Universidad Abierta y a Distancia de México

División de Ciencias Administrativas

Grupo: CFP-VNFPC-2002-M6-001

Módulo 6 naturaleza de las finanzas públicas y contabilidad

gubernamentales

UNIDAD 3

Actividad 1 Reflexión de la clasificación de la ley de ingresos

Jeannine Daytri Santa Anna del Conde Juárez

Docente: JAIME RUIZ CARMONA

7 noviembre del 2020

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Índice
Introducción 3
Reflexión 4
Conclusión 5
Referencias 6

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Introducción
El presupuesto Federal administra las medidas de ingreso y gasto, busca alcanzar un equilibrio
presupuestario en el balance económico, sin inversión de alto impacto económico y social. Por
ello, el Gobierno debe preocuparse de contar con los recursos necesarios para solventar el gasto
público.
En una empresa privada la obtención de los ingresos se busca uno o varios productos o servicios
que se puedan comercializar, que a su vez solventan las necesidades de los clientes en diversos
mercados, la organización económica se concentra en diversas estrategias de comercialización con
el propósito de elevar las ventas; por su parte, el Estado debe vigilar, principalmente, la
recaudación de impuestos para generar los recursos a que hace referencia el Presupuesto de
Ingresos.
Asimismo, para solventar las necesidades de la sociedad el Estado requiere establecer su propia
“estrategia de captación de ingresos”, considerando que no puede vender productos como
cualquier tienda o industria, debe trabajar en una adecuada planeación y administración tributaria
y financiera, que le permita desarrollar un presupuesto de ingresos suficiente y certero para
solventar cada una de las áreas necesitadas del gasto público.
Para lograr lo anterior, el Estado se apoya en gran medida de los recursos tributarios (impuestos)
con fundamento legal en la Constitución, en el Artículo 31 en su fracción IV indica que es
obligación de los mexicanos “… contribuir para los gastos públicos, así de la Federación, como
del Distrito Federal (hoy Ciudad de México) o del Estado y Municipio en que residan, de la manera
proporcional y equitativa que dispongan las leyes”.
Además, se señala como una facultad del Congreso Federal imponer las contribuciones necesarias
para cubrir el presupuesto, con base en el Artículo 73, que dice "El Congreso tiene facultades..."
según su fracción VII "para imponer las contribuciones necesarias a cubrir el presupuesto." Por tal
motivo, no solo el gobierno federal cobra impuestos, también cada una de las entidades federativas
de la república mexicana, ya que están facultadas para recaudar “impuestos estatales” y así
complementar su propio gasto público estatal.
Para que el Estado, pueda generar buena toma de decisiones, se debe de contar con la
información financiera en tiempo y forma; y para que pueda ejercer el Gasto Público de una manera
certera e ininterrumpida debe de contar con los recursos suficientes para solventar dicho
presupuesto de Egresos. Es por ello que hay que considerar que existen muchas formas de dividir
o estructurar los ingresos disponibles del Sector Público Mexicano expresados en la Ley de
Ingresos de la Federación, y dar énfasis en la parte que toca a los mexicanos, que es la parte
tributaria.

