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Educación Comparada
Estado de la Educación en el Mundo
Guía de estudio
Bloque III
Módulo 5
Maestría en Educación
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Maestría en Educación
Organizador gráfico
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Maestría en Educación
Índice
Índice ......................................................................................................................................................................................................... 2
Glosario .................................................................................................................................................................................................... 3
Fuentes de consulta......................................................................................................................................................................... 21
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Maestría en Educación
Glosario
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Maestría en Educación
Como has aprendido hasta ahora, la educación comparada tiene una función
muy importante para conocer lo que ocurre en los sistemas educativos a
nivel nacional e internacional. Es común que los estudios comparados sean
realizados por los organismos internacionales, cuyos países miembros les
hacen llegar datos que permiten hacer análisis sobre lo que ocurre con los
diferentes niveles educativos y luego poder generar categorías y sobre todo
indicadores para realizar las comparaciones.
Cabe enfatizar que los resultados de dichos estudios brindan valiosos datos
para observar y acercarse a lo que ocurre a nivel internacional, pero deben
contextualizarse y no tomarlos como referencia única para desarrollar
políticas educativas. Uno de los más difundidos y considerados en las
discusiones sobre educación internacional es el Panorama educativo que la
OCDE publica cada año bajo el título Education at glance. Éste consiste en un
informe general en el que se muestra la condición en la que se encuentra
cada uno de sus integrantes según los indicadores planteados, con base en
los datos estadísticos disponibles. Además, este organismo desarrolla notas
con datos específicos sobre cada uno de los países participantes para realizar
consultas más detalladas.
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Maestría en Educación
Aspecto Resultados
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Maestría en Educación
Aspecto Resultados
• El incremento en el gasto educativo no ha generado mejores
resultados, por lo que es necesario revisar la forma en que
pueden invertirse de manera más eficiente los recursos y
destinarlos a cubrir las necesidades existentes.
Los informes
internacionales
brindan datos valiosos,
pero también pueden
ser coercitivos en tanto
que pueden ejercer
presión de manera
directa para las
decisiones de política
educativa.
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Maestría en Educación
Tanto los organismos internacionales como cada país pueden tener sistemas
de indicadores que dan cuenta de los aspectos que son de su mayor interés
para lograr. Sin embargo, Taccari (2021) sostiene que los más comunes son
los siguientes:
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Maestría en Educación
A pesar de las posibles diferencias que pudieran tener entre las naciones en
sus sistemas de indicadores, todas las que son integrantes de organismos
internacionales les envían los que les son requeridos. En el caso de los países
latinoamericanos, puedes observar en la siguiente tabla la participación que
tienen en esta actividad.
Ahora bien, para evitar la diferencia entre indicadores, desde 2015 los
estados miembros de las Naciones Unidas se comprometieron a monitorear
la educación en sus territorios y recopilar la información necesaria de acuerdo
con la Agenda de Desarrollo Sostenible 2030. Ésta fue aprobada en el marco
de la Cumbre de las Naciones Unidas sobre el Desarrollo Sostenible con 17
objetivos y 169 metas, dentro de los cuales el objetivo 4 (ODS 4) corresponde
a educación y para lograr el monitoreo de su cumplimiento se establecieron
7 metas con 11 indicadores globales en total, más 32 indicadores temáticos
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Maestría en Educación
¿Te gustaría conocer los indicadores UIS? A continuación, podrás observar los
llamados globales en el siguiente cuadro.
Indicador Definición
4.1.1 Proporción de niños, niñas y jóvenes (a) Proporción de niños, niñas y jóvenes que cursa
en el Grado 2 o 3; (b) al final de la educación Grado 2 o 3 de educación primaria, al final de la
primaria; y (c) al final de la educación educación primaria; y al final de la educación
secundaria baja que han alcanzado al menos secundaria baja, y que alcanzando al menos un
el nivel mínimo de competencia en (i) lectura nivel mínimo de competencia en (i) lectura y (ii)
y (ii) matemáticas, por sexo matemáticas. Se entiende por nivel mínimo de
competencia el punto de referencia de
conocimientos básicos en un dominio
determinado (matemáticas, lectura, etc.)
medido a través de evaluaciones del
aprendizaje.
