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DS 005-2012 TR
DS 005-2012 TR
Reglamento de la LEY 29783
SST, publicado el 25 Abril
2012
MARCO LEGAL
Mediante la ley 29703, como parte de una política de
rediseño de la legislación Laboral, también se ha insertado en
el código penal el Art. 168-A sumillado como:“Delito de
Atentado contra las condiciones de seguridad e
higienes industriales”. El tenor del delito es el siguiente:
ESTADO
FISCALIZA
“Promover
una cultura
de
prevención
de riesgos
laborales
en el país”
DIALOGA
TRABAJADORES Y Y
PREVIENE
EMPLEADOR REPRESENTACION PARTICIPA
ES SINDICALES
ALCANCE DE LA LEY 29783 – LEY DE SST
Art. 2.- Ámbito
de Aplicación:
La presente Ley es
PRIVADAS
aplicable a todos los
sectores económicos y
de servicios;
comprende a todos los
empleadores
y trabajadores bajo el
ESTATALES régimen laboral de la
actividad privada en
todo el territorio
nacional, trabajadores
y funcionarios del
FFAA y sector público,
FFPP trabajadores de las
FFAA y PNP,
trabajadores y
cuenta propia. por
2. Situación actual de las
empresas
Autoevaluación del
Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud en el
Trabajo
Elaboración
practica de una
Peligros y Riesgos
evaluación del
Sistema de
Gestión de
Seguridad y
Salud en el
Trabajo
Contestar las siguientes interrogantes
CHECK LIST DE VERIFICACION
Cuentan con: SI NO
• Política de Seguridad, Objetivos.
• Sistema de Gestión de Seguridad y
Salud
en el trabajo.
• Comité de Seguridad. Ver Orden
• IPERC. de
• Reglamento interno de SST. Inspección
SUNAFIL
• Registros de Seguridad.
• Mapa de Riesgos.
• Programa Anual de Seguridad. Preventiva:
• Planificación de la
Actividad EMO.
• Programas de Capacitación.
Luego de esta evaluación ¿que
debemos hacer?
Alternativas: encerrar la respuesta en un círculo.
a) Cruzarnos de brazos.
b) Lamentarnos de no tener
implementando nuestro SGSST.
c) Felicitarnos porque hasta el momento
no nos multan.
d) Esperar que nos multe la SUNAFIL.
e) Adecuarnos a la Ley 29783 e
Implementar el SGSST para no vernos
afectados por las multas de la SUNAFIL.
3. Incumplimiento de
las Normas de
Seguridad y Salud en
el Trabajo
¿Por qué
esa
expresión?
DS.012-2013-TR, flexibilización de las
multas
Cálculo del monto de las sanciones se realiza de
acuerdo con la siguiente tabla:
LEY 30222 MODIFICATORIA LEY 29783
DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA TRANSITORIA
a) Establece que todo trabajador; debe ser capacitado antes de ingresar a laborar y en el transcurso de su
desempeño en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo.
b) Cumplir con las normas legales y los principios a los cuales la empresa se adhiera, con el propósito de
asegurar una adecuada Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.
d) Proveer y mantener condiciones de trabajo seguras y saludables, para proteger la integridad física y
salud de los trabajadores, sean de contratación directa o de subcontrata, y que esta responsabilidad
debe ser compartida por el personal a todos los niveles de la empresa.
Gerente General
PEDRO PERICO PABLO
Fecha: Miraflores, 31 Enero 2015
SISTEMA DE GESTIÓN DE SST
COMITÉ DE
SEGURIDAD Y
SALUD ENEL
TRABAJO
¿Qué nos solicitará el Inspector de SUNAFIL?
COMITÉ DE SEGURIDAD
• Libro de Actas.
• Documentos del Proceso Electoral.
• Acta de Instalación del Comité.
• Credencial de los Integrantes del Comité de Seguridad
Comité. Integrante
Los integrantes del Comité puede variar de entre 4 y 12. A partir de 100
trabajadores el número será de 6 y se incrementa 2 cada 100 trabajadores
más.
RM 148-2012 TR
Elección de miembros ante el
CSST • Los trabajadores lo eligen
por votación secreta
directa.
y
• Laelección está a
del
cargo sindicato más
representativo*. En su
defecto, a cargo del
empleador.
• Ver Guía aprobada por
Resolución Ministerial Nº
148-2012-TR .
* El que agrupa al mayor
número de trabajadores de
la entidad.
