadas en conjunto con un sistema de
recolección de los residuos (generalmente por succión al vacío), para su disposición final
por parte de éste contratista. Se debe verificar las respectivas licencias ambientales para
dicha actividad y tener en cuenta la capacidad operacional del contratista debido a las
condiciones de desarrollo del proyecto.
Es importante recalcar que estas unidades sanitarias se les deben realizar el mantenimiento
rutinario recomendado por la empresa prestadora del servicio, que puede depender del
número de usos o de días de uso.
 Vertimiento sobre cuerpos de agua

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Para el desarrollo y ejecución del proyecto, no se realizará vertimiento sobre cuerpos de


agua superficial. Por tal motivo no se solicita permiso de vertimientos
 Vertimiento en suelo
Para el desarrollo y ejecución del proyecto no se prevé realizar vertimiento directo al suelo,
por las condiciones mismas del proyecto y las exigencias mínimas que en esta materia que
se requiere.

2.4.4. Ocupación de Cauce


Para el proyecto no se tiene contemplado realizar modificaciones a infraestructuras
existentes interviniendo cuerpos de agua y por lo cual no se tendrá que solicitar permiso de
ocupación de cauce ante la Corporación Autónoma Regional de San Andrés, Providencia y
Santa Catalina CORALINA.
2.4.5. Fuentes de materiales
Para el desarrollo del proyecto se requerirá material granular o estériles para la
conformación de estructuras de vías y otras obras que involucran la preparación o
utilización de concreto como, cunetas, bordillos entre otras. Este material será obtenido de
fuentes legalmente constituidas y reconocidas bajo licencia minera y ambiental de la
Agencia Nacional de Minería (ANM). Como sustento jurídico, se solicitó a esta última
mediante escrito, un listado de las canteras con licencia ambiental vigente.
Se podrá trabajar con otras empresas de extracción y comercialización de material
diferentes siempre y cuando presenten la documentación ambiental y operativa pertinente
exigida por la autoridad ambiental.
2.4.6. Aprovechamiento forestal
Para el desarrollo de las obras requeridas en el marco del proyecto no se requiere un
permiso de aprovechamiento forestal de clase único, el cual es definido de acuerdo al
Artículo 5, literal “a” del Decreto 1791 de 1996 (Régimen de aprovechamiento forestal)
como: “Los que se realizan por una sola vez, en áreas donde con base en estudios técnicos
se demuestre mejor aptitud de uso del suelo diferente al forestal o cuando existan razones
de utilidad pública e interés social.”
2.4.7. Residuos sólidos
Con el fin de realizar un manejo y disposición adecuada de los residuos sólidos que se
generarán en las diferentes actividades contempladas, es necesario identificar y clasificar
los residuos según sus características. En la siguiente Tabla, se presentan los tipos de
residuos sólidos que se generarán en las diferentes actividades contempladas, de acuerdo a
su tipo y características y el manejo que se dará a cada uno.

Tabla 3 – Clasificación y manejo de los residuos generados

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Tipo Clasificación Residuo a Generar Manejo

• Cartón y papel de
oficina
• Vidrio (botellas
recipientes)
• Plásticos (bolsas,
envases)
• Residuos metálicos
(Partes y piezas de
Residuos No equipos, residuos de
Peligrosos Aprovechables varillas, tuberías, Reciclaje y Reutilización
Se entiende como aceros etc.,
residuos sólidos no provenientes de los
peligroso a todo desecho diferentes frentes de
sólido que no es obra)
considerado como • Empaques
peligroso, es decir, que no compuestos (Tetra
represente una amenaza
sustancial, pack, vasos,
presente contenedores
desechables)

• Papel Tissue (papel


higiénico, servilletas,
toallas de mano).
No
Aprovechables
• Papel encerado y Disposición final en
metalizado rellenos sanitarios locales.
• Material de barrido
• Icopor

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Los residuos orgánicos


• Residuos de comida pueden ser transformados a
Organicos (desperdicios través del compost en
Biodegradables material orgánico Estos
orgánicos provenientes residuos también pueden ser
de residuos de comida) dispuestos en rellenos
sanitarios locales

• Químicos (aceites,
pinturas, envases de
combustibles,
lubricantes, solventes,
cemento y pinturas)
• Residuos
provenientes de
enfermería o
Residuos Peligrosos
botiquines.
• Materiales utilizados Entrega de estos residuos
El residuo o desecho peligroso es aquel
para contener o a empresas especializadas
que por sus características corrosivas,
recoger derrames de para su manejo. Dichas
reactivas, explosivas, tóxicas, inflamables,
combustibles estopa. empresas deben contar los
infecciosas o radiactivas puede causar
• Otros Elementos permisos y autorizaciones
riesgo o daño para la salud humana y el
como: guantes, para el manejo y
ambiente. Así mismo, se considera
overoles, trapos y disposición final de
residuo o desecho peligroso los envases,
otros textiles residuos peligrosos por
empaques y embalajes que hayan estado
contaminados. parte de las autoridades
en contacto con ellos (Decreto 4741,
• Baterías secas ambientales competentes
2005)
utilizadas en equipos
de comunicación o en
aparatos electrónicos.
Algunas contienen
elementos pesados.
• Cintas de máquina,
tonner de impresoras y
fotocopiadoras.
• Filtros de aire,

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combustible o aceite
utilizados por vehículos
y alguna maquinaria y
equipo

Para llantas Establecer


convenios con
Residuos Especiales proveedores para
devolución.
Son aquellos que por su tamaño, cantidad • Llantas El manejo y disposición de
o composición requiere de una gestión • Escombros materiales sobrantes de
con características diferentes a las excavación y de
convencionales consideradas en el construcción y demolición
servicio de aseo (ICONTEC, 2009) se realizará mediante la
reutilización y/ o
aprovechamiento.

Los residuos de tipo doméstico serán entregados a la empresa de servicio a la empresa de la


ciudad de San Andrés En el caso de los residuos peligrosos, los servicios de recolección,
transporte y disposición final serán contratados a empresas gestoras de RESPEL que
cumplan con los permisos y licencias ambientales.
2.4.8. Emisiones atmosféricas
Las emisiones se pueden producir por fenómenos naturales o antrópicos, las cuales
provienen de los volcanes, incendios forestales, descomposición de la materia orgánica en
el suelo y en los océanos. El otro tipo de emisiones se pueden la clasificar en:

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 Fijos: Procesos industriales, Instalaciones fijas de combustión,


 Móviles: Vehículos automóviles,
 Compuestos: Aglomeraciones industriales y Áreas urbanas
A partir de la información anterior, para el proyecto se tiene contemplado un aumento del
tráfico vehicular pesado, al desarrollar las actividades de obra, por lo que se tendrá
igualmente un aumento en emisiones móviles y ruido, sin embargo, con el fin de
amortiguar el aumento esperado, se han establecido los programas necesarios para evitar
los impactos que se puedan generar en la etapa de construcción, entre las cuales se incluye
el adecuado mantenimiento de maquinaria y vehículos, así como las especificaciones para
el transporte de materiales de construcción en volquetas.
Es importante aclarar; dado que no se van a instalar plantas u otras instalaciones
generadoras de partículas, no se requiere el trámite de permiso de emisiones ante la
autoridad competente.
3 AREA DE INFLUENCIA DIRECTA (AID)
El área de influencia a determinar para el proyecto corresponde al espacio geográfico que
pueden percibir impactos socio-ambientales negativos o positivos dependiendo de las
particularidades de los medios ambientales y de la relación que las actividades propias del
proyecto tengan con cada uno de esos medios. En otras palabras, el área de influencia es
aquella en la que se manifiestan los impactos ambientales significativos, ocasionados por el
desarrollo de un proyecto, obra o actividad, sobre los medios abiótico, biótico y
socioeconómico, en cada uno de los componentes de dichos medios; la manifestación de
estos impactos debe ser objetiva y en lo posible cuantificable, siempre que ello sea posible,
de conformidad con las metodologías disponibles. Para la delimitación del Área de
Influencia se tuvo en cuenta el derecho de vía, la red de drenaje permanente e intermitente
(quebradas, caños y arroyos) y demás cuerpos de agua (lagunas y jagueys) cercanos al área
de intervención o que cruzan el transcurrir de la vía; de igual manera, se tuvo en cuenta las
viviendas ubicadas a menos de 100 metros incluyendo sus vías de acceso. Asimismo, se
tuvo en cuenta las formas del terreno, las coberturas y los usos del suelo actual para la
definición del área de influencia, y sobre la cual se estructurarán medidas de manejo
ambiental para el manejo y mitigación de los impactos.
Para el proyecto, no se plantea la implementación de Zonas de Disposición de Material de
Excavación Sobrantes (ZODMES), dado a que conforme a las cantidades de obra
calculadas y los diseños proyectados, asi mismo, teniendo en cuenta los aspectos indicados
Actividades, en el proceso constructivo no se

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presentaran sobrantes de material de excavación en el tramo evaluado.

3.1. Afectación predial


Teniendo en cuenta los diseños, alcance e información técnica de las obras el presente
proyecto no contempla la afectación predial en su zona de intervención
3.2. Problemática asociada a ocupantes de espacio público.
En el sitio de las obras de acuerdo con los recorridos por el equipo social y técnico no se
cuenta con ocupantes de espacio público en el sector de intervención descrito en el alcance
del proyecto.
3.3. Patrimonio cultural y natural
En el presente proyecto no se tiene la presencia de sitios arqueológicos que nos pudieran
dar cuenta de la forma como los pobladores prehispánicos de esta zona, hicieron uso de su
espacio físico a la hora de establecer asentamientos en esta zona del departamento de Sucre.
Sin embargo, en el marco de la implementación del Plan de Manejo Ambiental de la obra
se cuenta con un programa que orienta las medidas a desarrollar en el evento que surja
algún tipo de contingencia en este tema
3.4. Las áreas de campamentos
La ubicación de los campamentos debe ser fuera del frente de obra, en sitios donde no
ocasionen interrupciones al tráfico peatonal y vehicular. Con el fin de evitar algún tipo de
conflicto social se debe considerar la existencia de edificaciones institucionales y viviendas
ubicadas en cercanías. Una vez iniciadas las obras se procederá a su localización exacta.
3.5. Almacenamiento de materiales
El acopio de materiales será temporal y se utilizará un área en cercanía de las obras o en
puntos concertados con la interventoría, en todo caso se debe seguir las indicaciones y las
demás disposiciones, conceptos y/o recomendaciones que se realicen desde la autoridad
ambiental (si se presenta el caso) y desde la supervisión e interventoría.
4 EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES

4.1. Metodología
Para evaluar los impactos que puede generar el proyecto. se debió primero identificar los
impactos ambientales, en un escenario “sin proyecto”, para lo cual primero se caracterizan
las actividades que se realizan en el Área de influencia Directa (AID), mediante el estudio
de las condiciones existentes.

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A partir de la información primaria, se definieron las principales actividades que


actualmente se vienen desarrollando en cada una de las zonas donde se ejecutara el
proyecto “Construcción de pavimento en concreto rígido en la carrera 7 entre calles 4 y 10,
calle 7 entre carreras 12 y 14 y carrera 12 entre calles 7 y 10 de la ciudad de San Andrés,
departamento de San Andrés, Providencia y Santa Catalina” y que son relevantes para la
definición del estado actual de las dimensiones físicas, bióticas, socioeconómicas.
Para la valoración de los impactos ambientales presentados por las actividades de
construcción propias del proyecto, se utilizó la metodología propuesta por Conesa, que
establece para su desarrollo:
 Identificación de acciones que generen impactos
 Identificación de factores susceptibles de recibir impactos
 Matriz de efectos
 Cálculo de importancia
 Matriz de impactos
4.2. Identificación de impactos Ambientales sin Proyecto
4.2.1. Actividades Preexistentes en la zona
4.2.1.1. Asentamientos humanos
Este es entendido como un lugar donde se establece una persona o una Comunidad que está
fuera del margen de los reglamentos o las normas establecidas por las autoridades
encargadas del ordenamiento urbano (Fernandez Tachiquin, 2009). Desde esta perspectiva
el área de influencia del proyecto se evidencia de manera preliminar la existencia de
sectores de poblamiento
La vivienda tiene alta importancia social, por su función en la satisfacción a la necesidad
que tienen todas las personas de contar con un lugar digno para vivir. Es una condición
necesaria para la supervivencia para poder llevar una vida segura, autónoma e
independiente. En el área de estudio, existen viviendas de diferentes materiales y calidades
y con mayor o menor dotación de servicios (agua potable, electricidad, saneamiento básico,
etc.). Una característica común es que las viviendas, no cuenta con alcantarillado, por lo
cual realizan vertimientos de aguas residuales domesticas al suelo a través de pozas
sépticas.
4.2.1.2. Captaciones de Agua
Por la implementación de ganadería extensiva, y dado a los regímenes de lluvias adversos
presentados en la región para algunos meses del año, los productores suelen realizar
captaciones de agua superficial y subterránea, con el fin de subsanar la falta de agua en
pastos y cultivos.