4.2.1 Proporción de niños menores de 5 Porcentaje de niños entre 36 y 59 meses de
años que, en términos de desarrollo, se edad
encuentran bien encaminados en las áreas que se encuentran bien encaminados en al
de salud, aprendizaje y bienestar psicológico, menos
por sexo tres de los siguientes cuatro dominios:
alfabetismonociones elementales de
aritmética, bienestar físico, socioemocional y
aprendizaje.
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Indicador Definición
4.2.2 Tasa de participación en el aprendizaje Tasa de participación en actividades
organizado (un año antes de la edad oficial organizadas
de ingreso en la enseñanza primaria), por de aprendizaje (un año antes de la edad oficial
sexo de
ingreso a la enseñanza primaria) se define
como el
porcentaje de niños de una edad determinada
que
participa en uno o más programas de
aprendizaje organizado, incluyendo programas
que ofrecen una combinación de educación y
cuidado. Se incluye tanto la participación en la
primera infancia como en la educación primaria.
4.3.1 Tasa de participación de jóvenes y Porcentaje de jóvenes y adultos en un rango
adultos en programas de educación y determinado de edad (por ej., de 15 a 24 años,
capacitación en los últimos 12 meses, según de
el tipo de programa (formal y no formal), por 25 a 64 años, etc.) que participan en
sexo actividades de educación o capacitación formal
o no formal en un período de tiempo
determinado (por ej., en los últimos 12 meses).
4.4.1. Proporción de jóvenes y adultos que Porcentaje de jóvenes (entre 15 y 24 años) y
han adquirido competencias en tecnologías adultos (de 15 años o más) que han realizado
de la información y la comunicación (TIC), por determinadas actividades relativas a la
tipo de competencia informática en un periodo determinado (por
ejemplo, los tres últimos meses).
4.5.1 Índices de paridad (hombres/mujeres, Los índices de paridad requieren datos para
rural/urbano, quintiles de riqueza grupos
superior/inferior y otras características, de interés específicos. Estos índices
como la situación en materia de representan
discapacidad, los pueblos indígenas y los la razón entre el valor del indicador de un grupo
efectos de conflictos, a medida que se y
disponga de datos) para todos los el valor del indicador de otro grupo.
indicadores sobre educación de esta lista
susceptibles de desagregarse
4.6.1 Proporción de la población, en un grupo Porcentaje de jóvenes (de 15 a 24 años) y
de edad determinado, que ha alcanzado al adultos
menos n nivel fijo de competencia en (a)
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Indicador Definición
alfabetismo funcional y (b) nociones (de 15 años o más) que han alcanzado o
elementales de aritmética, por sexo superado
un nivel dado de competencia en (a)
alfabetismo y
(b) nociones elementales de aritmética. El nivel
fijo
o mínimo de competencia se medirá respecto a
las escalas de alfabetismo y nociones
elementales
de aritmética definidas, de acuerdo a
evaluaciones
de aprendizaje de carácter nacional, regional e
internacional.
4.7.1 Grado en que (i) la educación para la Grado en que los países incorporan la
ciudadanía global y (ii) la educación para el educación para la ciudadanía global (GCED) y la
desarrollo sostenible, incluida la igualdad de educación para el desarrollo sostenible (ESD),
género y los derechos humanos, se incluyendo la educación sobre el cambio
incorporan los niveles de (a) políticas climático, los derechos humanos y la igualdad
nacionales de educación, (b) los planes de de género, en sus sistemas educativos,
estudio, (c) la formación de los docentes y (d) específicamente en políticas, el currículo, la
las evaluaciones de los estudiantes formación docente y las evaluaciones de
estudiantes.
4.a.1 Proporción de escuelas con acceso a: Porcentaje de escuelas por nivel de educación
(a) electricidad; (b) Internet con fines (enseñanza primaria, secundaria baja y
pedagógicos; (c) computadoras con fines secundaria
pedagógicos; (d) infraestructura y materiales alta) con acceso a instalaciones o servicios.
adaptados a estudiantes con discapacidad;
(e) suministro básico de agua potable; (f)
instalaciones de saneamiento básicas
separadas por sexo; y (g) instalaciones
básicas para el lavado de manos (según las
definiciones de los indicadores WASH)
4.b.1 Volumen de la asistencia oficial para el Egresos brutos del total de la ayuda oficial al
desarrollo destinada a becas, desagregada desarrollo (ODA) destinada a becas en los
por sector y tipo de estudio países donantes expresada en dólares
norteamericanos a la tasa anual promedio de
cambio.
