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Situación de la siniestralidad en el

Sector de la Construcción en la
República Argentina

Seminario de Salud y Seguridad en la Industria


de la Construcción, 30 y 31 de octubre, Chile.

Unión Obrera de la Construcción de la


República Argentina
Marco Legal Vigente en Argentina
Ley 24557/96
Crea el Sistema de Riesgos del Trabajo
Define funciones de

Trabajadores
Empresas
Superintendencia de Riesgos del Trabajo (SRT)
Aseguradoras de Riesgos del Trabajo (ART)

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Marco Legal Vigente en Argentina

Ley 24557/96
Sistema de Riesgos del Trabajo – Objetivos

• Reducción de la siniestralidad
• Reparación de daños en el trabajador por
accidente o enfermedad
• Recalificación profesional

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Marco Legal Vigente en Argentina

Ley 24557/96
Obligaciones de la SRT

• Controlar el cumplimiento de las normas de


seguridad e Higiene
• Dictar resoluciones en relación a los fines de la
ley
• Fiscalizar el funcionamiento de las ART
• Sancionar a las ART en caso de incumplimientos
de las Normas

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Marco Legal Vigente en Argentina
Ley 24557/96
Obligaciones del Empleador

• Brindar adecuada capacitación a los


trabajadores respecto de los riesgos
inherentes a sus puestos de trabajo.
• Cumplir con los planes acordados con las
aseguradoras y con las actividades
programadas para prevenir los riesgos del
trabajo.

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Marco Legal Vigente en Argentina

Ley 24557/96
Obligaciones del Empleador

• Cumplir toda otra obligación que establezca la


Superintendencia de Riesgos del Trabajo
• Proveer de EPP
• Adoptar las medidas legalmente previstas para
prevenir eficazmente los riesgos del trabajo

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Marco Legal Vigente en Argentina

Ley 24557/96
Obligaciones de la ART
• Informar y asesorar a los empleadores
para cumplir con los niveles de seguridad
Legislación vigente
• Realizar los exámenes periódicos de salud
• Denunciar ante la SRT los
incumplimientos de sus empresas afiliadas

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Marco Legal Vigente en Argentina

Ley 24557/96
Obligaciones de los Trabajadores
• Cumplir con las normas de prevención
establecidas legalmente y en los planes y
programas de prevención
• Someterse a los exámenes médicos
• Asistir a los cursos de capacitación

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Marco Legal Vigente en Argentina

Ley 24557/96
Obligaciones de los Trabajadores
• Utilizar los equipos de protección personal o
colectiva y observar las medidas de protección
impartidas en los cursos de capacitación.

• Utilizar en forma correcta y segura las sustancias,


máquinas, herramientas, dispositivos y cualquier
otro medio con que desarrollen su actividad
laboral

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Panorama General

Año 2006 (según www.srt.gov.ar)

Trabajadores Casos Accidentes


Reingresos
cubiertos Notificados In Itinere
6.674.654 635.874 26.363 71.109

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Panorama General

Año 2006
Datos SRT Porcentaje Construcciones

Trabajadores
0.2 144
Fallecidos

Los datos del año 2006, no nos proporcionan valores nominales


sobre la cantidad de accidentes mortales de la industria de la
construcción; es decir, hemos tomado el valor porcentual del último
año 2005 y lo traspolamos el mismo al 2006.
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ESTADISTIAS DESDE EL COMIENZO DEL SISTEMA

Trabajadores Siniestros
AÑO
cubiertos con baja
1996 215.230 35.534
1997 255.576 44.547
1998 280.403 47.725
1999 281.050 51.966
2000 242.708 40.135
2001 214.931 31.380
2002 125.047 14.417
2003 158.239 24.717
2004 220.748 40.419
2005 301.891 57.752
2006* 377.051 72.130

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ESTADISTIAS 2006

Total de Accidentes con perdida de dias


72.130

Por MES 6010

Por DIA 273

Por HORA 34
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PROYECCIÓN SEGÚN ESTADISTICAS

400.000

350.000

300.000

250.000 Trabajadores
cubiertos
200.000

150.000 Siniestros
con baja
100.000

50.000

-
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006*

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Panorama General de la SySO

• A mayor actividad económica en el país aumentan


proporcionalmente los índices de accidentes,

• Fallos del poder judicial en oposición a la actual Ley


de Riesgos del Trabajo,

• Posibles Cambios en la Ley de Riesgos del Trabajo


(Ley 24557)

• Normativa vigente con bajo/mediano índice de


aplicación (Ley 19587, más decretos y resoluciones)

• Tareas de fiscalización actuales poco eficientes y


desarticuladas,
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Panorama General de la SySO
¿ Por que NO hay Prevención ?

• Desregulación, subcontratación en cadena y


falsos autónomos, fragmentación de las
industrias

• Precariedad contractual, informalidad y


flexibilidad y desempleo

• Presión para reducir costos y competencia


desleal en los diferentes sectores
económicos
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Panorama General de la SySO

Porque SI Prevención

• Porque el cuidado de la vida de los


trabajadores esta por encima de los
procesos productivos.

• Porque la prevención genera las condiciones


que favorece la organización de los
procesos de trabajo.

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Panorama General de la SySO

Porque SI Prevención

La Prevención significa anticiparse a riesgos


potenciales y así evitar incidentes, accidentes
o enfermedades profesionales, sean éstos
individuales, colectivos o accidentes mayores

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Panorama General de la SySO

Porque SI Prevención

La base de la prevención es conocer los


riesgos que pueden presentarse según las
condiciones y el medio ambiente en que se
realice el trabajo

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Panorama General de la SySO

Porque SI Prevención

Realizar la evaluación permanente y


sistemática de cada uno de los puestos de
trabajo, esta actividad da origen a las medidas
llevadas a cabo para controlarlos.

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Panorama General de la SySO

Porque SI Prevención

Para prevenir los riesgos debemos contribuir


los trabajadores y las trabajadoras,
delegados/as, mandos medios, técnicos,
profesionales y empleadores.

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Propuestas de la Prevención
Fortalecimiento del Dialogo Social
La Confederación General del Trabajo en la República
Argentina, participa en el Comité Consultivo
Permanente (CCP), según Art. 40 de la ley 24557,
podrá proponer modificaciones a la normativa sobre
riesgos del trabajo y al régimen de higiene y seguridad
en el trabajo,

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Propuestas de la Prevención
Fortalecimiento del Dialogo Social
También en este marco de dialogo se han desarrollado
actividades en las Mesas Sectoriales,
Sectoriales a los fines de
mejorar la normativa específica de cada uno de los
sectores productivos.

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Propuestas para la Prevención

• La Formación Integral de los Trabajadores,


Trabajadores permite
disponer de mejores herramientas para alcanzar
saberes relacionados con los oficios y con la salud
laboral

• Generar Marcos Normativos centrados en la


Prevención,

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Propuestas para la Prevención

• Legislar normativa precisa,


precisa definiendo roles y
objetivos,

• Participación de los delegados en la función de


auxiliares de prevención

•Planificaciones de acciones de prevención con


participación de los Trabajadores en Comité
Mixto de Seguridad,

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UNIDOS Y COMPROMETIDOS POR LA SALUD Y LA SEGURIDAD DE TODOS
LOS TRABAJADORES CONSTRUCTORES
MUCHAS GRACIAS...

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