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4.2.1.3. Retiro de Cobertura Vegetal


En el área de influencia del proyecto este ecosistema se encuentra intervenido debido a la
tala para el establecimiento de pastos ganaderas. Los niveles de compactación y erosión que
se observan en el suelo sugieren que esta actividad se ha realizado con bastante
anterioridad. La modalidad de tala extractiva para subsistencia o por despeje asociada a la
actividad ganadera, es una práctica tradicional y predominante en la zona que conlleva a
afectaciones ambientales en la disminución de cobertura vegetal.
Por otro lado, también se asocian quemas, las cuales están destinadas a la adaptación que
realizan al suelo, para la siembra y en algunos casos para la adecuación de pastos
destinados al pastoreo de los animales.
4.2.1.4. Mantenimiento y uso de vías existentes.
Las vías para intervenir son destapadas con superficie plana y alta exposición de material
particulado. Con estas condiciones cumplidas se tiene que, en temporadas de lluvias, se
presenta la inhabilitación de esta.
En temporadas secas, al tener una alta exposición al material particulado, se presenta
suspensión de éste, afectando la calidad del aire y causando incomodidad a las personas que
viven cercanos a la vía. El flujo vehicular es poco, pero al ser una vía destapada y contar
con vientos moderados, el material particulado se mantiene suspendido el tiempo suficiente
como para causar afectación a las personas y al ecosistema circundante
4.2.2. Impactos Identificados Sin Proyecto
Se presenta a continuación la identificación de los impactos sin proyecto, es decir aquellos
generados por las actividades propias de la dinámica de la zona.

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Tabla 4 -
Identificación de
impactos sin Proyecto

Actividad sin Proyecto

ones de

Mantenim
Ganade

Captaci
Extensi

Human
Asenta
miento

i ento y
Retiro

Uso de
Agua
Componente Elemento Impacto Preexistente

ría

os
va

Flora

s
de
Calidad del Cambio en la Calidad del Aire - -
Atmosférico
Aire Aumento en los niveles de presión sonora -
Paisaje Cambio en el Paisaje Natural - - -
Geosférico Procesos Erosivos -
Suelo Cambio en la Estructura del Suelo - -
Contaminación por Residuos - - -
Agua Cambio en la Calidad Fisicoquímica y bioquímica -
Subterránea Cambio en la Disponibilidad del Agua - -
Hídrico Cambio en la Calidad Fisicoquímica y bioquímica - -
Agua Cambio en la Disponibilidad del Agua - - -
Superficial Afectación de la Dinámica Fluvial - -
Cambio en la Capacidad Hidráulica de Drenaje - -
Cambio en la Productividad + + + +
Economía
Cambio en el Uso del Suelo - - -
Socioeconómico Bienes y Afectación de vías - - -
Servicios Modificación del Uso Residencial +
Generación de Expectativas + + +
Cultural
Generación de Conflictos - - -

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4.2.3. Descripción de impactos sin proyecto


Para poder realizar una caracterización adecuada de los factores ambientales
potencialmente impactados, se estableció como punto de partida y eje del estudio, los
impactos ambientales preexistentes más significativos pertenecientes a los componentes
anteriormente descritos en la caracterización del área de influencia los cuales se describen a
continuación por medio de la Tabla 5
Tabla 5 - Identificación de impactos ambientales preexistentes

No Componentes Impacto
Se presenta incremento en la concentración de material particulado por
el tránsito de vehículos en vías destapadas, transporte de materiales, y
excavaciones, y reducción del espejo de agua por el crecimiento de
actividades antrópicas, especialmente aquellas relacionadas con la
1 AGUA expansión ganadera o agrícola.
Contaminación del agua por aceites o lubricantes por posibles lavados
de vehículos (especialmente motos y motocarros) por parte de
conductores de la misma zona.

Las vías del área del proyecto se encuentran destapadas lo que


2 AIREsignifica que el suelo está constantemente expuesto a la acción del
viento y el tránsito de peatones y vehículos, levantando polvo,
afectando la calidad del aire.
Presenta compactación por el tránsito de maquinaria pesada, y
vehículos particulares.
3 SUELO Contaminación por residuos sólidos desechados por la misma
comunidad.
Falta de cobertura vegetal sobre y a los lados de la vía a mejorar.
4 PAISAJE Dada la actividad económica del sector, se presenta un paisaje
intervenido con canales artificiales y amplios pastizales, pero bien
mantenido y con áreas de amortiguamiento.
5 SOCIO- Las limitaciones económicas de la región imposibilitan la prestación
ECONOMICA adecuada de ciertos servicios, por lo que las personas acuden a medios
poco ambientales para atender sus necesidades, entre ellas, depositar
las basuras en las entradas y/o salidas de las veredas.
El estado de la vía dificulta, además, el desarrollo de las actividades
diarias de las personas, en especial en temporadas lluviosas, toda vez
que la vía se torna lodosa, imposibilitando el
tránsito normal de vehículos y personas.

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Se logra observar una gran cantidad de impactos negativos sobre los componentes abióticos
como agua, aire y suelo, los cuales repercuten altamente en los componentes bióticos que,
más por causas antropogénicas que naturales se han ido desplazando y reduciendo.
4.3. Identificación y Evaluación de impactos con proyecto
4.3.1. Acciones Impactantes
Teniendo en cuenta la Descripción de las Actividades del Proyecto, se seleccionan aquellas
que posiblemente tengan incidencia sobre el entorno tanto de forma negativa como
positiva. Para la fase de operación en el área del proyecto de construcción resultaron doce
(12) acciones, vistas en la Tabla 6.
Tabla 6 - Acciones Impactantes

ITEM Acciones Identificación de Impactos


1 Contratación mano de obra Generación de empleo
2 Localización y replanteo Control de accidentes
Generación de residuos orgánicos y de
material proveniente del suelo y sub
subsuelo.
Contaminación al suelo
Contaminación del aire
3 Obras preliminares Cambio propiedades del suelo
Desestabilización del suelo.
Afectación visual
Aumento del flujo vehicular y peatonal.

Afectación a las actividades económicas.


Incomodidad a la comunidad

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Cambio propiedades del suelo


Instalación de infraestructura
4 temporal Generación de aguas residuales domésticas

Afectación a la movilidad peatonal y vehicular.


Contaminación al suelo
Generación de residuos orgánicos y de
material proveniente del suelo y sub
subsuelo.
Cambio propiedades del suelo
Contaminación del aire
5 Conformación y Explanación Creación de procesos erosivos
Afectación a la infraestructura de los servicios
públicos
Alteración a la dinámica de las instituciones.
Afectación al acceso a los predios
Incomodidad a la comunidad
Afectación de la salud de los trabajadores
Cambio propiedades del suelo
6 Afirmado, Subbase y Bases Contaminación del aire
Afectación paisajística.
Cambio propiedades del suelo
Afectación a la infraestructura de los servicios
públicos
7 Pavimentación y Concretos
Alteración a la dinámica de las instituciones.
Afectación al acceso a los predios
Afectación paisajística.
Transporte de materiales, de Contaminación del aire
8 excedentes de excavación y Cambio propiedades del suelo
escombros Afectación paisajística.
Desmantelamiento y abandono de Afectación paisajística.
9
instalaciones temporales Cambio propiedades del suelo

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En la siguiente Tabla. con base a la identificación de las acciones impactantes se procede a


clasificarlos por componentes ambientales y sus efectos.
Tabla 7 - Clasificación de impactos por componente ambiental

Componente Impacto Efecto


- Incremento en los niveles de ruido
- Contaminación del aire por
emisiones de material particulado y
AIRE - Contaminación del aire gases.
- Afectación a la salud de los
trabajadores de la obra. Molestias a la
población del área de influencia
- Contaminación al suelo
- Cambio propiedades del
suelo
- Desestabilización del
suelo. - Compactación del suelo
SUELO - Creación de procesos - Generación de residuos de
erosivos construcción
- Generación de residuos
orgánicos y de material
proveniente del suelo y
sub subsuelo.
- Afectación paisajística. - Deterioro del aspecto visual natural del
PAISAJE
- Afectación visual área de influencia del proyecto.
Aumento en demanda de mano de
Generación de empleo obra.
- Afectación a la - Daños en redes de servicios
infraestructura de los públicos.
servicios públicos - Cambios en las rutinas diarias de la
- Alteración a la dinámica vecindad alrededor de la obra.
de las instituciones. - Daño de mercancías,
- Afectación a las desmejoramiento de servicios
actividades económicas. presados por otras actividades
SOCIO-ECONOMICA - Afectación a la económicas,
movilidad peatonal y disminución de ingresos.
vehicular - Disminución del área de rodamiento
- Afectación al acceso a mientras se ejecuta el proyecto.
los predios - Obstaculización para el ingreso y
- Generación de conflicto salida de predios alrededor del
con la comunidad proyecto
- Afectación de la salud - Posibles accidentes, derivado de la
de los trabajadores falta de precaución de habitantes.
- Control de accidentes - Exposición a ruidos, emisiones,
malos olores.

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4.3.2. Identificación de factores ambientales susceptibles de recibir


impactos
4.3.2.1. Componentes y factores ambientales a ser impactados
Con base a los componentes descritos y al análisis realizado, se identificaron 23 factores
susceptibles de recibir impactos por el desarrollo del proyecto, los cuales se agruparon a su
vez en 10 componentes (Tabla 8 Factores Ambientales)
Tabla 8 - Factores Ambientales

No Componente No Factores
F1 Generación de ruido
1 AIRE F2 Emisión de Material Particulado
F3 Emisión de gases
F4 Calidad fisicoquímica del suelo
2 SUELO F5 Generación procesos erosivos
F6 Generación residuos sólidos y sobrantes
3 PAISAJE F7 Visibilidad
F8 Conflictos sociales
F9 Participación ciudadana
F10 Control de accidentes
SOCIO-
4 ECONÓMICO F11 Infraestructura de servicios públicos
F12 Movilidad peatonal y vehicular
F13 Acceso a predios vecinos
F14 Alteración actividades económicas
F15 Salud de los trabajadores

4.3.3. Valoración de Impactos ambientles


4.3.3.1. Matriz de efectos
De acuerdo a las acciones impactantes y los factores identificados, se procedió a realizar la
matriz de efectos, en la cual se alcanzan a percibir los factores que recibirán mayor
afectación por las actividades, aunque aún no queda determinado el grado de afectación de
cada uno.

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Tabla 9 - Matriz de efectos

Acciones impactantes
Componente Factores
A1 A2 A3 A4 A5 A6 A7 A8 A9 A10 A11 A12
Generación de ruido F1 x x x x x
AIRE Emisión de Material Particulado F2 x x x x x x
Emisión de gases F3 x x x x x
Calidad fisicoquímica del suelo F4 x x x x x
SUELO Generación procesos erosivos F5 x x x x x
Generación residuos sólidos y sobrantes F6 x x x x x x
PAISAJE Visibilidad F7 x x x x x x x x x
Conflictos sociales F8 x x x x x x x
Participación ciudadana F9 x x x
Control de accidentes F10 x x
Infraestructura de servicios públicos F11 x x x x x
SOCIO-
ECONÓMICO Movilidad peatonal y vehicular F12 x x x x x x x x x x
Acceso a predios vecinos F13 x x x x x x x x x
Alteración actividades económicas F14 x x x x x x x
Salud de los trabajadores F15 x x x x

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4.3.3.2. Calculo de importancia


A la relación de Acciones impactantes con los factores, se aplicó la ecuación de
importancia, cuyas variables y su respectiva indicación, se encuentran consignadas en la
Tabla. Parámetros de Calificación de impactos para cada acción. El valor resultante,
permitirá medir la incidencia que tiene una acción para alterar un factor, denominándose a
esta incidencia importancia de la acción sobre factor.
Tabla 10 - Parámetros de Calificación de impactos para cada acción

Criterio Abreviatura Definición Descripción Valor


Naturaleza ± El signo del impacto hace Positivo +
alusión al carácter Negativo -
beneficioso (+) o perjudicial Neutro X
(-) de las distintas acciones
que van a actuar sobre los
distintos
factores considerados.
Intensidad IN Este término se refiere al Baja 1
grado de incidencia de la Media 2
acción sobre cada factor, en Alta 4
el ámbito especifico en que Muy Alta 8
actúa Total 12
Extensión EX Se refiere al área de Puntual 1
influencia teórica del impacto Parcial 2
de la acción en relación con Extenso 4
el entorno del proyecto (% de Total 8
área respecto al entorno, en Critico (+4)
que se manifiesta el efecto).

Momento MO El plazo de manifestación del Largo plazo 1


impacto alude al tiempo que Medio plazo 2
transcurre entre la aparición Inmediato 3
de la acción y el comienzo Critico (+4)
del efecto de la ejecución del
mismo, sobre
el factor considerado
Persistencia PE Se refiere al tiempo que, Fugaz 1
supuestamente permanecería Temporal 2
el efecto Permanente 4
desde su aparición y a
partir del cual el factor
afectado retornaría a las

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condicione iniciales
previas a la ejecución de una
acción por medios natrales o
mediante la introducción de
medios naturales o mediante
la introducción de medidas
correctoras

Reversibilidad RV Se refiere a la posibilidad de Corto plazo 1


construcción del factor Medio Plazo 2
afectado por la acción, es Irreversible 4
decir, la posibilidad de
retornar a las condiciones
iniciales previas a la
ejecución de dicha acción,
por medios naturales, una vez
aquel deja de actuar sobre el
medio.

Sinergia SI Este atributo contempla el Sin 1


reforzamiento de dos o más sinergismo
efectos simples. El Sinérgico 2
componente total de la Muy Sinérgico 4
manifestación de los efectos
simples,
provocados por acciones que
actúan
simultáneamente, es
superior a la que cabría de
esperar de la
manifestación de efectos
cuando las acciones que las
provocan actúan de
manera
Acumulación AC Este atributo da idea del Simple 1
incremento Acumulativo 4
Efecto EF Este atributo se refiere a la Indirecto 1
relación causa-efecto, o sea a Secundario 4
la forma de manifestación del
efecto sobre un factor,
como

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consecuencia de la
ejecución de la acción.
Periodicidad PR La periodicidad se refiere a la Irregular o 1
regularidad de manifestación aperiódico y
del efecto, bien sea de discontinuo
manera cíclica o recurrente Periódico 2
(efecto periódico), de forma Continuo 4
impredecible en el tiempo
(efecto irregular), o
constante en el

Recuperabilidad MC Se refiriere a la posibilidad Recuperable de 1


de reconstrucción, total o manera
parcial, del factor afectado inmediata
como consecuencia de la Recuperable a 2
acción, es decir, la medio plazo
posibilidad de retornar a las Mitigable 4
condiciones iniciales previas Irrecuperable 8
a la actuación, por medio de
la intervención humana
(introducción de medidas
correctoras).