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Maestría en Educación
Indicador Definición
4.c.1 Proporción de docentes en (a) Porcentaje de profesores en el nivel de
educación preescolar, (b) educación primaria, educación que enseñan (preescolar, primaria,
(c) educación secundaria baja, y (d) educación secundaria baja y secundaria alta) que han
secundaria alta que han recibido al menos la recibido al menos la formación reconocida y
formación reconocida y organizada mínima organizada mínima previa al ingreso a la carrera
(es decir, pedagógica) previa al ingreso a la docente y en servicio requerida para la
carrera docente y en servicio requerida para enseñanza en el nivel correspondiente.
la enseñanza en el nivel correspondiente en
un país determinado, por sexo
Meta Indicador
4.1 Para 2030, velar por que todas las niñas y todos 4.1.2 Administración de una evaluación
representativa del aprendizaje a nivel
los niños terminen los ciclos de la enseñanza primaria nacional a) durante la educación primaria;
b) al final de la educación primaria; y c) al
y secundaria, que ha de ser gratuita, equitativa y de final de la educación secundaria baja
calidad y producir resultados escolares pertinentes y 4.1.3 Tasa bruta de ingreso al último grado
(primaria, educación secundaria baja)
eficaces 4.1.4 Tasa de finalización (primaria,
educación secundaria baja, educación
secundaria alta)
4.1.5 Tasa de niños sin escolarizar
(primaria, educación secundaria baja,
educación secundaria alta)
4.1.6 Porcentaje de niños que superan la
edad para el grado (primaria, secundaria
baja)
4.1.7 Número de años de educación
primaria y secundaria a) gratuita y b)
obligatoria garantizada en los marcos
legales
4.2 Para 2030, velar por que todas las niñas y todos 4.2.3 Porcentaje de niños menores
de 5 años que experimentan
los niños tengan acceso a servicios de atención y
entornos de aprendizaje positivos y
desarrollo en la primera infancia y a una enseñanza estimulantes en el hogar
preescolar de calidad, a fin de que estén preparados 4.2.4 Tasa bruta de matrícula en la
para la enseñanza primaria educación de la primera infancia en
a) enseñanza preescolar
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Maestría en Educación
Meta Indicador
4.2.5 Número de años de
educación preescolar i) gratuita y ii)
obligatoria garantizada
en los marcos legales
4.3 Para 2030, asegurar el acceso en condiciones de 4.3.2 Tasa bruta de matriculación
en educación superior, por sexo
igualdad para todos los hombres y las mujeres a una
4.3.3 Tasa de participación en
formación técnica, profesional y superior de calidad, programas de educación
incluida la enseñanza universitaria profesionales y técnicos (15-24
años), por sexo
4.4 Para 2030, aumentar sustancialmente el número 4.4.2 Porcentaje de jóvenes y
adultos que han alcanzado al
de jóvenes y adultos que tienen las competencias
menos un nivel mínimo de
necesarias, en particular técnicas y profesionales, competencia en alfabetización
para acceder al empleo, el trabajo decente y el digital
4.4.3 Tasa de logros educativos de jóvenes
emprendimiento y adultos por grupo de edad, actividad
económica, nivel educativo y orientación
del programa
4.5 Para 2030, eliminar las disparidades de género en 4.5.2 Porcentaje de estudiantes de
educación primaria cuya primera
la educación y garantizar el acceso en condiciones de
lengua o lengua que utilizan en el
igualdad de las personas vulnerables, incluidas las hogar corresponde a la lengua de
personas con discapacidad, los pueblos indígenas y instrucción
los niños en situaciones de vulnerabilidad, a todos los 4.5.3 Medida en que políticas
explícitas basadas en fórmulas
niveles de la enseñanza y la formación profesional reasignan los recursos de
educación a los segmentos
desfavorecidos de la población
4.5.4 Gastos en educación por estudiante
por nivel educativo y fuente de
financiamiento
4.5.5 Porcentaje de la ayuda total para
educación destinada a países de bajos
ingresos
4.6 Para 2030, garantizar que todos los jóvenes y al 4.6.2 Tasa de alfabetización de
