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CLASES DE RESPONSABILIDAD.
● CIVIL: Se traduce en la obligación de reparar el daño, desde el punto de
vista patrimonial, por su causante frente a la persona concretamente
perjudicada.
● PENAL: Se presenta cuando el hecho causante del daño consiste en una
conducta que el Estado ha tipificado como delito, en la norma penal. Su
estudio corresponde al Derecho Penal; La responsabilidad penal es
personal.
● POLÍTICA: Se deriva del control político previsto en la Constitución
Política, Ejemplo → Acusaciones y juicios, pueden adelantar la cámara
de representantes y el Senado. Artículo 174 y 175 Constitución Política.
● DISCIPLINARIA: Resulta de la violacion por parte de los servidores
públicos, de los deberes, obligaciones, prohibiciones, establecidos en la
ley para el ejercicio de sus actividades públicas.
● FISCAL: Se deriva del indebido manejo o gestión de los recursos
públicos por parte de los servidores del Estado. Se traduce en la
obligación de estas personas de reparar los daños causados al patrimonio
público.
RESPONSABILIDAD.
● NOCIÓN DE RESPONSABILIDAD. ↓
Distribución de los daños o pérdidas que se producen en la vida social a
consecuencia de la acción o inacción de los seres del mando exterior.
● RESPONSABILIDAD CIVIL. ↓
Obligación que incumbe a una persona de reparar el daño causado a otra
por:
➔ Su hecho.
➔ Por el hecho de las personas o cosas que dependen de ella.
● RESPONSABILIDAD EXTRACONTRACTUAL. ↓
El que ha cometido un delito o culpa, que ha inferido daño a otro, es
obligado a la indemnización, sin perjuicio de la pena principal que la ley
imponga por la culpa o el delito cometido. Artículo 2341 Código Civil.
RESPONSABILIDAD EXTRACONTRACTUAL DEL ESTADO.
● Hechos.
● Operaciones Administrativas.
● Vías De Hecho.
● Omisiones.
● Ocupación Temporal O Permanente De Un Bien Inmueble Por
Causa De Trabajos Públicos.
ELEMENTOS DE LA RESPONSABILIDAD.
● ACTUACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN: Para que una persona
pública pueda ser considerada responsable de algo, debe haber producido
una actuación que le sea imputable:
➔ Actos.
➔ Hechos.
➔ Operaciones.
➔ Omisiones.
La actuación debe calificarse de irregular.
● DAÑO O PERJUICIO: Es la lesión del derecho ajeno consistente en el
quebranto económico recibido, en la merma patrimonial y moral, sufrida
por la víctima.
➔ Características del daño.
➔ Clases de daño.
● NEXO CAUSAL: Entre la actuación imputable a la administración y el
daño causado, debe existir una relación de causalidad, por lo que el daño
debe ser efecto o resultado de aquella actuación.
➔ Fuerza mayor.
➔ Caso fortuito.
➔ Hecho de un tercero.
➔ Culpa exclusiva de la víctima.
ARTÍCULO 164 CPACA → Término de caducidad que hay para los asuntos o
para las causales que generan responsabilidad administrativa.
ARTÍCULO 155 CPACA → Indicar cual seria la cuantía para las causales que
generan responsabilidad administrativa.
● La demanda en casos de responsabilidad administrativa se llama
Reparación Directa y Reparación Por Perjuicios Causados A Un
Grupo (Son medios de control).
● Priman en orden jerárquico:
1. Habeas Corpus.
2. Acción de cumplimiento.
3. Acción de Tutela.
4. Reparación por perjuicio causado a un grupo. (Mínimo 20
personas)
● La Reparación Por Perjuicios Causados A Un Grupo prima sobre la
reparación directa (Constitucionalmente).
● ARTÍCULO 164 CPACA. OPORTUNIDAD PARA PRESENTAR LA
DEMANDA → En el numeral 2 de este artículo se establece que para
ambos medios de control el término de caducidad es de 2 años (literal I,
literal H)
En cualquier tiempo cuando ↓
➔ Sean Derechos Humanos afectados → Delitos de Lesa
Humanidad (secuestro, desplazamiento forzado)
➔ Responsabilidad Médica → En casos diagnósticos
esperanzadores en el tiempo (Correrán los dos años a partir de la
última atención)
➔ CONOCIMIENTO DEL HECHO DAÑOSO → Cuando se
descubren cuerpos extraños tras una cirugía (Dos años desde que se
descubre).
● ARTÍCULO 142 CPACA. REPETICIÓN: La repetición es el medio de
control por medio el cual el Estado exige que se le devuelva una suma de
dinero pagada a determinadas personas por una causal de responsabilidad
administrativa que no debía ser atribuida al Estado sino a otra entidad
(Caducidad → término 2 años).
● ARTÍCULO 156 CPACA. COMPETENCIA POR RAZÓN DEL
TERRITORIO: Se determina la competencia teniendo en cuenta el lugar
en donde concurrieron los hechos.
● ARTÍCULO 157 CPACA. COMPETENCIA POR RAZÓN DE LA
CUANTÍA: La cuantía se determinará por:
1. El valor de la multa impuesta o de los perjuicios causados. (Hecha
por el autor de la demanda). No estimación de perjuicios
materiales.
2. El valor de las prestaciones. Si hay acumulación de pretensiones, se
determinará por el valor de la pretensión mayor. (Frutos, intereses,
multas o perjuicios reclamados como accesorios).
3. Sólo se determinará la reparación en SMMLV actuales.
4. Si no hay daños materiales se reparan los daños morales
(pretensión mayor).
¿CUALES SON LOS ELEMENTOS DE LA RESPONSABILIDAD
ADMINISTRATIVA?
➔ Lesión o daño.
➔ La imputación.
➔ Antijuricidad.
➔ La relación de causalidad.
➔ Exclusiones de la responsabilidad.
ELEMENTOS DE LA RESPONSABILIDAD.
● Actuación de la administración.
● Daño o perjuicio → Entidad estatal. (Puede ser 1 o varias personas) → Se
aconseja demandar a todas las entidades → Se busca que se pague en
dinero → se construye el caso para probar el nexo causal.
● Nexo causal → Relación de causalidad.
DAÑO O PERJUICIO.
● DAÑO → Es el menoscabo que sufre una persona en sus bienes,
propiedad o patrimonio debido a un acto determinado.
● PERJUICIO → Es la ganancia que deja de obtenerse o el gusto que la
accion u omision que otro ocasiona.
DAÑO / CLASES.
● MATERIAL: Es aquel que atenta contra bienes o intereses de naturaleza
economica, es decir, que produce perjuicios cuantificables en dinero.
ARTICULO 1613 Y 1614 CÓDIGO CIVIL.