Ecuación de importancia: I = ± [3I + 2EX + MO + PE + RV + SI + AC + EF + PR + MC]

4.3.3.3. Matriz de impactos


Aplicada la ecuación de importancia a cada una de las relaciones establecidas, se genera
una matriz en donde se puede apreciar: de color azul, los impactos positivos de las acciones
identificadas sobre determinados factores; de rosado se muestran las acciones con valores
mayores de -23, que según la Metodología de Conesa, se consideran impactos leves o
insignificantes; de naranja las acciones con valores negativos entre -23 y -37, considerados
como normales; y en rojo, acciones con valores menores para este caso a -37 serán aquellos
impactos severos. Aplicada la ecuación de importancia a cada una de las relaciones
establecidas, se genera una matriz en donde se puede apreciar: de color azul, los impactos
positivos de las acciones identificadas sobre determinados factores; de rosado se muestran
las acciones con valores mayores de -23, que según la Metodología de Conesa, se
consideran impactos leves o insignificantes; de naranja las acciones con valores negativos
entre -23 y -37, considerados como normales; y en rojo, acciones con valores menores para
este caso a -37 serán aquellos impactos severos

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Tabla 11 - Matriz de
impactos ambientales

Acciones impactantes
No Componente Factores
A1 A2 A3 A4 A5 A6 A7 A8 A9 A10 A11 A12 A13 A14 A15 A16
- - - -
Generación de ruido F1 0 0 0 0 0 -27 0 0 0 0 0 0
39 27 25 30
1 AIRE - - - - -
Emisión de Material Particulado F2 0 0 0 0 -27 0 0 0 0 0 0
33 46 22 17 22
- - - -
Emisión de gases F3 0 0 0 0 0 -27 0 0 0 0 0 0
28 21 28 26
- - - -
Calidad fisicoquímica del suelo F4 0 0 0 0 0 -27 0 0 0 0 0 0
47 51 67 30
2 SUELO - - - -
Generación procesos erosivos F5 0 0 0 0 0 0 0 18 0 0 0 0
38 41 26 42
- - - - -
Generación residuos sólidos y sobrantes F6 0 0 0 0 0 -19 0 0 0 0 0
29 16 41 16 19
- - - - - -
3 PAISAJE Visibilidad F7 0 0 0 -25 -16 37 0 0 0 0
46 18 38 22 24 37
- - - - -
Conflictos sociales F8 0 0 0 0 -24 0 0 0 0 0 0
50 22 15 17 18
Participación ciudadana F9 49 40 0 0 0 0 0 0 0 0 0 35 0 0 0 0
Control de accidentes F10 50 0 27 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
- - - -
Infraestructura de servicios públicos F11 0 0 0 0 0 0 0 43 0 0 0 0
4 SOCIO- 26 36 21 15
ECONÓMICO - - - - - -
Movilidad peatonal y vehicular F12 0 0 51 -28 -17 43 0 0 0 0
43 17 40 28 18 40
- - - -
Acceso a predios vecinos F13 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
21 42 23 16
Alteración actividades económicas F14 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Salud de los trabajadores F15 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Plan de adaptación de la Guía Ambiental – San Andrés


PLAN DE ADAPTACION DE LA GUIA AMBIENTAL DEL
PROYECTO CONSTRUCCIÓN DE PAVIMENTO EN CONCRETO
RÍGIDO EN DIFERENTES VÍAS URBANAS DEL DEPARTAMENTO
DE SAN ANDRÉS, PROVIDENCIA Y SANTA CATALINA

4.3.4. Resultados de la identificación, valoración y evaluación de


impactos
En el estudio de impacto ambiental se observan impactos tanto positivos como negativos.
Entre los positivos se encuentran aquellos enfocados a mitigar la parte social, como los
conflictos sociales del área de influencia directa del proyecto, que se pueden presentar por
la incertidumbre ante el control de los impactos negativos del proyecto de construcción y de
su eficiencia, el daño que podría ocasionar en la calidad del agua del humedal presente en
el sector, y en la calidad del aire. Sin embargo, a través de la participación ciudadana se
buscará hacer saber el enfoque y ejecución del proyecto y el control de accidentes a raíz de
medidas tomadas en las actividades a ejecutar.
Otro impacto positivo es el asociado a mejorar la calidad de vida de los habitantes del área
de influencia directa, toda vez que, si bien es cierto que las actividades a ejecutar para el
mejoramiento de la infraestructura vial tienen alto impacto negativo, éste es temporal y
reversible, por lo que, a la larga, los efectos positivos, tanto para la economía local, como
para la estabilidad del ecosistema serán mejores, en especial porque la cantidad de material
de arrastre y material particulado disminuirán, favoreciendo la calidad del humedal.
Los impactos negativos se enfocan en la duración de la ejecución de las distintas
actividades constructivas, toda vez que estas llegan a afectar los componentes agua, aire,
suelo, y los factores bióticos. Si sobre ellos se lograra aplicar las medidas adecuadas para
prevenir, controlar y mitigar los impactos, tal como se plantean en las fichas de manejo
ambiental, se pudiera pensar en el mantenimiento o restablecimiento de las condiciones de
los componentes bióticos existentes.
Estos impactos negativos se subdividen para priorizar aquellos de más alta afectación,
aunque todos estén contenidos en las fichas de manejo ambiental. Así, se observan los
factores como Generación de ruido, Calidad fisicoquímica del suelo y Visibilidad son los
más afectados de forma severa en cuatro actividades cada uno, mientras que los factores
que más reciben impactos normales son Calidad del agua superficial, Emisión de material
particulado, Erosión de taludes del canal artificial, Fragmentación del ecosistema,
Cobertura vegetal y nuevamente, visibilidad.
Entre las actividades más impactantes se encuentran las mencionadas en la Tabla
Actividades más impactantes, especialmente por su alto grado de compactación sobre el
suelo, y emisión de material particulado.

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Tabla 12 - Actividades más impactantes

Actividades impactantes
A7
A8
A9
A11
4.3.4.1. Impactos severos
De acuerdo a la Matriz de impactos, se identifican las actividades con mayor impacto sobre
los factores identificados en la Tabla 13, las cuales serán priorizadas en las medidas de
manejo ambiental.
Tabla 13 - Impactos severos

ITEM Acciones Factores

5 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL


Los Programas de Manejo Ambiental se presentan en forma de fichas, las cuales contienen
las indicaciones orientadas a prevenir, minimizar, controlar, mitigar y corregir los impactos
identificados y que se pueden causar por la ejecución de una actividad en las etapas pre-
constructiva y constructiva del proyecto. Éstas deben ser tenidas en cuenta por el ejecutor
del proyecto y el equipo asignado para cumplir con cada actividad.
Cada ficha contiene aspectos que se describen a continuación:
 Objetivo: define cuales son los resultados que esperan obtenerse al terminar la
ejecución de las acciones que están contempladas dentro del programa.
 Impactos a manejar: se colocan los impactos identificados en la matriz de
evaluación y que se van a manejar con este programa o proyecto.
 Tipo de medida: se señala si la medida recomendada es de prevención, mitigación,
corrección o compensación.
 Actividades que lo producen: se indican cuáles son las actividades constructivas
identificadas como susceptibles de producir los impactos que se van a manejar.
 Indicadores: determinan el nivel de cumplimiento del programa, estableciendo

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además su forma de evaluación.


 La población beneficiada y los mecanismos y estrategias de participación
 Registro de cumplimiento: se refiere a los documentos que evidencian el
cumplimiento por parte del constructor de cada una de las acciones propuestas en la
ficha.
En la Tabla, se relacionan los programas y proyectos establecidos en la Guía de Manejo
Ambiental con su código correspondiente y se incluye una columna adicional para indicar
si aplica o no para este Proyecto.

Programa Proyecto Código


Conformación del grupo de gestión DAGA-
1
ambiental. 1.1- 01
1. Desarrollo y Aplicación de la Capacitación ambiental al personal de obra DAGA-
Gestión Ambiental 2
1.2- 02
DAGA
3 Cumplimiento requerimientos legales.
- 1.3-
03
2. Programa Actividades Proyecto de manejo integral de PAC-
1
Constructivas materiales de construcción. 2.1-04

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Proyecto de explotación fuentes de PAC-


2
materiales 2.2-05
Proyecto de señalización frentes de PAC-
3
obras y sitios temporales 2.3-06
Proyecto de manejo y disposición final de PAC-
4
escombros y lodos. 2.4-07
Proyecto de manejo y disposición
5 PAC-
final de residuos sólidos
2.5-08
convencionales y especiales
Proyecto Instalación,
funcionamiento y PMIT-
3. Programa Manejo de 1 desmantelamiento de 3.1- 09
Instalaciones Temporales, de campamentos y sitios de acopio
Maquinaria y Equipos temporal
Proyecto de manejo de maquinaria, PMIT-3-
2
equipos y vehículos 2- 10
4. Programas de Gestión PGS-
1 Proyecto de Atención a la Comunidad
Social. 4.1-11
5.1. Programa de Desarrollo y aplicación de la Gestión Ambiental
Este programa está orientado a planificar todas las actividades de manejo ambiental y social
necesarias para la ejecución de los proyectos, obras y/o actividades del subsector vial.
Los profesionales vinculados deben tener la experiencia y capacidad de atender las
obligaciones contractuales adquiridas, entre las que se destacan: a) conocimiento para
adelantar las acciones de manejo ambiental durante el proceso constructivo;
b) la capacitación a todos los integrantes del equipo del contratista para generar conciencia
y c) gestión y obtención de los permisos y requerimientos legales.

Tabla 14 - DAGA-1.1-01 Conformación del grupo de gestión ambiental

PROGRAMA DESARROLLO Y APLICACIÓN DE LA GESTIÓN AMBIENTAL

DAGA-1.1-01 - CONFORMACIÓN DEL GRUPO DE GESTIÓN AMBIENTAL

OBJETIVO SITIO DE APLICACIÓN

 Garantizar el cumplimiento y desarrollo eficaz de las acciones propuestas en cada


Área del proyecto
programa del Plan de Adaptación de la Guía ambiental-PAGA.

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ACTIVIDADES ASOCIADAS IMPACTOS A MANEJAR


Se presenta en todas las actividades del proyecto: instalación Propender por la prevención y mitigación de los posibles
de infraestructura temporal, construcción de obras civiles y efectos ambientales que puedan ser causados por la ejecución
desmantelamiento. del proyecto sobre los componentes
ambientales.
ETAPA DE APLICACIÓN TIPO DE MEDIDA

Pre-construcción PREVENCIÓN MITIGACIÓN CORRECCIÓN COMPENSACIÓN


Construcción X X

PROGRAMA DESARROLLO Y APLICACIÓN DE LA GESTIÓN AMBIENTAL

DAGA-1.1-01 - CONFORMACIÓN DEL GRUPO DE GESTIÓN AMBIENTAL

ACCIONES DE MANEJO FRECUENCIA


Contratar al equipo de Gestión Ambiental, el cual estaría conformado por:
1 - 1 coordinador ambiental Inicio del proyecto
-

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Elaboración del Plan de Adaptación de la Guía Ambiental “PAGA” y del Sistema de Gestión
2 Inicio del proyecto
Ambiental, que cumplan con los requerimientos legales y operativos del contrato.
Adelantar la gestión necesaria para identificar y obtener los permisos que se requieran para
3 el desarrollo del contrato, ante las autoridades, desde la etapa previa al inicio de la ejecución Inicio del proyecto
del proyecto
Mantener actualizado el Plan de Adaptación de la Guía Ambiental “PAGA” de acuerdo con
4 Permanente
las necesidades que se presenten durante el transcurso de las obras
Verificar que durante la elaboración del PAGA, se defina el presupuesto para ejecutar las medidas o
acciones que lo requieran, y elaborar los APUs de aquellos programas o actividades que los
5 -
necesiten, los cuales deben aprobarse según procedimiento
establecido.
6 Contar con los insumos propios para adelantar las labores de manejo ambiental y social. Permanente
Garantizar el cumplimiento de cada uno de los programas de manejo ambiental propuesto
7 Permanente
en el PAGA.
8 Brindar capacitación e inducción ambiental a todos los trabajadores. Cuando requiera.
Garantizar la formulación y el cumplimiento de todos los programas de gestión social que
9 Permanente
conforman el PAGA.
Responder los requerimientos de las Autoridades Ambientales, de la Interventoría y de
10 Cuando requiera.
INVIAS
Garantizar la respuesta a todas las quejas, inquietudes y/o reclamos de la comunidad
11 Cuando requiera.
dando la solución pertinente.
Garantizar que se mantenga la señalización, demarcación y seguridad en general en los
12 Permanente.
frentes de obra.
Presentar los informes establecidos, indicando el avance del cumplimiento de cada uno de
13 los programas que conforman el PAGA, con los registros correspondientes, para aprobación de la Cuando requiera.
Interventoría.
Las demás medidas, acciones que hagan parte de los pliegos de condiciones,
14 Cuando requiera.
especificaciones técnicas y contrato de obra.
15 Los requerimientos que establezca la autoridad ambiental. Cuando requiera.
SEGUIMIENTO Y MONITOREO

INDICADOR FORMAS DE EVALUACIÓN META


No. Profesionales propuestos para No. Profesionales contratados/ No profesionales
100%
la gestión ambiental y social. propuestos * 100%
Requerimientos de entidades. No. Requerimientos superados/ Requerimientos emitidos 100%
POBLACIÓN BENEFICIADA MECANISMOS Y ESTRATEGIAS DE PARTICIPACIÓN

PROGRAMA DESARROLLO Y APLICACIÓN DE LA GESTIÓN AMBIENTAL

DAGA-1.1-01 - CONFORMACIÓN DEL GRUPO DE GESTIÓN AMBIENTAL

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 Registro fotográfico
El personal técnico, administrativo y operativo
 Contratos
vinculado al proyecto y la población del área de
 Correspondencia recibida/enviada
influencia directa del Proyecto
 Registro de asistencia a capacitaciones
RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN COSTOS

Director de la obra. Coordinador ambiental, operarios Dentro de los costos del proyecto

Tabla 15 - DAGA-1.2-02 Capacitación ambiental al personal de obra

PROGRAMA DESARROLLO Y APLICACIÓN DE LA GESTIÓN AMBIENTAL

DAGA-1.2-02 - CAPACITACIÓN AMBIENTAL AL PERSONAL DE OBRA

OBJETIVO SITIO DE APLICACIÓN

Capacitar a todo el personal de la obra en temas técnicos, ambientales y sociales del proyecto
Área del proyecto

ACTIVIDADES ASOCIADAS IMPACTOS A MANEJAR


Se presenta en todas las actividades del proyecto: Contaminación del aire por emisiones de gases y material
instalación de infraestructura temporal, construcción de obras particulado. Cambios en los niveles de ruido.
civiles y desmantelamiento. Pérdida de suelo.
Alteración de las características paisajísticas. Generación de
desplazamiento poblacional y productivo.

ETAPA DE APLICACIÓN TIPO DE MEDIDA

Preconstrucción PREVENCIÓN MITIGACIÓN CORRECCIÓN COMPENSACIÓN


Construcción X X

ACCIONES DE MANEJO FRECUENCIA


Establecer el cronograma de capacitación, de forma que se pueda dar cumplimiento a la
socialización todos los programas y aspectos del Plan de Manejo Ambiental (PAGA), en el cual se indique
la fecha, temas y a quien va dirigida la capacitación.
1 Inicio del proyecto
Las jornadas de educación y capacitación se realizarán sin costo económico alguno para el trabajador.
Deberán realizarse en espacios cerrados, dotados de los materiales y de las
comodidades básicas para los trabajadores asistentes.

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Garantizar capacitaciones permanentes al personal, para lograr la sensibilización ambiental


2 en las áreas de trabajo. Además, se debe implementar la inducción cuando ingrese nuevos Permanente
trabajadores al frente de obra.
A nivel técnico se deben considerar temáticas orientadas al alcance técnico del proyecto
3 (tipo de obra, especificaciones técnicas a aplicar, cantidades de obra y presupuesto de obra, etc.), y Permanente
Capacitación de carácter obligatorio para la presentación del PAGA.
A nivel ambiental se deben considerar temáticas orientadas a: La protección de flora y fauna,
Protección de Ecosistemas sensibles o de manejo especial, Manejo de materiales de construcción y
4 concreto, Manejo integral de residuos líquidos, escombros, residuos reciclables y basuras. Manejo Permanente
de señalización y manejo de tráfico. Normas ambientales,
sanciones por el incumplimiento y delitos ambientales.
A nivel social se deben considerar temáticas orientadas a: Relaciones con la comunidad.
5 Permanente
Manejo para los hallazgos arqueológicos. Manejo de conflictos
SEGUIMIENTO Y MONITOREO

PROGRAMA DESARROLLO Y APLICACIÓN DE LA GESTIÓN AMBIENTAL

DAGA-1.2-02 - CAPACITACIÓN AMBIENTAL AL PERSONAL DE OBRA

INDICADOR FORMAS DE EVALUACIÓN META


No. de capacitaciones realizadas/ No. de capacitaciones
Capacitaciones 100%
programadas * 100
POBLACIÓN BENEFICIADA MECANISMOS Y ESTRATEGIAS DE PARTICIPACIÓN

Profesionales del proyecto, personal directivo, técnico y  Registro fotográfico


operarios.  Registro de asistencia a capacitaciones

RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN COSTOS


Director de la obra, Especialista ambiental y
Dentro de los costos del proyecto
Profesional social.

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Tabla 16 - DAGA -1.3-03 Cumplimiento requerimientos legales

PROGRAMA DESARROLLO Y APLICACIÓN DE LA GESTIÓN


AMBIENTAL
DAGA-1.3-03 - CUMPLIMIENTO REQUERIMIENTOS LEGALES
OBJETIV SITIO DE APLICACIÓN
O
 Contar con todos los permisos, autorizaciones, licencias y/o concesiones por uso
eintervención de recursos naturales que requiere el proyecto.
 Cumplir con la normatividad vigente, en relación con los mecanismos Área del proyecto
departicipación, control social, atención a los derechos de petición y las solicitudes
de información.

ACTIVIDADES ASOCIADAS IMPACTOS A MANEJAR


Instalación de infraestructura temporal. Contaminación del aire por emisiones de gases y material
particulado
Cambios en los niveles de ruido.

ETAPA DE APLICACIÓN TIPO DE


MEDIDA
Preconstrucción PREVENCIÓN MITIGACIÓN CORRECCIÓN COMPENSACIÓ
N
Construcción
X X X X
ACCIONES DE FRECUENCIA
MANEJO
Verificar que el proyecto cumpla con todos los requerimientos legales, para lo cual durante la etapa
1 pre-constructiva, debe determinar y adelantar la gestión para obtener los permisos, Inicio del proyecto
concesiones, licencias y/o autorizaciones que requiera para la ejecución de las mismas.

Para la obtención de los permisos, el contratista es responsable de organizar y entregar la


2 Permanente
información técnica y legal necesaria, así como la solicitud acompañada de los formatos

PROGRAMA DESARROLLO Y APLICACIÓN DE LA GESTIÓN


AMBIENTAL
DAGA-1.3-03 - CUMPLIMIENTO REQUERIMIENTOS LEGALES
únicos nacionales ante la Autoridad Ambiental competente.
Verificar y cumplir con los requerimientos establecidos en los actos administrativosmediante
3 los cuales se otorgan los permisos. En los informes mensuales se deberá reportar Permanente
el cumplimiento de los mismos, los cuales serán verificados por la interventoría

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Verificar que los proveedores cuenten con los correspondientes permisos y/o
4 autorizaciones ambientales vigentes, de conformidad con la normatividad y anexar copia de los Permanente
permisos correspondientes en el PAGA.
Verificar la respuesta a los derechos de petición, los cuales pueden ser reclamos, quejas,
manifestaciones, peticiones de información y consultas, en caso de presentarse, verificando que se
cumplan los siguientes plazos, establecidos por la Constitución Nacional:
5 Permanente
- 15 días para contestar quejas, reclamos y manifestaciones.
- 10 días para contestar peticiones de información.
- 30 días para contestar consultas
Los permisos a solicitar por el presente proyecto serán:

Permiso Entidad competente


6 Ocupación de cauce CORALINA Permanente

Actualizar el PAGA cada vez que se obtenga un nuevo permiso o se modifiquen las
7 Permanente
condiciones de su otorgamiento
SEGUIMIENTO Y MONITOREO

INDICADOR FORMAS DE EVALUACIÓN META


Cumplimiento de No. De Permisos obtenidos / No. De
requerimientos permisos 100%
legales requeridos por el proyecto * 100
POBLACIÓN BENEFICIADA MECANISMOS Y ESTRATEGIAS DE PARTICIPACIÓN

El personal técnico, administrativo y operativo


vinculado al proyecto y la población del área de  Solicitud de permisos, licencias y concesiones
influencia directa del Proyecto

RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN COSTOS


Coordinador Ambiental Dentro de los costos del proyecto

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5.2. Programa Actividades Constructivas


Este programa contempla cinco (5) proyectos orientados a establecer las acciones para
controlar, prevenir y mitigar los impactos que se puedan generar durante la ejecución de las
obras, con las acciones para el manejo de los materiales de construcción y el manejo de los
residuos sólidos, en cumplimiento de la política ambiental que propende por un manejo
integral de los mismos.
Tabla 17 - PAC-2.1-04 – Proyecto de manejo integral de materiales de construcción

PROGRAMA ACTIVIDADES CONSTRUCTIVAS

PAC-2.1-04 - PROYECTO DE MANEJO INTEGRAL DE MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN

OBJETIVO SITIO DE APLICACIÓN

 Garantizar el cumplimiento y desarrollo eficaz de las acciones propuestas en cada Frentes de obra,
programa del Plan de Adaptación de la Guía ambiental-PAGA. Campamento,bodega y
patios de materiales.
ACTIVIDADES ASOCIADAS IMPACTOS A MANEJAR
Se presenta en todas las actividades del proyecto: Instalación de Contaminación del aire por emisiones de gases y
infraestructura temporal, construcción de obras civiles y materialparticulado.
desmantelamiento. Cambios en los niveles de ruido.
Alteración de las características
paisajísticas.
.
ETAPA DE APLICACIÓN TIPO DE MEDIDA

Preconstrucción PREVENCIÓN MITIGACIÓN CORRECCIÓN COMPENSACIÓN


Construcción X X

ACCIONES DE MANEJO FRECUENCIA


Clasificar los materiales de construcción para garantizar su adecuado manejo
1 Permanente
y disposición.
Comprar materiales en fuentes autorizadas que cuente con las respectivas
2 Licencias Minera Permanente
y Ambiental vigentes.
Manejo de materiales pétreos:
Almacenar en forma adecuada en los sitios seleccionados para tal fin, confinarse
y cubrirse con polietileno o con otro material que el contratista defina y
que la Interventoría apruebe, con el objeto de prevenir la generación de
3 Permanente
impactos ambientales por la emisión de material particulado a la atmósfera
o arrastre de materiales a los
cuerpos de agua. En lo posible, los materiales no se deben

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almacenar en áreas cercanas a los frentes de obra para evitar que


obstaculicen la realización de los trabajos.

Ubicar en los frentes de obra sólo el volumen de material requerido para Permanente
4
una o dos jornadas
laborales y deberán estar adecuadamente cubiertos, demarcados y
señalizados.
Retirar del frente de obra los materiales o residuos de Permanente
5
construcción no utilizados en las
obras, el contratista debe darles el manejo más adecuado. La donación a la
comunidad debe

PROGRAMA ACTIVIDADES CONSTRUCTIVAS

PAC-2.1-04 - PROYECTO DE MANEJO INTEGRAL DE MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN

aprobarse previa verificación del uso final que no afecte ningún recurso natural. La disposición
final de escombros se hará con base en lo recomendado en el proyecto PAC-2.4- 07

Garantizar el adecuado manejo de estos materiales a través de los programas de Permanente


6
capacitación y sensibilización ambiental.
Hacer riego permanente sobre las áreas desprovistas de acabados con el objeto de prevenir las emisiones de
material particulado a la atmósfera, cuerpos de agua y vegetación, cuando las condiciones climáticas lo Permanente
7
exijan. La frecuencia del riego debe ser acordado con la Interventoría.

Medidas de manejo para concreto:


Almacenar el cemento en sacos en sitios secos y aislados del suelo, estos acopios nodeben superar los
8 siete metros (7) de altura. Si el cemento se suministra a granel, debe ser Permanente
almacenado en sitios protegidos de la humedad.
Manipular el cemento, la pasta de cemento o el hormigón con los elementos de protección adecuada (de
9 acuerdo con el panorama de riesgo), el contacto con estos puede generardaños en la piel o causar
hemorragias e infecciones.
Hacer la mezcla de concreto en los frentes de obra sobre una plataforma metálica o sobreun geotextil
que garantice el aislamiento de la zona, se prohíbe realizar la mezcla directamente sobre el suelo. En
caso de derrame de mezcla se deberá limpiar la zona enforma inmediata, recogiendo y depositando el
10 residuo en el sitio aprobado por la interventoría, evitando la generación de impactos ambientales
adicionales. Está prohibidodepositar estas mezclas cerca de los cuerpos de agua, sobre zonas de
cultivo y/o áreas
verdes.

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Garantizar que el equipo de fabricación o mezclado esté en buenas condiciones técnicascon el fin de
evitar accidentes o derrames que puedan afectar los recursos naturales o el medio ambiente. El
11 Constructor tiene que disponer de los medios necesarios para que el transporte y manipulación en obra de
la mezcla no produzca derrames, salpicaduras,
segregación y choques contra las formaletas o el refuerzo.
Las formaletas usadas para el confinamiento y soporte de la mezcla en su periodo de
endurecimiento deben ser aprobadas por el Interventor, este diseño debe permitir el vertidoy secado adecuado
12 de la mezcla, además, deben ser herméticas con el objeto de minimizarel riesgo de pérdida de mezcla, por
último, serán removidas cuando la mezcla haya
alcanzado la resistencia de diseño.
Está prohibido el lavado de mezcladoras de concreto en los frentes de obra o en cuerpos de
13
agua.
Manejo de estructuras metálicas:
Evitar dejar las estructuras por mucho tiempo a la intemperie, para evitar su oxidación y
14 Permanente
deterioro.
Manipular con precaución los materiales utilizados para la pintura y engrase de las
15
estructuras metálicas, para evitar derrame sobre cuerpos de agua o sobre el suelo.
SEGUIMIENTO Y MONITOREO

PROGRAMA ACTIVIDADES CONSTRUCTIVAS

PAC-2.1-04 - PROYECTO DE MANEJO INTEGRAL DE MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN

INDICADOR FORMAS DE EVALUACIÓN META


No. de quejas y reclamos por manejo de materiales de
Quejas y reclamos. construcción resueltas/ No. de quejas y reclamos por manejo 100%
de materiales de construcción recibidas
Número de acopios protegidos y señalizados/ Número
Acopios protegidos y señalizados. 100%
total de acopios presentes *100
No. Capacitaciones realizadas/ No. Capacitaciones
Capacitaciones 100%
programadas * 100
POBLACIÓN BENEFICIADA MECANISMOS Y ESTRATEGIAS DE PARTICIPACIÓN
 Registro de áreas de almacenamientos.
El personal técnico, administrativo y operativo  Registro de proveedores autorizados.
vinculado al proyecto y la población del área de  Registro fotográfico.
influencia directa del Proyecto  Capacitaciones al personal para el adecuado manejo de los
sitios de acopio.
RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN COSTOS

Director de obra y profesional ambiental Dentro de los costos del proyecto

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Tabla 18 - PAC-2.2-05- Proyecto de explotación fuentes de materiales

PROGRAMA ACTIVIDADES CONSTRUCTIVAS

PAC-2.2-05 - PROYECTO DE EXPLOTACIÓN FUENTES DE MATERIALES

OBJETIV SITIO DE APLICACIÓN


O
 Establecer los lineamientos para la obtención de las licencias temporales.
 Dar las medidas mínimas necesarias, que se deben considerar durante
Área del proyecto
laexplotación de materiales y especialmente para cuando de deban atender obras
de emergencia.

ACTIVIDADES ASOCIADAS IMPACTOS A MANEJAR


Se presenta en todas las actividades del proyecto: Contaminación del aire por emisiones de gases y
Instalación de infraestructura temporal, construcción de obras materialparticulado.
civiles y desmantelamiento. Cambios en los niveles de ruido.
Alteración de las características
paisajísticas.

ETAPA DE APLICACIÓN TIPO DE


MEDIDA
Preconstrucción PREVENCIÓN MITIGACIÓN CORRECCIÓN COMPENSACIÓ
N
Construcción
X X

PROGRAMA ACTIVIDADES CONSTRUCTIVAS

PAC-2.2-05 - PROYECTO DE EXPLOTACIÓN FUENTES DE MATERIALES

ACCIONES DE FRECUENCIA
MANEJO
Verificar que todas los proveedores de materiales cuenten con las concesiones mineras y
1 Permanente
licencias ambientales pertinentes, requeridas para la explotación de materiales.

Anexar dentro del PAGA copia de los actos administrativos que otorgan dichos permisos, loscuales
deben estar vigentes. En caso de lugares con permisos existentes se debe anexar:
2 Permanente
- Título minero vigente
- Licencia ambiental otorgada por la autoridad
SEGUIMIENTO Y MONITOREO

INDICADOR FORMAS DE EVALUACIÓN META


Licencias ambientales de los
Verificación de permisos y licencias -
proveedores de materiales

PAGA - “CONSTRUCCIÓN DE PAVIMENTO EN CONCRETO RÍGIDO EN DIFERENTES VÍAS


URBANAS DEL DEPARTAMENTO DE SAN ANDRÉS, PROVIDENCIA Y SANTA CATALINA”
PLAN DE ADAPTACION DE LA GUIA AMBIENTAL DEL
PROYECTO CONSTRUCCIÓN DE PAVIMENTO EN CONCRETO
RÍGIDO EN DIFERENTES VÍAS URBANAS DEL DEPARTAMENTO
DE SAN ANDRÉS, PROVIDENCIA Y SANTA CATALINA

POBLACIÓN BENEFICIADA MECANISMOS Y ESTRATEGIAS DE PARTICIPACIÓN

El personal técnico, administrativo y operativo


 Formato control de obligaciones
vinculado al proyecto y la población del área de
 Soportes, evidencias.
influencia directa del Proyecto

RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN COSTOS

Director de obra y profesional ambiental Dentro de los costos del proyecto

Tabla 19 - PAC-2.3-06- Proyecto de señalización frentes de obras y sitios temporales

PROGRAMA ACTIVIDADES CONSTRUCTIVAS

PAC-2.3-06 - PROYECTO DE SEÑALIZACIÓN FRENTES DE OBRAS Y SITIOS TEMPORALES

OBJETIVO SITIO DE
APLICACIÓN

 Prevenir los impactos que se generen por la falta de una adecuada


Área del proyecto
señalizaciónde los frentes de obra y de los sitios de uso temporal.

ACTIVIDADES ASOCIADAS IMPACTOS A MANEJAR


Se presenta en todas las actividades del proyecto: Afectación a la movilidad peatonal y vehicular. Aumento de
Instalación de infraestructura temporal, construcción de obras la probabilidad de accidentes.
civiles y desmantelamiento. Afectación al acceso a los predios.
Afectación a la salud de los trabajadores.
Mejoramiento del espacio público.
ETAPA DE APLICACIÓN TIPO DE
MEDIDA

PROGRAMA ACTIVIDADES
CONSTRUCTIVAS
PAC-2.3-06 - PROYECTO DE SEÑALIZACIÓN FRENTES DE OBRAS Y SITIOS TEMPORALES
Preconstrucción PREVENCIÓN MITIGACIÓN CORRECCIÓN COMPENSACIÓN
Construcción
Desmantelamiento X X

ACCIONES DE FRECUENCIA
MANEJO

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Ubicar las señales requeridas en el proyecto en las distintas actividades de construcción yoperación y
zonas que representen riesgos, las cuales deben cumplir con lo establecido enla Norma Técnica
1 Permanente
Colombiana NTC 1461 sobre colores y señales de seguridad y el Estatuto
de Seguridad Industrial en la Resolución 2400 de 1979 en su Capítulo I del Título V.

Todos los elementos utilizados para la demarcación de la obra deberán encontrarse limpios y
2 Permanente
bien colocados durante todo el transcurso de ésta

Se deberán establecer senderos peatonales de mínimo de un metro de ancho, el piso de


3 estos deberá ser antideslizante, sin obstáculos y a un mismo nivel que impidan la Permanente
fácilmovilidad de los transeúntes.

Cuando se requiera se deberán adecuar accesos temporales a viviendas y estos deberánestar


4 debidamente señalizados, y garantizarán la seguridad de las personas ajenas a la Permanente
obra.

Colocar las señales a una altura apropiada; deben estar en español y colocadas en lugares iluminados,
accesibles y fácilmente visibles. Si es necesario se empleará una iluminación adicional o se Permanente
5
utilizarán colores reflectivos o materiales fluorescentes. El material de las
señales debe ser resistente a golpes y a los efectos ambientales.

Instalar señales preventivas que alerten a las personas su aproximación a un lugar donde
6 lascondiciones normales han sido alteradas, estas serán en forma de rombo de fondo naranja, Permanente
letras y bordes negros

Instalar señales reglamentarias, para determinar el comportamiento (limitaciones y


7 prohibiciones) que debe tener el personal propio y ajeno de la fuente de materiales. Estasserán Permanente
círculos de fondo blanco, letras negras y borde rojo.

Instalar señales informativas, que comuniquen la presencia de algún elemento relevante estas Permanente
8
serán de tamaño variable, fondo naranja y letras y bordes negros

SEGUIMIENTO Y MONITOREO

INDICADOR FORMAS DE EVALUACIÓN META


No. de señales adecuadas / No de señales proyectadas
100%
x100
Señales instaladas
No. Puntos primeros auxilios instalados / No puntos
100%
primeros auxilios identificados x100
POBLACIÓN BENEFICIADA MECANISMOS Y ESTRATEGIAS DE PARTICIPACIÓN

El personal técnico, administrativo y operativo  Registro fotográfico


vinculado al proyecto y la población del área de  Informes.
influencia directa del Proyecto  Registro capacitaciones

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RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN COSTOS

Director de obra y profesional ambiental Dentro de los costos del proyecto

Tabla 20 - PAC-2.4-07- Proyecto de manejo y disposición final de escombros y lodos

PROGRAMA ACTIVIDADES CONSTRUCTIVAS

PAC-2.4-07 - PROYECTO DE MANEJO Y DISPOSICIÓN FINAL DE ESCOMBROS Y LODOS.

OBJETIV SITIO DE APLICACIÓN


O
 Cumplir con las normas legales vigentes para el manejo, transporte y
disposiciónfinal de los escombros. Sitios definidos y aprobados por
 Prevenir, minimizar y/o controlar los impactos que se producen sobre el lainterventoría
medio
ambiente, por la disposición de escombros.
ACTIVIDADES ASOCIADAS IMPACTOS A MANEJAR
Descapote y remoción de cobertura vegetal. Movimiento de tierras
(corte del terreno, excavaciones, explanaciones y Rellenos). Cambio propiedades del suelo.
Disposición de material de escombros y sobrantes de Afectación paisajística.
excavaciones en sitios autorizados. Construcción.
Desmantelamiento.
ETAPA DE APLICACIÓN TIPO DE
MEDIDA
Construcción PREVENCIÓN MITIGACIÓN CORRECCIÓN COMPENSACIÓ
N
Desmantelamiento
X X
ACCIONES DE FRECUENCIA
MANEJO
Almacenamiento temporal de los sobrantes o escombros:
Ubicar un sitio de acopio temporal que no interfiera con el tránsito vehicular y/o peatonal, que
1 cuente con la aprobación de la Interventoría, quien además definirá, de acuerdo con las -
circunstancias de la zona, el máximo tiempo que permanecerán los escombros en el acopio.

Verificar que el sitio esté señalizado. El almacenamiento temporal no deberá ser mayor de 24
2 Diario.
horas.

Proveer de canales perimetrales y/o estructuras para el confinamiento y control


3 desedimentos el sitio de acopio, además de proteger los escombros de la acción erosiva del Verificación diaria.
agua y aire. Cubrir con un material aprobado por el contratista e interventoría (como lona).

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Recuperar el espacio utilizado tras la finalización de las obras, de acuerdo con su uso y
4 -
garantizando la eliminación absoluta de los materiales elementos y residuos en general.

Transporte de los sobrantes o residuos sólidos:


Verificar que los vehículos tendrán involucrados a su carrocería los contenedores o
1 platonesaprobados para que la carga depositada en ellos quede contenida en su totalidad, en Permanente.
forma
tal que se evite el derrame, la pérdida del material o el escurrimiento de material húmedo durante el
transporte. El contenedor o platón estará constituido por una estructura continuaque en su
contorno no contenga roturas, perforaciones, ranuras y espacios. La carga será acomodada de
manera que su volumen esté a ras del platón o contenedor, es decir, a ras de los bordes superiores más
bajos del platón o contenedor. Además, las puertas de descargue de los vehículos que cuenten con ellas,
permanecerán adecuadamente aseguradas y
herméticamente cerradas durante el transporte.

Cubrir la carga transportada con el fin de evitar dispersión de la misma o emisiones fugitivas. La
cobertura será de material resistente para evitar que se rompa o se rasgue y estará sujeta firmemente a las
2 paredes exteriores del contenedor o platón, en forma tal que caiga sobre el mismo por lo menos 30 cm a Permanente.
partir del borde superior del contenedor o platón,
como lo exige la norma.
No se podrá modificar el diseño original de los contenedores o platones de los vehículos para
3 aumentar su capacidad de carga en volumen o en peso en relación con la capacidad de cargadel Permanente.
chasis

Disposición final:
Disponer de los residuos de las excavaciones y demoliciones en sitios previamente
seleccionados, evaluados y adecuados para este propósito, además, deben ser autorizados por
las autoridades correspondientes, el constructor debe presentar a la interventoría la siguiente
documentación:
a) Autorización del dueño del predio, donde especifique tanto el uso que se dará a éste una vez
finalice la disposición del material y las condiciones en las cuales el terreno será entregado.
b) Certificación de la Oficina de Planeación Municipal donde conste que, de acuerdo con eluso del
suelo, sí está permitido la disposición de materiales en el área seleccionada.
c) Cuando se requiera el concepto de la autoridad ambiental sobre la viabilidad ambiental de uso de
1 Semanal.
la zona.
d) Para que el predio con el depósito se reciba a satisfacción por parte de la interventoría es
indispensable que el constructor entregue un acta firmada entre las partes (propietario
yconstructor), donde hace el recibo a satisfacción.
e) Los materiales o residuos de construcción no utilizados en las obras deben ser
retiradosdel frente de obra, el contratista debe darles el manejo más adecuado. La donación a
la comunidad debe darse previa verificación de no afectación de ningún recurso natural y
diligenciamiento del acta de entrega del material.

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Los sitios de almacenamiento temporal de sobrantes en la medida de lo posible serán


2 ubicados sobre los predios del derecho de vía, la frecuencia de entrada y salida de materialesserá Semanal.
función del dinamismo de la obra.

Respecto a las medidas ambientales a implementar en los almacenamientos temporales,serán:


3 señalización, cerramientos perimetrales y, o instalación de carpas plásticas al finalizar Semanal.
la jornada laboral.

SEGUIMIENTO Y MONITOREO

INDICADOR FORMAS DE EVALUACIÓN META


Volumen de escombros entregados/ Volumen de
Cantidad de escombros 100%
escombros generados * 100
Requerimientos resueltos a las autoridades ambientales
Requerimientos de autoridades
/Requerimientos emitidos por autoridades ambientales 100%
einterventoría
*100
POBLACIÓN BENEFICIADA MECANISMOS Y ESTRATEGIAS DE PARTICIPACIÓN
 La Interventoría Ambiental realizará una inspección al manejo,
transporte y disposición final de materiales sobrantes de
El personal técnico, administrativo y operativo excavación, para verificar el cumplimiento de las medidas
vinculado al proyecto y la población del área de estipuladas y realizará un registro fotográfico y/o fílmico de las
influencia directa del Proyecto actividades.
 Verificación de certificados de revisión tecno mecánica vigente
de vehículos de transporte y disposición final.
RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN COSTOS

Director de obra y profesional ambiental Dentro de los costos del proyecto

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Tabla 21- PAC-2.5-08- Proyecto de manejo y disposición final de residuos sólidos convencionales y
especiales

PROGRAMA ACTIVIDADES CONSTRUCTIVAS

PAC-2.5-08 - PROYECTO DE MANEJO Y DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS


CONVENCIONALES Y
ESPECIALES.
OBJETIVO SITIO DE APLICACIÓN

Área del proyecto, sitios de


 Cumplir con la política de gestión integral de residuos sólidos. almacenamiento temporal
deresiduos

ACTIVIDADES ASOCIADAS IMPACTOS A MANEJAR


Se presenta las actividades de: Instalación de Contaminación del aire por emisiones de gases y
infraestructuratemporal, construcción de obras civiles y materialparticulado.
desmantelamiento. Alteración de la calidad del suelo.
Alteración a la dinámica de las instituciones.

ETAPA DE APLICACIÓN TIPO DE


MEDIDA
Construcción PREVENCIÓN MITIGACIÓN CORRECCIÓN COMPENSACIÓN
Desmantelamiento X X
ACCIONES DE FRECUENCIA
MANEJO

PROGRAMA ACTIVIDADES CONSTRUCTIVAS

PAC-2.5-08 - PROYECTO DE MANEJO Y DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS


SÓLIDOS CONVENCIONALES Y
ESPECIALES.
Clasificación y reducción en la fuente:

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Identificar y clasificar los residuos en la fuente, esto es, en el sitio donde se


producen; se debe tener claro el tipo de residuo que generará y clasificarlos en
aprovechable y no aprovechables:

- Residuo sólido aprovechable. Es cualquier material, objeto, sustancia o


elemento sólido que no tiene valor de uso directo o indirecto para quien lo
genere, pero que es susceptible de incorporación a un proceso productivo.

- Residuo sólido no aprovechable. Es todo material o sustancia sólida o


semisólida de origen orgánico e inorgánico, putrescible o no, proveniente de
1 actividades domésticas, industriales, comerciales, institucionales, de servicios, Permanente.
que no ofrece ninguna posibilidad de aprovechamiento, reutilización o
reincorporación en un proceso productivo. Son residuos sólidos que no tienen
ningún valor comercial, requieren tratamiento y disposición final y porlo tanto
generan costos de disposición.

- Residuo o desecho peligroso. Es aquel que por sus características


infecciosas, tóxicas, explosivas, corrosivas, inflamables, volátiles, combustibles,
radiactivas o reactivas puedan causar riesgo a la salud humana o deteriorar la
calidad ambiental. También son residuos peligrosos aquellos que sin serlo en su
forma original se transforman por procesos naturales en residuos peligrosos. Así
mismo, se consideran residuos peligrosos los
envases, empaques y embalajes que hayan estado en contacto con ellos.

Aplicar las alternativas de reducción de residuos sólidos, de acuerdo a lo


establecido acontinuación:

Residuo Características Alternativa de


reducción
Empaques, Materiales diversos - metal, Convenios con la
Envases cartón, plástico y madera - comunidad o con los
y Embalajes relacionados con insumos y recicladores
otras compras del proyecto. autorizados.
Son aprovechables siempre y
cuando no provengan de
2 Permanente.
elementos o
sustancias
identificadas como
peligrosas.

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Papel Se refiere a todo el papel que Utilizar las dos caras del
Blanco proviene de las oficinas o de papel. Reducir el
Oficinas losinformes fotocopiado, con eluso del
correo electrónico,rotación
de documentos, etc.
No imprimir documentos
para
correcciones
Chatarra Partes y piezas de equipos, Con los residuos de llantas
residuos de varillas, tuberías, se puede establecer
yLlantas aceros etc., provenientes de las convenios con los
Diferentes actividades proveedores.
constructivas. Se consideran Las llantas también pueden
residuos aprovechables ser utilizadas como materas
para
empradización de taludes.
Residuos Residuos de productos Establecer convenios con
Especiales o químicos: aceites, pinturas, proveedores para
Peligrosos envases de combustibles, devolución de baterías,
lubrican cartuchos, tonner,
tes, solventes, cemento y cartuchos de impresoras,
pinturas. Residuos envases de combustible,
provenientes de enfermería o filtros, etc.
botiquines.
Materiales utilizados para
contener o recoger derrames
de combustibles
—estopa—. Otros
elementos como: guantes,
overoles, trapos y otros textiles
contaminados.
Baterías secas utilizadas en
equipos de comunicación o en
aparatos electrónicos.
Algunas
contienen elementos
pesados.
Basuras Se refiere a los desperdicios Una vez clasificado el
Domesticas orgánicos provenientes de la material, se puede
operación de los campamentos establecer convenio con las
que se encuentren dentro de comunidades para la
los terrenos o zonas donde se recolección y el reciclaje.
lleve a cabo las obras, son Los residuos orgánicos
considerados pueden ser
transformados a través

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residuos aprovechables del


compost en material
orgánico.

Tratar como residuos sólidos no aprovechables o peligrosos aquellos residuos


3 aprovechablesque hayan perdido su capacidad de recuperación, por encontrarse Permanente.
mezclados con residuos no
aprovechables y/o peligrosos.
Almacenamiento temporal:
Disponer de recipientes adecuados, los cuales deben ser de un material resistente
que no se deteriore con facilidad. El diseño y capacidad deben optimizar el
1 proceso de almacenamiento. La cantidad de recipientes depende de los tipos de Permanente.
residuos sólidos que se generen tanto en las instalaciones temporales como en los
frentes de obra. Su ubicación debe ser identificada
por el contratista y autorizada por el interventor.

Ubicar de manera estratégica, visible, y perfectamente identificados y marcados


2 recipientesadecuados para la separación en la fuente de los residuos, el Permanente.
almacenamiento de residuos
sólidos puede ser canecas en el campamento y bolsas en los frentes de obras.

El almacenamiento se puede dar de la siguiente manera: Reciclable y Permanente.


3 Reutilizables,
Residuos no aprovechables y Residuos peligrosos no contaminados.
Verificar que las canecas para el almacenamiento temporal de los
residuos, cumplan con lassiguientes características:
- Livianos, de tamaño que permita almacenar entre recolecciones.
- Construidos en material rígido impermeable, de fácil limpieza y en lo
posible resistentes ala corrosión. Permanente.
4
- Dotados de tapa con buen ajuste, bordes redondeados y boca ancha
para facilitar suvaciado.
- Construidos en forma tal que, estando cerrados o tapados, no permitan la
entrada de agua,insectos o roedores, o el escape de líquidos por sus paredes o
fondo.
- Estos recipientes se deben ubicar en sitios protegidos contra la lluvia.

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Verificar que el almacenamiento de residuos sólidos peligrosos cuente con


los siguienteselementos:
- Señalización adecuada.
- Equipos de extinción de incendios. Permanente.
5
- Ventilación de acuerdo al tipo de sustancia.
- Etiquetas que indiquen el material que allí se almacena
- Hojas de seguridad o etiquetas que indiquen las precauciones que se deben
tomar concada sustancia almacenada.
Los residuos metálicos, cuya longitud impida su ubicación dentro del contenedor
deberán cortarse a un tamaño adecuado, que permita su manejo en el transporte y
disposición. Cuando sus dimensiones lo permitan, se podrán recoger en canecas con
capacidad de 55 galones, que se ubicarán en las áreas de producción de los
residuos metálicos. Las latas se aplastarán con el fin de reducir su volumen, para
posteriormente ser trasladadas a los sitios
de procesamiento o para disposición final.

Mantener un registro de las sustancias almacenados en el sitio de acopio, con


6 referencia a las Permanente.
hojas de seguridad apropiadas. El registro deberá ser accesible a los
trabajadoresencargados de estas funciones.
Disposición final:
Contratar con la empresa prestadora de servicio de aseo la recolección de
1 residuosordinarios, cuyo tiempo máximo de almacenamiento temporal en el sitio Cada 2-3
de obra será de 3 días.
días.
Contratar con una empresa recicladora del sector la recolección de los residuos
2 Semanal.
reciclables,
que cuente con los permisos para la prestación de ese servicio.
Contratar con una empresa especializada en residuos peligrosos la recolección,
transporte, tratamiento y disposición final de dichos residuos. El transporte de
3 estos Residuos deberá cumplir con lo establecido en el Decreto 1609 de 2002 del Semanal.
Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible. Verificar que la empresa cuente con
los permisos para la prestación de ese
servicio.

Solicitar a cada una de las empresas un certificado de la prestación del servicio


4 de Mensual.
recolección de residuos.

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PROGRAMA ACTIVIDADES CONSTRUCTIVAS

PAC-2.5-08 - PROYECTO DE MANEJO Y DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS


SÓLIDOS CONVENCIONALES Y
ESPECIALES.
SEGUIMIENTO Y MONITOREO

INDICADOR FORMAS DE EVALUACIÓN META


Volumen de residuos domésticos entregados/
Residuos domésticos Volumen 100%
de residuos domésticos generados * 100
Volumen de residuos reciclables entregados / 100%
Residuos reciclables Volumen
de residuos reciclables generados* 100
Volumen de residuos peligrosos entregados/ 100%
Residuos Peligrosos Volumen de
residuos peligrosos generados * 100
Cantidad de sitios No. Sitios con canecas/ No. Sitios autorizados
autorizados para para 100%
canecas canecas * 100
POBLACIÓN BENEFICIADA MECANISMOS Y ESTRATEGIAS DE
PARTICIPACIÓN
 La Interventoría Ambiental realizará una inspección a la
separación, manejo, transporte y disposición final de los
residuos, para verificar el cumplimiento de las medidas
estipuladas.
El personal técnico, administrativo y
 Se realizará un registro fotográfico y/o fílmico de las
operativo vinculado al proyecto y la
actividades.
población del área de influencia directa del
 Diligenciamiento de formatos de entrega de residuos, y
Proyecto
sus certificados de disposición final.
 Actas y registro de asistencia a capacitaciones a los
empleados.
RESPONSABLE DE COSTOS
LA EJECUCIÓN
Profesional ambiental Dentro de los costos del proyecto

PAGA - “CONSTRUCCIÓN DE PAVIMENTO EN CONCRETO RÍGIDO EN DIFERENTES VÍAS


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PROYECTO CONSTRUCCIÓN DE PAVIMENTO EN CONCRETO
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5.3. Programa de Manejo de instalaciones Temporales de maquinaria y


equipos
Este programa contempla las medidas mínimas que el contratista debe implementar para la
instalación, el funcionamiento y el desmantelamiento de campamentos y sitios de acopio
temporal que se requieren construir para la ejecución de las obras del proyecto y los
lineamientos mínimos que el contratista debe implementar tanto para las actividades de
instalación, funcionamiento como de desmantelamiento de las plantas que demandará el
proyecto.
Tabla 22 - PMIT-3.1-09 Proyecto instalación, funcionamiento y desmantelamiento del campamento y sitio de
acopio temporal

PROGRAMA DE MANEJO DE INSTALACIONES TEMPORALES, DE MAQUINARIA Y EQUIPOS

PMIT-3.1-09 - PROYECTO INSTALACIÓN, FUNCIONAMIENTO Y DESMANTELAMIENTO DE


CAMPAMENTOS Y
SITIOS DE ACOPIO TEMPORAL
OBJETIVO SITIO DE APLICACIÓN

Instalación de infraestructura
 Prevenir, minimizar y controlar los impactos generados por la instalación,
temporal, construcción de
operación y desmantelamiento del campamento y áreas de acopio temporal..
obrasciviles y
desmantelamiento.
ACTIVIDADES ASOCIADAS IMPACTOS A MANEJAR
Se presenta en todas las actividades del proyecto: instalación Pérdida de suelo.
de infraestructura temporal, construcción de obras civiles y Alteración de la calidad del suelo
desmantelamiento. Contaminación del aire por
emisiones de gases y material particulado.
ETAPA DE APLICACIÓN TIPO DE
MEDIDA
Preconstrucción PREVENCIÓN MITIGACIÓN CORRECCIÓN COMPENSACIÓN
Construcción X X
ACCIONES DE FRECUENCIA
MANEJO
Instalación de áreas temporales:
Localizar instalaciones cerca de la zona donde se están ejecutando las actividades constructivas
y los sitios escogidos deberán estar fuera de las rondas de corrientes de agua
1 Al inicio de la obra
–quebradas, ríos, lagunas etc.-, o de áreas declaradas de protección ambiental o
catalogadas como de alta sensibilidad y de sitios inestables

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PROYECTO CONSTRUCCIÓN DE PAVIMENTO EN CONCRETO
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Realizar el descapote sólo en el área estrictamente necesaria para la construcción de la


2 infraestructura –vivienda, almacén, talleres–. El material retirado será utilizado para cubrir en lo Si se requiere
posible zonas erosionadas aledañas al sitio.

Evitar al máximo los cortes de terreno, rellenos y remoción de la vegetación existente y antes de la
instalación se deberá realizar un registro fotográfico para que se tenga un reconocimiento de
3 las áreas antes de la intervención para poder recuperarlas una vez finalizado el proyecto, al Si se requiere
igual se realizarán las actas de vecindad, de acuerdo al Programa
de Gestión social.