FUNCIONES DEL COMITÉ
• Elabora y presenta los reportes de accidentes de
trabajo, informes de investigación de cada accidente
ocurrido y las medidas adoptadas a la empresa
• Colabora con los inspectores de trabajo de la
autoridad competente o fiscalizadores autorizados
• Propicia la participación activa de los trabajadores y su
formación con miras a lograr una cultura preventiva
• Tiene carácter promotor, consultivo y de control
orientados a la prevención de riesgos y protección de
la salud
• La ejecución de los acuerdos del comité es
responsabilidad de la empresa y esta a cargo de la
unidad orgánica o funcional de SST de la empresa
• Aprueban el RISST, PASST, IPER.
Línea Base:
Lista de
verificación del
SGSST
Línea Base: Lista de verificación del SGSST
C ON S IST E E N
¿ Q U É EDELSSISTEMA
REQUISITOS
EXISTENTE CBONALSOSER?
C OLAMP LEYARDEASST
RYL OTROS
O S
L A L
EQDISPOSITIVOS
UISITOS DE Í N E A
PERTINENTES.
La planificación permite:
Cumplir con normas nacionales.
Mejorar el desempeño.
Mantener procesos productivos
seguros.
Ha establecido el empleador procedimientos para identificar peligros y
evaluar riesgos.
Planeamiento para la
El empleador aplica medidas para:
identificacion de
Gestionar, eliminar y controlar riesgos.
peligro, evaluacion y Diseñar ambiente y puesto de trabajo, seleccionar equipo y método
control de riesgo de trabajo que garanticen la seguridad y salud del trabajador.
Eliminar las sustancias o agentes peligrosos o sustituirlos.
Modernizar los planes y programas de prevención de riesgos
laborales. Mantener políticas de proteción.
Capacitar anticipadamente al trabajador.
PASO 4
• Propóngase identificar los peligros de importancia sin obviar
lo insignificante.
PASO 10
•Siempre registre por escrito el proceso IPER y haga seguimiento a los
controles.
TAREA
FUNCION /
Elaborado por:
PELIGRO
Área:
RIESGO
LEGAL
REQUISITO
INDICE DE
Revisado por:
INDICE DE
Valores)
CAPACITACION (C)
PROBABILIDAD x SEVERIDAD
Aprobado por:
NIVEL DE RIESGO
RIESGO SIGNIFICATIVO
Fecha:
Revisión:
IDENTIFICACION DE PELIGROS Y EVALUACION DE
CONTROL
MEDIDA DE
IDENTIFICACION DE PELIGROS Y EVALUACION DE RIESGOS Y CONTROLES (IPERC)
Revisión:
Nivel: 4 Área: Contabilidad
Fecha: Febrero 2014
Revisado por: Representante de Seguridad y Salud en el
Elaborado por: Juan Perez Aprobado por: *CSST
Trabajo
PROBABILIDAD
PROBABILIDAD x
SEVERIDAD
Cuadro Valores)
RIESGO SIGNIFICATIVO
NIVEL DE RIESGO
Evaluación de riesgo
Postura ergonómico.
Ergonómico Ley 29783 1 3 2 3 9 1 9 M SI
inadecuada Capacitar en
posturas adecuadas.
Silla Ergonómico Ley 29783 1 3 2 3 9 2 18 IM SI Dar mantenimiento a
inadecuada silla
Facturación / Cables Entubar cables y
De tropiezo Ley 29783 1 3 2 3 9 2 18 IM SI
Revisar adosarlo a la pared
documentos, sueltos
ver liquidez, Sistema de Realizar estudio de
realizar todo Disconfort Ley 29783 1 3 2 3 9 2 18 IM SI
climatización
IDENTIFICACION DE PELIGROS Y EVALUACION DE RIESGOS
Revisión:
Área: Almacen - Primer Nivel Fecha: Noviembre 2013
Elaborado por: Juan Perez Revisado por: Aprobado por: *CSST
PROBABILIDAD (Trabajar con cuadro de Valores)
(D)
FUNCION / REQUISITO MEDIDA DE
Cuadro Valores)
PROBABILIDAD x SEVERIDAD
RIESGO SIGNIFICATIVO
INDICE DE
NIVEL DE RIESGO
Derrames,
Trasvase de
quemaduras, Cambiar el modo
productos Ley 29783 1 3 2 3 9 2 18 IM SI
problemas de trasvase
químicos
respiratorios
Cefaleas,
Realizar
naúseas,
Exposición a monitoreo, ubicar
afectación Ley 29783 1 3 2 3 9 2 18 IM SI
gases tóxicos área en otro
Encargados directa a la
espacio
del área / salud
Distribuir los Realizar
productos monitoreo de
¿Qué información podemos
obtener del IPER?