jóvenes y adultos
menos una proporción sustancial de los adultos, tanto
4.6.3 Tasa de participación de
hombres como mujeres, tengan competencias de jóvenes y adultos en programas de
lectura, escritura y aritmética alfabetización
4.7 Para 2030, garantizar que todos los alumnos 4.7.2 Porcentaje de escuelas que
imparten educación sobre
adquieran los conocimientos teóricos y prácticos
sexualidad y VIH basada en
necesarios para promover el desarrollo sostenible, competencias para la vida
entre otras cosas mediante la educación para el 4.7.3 Grado de aplicación nacional
desarrollo sostenible y la adopción de estilos de vida del marco relativo al Programa
Mundial para la educación en
sostenibles, los derechos humanos, la igualdad entre derechos humanos (con arreglo a
la resolución 59/113 de la
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Maestría en Educación
Meta Indicador
los géneros, la promoción de una cultura de paz y no Asamblea General de las Naciones
Unidas)
violencia, la ciudadanía mundial y la valoración de la
4.7.4 Porcentaje de estudiantes por
diversidad cultural y de la contribución de la cultura al grupo etario (o nivel educativo) que
desarrollo sostenible, entre otros medios muestran una comprensión
4.7.5 Porcentaje de estudiantes de
15 años que muestran dominio del
conocimiento de geociencias y
ciencias ambientales
4.a.2 Porcentaje de estudiantes
que han padecido acoso escolar en
los últimos 12 meses
4.a.3 Número de ataques a
estudiantes, personal e
instituciones
4.b.2 Número de becas de
educación superior otorgadas por el
país beneficiario
4.c.2 Porcentaje de alumnos por
docente formado por nivel
educativo
4.c.3 Porcentaje de docentes
calificados según normas
nacionales por nivel educativo y
tipo de institución
4.c.4 Porcentaje de alumnos por
docente formado por nivel
educativo
4.c.5 Salario medio de los docentes
en relación con otras profesiones
que exigen calificaciones o un nivel
educativo comparables
4.c.6 Tasa de abandono de docentes por
nivel educativo 79
4.c.7 Porcentaje de docentes que han
recibido formación en el empleo durante los
últimos 12 años por tipo de formación
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Maestría en Educación
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Maestría en Educación
Una vez que estén listos los datos, se reportan y el UIS se encarga de hacer
el análisis y las comparaciones entre los diferentes países. Cabe mencionar
que éstas pueden ser internacionales considerando a todos los países
miembros de la ONU o regionales, sólo tomando en cuenta a las naciones de
una región, por ejemplo, Latinoamérica o Europa.
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Maestría en Educación
Con todo lo estudiado hasta ahora podrás observar que si bien las naciones
tienen sus propias decisiones y formas de monitorear la educación, también
entablan relaciones que les permiten analizar las diferentes problemáticas
educativas, intercambiar experiencias y puntos de vista, generar acuerdos y
buscar soluciones comunes para afrontar los diferentes problemas
educativos nacionales, de la región e internacionales. Los espacios para
llevarlos a cabo son creados a partir de diferentes organismos e instancias
que con congregan a las naciones.
Fuente: Elaboración propia basada en Taccari (2021); OEA (2022); OEI (2022) y MERCOSUR
(2022)
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Actividad de aprendizaje
Una vez que has estudiado el contenido de esta guía de estudio, a
plataforma:
📄 Evaluación Parcial
Pregunta 4: ¿Cuáles son las instancias y los organismos que promueven la cooperación en
materia educativa entre la mayoría de los países latinoamericanos?
💡
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que te ayudarán también para comprender mejor este bloque y sumar información
importante junto con lo leído en esta guía
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Fuentes de consulta
MERCOSUR. (2022). Educación.
https://www.mercosur.int/temas/educacion/