4
De acuerdo al número de personas en los campamentos se determinarán el número -
de baños portátiles, se recomienda que por cada 15 personas se deberá contar con un baño
diferenciado por sexo.
Desmantelamiento de instalaciones temporales (campamentos y sitios de acopio):
Tener un adecuado manejo de los residuos generados en el proceso de desmantelamiento
5 Al finalizar la obra
de acuerdo con el programa de manejo de residuos

Dejar en igual o mejor a las condiciones iniciales la zona intervenida, al terminar el


6 -
desmantelamiento de los campamentos.

SEGUIMIENTO Y MONITOREO

INDICADOR FORMAS DE EVALUACIÓN META


No. medidas ambientales ejecutadas / No. Medidas
Medidas ambientales 100%
ambientales programadas * 100
POBLACIÓN BENEFICIADA MECANISMOS Y ESTRATEGIAS DE PARTICIPACIÓN
 Registro de áreas de almacenamientos.
El personal técnico, administrativo y operativo  Registro de proveedores autorizados.
vinculado al proyecto y la población del área de  Registro fotográfico.
influencia directa del Proyecto  Capacitaciones al personal para el adecuado
manejode los sitios de acopio.
RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN COSTOS

Director de obra y profesional ambiental Dentro de los costos del proyecto

PAGA - “CONSTRUCCIÓN DE PAVIMENTO EN CONCRETO RÍGIDO EN DIFERENTES VÍAS


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Tabla 23 - PMIT-3.2-10 Proyecto de manejo de maquinaria, equipos y vehículos

PROGRAMA DE MANEJO DE INSTALACIONES TEMPORALES, DE MAQUINARIA Y EQUIPOS

PMIT-5-2-16 - PROYECTO DE MANEJO DE MAQUINARIA, EQUIPOS Y


VEHÍCULOS
OBJETIVO SITIO DE APLICACIÓN

 Prevenir los impactos que se puedan generar por el manejo de la


Frentes de obra,
maquinaria,equipos y vehículos
Campamento.

ACTIVIDADES ASOCIADAS IMPACTOS A MANEJAR


Se presenta en todas las actividades del proyecto: instalación Activación o generación de procesos erosivos o
de infraestructura temporal, construcción de obras civiles y demovimientos en masa
desmantelamiento. Cambios en los niveles de ruido
Afectación a la movilidad peatonal y vehicular Aumento de
la probabilidad de accidentes
ETAPA DE APLICACIÓN TIPO DE
MEDIDA
Preconstrucción PREVENCIÓN MITIGACIÓN CORRECCIÓN COMPENSACIÓN
Construcción X X
ACCIONES DE FRECUENCIA
MANEJO
Entregar a la interventoría los registros del último mantenimiento de la maquinaria, equipos y
1 Trimestral
vehículos a operar en los frentes de obra, antes de empezar obras.

Realizar mantenimientos a todos los equipos durante las etapas del proyecto se, dentro deéstos
están:
- mantenimiento rutinario: chequeos del funcionamiento para identificar posibles fallas que se
presenten durante el funcionamiento de los equipos,
- mantenimiento preventivo: deberá realizarse por personal autorizado en los sitios destinados Trimestral
2
para estas labores el cual debe estar señalizado y acondicionado para esta actividad, los
residuos que se generen deberán recibir un tratamiento especial por entidades autorizadas,
- mantenimiento correctivas: todas las actividades referente a reparaciones y ajuste de
equipos.

Realizar el abastecimiento de combustible preferiblemente con carrotanque autorizado para Cuando requiera
3
tal fin

Transportar la maquinaria rodante de construcción por una vía abierta al solo a través de Cuando requiera
4
vehículos apropiados –cama baja–.

PAGA - “CONSTRUCCIÓN DE PAVIMENTO EN CONCRETO RÍGIDO EN DIFERENTES VÍAS


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PROYECTO CONSTRUCCIÓN DE PAVIMENTO EN CONCRETO
RÍGIDO EN DIFERENTES VÍAS URBANAS DEL DEPARTAMENTO
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Cumplir la normatividad existente por la cual se fijan los requisitos y procedimientos para conceder
los permisos para transporte de cargas indivisibles, extrapesadas, extradimensionadas y las Cuando requiera
5
especificaciones de los vehículos destinados a este clase de
transporte, en la vías a cargo de la Nación será el INVIAS.

El aviso deberá tener el siguiente texto según el caso “Peligro carga extralarga”. “Peligro
6 Cuando requiera
carga extra ancha” o “Peligro carga extralarga y extra ancha”.

Disponer de avisos, señales y dispositivos luminosos, de acuerdo a la definición establecida en el


7 Código Nacional de Tránsito terrestre, tales como: señal tipo vaso o tipo cilindro y Cuando requiera
dimensiones mínimas de 10 cm

SEGUIMIENTO Y MONITOREO

INDICADOR FORMAS DE EVALUACIÓN META


No. de accidentes ocurridos por manejo de maquinaria y
Accidentes registrados -
vehículos

No. vehículos con revisión técnico Mecánica / No.


Estado de los vehículos 100%
Vehículos utilizados en el proyecto * 100
POBLACIÓN BENEFICIADA MECANISMOS Y ESTRATEGIAS DE PARTICIPACIÓN
 Registro de áreas de almacenamientos.
El personal técnico, administrativo y operativo
 Registro de proveedores autorizados.
vinculado al proyecto y la población del área de
 Registro fotográfico.
influencia directa del Proyecto
 Capacitaciones al personal para el adecuado manejo de los
sitios de acopio.
RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN COSTOS

Director de obra y profesional ambiental Dentro de los costos del proyecto

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5.4. Programa de Gestión Social


Este programa establece los siguientes proyectos orientados a evitar conflictos con la
comunidad del AID, además de Involucrar a los diferentes actores locales afectados por los
proyectos viales como sujetos de desarrollo con sus respectivas visiones e intereses, en la
formulación y ejecución de los proyectos e impulsar a partir de estrategias pedagógicas
participativas procesos de participación eficiente, productiva y sostenible.
Tabla 24 - PGS-4.1-11 Proyecto de atención a la comunidad

PROGRAMA DE GESTIÓN SOCIAL

PGS-6.1-18 - PROYECTO DE ATENCIÓN A LA COMUNIDAD

OBJETIVO SITIO DE APLICACIÓN

 Recibir, atender y dar respuesta oportuna a todas las manifestaciones que SAU dentro del Área de
lasautoridades y comunidades presenten al proyecto. influenciael proyecto

ACTIVIDADES ASOCIADAS IMPACTOS A MANEJAR


Se presenta en todas las actividades del proyecto: instalación Daños a la infraestructura de predios. Alteración a
de infraestructura temporal, construcción de obras civiles y la dinámica de las instituciones.
desmantelamiento. Generación de empleo (mano de obra calificada y
nocalificada)
Incremento en la demanda de bienes y servicios.
Generación de conflictos con la comunidad.
ETAPA DE APLICACIÓN TIPO DE
MEDIDA
Preconstrucción PREVENCIÓN MITIGACIÓN CORRECCIÓN COMPENSACIÓN
Construcción
Desmantelamiento X X

ACCIONES DE FRECUENCIA
MANEJO
Instalación y adecuación de una Oficina de Información y Atención a la Comunidad:
Instalar y adecuar en el SAU (Servicio de Atención al Usuario), una oficina de información y
1 atención a la comunidad. La oficina es punto de enlace para brindar la información y atendertodas las Inicio del proyecto
manifestaciones ciudadanas que presenten las comunidades

En la oficina del SAU, se desarrollarán las actividades del grupo de gestión ambiental. Éste
punto, estará ubicado en el área urbana de alguno de los municipios que se encuentre dentro del
2 Permanente.
recorrido vial, además se debe tener en cuenta que este punto debe ser asequible
para toda la población a afectar con el proyecto.

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Se atenderá a todas las quejas, reclamos e inquietudes que se den por parte de la
3 comunidad, esto se hará de manera cordial y clara, para evitar algún tipo de inconvenienteso Cuando se presente
manifestaciones.

Procedimiento para la Implementación del Sistema de Atención a la comunidad


La recepción de manifestaciones se hará de manera cordial, dejando que el solicitante hagasu
4 intervención completa y sin interrupciones por parte del equipo de gestión social del Cuando se presente
contratista.

Se proporcionará la información que la comunidad solicite de manera cordial, completa, clara y


veraz utilizando un lenguaje de fácil comprensión y evitando el uso de términos técnicos y Cuando se presente
5
especializados; finalmente se le preguntará al solicitante si queda satisfecho con la
información brindada

Deberá contar con un formato de Atención al Ciudadano el cual será diligenciado por el Equipo
Social del contratista. Las manifestaciones ciudadanas pueden ser por: Solicitud de información, Cuando se presente
6
Presentación de queja, Presentación de reclamo, Presentación de sugerencia,
Manifestación de una observación.

El formato de Atención al Ciudadano contendrá la siguiente información:


- Fecha de presentación de la manifestación ciudadana.
- Nombres y apellidos completos de la ciudadano Cuando se presente
7
- Dirección o localización de la ciudadano
- Descripción de la PQR
- Clasificación de la PQR, según lo señalado anteriormente.
En la oficina deben permanecer las Actas de Vecindad y Compromiso levantadas y otros
8
documentos de consulta para la comunidad y autoridades.

Cada mes se realizará el consolidado de las manifestaciones ciudadanas que se presentaron en ese
período, con base en lo desarrollado en el formato de Atención al Ciudadano, información que
debe incluir los siguientes datos:
9 - Número total de manifestaciones ciudadanas presentadas. Cuando se presente
- Número total de manifestaciones ciudadanas por tipo.
- Número de manifestaciones cerradas y porcentaje.
- Número de manifestaciones abiertas y porcentaje.
El Consolidado de las manifestaciones ciudadanas debe ser entregado a la interventoría en Mensual
10
el informe de Gestión Social del contratista

La Oficina de Información y Atención al Ciudadano debe llevar una bitácora para que los Cuando se presente
11
usuarios de la vía y la comunidad registren sus inquietudes

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SEGUIMIENTO Y MONITOREO

INDICADOR FORMAS DE EVALUACIÓN META


N° de PQRS tramitadas en el periodo/ N° PQRS
Respuesta de PQRS 100%
recibidas en el periodo * 100%
POBLACIÓN BENEFICIADA MECANISMOS Y ESTRATEGIAS DE PARTICIPACIÓN

 Registro fotográfico.
Comunidad general
 Registro de los PQRS presentados.

RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN COSTOS

Trabajador social Dentro de los costos del proyecto

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6 PROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO


6.1. Programa de Seguimiento
El seguimiento es el conjunto de decisiones y actividades planificadas para el cumplimiento
de los indicadores de éxito, que deben ser establecidos para cada objetivo propuesto en los
proyectos de los diferentes programas.
Es responsabilidad de la interventoría verificar la pertinencia de los indicadores propuestos
en el PAGA, realizar seguimiento para cumplirlos durante el desarrollo de las obras, y
finalmente realizar la calificación de desempeño del contratista, a incluir en el informe
final.
A continuación, se presentan algunos indicadores a incluir el PAGA. Otros indicadores
serán diseñados y aprobados, conforme se definan otras necesidades según la naturaleza del
contrato.
Tabla 25 - Programa de Seguimiento

PROGRAMA OBJETO INDICADOR FORMAS DE META


EVALUACIÓN
Garantizar el No.
No. Profesionales
CONFORMACIÓN DEL cumplimiento y Profesionales 100%
contratados/ No
GRUPO DE GESTIÓN desarrollo eficaz de las propuestos para la
profesionales propuestos *
AMBIENTAL acciones propuestas en gestión
100%
cada programa delPlan de ambiental y
Adaptación de la Guía social.
ambiental-PAGA. Requerimientos de No. Requerimientos superados/
100%
entidades. Requerimientos emitidos

CAPACITACIÓN Capacitar a todo el No. de capacitaciones


AMBIENTAL AL personal de la Capacitaciones realizadas/ 100%
PERSONAL DE OBRA obra en temas técnicos, No. de capacitaciones
ambientalesy programadas *100
sociales del
proyecto
 Contar con todos los
permisos,
autorizaciones, licencias
y/o
CUMPLIMIENTO Cumplimiento No. De Permisos obtenidos
concesiones por uso e
REQUERIMIENTOS / No. De permisos requeridos 100%
intervención de recursos de
LEGALES por el proyecto * 100
naturales que requiere el requerimientos
proyecto. legales
Cumplir con la normatividad
vigente, en relación con los
mecanismos de

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participación, control social,


atencióna los derechos de
petición y las
solicitudes de
información

Garantizar el No. de quejas y reclamos por


cumplimiento y manejode materiales de
PROYECTO DE MANEJO
desarrollo eficaz de las Quejas y reclamos. construcción resueltas/ No. de 100%
INTEGRAL DE
acciones propuestas en quejas y reclamos por manejo
MATERIALES DE
cada programa delPlan de de materiales de
CONSTRUCCIÓN
Adaptación de la Guía construcción recibidas
ambiental- PAGA Acopios protegidos y Número de acopios protegidos
100%
señalizados. y
señalizados/ Número total de
acopios

PROGRAMA OBJETO INDICADOR FORMAS DE EVALUACIÓN META


presentes *100
No. Capacitaciones realizadas/
Capacitaciones 100%
No.
Capacitaciones programadas
* 100
 Establecer los
lineamientos para la
obtención de las
licencias temporales.
PROYECTO DE Licencias
 Dar las medidas
EXPLOTACIÓN ambientales delos Verificación de permisos y -
mínimas necesarias, que licencias
FUENTESDE proveedores de
se deben considerar
MATERIALES materiales
durante la explotación
de
materiales y
especialmente para
cuando de deban
atender obras de
emergencia.
Prevenir los impactos que se No. de señales adecuadas / No
PROYECTO DE de 100%
generen por la falta de una
SEÑALIZACIÓN señales proyectadas x100

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FRENTES DE adecuadaseñalización de los Señales instaladas No. Puntos primeros


OBRAS YSITIOS frentes de obra y de los sitios de auxilios instalados / No 100%
TEMPORALES uso temporal. puntos primeros
auxilios identificados
x100
 Cumplir con las normas Volumen de escombros
legalesvigentes para el Cantidad de entregados/Volumen de 100%
PROYECTO DE manejo, transporte y escombros escombros generados *
MANEJOY disposición final de los 100
DISPOSICIÓN escombros. Requerimientos resueltos a
FINAL DE  Prevenir, minimizar y/o Requerimientos de lasautoridades ambientales
ESCOMBROS Y controlar los impactos que autoridades e 100%
/Requerimientos
LODOS se producen sobre el interventoría emitidos por
medio ambiente, por la autoridades
disposición de escombros.
ambientales *100
Cumplir con la política de Volumen de residuos
gestiónintegral de Residuos domésticos 100%
residuos sólidos. domésticos entregados/ Volumen de
PROYECTO DE residuosdomésticos
MANEJOY generados * 100
DISPOSICIÓN Volumen de residuos
Residuos reciclables reciclables entregados / 100%
FINAL DE
RESIDUOS Volumen de residuos
SÓLIDOS reciclables generados* 100
CONVENCIONALES Volumen de residuos
Residuos Peligrosos peligrosos entregados/ 100%
Y ESPECIALES
Volumen de residuos
peligrosos generados * 100
Cantidad de sitios No. Sitios con canecas/ No.
Sitios 100%
autorizados para
canecas autorizados para canecas *
100
Prevenir, minimizar y/o
PROYECTO DE controlar losimpactos que se
Permisos
MANEJODE producen sobre el recurso Permisos 100%
Ambientales otorgados/Permisos
AGUAS hídrico, de acuerdo a lo
Requeridos * 100
SUPERFICIALES dispuesto en la normativa
ambiental
vigente.
PROYECTO DE  Prevenir, controlar y
MANEJODE mitigar losimpactos Presentación de Registro de derrames -
RESIDUOS generados por los derrames presentados
LÍQUIDOS vertimientos
DOMÉSTICOS E residua
les

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PROGRAMA OBJETO INDICADOR FORMAS DE META


EVALUACIÓN
INDUSTRIALES resultantes del
funcionamiento de
campamentos,
oficinas y talleres,
requeridos para
ejecución de los
proyectos.
 Plantear soluciones
individualespara cada
uno de los sitios
donde se generan
aguas
residuales
 Prevenir la Número de individuos
Cobertura vegetal
pérdida de arbóreos podados / 100%
removida
cobertura vegetal Número de
PROYECTO DE
apermanecer. individuos
MANEJODEL
 Reutilizar el mayor arbóreos autorizados * 100
DESCAPOTE Y
volumen de material de
m3 de madera
descapote. donada a la
COBERTURA VEGETAL Cobertura vegetal
 Establecer las 100%
removida comunidad / m3 de
acciones para la tala y madera
poda de vegetación. generados * 100
Cobertura vegetal m3 de madera
100%
removida aprovechada en obra /
m3 de madera generados *
100
PROYECTO DE Recuperar las áreas
m2 de áreas
RECUPERACIÓN DE intervenidas o Áreas recuperadas 100%
afectadas por las recuperada /
ÁREAS AFECTADAS
actividades del áreas
proyecto afectadas *
100
Proteger la fauna No. de individuos de
existente en elÁrea de especies de fauna
Fauna reubicada 100%
influencia directa del reubicadas / No. de
PROYECTO DE
proyecto individuosde especies de
PROTECCIÓN DE
fauna reportadas y
FAUNA
capturadas * 100
No. de capacitaciones
Capacitaciones realizadas/ 100%
No. de capacitaciones
programadas *100

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PROYECTO DE Garantizar la preservación de Material pedagógico Material informativo -


PROTECCIÓN DE los ecosistemas sensibles entregado
ECOSISTEMAS localizados enel área de No. de capacitaciones
Capacitaciones realizadas/ 100%
SENSIBLES influencia directa del
No. de capacitaciones
proyecto
programadas *100
PROYECTO Prevenir, minimizar y
INSTALACIÓN, controlar los impactos
FUNCIONAMIENTO Y generados por la No. medidas ambientales
DESMANTELAMIENTO instalación, operación y Medidas ejecutadas 100%
DE CAMPAMENTOS Y desmantelamiento del ambientales / No. Medidas ambientales
SITIOS DE ACOPIO campamento yáreas de programadas * 100
TEMPORAL acopio temporal
Prevenir los impactos que se No. de accidentes
Accidentes -
PROYECTO DE puedangenerar por el manejo ocurridos por
registrados
MANEJODE de la maquinaria, equipos y manejo de maquinaria y
MAQUINARIA, EQUIPOS vehículos vehículos
Y VEHÍCULOS No. vehículos con
Estado de los revisión técnico 100%
vehículos Mecánica / No.
Vehículos utilizados
en el proyecto * 100
PROYECTO DE Recibir, atender y dar N° de PQRS
ATENCIÓN A LA respuesta oportuna a todas las Respuesta de PQRS tramitadas en el 100%
COMUNIDAD manifestaciones periodo/ N° PQRS
que las autoridades y recibidas en el
comunidades presenten al periodo * 100%
proyecto
 Brindar información
clara, veraz, oportuna y
suficiente a la
PROYECTO DE población del área de
Reuniones N° de Reuniones realizadas/ 100%
INFORMACIÓN influencia directa, a las
N°reuniones planificadas *
Y autoridades locales,
100%
DIVULGACIÓN Juntas de Acción
Comunal y líderes
comunitarios.
 Mantener informados a
todas las autoridades del
área de
influencia del proyecto

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6.2. Programas de Monitoreo


De acuerdo con las características ambientales y sociales del área y del alcance de las
actividades constructivas, la interventoría establecerá la necesidad de realizar o no los
correspondientes monitoreos, la periodicidad y los parámetros a evaluar.
Los monitoreos se ejecutan para:
 Tener una línea base de la calidad o estado de cada uno de los recursos naturales
susceptibles de ser afectadas por las actividades constructivas y tener un punto de
referencia.
 Verificar que las obras no ocasionan variaciones significativas a lo identificado en
la línea base. Verificar la pertinencia y efectividad a de los objetivos y acciones
ambientales propuestas para el proyecto.
 Demostrar que se está cumpliendo con la normatividad ambiental vigente.
 En la Tabla Programa de monitoreo se presentan los monitoreos más frecuentes que
se realizan en los proyectos viales.
Tabla 26 - Programas de Monitoreo

MONITOREO ALCANCE TIPO DE PARÁMERTO


Aplica para los frentes de Deben considerarse los parámetros que establece la normatividad
Nivel de Ruido obra operando vigente

El especialista ambiental debe presentar un informe detallado de los monitoreos,


incluyendo un plano donde se localicen los puntos muestreados, la metodología de
muestreo, resultados del monitoreo, análisis e interpretación de los resultados,
recomendaciones y acciones correctivas a seguir sí es del caso, y los correspondientes
anexos de los resultados.

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7 Presupuesto del PAGA


El CONTRATISTA debe tener en cuenta que los costos para la elaboración y ejecución del
PAGA están contenidos en los ítems de obra y en el presupuesto oficial del proyecto. Para
establecer el presupuesto del PAGA, debe verificarse cuales responsabilidades hacen parte
del AIU, y las correspondientes a las especificaciones generales de construcción. Solamente
serán objeto de modificación, mediante acta de precios no previstos, aquellas que no hagan
parte de ninguna de las anteriores. En caso de que el presupuesto destinado sea insuficiente,
es responsabilidad del contratista, con aprobación de la interventoría, solicitar la aprobación
de precios no previstos, bajo el procedimiento establecido por la entidad.
El CONTRATISTA debe tener en cuenta que los costos para la ejecución del PAGA están
contenidos en su mayoría, en los ítems de obra. El establecimiento del presupuesto
reconocido como inversión ambiental debe partir de la verificación de cuales
responsabilidades hacen parte del AIU y cuáles están contenidas en las especificaciones
generales de construcción. Solamente serán objeto de modificación mediante acta de
precios no previstos, aquellas no incluidas en las especificaciones generales o en el Al U,
para lo cual se utilizará la provisión estimada en el presupuesto oficial, bajo los
procedimientos establecidos por la entidad.
Las Especificaciones Generales de Construcción igualmente establecen el cumplimiento de
la legislación ambiental, social, de seguridad industrial y de salud ocupacional de
obligatorio cumplimiento por los contratistas. Los pagos de honorarios para los diferentes
profesionales vinculados con estos propósitos, así como los gastos de logística, permisos
ambientales (incluidos trámites de obtención, monitoreo, evaluación y seguimiento), la
gestión y procedimientos ante el INSTITUTO COLOMBIANO DE ANTROPOLOGIA, y
la implementación del Programa de Salud Ocupacional, hacen parte de la composición de
la Administración, reconocida en el AIU.
Una vez establecido y aprobado el presupuesto del PAGA, se diligencia el Formato MSE-
FR- 29 desglosado en los Programas Sociales y Ambientales aplicables. Debe presentarse
con los soportes de justificación específica y detalle de actividades para cada ítem.

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PRESUPUESTO OFICIAL DEL PROYECTO "CONSTRUCCIÓN DE PAVIMENTO EN


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PRESUPUESTO DE PLAN DE MANEJO AMBIENTAL


MANEJO Y DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS CONVENCIONALES Y ESPECIALES
Costo Manejo de Residuos Convencionales y Especiales
Elemento Unidad Cantidad Tiempo Vr unitario Valor total
Residuos convencionales M3 2 8 150.000 $2.400.000
Residuos no convencionales M3 10 8 200.000 $16.000.000
To tal $18.400.000,00

PROGRAMA DE MANEJO DE CAMPAMENTOS, ALMACENES Y ACOPIOS TEMPORALES


Dedicación Tiempo
Elemento Cantidad Costo mensual Costo Total
(Hom/mes) (meses)
Brigada de aseo (OLA) 4 0,1 8 1.000.000 $3.200.000
IVA (19%) $608.000
Elemento Unidad Cantidad Vr unitario Costo mensual
Carretilla tipo boogui llanta neumático Un 13 $120.000 $1.560.000
Picas Un 13 $20.500 $266.500
Palas Un 13 $20.500 $266.500
Escobas Un 40 $7.000 $280.000
Recogedores Un 30 $8.000 $240.000
Malla para cerramiento ML 280 $8.500 $2.380.000
TOTAL $8.801.000,00

INFORMACIÓN Y DIVULGACIÓN
Costo de divulgación
Ítem Especificación Vr unitario Valor total
Impresos Afiches, volantes, plegables, $500.000 $500.000
Divulgación Perifoneo $500.000 $500.000
Alquiler Salones, equipos, $2.000.000 $2.000.000
Costo comité de seguimiento
Elemento Unidad Cantidad Vr unitario Valor To tal
Talleres de información Un 6 $448.037 $2.688.222
To tal $5.688.222,00

PLAN DE CONTIGENCIA Y SISO


Descripción UM Cantidad Unitario Valor
ATENCIÓN DE EMERGENCIAS $ 2.900.000,00
Botiquín primeros auxilios instalaciones UN 3 $300.000 $900.000
Botiquín primeros auxilios UN 2 $300.000 $600.000
Camilla rígida en polietileno con arnés tipo araña e inmovilizador de
JG 2 $400.000 $800.000
cuello
Extintor multipropósito amarillo 20 Lbs UN 2 $120.000 $240.000
Extintor Solcaflan UN 2 $120.000 $240.000
Recarga extintor 20 LB ABC UN 2 $60.000 $120.000

RESUMEN PRESUPUESTO DE PLAN DE MANEJO AMBIENTAL


DESCRIPCIÓN COSTO
Manejo y disposición final de residuos sólidos convencionales y especiales $18.400.000,00
Manejo de campamentos, almacenes y acopios temporales $8.801.000,00
Información y divulgación $5.688.222,00
Plan de Contingenca y SISO $2.900.000,00
TOTAL $35.789.222,00

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8 REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
 Instituto Nacional de Vías INVIAS, 2012. Especificaciones Generales de
Construcción de Carreteras.
 Instituto Nacional de Vías INVIAS, 2011. Guía de Manejo Ambiental para
Proyectos de Infraestructura (Subsector Vial).
 Departamento Nacional de Planeación DNP, 2018. Proyectos Tipo. Soluciones
ágiles para un nuevo país, Mejoramiento de vías terciarias-vías de tercer orden.
 Instituto Nacional de Vías INVIAS, 2008. Manual de Diseño Geométrico de
Carreteras.
 Maira Hernández, Ana Pérez, 2019. Guía metodológica para la selección de los
sitios de disposición de los materiales sobrantes producto del descapote, excavación,
cortes y/o demolición realizados en los proyectos de infraestructura vial.
 Instituto Nacional de Vías INVIAS, 2015. Guía de Diseño de Pavimentos con
Placa- huella.
 Natalia Álvarez Rangel, 2010 (Tesis). Guía de manejo ambiental para la
construcción de obras de infraestructura.
 Jheimmy Lizzette Sánchez, 2016. Análisis de la importancia e influencia de la
gestión ambiental en el desarrollo de proyectos de infraestructura vial urbana tipo B:
(rehabilitación y/o mantenimiento de vías vehiculares menores).
 De la Cuenca Hidrográfica del Complejo de Humedales de la Ciénaga Grande de
Santa Marta
 Código NSS 2906-01.

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