• Programa Anual de Seguridad y salud en el Trabajo.
• Programa de Capacitación.
• Información para los exámenes médicos
ocupacionales.
• Elaboración de Mapa de Riesgos.
• Establecimiento de estándares de
seguridad para el
RISST.
• Elaboración de documentos normativos, cartillas de
seguridad, hojas de trabajo seguro.
• Requerimiento de equipos de protección personal.
• Monitoreo de Ruido, iluminación, de gases,
ergonómicos, psicosociales.
MAPA DE
RIESGOS
MAPA DE RIESGOS
Representación grafica de los
riesgos existentes en una
unidad de trabajo.
Se expresa a través de
señaléticas que representan
el riesgo (señaléticas de
advertencia, triangulo
equilaterode borde negro
con fondo amarillo).
RM 312-2011 SA
LEY 30222 MODIFICATORIA LEY 29783
I. OBJETIVOS Y ALCANCES.
II. LIDERAZGO Y COMPROMISOS,
Reglament POLITICA DE SEGURIDAD Y SALUD.
o Interno III. ATRIBUCIONES Y OBLIGACIONES DEL
EMPLEADOR Y DEL TRABAJADOR.
de IV. ESTANDARES DE SEGURIDAD Y
SALUD EN LAS OPERACIONES.
Seguridad y V. ESTANDARES DE SEGURIDAD Y
SALUD EN LOS SERVICIOS Y
Salud en el ACTIVIDADES CONEXAS.
VI. PREPARACION Y RESPUESTA A
Trabajo EMERGENCIAS.
PROGRAMA
ANUAL DE
SEGURIDAD Y
SALUD EN EL
TRABAJO
EMPRESA “PERUANO DEL PERU SAC"
Difusión de Personal
las Políticas concientizado
Gerenciales sobre
en materia de prevención de 100% 100%
Seguridad y riesgos
Salud en el laborales.
Trabajo.
Organizar,
constituir y Personal N° de
gestionar la capacitado en Pers.Cap.
oficialidad de como actuar /N°pers. 90%
las Brigadas en caso de Progr.
Fomentar una de emergencias
Cultura Seguridad
Responsab AÑO:
Resultado de la le de la Áreas Fecha de
Objetivo Actividad unidad Indicador Meta(s) Verificación Observaciones
ejecucion involucradas
E F M A M J J A S O N D
Ordenanamiento
de cables en Pc, N°áreas
teléfonos, Ejec.*100%
tomacorrientes, /N°areas
luminarias programadas
90%
Mejorar las Cambio de Contar con
condiciones de Moviliario (sillas un ambiente Cumplimiento
ergonómicas) 100%
trabajo al de trabajo
personal seguro 100%
Ampliar los
espacios en las Cumplimiento
oficinas 100%
100%
Comprar
anaqueles para el Cumplimiento
almacén 100%
100%
Cumplimiento
Auditoría Interna Nivel de 100%
eficacia del
Evaluar el Sistema Sistema de 90%
de Gestión de Gestión de
Seguridad y Salud Seguridad y
en el Trabajo Salud en el Cumplimiento
Auditoría Externa Trabajo 100%
90%
6.Infracciones de
Seguridad y Salud en
el Trabajo
INFRACCIONES DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO
CALIFICACION DE LAS INFRACCIONES
LEVES:
Incumplimiento de obligaciones meramente formales.
GRAVES:
Incumplimientos contrarios a los derechos de los
trabajadores o cuando se trasciende lo meramente formal y
las referidas a inspecciones.
MUY GRAVES:
Incumplimientos de especial trascendencia, que afectan
derechos o a los trabajadores especialmente protegidos.
INFRACCIONES DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO
INFRACCIONES LEVES DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO
Son infracciones leves. Los siguientes
incumplimientos:
IPER
INFRACCIONES LEVES DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
No dar cuenta a la
autoridad competente de
los accidentes de trabajo
ocurridos,
las
enfermedades
ocupacionales declaradas e
incidentes, cuando
tengan la calificación de
leves.
La falta de orden y
limpieza del centro de
trabajo que implique
riesgos para la integridad
física y salud de los
trabajadores.