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Reflexión
Los ingresos son de dos tipos los ordinarios y extraordinarios, donde los ingresos ordinarios
son recursos fiscales del sector público que son los impuestos que se obtienen del derecho público
y como productor de bienes y servicios por la ejecución de la Ley de Ingresos. Desde el punto de
vista económico estos ingresos son corrientes donde provienen de la vía fiscal o por las operaciones
que realizan los organismos y empresas, mediante la venta de bienes y servicios, erogaciones
recuperables y las transferencias del Gobierno Federal para gasto corriente. También
económicamente hablando se tienen los ingresos de capital que son recursos provenientes de la
venta de activos fijos y valores financieros, financiamiento interno y externo, así como
transferencias del Gobierno Federal para inversión física, financiera y amortización de pasivo.
En los ingresos extraordinarios provienen de la contratación de créditos externos e internos o de
la emisión de moneda. También se cuentan con los ingresos petroleros y no petroleros, en los
cuales se combinan con los ingresos tributarios y no tributarios.
Los ingresos petroleros se obtienen de la extracción, explotación, producción y comercialización
interna de petróleo y sus derivados, así como de la exportación de los productos petroleros por
concepto de impuestos, derechos. En los ingresos no petroleros son todos aquellos recursos que
provienen de actividades no petroleras.
Finalmente, los ingresos tributarios son aportaciones económicas de los gobernados que son una
parte proporcional de sus ingresos, utilidades o rendimientos para contribuir a los gastos públicos
y los ingresos no tributarios se obtienen de la contraprestación a un servicio público (derechos),
del pago por el uso o explotación de los bienes del dominio público o privado de la federación por
la aplicación de multas, recargos y otros ingresos señalados en la Ley de Ingresos conocidos como
aprovechamientos.
Para especificar más el tipo de ingreso federal tenemos a los ingresos por ISR, estos han
incrementado de manera sostenida en los últimos años, por lo que han ganado importancia dentro
de los ingresos tributarios (impuestos) y totales del gobierno federal. Los ingresos petroleros del
gobierno federal, estos son recursos que recibe a través del Fondo Mexicano del Petróleo, y se
especifican en la Ley de Ingresos de la Federación. Además, deben incluir la recaudación por el
impuesto sobre la renta que se genere por los nuevos contratos y asignaciones en materia de
hidrocarburos. En los últimos años, los ingresos petroleros del gobierno federal han ido en
decremento en gran parte por la disminución de la producción y de los precios internacionales del
crudo. En los ingresos por el cobro del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios (IEPS) de
gasolinas y diésel. Estos ingresos se encuentran dentro del rubro de los ingresos tributarios
(impuestos) del gobierno federal. Cuando este indicador es negativo, significa que, en lugar de ser
un ingreso, es un gasto (subsidio). Los ingresos por el cobro del Impuesto al Valor Agregado (IVA)
por año. Los ingresos por IVA son parte de los ingresos tributarios (impuestos) del gobierno
federal. Este indicador también puede mostrar qué tan dinámica está la economía. Cuando estos
ingresos estén por debajo de su aprobado mensual, podría ser síntoma de una desaceleración
económica. Los ingresos por otros tributarios que son aquellos impuestos distintos del IVA, ISR e

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IEPS por gasolinas y diésel, de manera anual. Finalmente, los ingresos por no tributarios no
petroleros, son aquellos por concepto del cobro de derechos, productos y aprovechamientos. Los
aprovechamientos que vienen de la liquidación de patrimonio de los entes federales o los
remanentes del Banco de México son ingresos no recurrentes. El gobierno no puede garantizar
obtenerlos de manera periódica, están limitados por un monto de capital existente, que es finito.
Por su parte, los remanentes se definen por la plusvalía de las reservas internacionales del Banxico
que el gobierno no puede controlar.

Conclusión
El gobierno federal de una u otra forma siempre obtendrá recursos económicos para poder realizar
sus actividades distribuidas en las diferentes dependencias gubernamentales, ya que sea por multas
o recargos cobradas a los contribuyentes, o por acciones petroleras o no petroleras estos ingresos
siempre llegaran al gobierno. Sin embargo, el mal manejo de estos recursos por parte de los
servidores públicos hace que se llegue a endeudar al país por desvíos económicos que son del
dominio federal ni público, es decir un particular se queda con gran parte de este recurso para su
beneficio personal.

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Referencias
UNADM (2020) M6 naturaleza de las finanzas publicas y contabilidad gubernamental, unidad 3,
clasificación de la ley de ingresos, consultado en
https://campus.unadmexico.mx/contenidos/DCSA/MODULOS/CFP/M6_VNFPC/U3/recursos/t1
2.html