¿Cuál es el concepto del Convenio Colectivo de Trabajo?
El contrato colectivo de trabajo, también llamado convenio colectivo de trabajo o convención colectiva de trabajo, es un tipo peculiar de contrato celebrado entre un sindicato o grupo de sindicatos y uno o varios empleadores, o un sindicato o grupo de sindicatos y una organización.
La convención colectiva tiene por finalidad la regulación de las condiciones
de trabajo en sentido amplio y demás aspecto vinculados con las relaciones laborales, el establecimiento de medios para la solución de los conflictos y en general la protección de los trabajadores y sus familias, en función del interés colectivo y del desarrollo económico y social de la nación.
CARACTERÍSTICAS SOBRE LA CONVENCIÓN COLECTIVA
¿Cuáles son las principales características de una Convención
Colectiva de Trabajo? Deben ser hechas por agrupaciones con personalidad jurídica. Produce efectos directos para las partes que contratan. Sus clausulas que generan obligaciones para ambas partes, produce efectos también para terceros, por ejemplo, los trabajadores que no están sindicalizados.
El rango de validez puede ser una característica determinante para
poder, en última instancia -por decirlo así- decidir sobre la correspondencia o no de un derecho; esto se explica simplemente por su condición de especialísimo del convenio laboral, pues, aunque en primera instancia no sea una norma jurídica, en ese estatus de "convenio ", es especial sobre el Reglamento Interno de Trabajo o sobre el mismo contrato individual de, trabajo y cuando es elevado a rango de norma jurídica por la homologación por parte de una Resolución Administrativa e incluso Ministerial, jurídicamente resulta ser una norma jurídica especial, de preferente aplicación, con la única excepción del principio de la norma más favorable para el trabajador.
¿Quienes no pueden constituir un convenio colectivo?
Actualmente en algunos casos legalmente y en otros doctrinalmente,
cierto grupo de trabajadores no posen los requisitos deforma para realizar un convenio colectivo, como ocurre con los trabajadores domésticos, quienes no pueden constituir un sindicato por la condición de ser parte de contratos especiales y número de trabajadores, aunque su condición de trabajadores de confianza es discutible en relación no a la responsabilidad, sino a los derechos emergentes; igual que los funcionarios públicos que no poseen facultad de representación sindical; en el caso de los empleados domésticos, las asociaciones o sindicatos que se suele formar son propiamente gremios que tienen por fin la lucha por las reivindicaciones legislativas o de representación con el Estado; pero no con un empleador propiamente dicho, por lo que no pueden dichos gremios o asociaciones, suscribir convenios colectivos con un empleador
¿Será legal que de forma posterior a un Convenio Colectivo de
Trabajo, se firme contratos individuales con los trabajadores posteriormente contratados?
A juicio de suscrito, sí se podría; pero lo determinante de su
efectividad legal, recaería en los efectos del contrato individual; en tal razón, si son negativos, no, pues no se podría dar una condición más beneficiosa a un grupo de trabajadores y a otros, con similar condición, menos beneficiosa, sin quebrantar el orden doctrinal, legal y constitucional, en virtud del principio de "no discriminación ", por lo que en su momento, jurisdiccionalmente tendría que ser declarado nulo en relación a la convención colectiva y sustituido por la extensión de los efectos jurídicos del convenio colectivo de trabajo, a no ser que el contrato individual represente para el trabajador suscribiente una situación más beneficiosa que el contrato colectivo.
ALCANCE DE LA CONVENCIÓN COLECTIVA
¿Qué se entiende positivamente por el Alcance de la Convención
Colectiva?
El artículo 23 de la Ley General del Trabajo, dispone que el contrato
colectivo no sólo obliga a quienes lo han suscrito, sino a los obreros que después se adhieran a él por escrito, y a quienes posteriormente ingresen al sindicato contratante. Aunque hace referencia a un contrato del que emerge la relación laboral de forma inicial, que será de carácter concesional o preventivo, o una nueva forma de relación laboral posterior a la individual, dicha extensión también se aplica a las convenciones perfeccionadas durante la vigencia de la relación laboral; representando dicha extensión al alcance de los efectos a los trabajadores que de forma posterior ingresen al sindicato; dicha adhesión, según la norma laboral antes citada, debe ser necesariamente por escrito.
INTERPRETACIONES DE LA CONVENCIÓN COLECTIVA
¿Qué órgano es el competente para interpretar los Convenios
Colectivos de Trabajo? Los convenios colectivos, por su particularidad, en principio pueden ser interpretados por los propios actores del acuerdo, que en sí, son los "legisladores" por así decirlo- del convenio, pues ellos fueron los redactores del documento y saben el objetivo que estaban buscando, o sea, saben cual es el espíritu del convenio colectivo; pero en caso de que la empleadora y los trabajadores no se pongan de acuerdo sobre los alcances interpretativos del convenio, constitucionalmente le corresponde interpretar el sentido del convenio al poder judicial, en éste caso, a los juzgadores laborales; sin embargo, la discusión doctrinal y legal, está en el hecho que si el Ministerio de Trabajo puede interpretar el Convenio Colectivo. A criterio del suscrito, el Ministerio por si solo, no podría interpretar el Convenio Colectivo, si no actúa como tribunal; pero si lo podría hacer el Tribunal Arbitral debidamente constituido; éste, para ser tal, requiere de la voluntad de las partes para aceptar el fallo interpretativo, que seguramente será debidamente fundamentado, aunque perfectible desde todo punto de vista; pero si dicha interpretación esta dentro de los márgenes de excusabilidad por supuesto error, la interpretación correcta del espíritu del Convenio Colectivo debe ser considerado legalmente y por tanto, de cumplimiento obligatorio para los que voluntariamente se sometieron al criterio del Tribunal Arbitral, que propiamente, no son en toda su dimensión parte del Ministerio de Trabajo.
REVISIÓN, PRÓRROGA Y VIGENCIA DE LA CONVENCIÓN
COLECTIVA
¿Cuánto tiene que durar la Convención Colectiva?
No existe un límite de tiempo para fijar la vigencia de la Convención Colectiva, o sea, puede ser que una convención colectiva puede tener vigencia de manera indefinida; pero si tiene que tener una vigencia mínima, que es de seis meses de acuerdo al art. 157 del Reglamento de la Ley General del Trabajo; pero sólo en tres casos a saber: a) Cuando el conflicto afecte a los servicios de carácter público; b) Cuando el Poder Ejecutivo así lo determine por resolución especial; c) Cuando las partes hayan convenido en ello; pero en lo demás, la convención tiene una duración indefinida; sin embargo, hay situaciones en los que se presentan ciertas confusiones, por ejemplo: el hecho que el pliego de peticiones puede tener algunos conceptos específicos, y existe la posibilidad de interponer a la empresa, dentro del mismo año o dentro de los seis meses o en menor tiempo, otro pliego de peticiones; pero debe ser sobre conceptos, temas o peticiones distintas a las realizadas con anterioridad; o el caso que el laudo arbitral no disponga fecha de vigencia, es normal que cada gestión se solicite en pliego petitorio, un incremento salarial anual.
CONTROL DE APLICACIÓN DE LA CONVENCIÓN COLECTIVA
¿Cuál es el órgano encargado del control en su aplicación?
Cuando una convención no es homologada por la autoridad administrativa, los encargados del control en su aplicación son los suscribientes, bajo alternativa de retornar al conflicto colectivo.
Una vez homologado el convenio colectivo mediante Resolución
Ministerial o Administrativa, como decisión final y definitiva, las partes, si tienen alguna objeción de fondo o de forma, pueden impugnar mediante los recursos que la Ley les franquea; de esta manera, con o sin impugnación, llegará el punto administrativo que dicha homologación sea irrecurrible y con ello adquiera fuerza ejecutiva, conforme lo prevé la Ley de Procedimiento Administrativo y, en ese status, se podría válidamente, pedir para su cumplimiento el auxilio judicial; que en el caso de Convenios por efecto de Laudos Arbitrales, conforme a los plazos determinados en el adjetivo laboral, para ejecución de fallos.
NORMATIVA A EMPLEAR
LEY GENERAL DEL TRABAJO
ARTICULO 23º El contrato colectivo no sólo obliga a quienes lo han
celebrado, sino a los obreros que después se adhieran a él por escrito y a quienes posteriormente ingresan al sindicato contratante ARTICULO 24º En el contrato colectivo se indicará las profesiones oficios o especialidades; la fecha en que el contrato entrará en vigor; su duración y las condiciones de prórroga, rescisión y terminación. ARTICULO 25º Las estipulaciones del contrato colectivo se considerarán parte integrante de los contratos individuales de trabajo. ARTICULO 26º El sindicato contratante es responsable de las obligaciones de cada uno de sus afiliados y tendrá acción por éstos sin necesidad de expreso mandato. El patrimonio continuará afectado a las responsabilidades emergentes. ARTICULO 27º El patrono que emplee trabajadores afiliados a asociaciones de trabajadores, estará obligado a celebrar con ellas contratos colectivos de trabajo cuando lo soliciten.
Decreto de 23 de agosto de 1943, reglamentario de la ley general del
trabajo
Art.17. Contrato colectivo del trabajo es el convenio celebrado entre uno o
más patronos y un sindicato, federación o confederación de sindicatos de trabajadores, con el objeto de determinar condiciones generales del trabajo o de reglamentarlo.
Art.18. El contrato colectivo de trabajado deberá ser obligatoriamente
celebrado por escrito y registrado ante el Inspector del Trabajo.
Art.19. Sólo los sindicatos, federaciones o confederaciones de sindicatos de
trabajadores, con personaría jurídica reconocida por el Supremo Gobierno y organizados de acuerdo a la Ley General del Trabajo y al presente Reglamento, podrán suscribir validamente contratos colectivos.
Art.20. La representación de todo sindicato, de federación o confederación de
sindicatos de trabajadores será ejercida conforme a sus estatutos.