INFRACCIONES GRAVES DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO
No dar cuenta a la autoridad
competente de los accidentes de
trabajo ocurridos y de las
enfermedades ocupacionales
cuando tengan la calificación de
graves, muy graves o mortales o
no llevar a cabo la investigación
en caso de producirse daños a
la salud de los trabajadores o
de tener indicio que las medidas
preventivas son insuficientes.
IPER = MODIFICACION EN
INFRACCIONES GRAVES DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO
El incumplimiento de las obligaciones de
implementar y mantener actualizados los
registros o disponer de la documentación
que exigen las disposiciones relacionadas
con la seguridad y salud en el trabajo.
REGISTROS OBLIGATORIOS
El incumplimiento de la obligación de planificar
la acción preventiva de riesgos para la
seguridad y salud en el trabajo, así como el
incumplimiento de la obligación de elaborar un
plan o programa de seguridad y salud en el
trabajo.
IPER = INCUMPLIMIENTO
PASST
INFRACCIONES GRAVES DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO
No adoptar las medidas
necesarias en materia de
primeros auxilios, lucha
contra incendios y evacuación
de los trabajadores.
COMITÉ DE
SEGURIDAD
INFRACCIONES GRAVES DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO
Incumplimiento de las
obligaciones relativas a la
realización de auditorías del
sistema de Gestión de Seguridad
y Salud en el Trabajo.
REGISTROS
OBLIGATORIOS:
No cumplir
AUDITORIAS las obligaciones relativas al seguro
complementario de trabajode riesgo a favor de sus
trabajadores, incurriéndose en una infracción por cada
trabajador afectado.
No las normas
específicas en materia de
protección de
observar seguridad y
salud
la de los menores
trabajadores.
INFRACCIONES MUY GRAVES DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Designar a trabajadores
en puestos cuyas condiciones
sean
incompatibles con sus
características personales
conocidas o sin tomar
en sus
consideración en
profesionales capacidades
materia de
seguridad y salud en el trabajo,
cuando de ellas se derive un
riesgo grave e inminente para
la seguridad y salud de los
trabajadores.
IPER: IDENTIFICACION DE
INFRACCIONES MUY GRAVES DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Las acciones y omisiones que impidan el ejercicio
del derecho de los trabajadores para paralizar sus
actividades en los casos de riesgo grave e
inminente.
No adoptar las medidas
preventivas aplicables a las
condiciones de trabajo de los que
derive un riesgo grave e
inminente para la seguridad de los
trabajadores.
• Hacerse acompañar
durante la visita de
inspección: trabajadores,
sus representantes, por
peritos y técnicos de la
empresa o del Estado
• Para la verificación de
normas de seguridad y
salud en el trabajo, estará
presente el Comité.
FACULTADES DEL INSPECTOR DE TRABAJO
• Exigir la comparecencia en el
centro de trabajo o en las
oficinas públicas.
• Examinar la documentación
laboral.
• En ejercicio de la vigilancia
de las condiciones de
seguridad y salud laboral,
el inspector está facultado
para tomar y sacar
muestras de sustancias y
materiales utilizados en el
centro de trabajo y realizar
mediciones, obtener
fotografías, videos,
levantar croquis y planos;
siempre que se notifique al
Representante.
FACULTADES DEL INSPECTOR DE TRABAJO
• Por orden de las
autoridades competentes
de la institución.
• A solicitud de otro órgano
del sector público o el
órgano jurisdiccional.
• Por denuncia de hechos
presuntamente
constitutivos de infracción.
• Por decisión interna del
sistema de inspección.
• Por iniciativa del
inspector.
• A pedido de
empleadores
OBSTRUCCION A LA LABOR INSPECTIVA
Son acciones u omisiones que perturban, retrasen e impiden el
ejercicio de la función inspectiva.
Entre las conductas mas frecuentes tenemos:
a) Negar la entrada o la
permanencia en el de
centro
trabajo. personal o dificultar su
b) Ocultar
declaración.
c) No comparecer al requerimiento
de comparecencia o no
presentar la documentación
solicitadas.
d) La negativa a exhibir
registros, libros, de
carácter
documentosobligatorio.
e) No facilitar datos, informes u
otros antecedentes relacionados
con los hechos investigados.
En resumen ¿qué
hacer durante la visita
de los inspectores?
ESCALAS DE
MULTAS POR
INFRACCIONES
LABORALES
Cálculo del monto de las sanciones
se realiza de acuerdo con la
siguiente tabla: