Tarea 4 - Vivian Roxana García García

UNIVERSIDAD MARIANO GÁLVEZ GUATEMALA
FACULTAD DE DERECHO
Curso: Derecho Administrativo - SECCIÓN-B

Licenciado Ricardo Sosa
DESCENTRALIZACIÓN ADMINISTRATIVA
VIVIAN ROXANA GARCÍA GARCÍA

CARNÉ: 5015-22-18639
La Antigua Guatemala, 15 de septiembre 2023.

ÍNDICE
RESUMEN ................................................................................................................................. 1
INTRODUCCIÓN ........................................................................................................................ 2
DEFINICIÓN DE DESCENTRALIZACIÓN ADMINISTRATIVA ............................................................. 3
VENTAJAS DE LA DESCENTRALIZACIÓN ADMINISTRATIVA ........................................................... 4
DESVENTAJAS DE LA DESCENTRALIZACIÓN ADMINISTRATIVA ..................................................... 4
COMITÉ NACIONAL DE ALFABETIZACIÓN – CONALFA-................................................................. 6
COORDINADORA NACIONAL PARA REDUCCIÓN DE DESASTRE – CONRED -.................................. 7
INSTITUTO GUATEMALTECO DE TURISMO - INGUAT ................................................................... 8
INSTITUTO NACIONAL DE BOSQUES – INAB - ............................................................................. 9
INSTITUTO DE RECREACIÓN PARA LOS TRABAJADORES DE LA EMPRESA PRIVADA DE GUATEMALA
– IRTRA .................................................................................................................................. 10
INSTITUTO NACIONAL DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA – INAP................................................... 12
INSTITUTO NACIONAL DE COOPERATIVAS – INACOP ................................................................ 13
INSTITUTO NACIONAL DE CIENCIAS FORENSES DE GUATEMALA –INACIF-.................................. 14
PROCURADURÍA DE LOS DERECHOS HUMANOS –PDH-............................................................. 15
INSTITUTO TÉCNICO DE CAPACITACIÓN Y PRODUCTIVIDAD –INTECAP- ..................................... 17
SUPERINTENDENCIA DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA –SAT- .................................................. 18
REGISTRO NACIONAL DE LAS PERSONAS –RENAP-.................................................................... 19
TRIBUNAL SUPREMO ELECTORAL –TSE- ................................................................................... 21
ACADEMIA DE LENGUAS MAYAS DE GUATEMALA – ALMG- ....................................................... 22
CONSEJO NACIONAL PARA LA PROTECCIÓN DE LA ANTIGUA GUATEMALA DEPARTAMENTO DE
SACATEPÉQUEZ – CNPAG - ....................................................................................................... 23
EMPRESA GUATEMALTECA DE TELECOMUNICACIONES -GUATEL- .............................................. 24
EMPRESA PORTUARIA NACIONAL QUETZAL ............................................................................. 26
INSPECCIÓN GENERAL DE COOPERATIVAS -INGECOP- ............................................................... 27
CUERPO VOLUNTARIO DE BOMBEROS DE GUATEMALA ............................................................ 28
FERROCARRILES DE GUATEMALA -FEGUA- ............................................................................... 30
INSTITUTO DE CIENCIA Y TECNOLOGIA AGRICOLA – ICTA - ........................................................ 31
INSTITUTO DE LA DEFENSA PÚBLICA PENAL ............................................................................. 32
INSTITUTO DE PREVENCION MILITAR ....................................................................................... 33
INSTITUTO DE FOMENTO MUNICIPAL –INFOM- ........................................................................ 35
INSTITUTO NACIONAL DE ELECTRIFICACIÓN -INDE - ................................................................. 36
CONCLUSIONES....................................................................................................................... 38
RECOMENDACIONES ............................................................................................................... 39
REFERENCIAS .......................................................................................................................... 40
RESUMEN
La descentralización administrativa en Guatemala es un proceso mediante el cual el gobierno

central delega ciertas responsabilidades y competencias a organismos descentralizados y
entidades locales. Esta estrategia busca acercar la toma de decisiones al nivel regional y local
para promover una gestión más eficiente, participativa y adaptada a las necesidades
específicas de cada área geográfica del país. Entre los órganos administrativos
descentralizados en Guatemala se encuentran: Superintendencia de Administración
Tributaria (SAT), Consejo Nacional de Alfabetización (CONALFA), Cuerpo Voluntario de
Bomberos, Instituto Guatemalteco de Turismo (INGUAT), Guatemala Telecomunicaciones
(GUATEL). Estos órganos administrativos descentralizados tienen cierto grado de autonomía
en la gestión de sus recursos y funciones, lo que les permite operar de manera más eficiente
y adaptada a las necesidades locales. Sin embargo, también están sujetos a regulaciones y
supervisión por parte del gobierno central para garantizar la transparencia y la rendición de
cuentas en su funcionamiento. La descentralización en Guatemala busca promover el
desarrollo equitativo y mejorar la prestación de servicios públicos a nivel local y regional.
1
INTRODUCCIÓN
La descentralización administrativa en Guatemala representa un proceso de vital importancia

en la organización y gestión del Estado, que busca acercar la toma de decisiones y la
administración de servicios públicos a nivel local y regional. A través de esta estrategia, el
gobierno central delega competencias y responsabilidades a órganos administrativos
descentralizados y entidades locales, con el objetivo de promover una mayor eficiencia,
participación ciudadana y adaptabilidad a las necesidades específicas de cada área geográfica
del país.
En este contexto, la comprensión de la descentralización y el conocimiento de los órganos

administrativos descentralizados, como la Superintendencia de Administración Tributaria
(SAT), el Consejo Nacional de Alfabetización (CONALFA), el Cuerpo Voluntario de
Bomberos, el Instituto Guatemalteco de Turismo (INGUAT) y otros, se convierten en
elementos cruciales para nosotros, los estudiantes de derecho. Estudiar y comprender estos
aspectos no solo enriquecen nuestra formación académica, sino que también nos brinda
herramientas para analizar, cuestionar y contribuir a la evolución y mejorar de la
administración pública en el país.
Como estudiantes de derecho desempeñamos un papel fundamental en la promoción de la

legalidad, la transparencia y la justicia en la sociedad. Al comprender la descentralización
administrativa y los órganos descentralizados, estamos mejor preparados para abogar por la
correcta implementación de políticas públicas, la protección de los derechos de los
ciudadanos y la rendición de cuentas de las instituciones gubernamentales. Además, esta
comprensión nos permite identificar áreas en las que pueden contribuir a la mejora de la
gestión pública y la promoción de políticas que beneficien a la sociedad guatemalteca en su
conjunto.
En este contexto, este conocimiento no solo es valioso para nuestro desarrollo profesional
como futuros abogados y profesionales del derecho, sino que también es esencial para nuestra
participación en la construcción de una sociedad más justa, transparente y democrática en
Guatemala.
2
DESCENTRALIZACIÓN ADMINISTRATIVA
DEFINICIÓN DE DESCENTRALIZACIÓN ADMINISTRATIVA
1. La descentralización es una ideología política que consiste en transferir

responsabilidades y autonomía desde el gobierno central hacia otras autoridades.
La descentralización busca entregar las responsabilidades de producción, asignación y tareas
a unidades locales que estén más familiarizadas con el entorno en la cual se debe trabajar.
Con la descentralización, el gobierno central inyecta recursos a diferentes ministerios,
organismos, instituciones, corporaciones, organizaciones regionales, funcionales o privados
para que se encarguen de la planificación, administración, obtención y asignación de dichos
recursos (https://www.significados.com/descentralizacion/, 2022)
2. Forma de organización del Estado basada en el reconocimiento de amplias

potestades de autoorganización y actuación, sea de carácter político o de naturaleza
administrativa, a organizaciones infra estatales de carácter territorial como las comunidades
autónomas, las provincias o los municipios. (Diccionario de la RAE, s.f.)
3. Según Gabino Fraga, la descentralización consiste en confiar la realización de

algunas actividades administrativas a órganos que guardan con la administración central una
relación que no es de jerarquía. La descentralización para el derecho administrativo califica
como una de las formas jurídicas a través de la cual se organiza la administración pública y
que se manifiesta en la creación de determinados entes públicos por el legislador. Estos se
encuentran dotados de personalidad jurídica y, a la vez, de patrimonios propios, sin dejar de
mencionar que son responsables de una actividad específica de interés público. (Universidad
San Pablo, s.f.)
3
VENTAJAS DE LA DESCENTRALIZACIÓN ADMINISTRATIVA
1. La descentralización permite que las autoridades locales tomen decisiones más

cercanas a las necesidades de la población. Esto puede dar lugar a una prestación de servicios
más eficiente y adaptada a las particularidades de cada región.
2. Al descentralizar la toma de decisiones, se brinda a las comunidades la oportunidad

de participar más activamente en la formulación y ejecución de políticas públicas. Esto
fomenta la participación cívica y la responsabilidad de los ciudadanos en asuntos locales.
3. La descentralización puede acelerar la toma de decisiones y respuesta a

emergencias o desafíos locales. Las autoridades suelen estar mejor posicionadas para
gestionar situaciones de crisis, ya que conocen las necesidades y recursos disponibles en su
área.
4. Al descentralizar, se pueden reducir los trámites burocráticos y la corrupción, ya

que la toma de decisiones se vuelve más transparente y sujeta a un mayor escrutinio público.
Esto puede mejorar la confianza en el gobierno y la integridad en la administración pública.
5. La descentralización puede contribuir al desarrollo regional equitativo, ya que se

pueden asignar recursos de manera más equitativa y atender las necesidades específicas de
cada área. Esto promueve la reducción de desigualdades regionales y el crecimiento
económico más equilibrado.
DESVENTAJAS DE LA DESCENTRALIZACIÓN ADMINISTRATIVA
1. La descentralización puede llevar a variar en la calidad y el acceso a los servicios

públicos entre diferentes lugares del país. Las áreas con más recursos pueden ofrecer
servicios de mayor calidad, mientras que las menos favorecidas pueden enfrentar dificultades
para mantener niveles adecuados de servicios.
2. La coordinación entre las diversas instituciones descentralizadas puede ser un

desafío. Puede dar lugar a la duplicación de esfuerzos, la falta de coherencia en las políticas
y la dificultad para abordar problemas que requieren una respuesta conjunta.
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3. La descentralización puede aumentar el riesgo de corrupción, ya que las
autoridades descentralizadas pueden tener más autonomía en la toma de decisiones y la
asignación de recursos. Esto puede dar lugar a prácticas corruptas a nivel departamental o
municipal, especialmente si los controles y la supervisión son insuficientes.
4. En algunas áreas, los servidores públicos pueden carecer de la experiencia y los

recursos necesarios para gestionar eficazmente ciertos servicios o programas. Esto puede dar
lugar a una mala administración y a una calidad deficiente de los servicios.
5. La descentralización puede dificultar la implementación de políticas a nivel

nacional, especialmente si las autoridades locales se resisten a seguir ciertas directrices o si
hay diferencias ideológicas o políticas entre los niveles de gobierno.
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ÓRGANOS ADMINISTRATIVOS DESCENTRALIZADOS
COMITÉ NACIONAL DE ALFABETIZACIÓN – CONALFA-
LEY ESPECIAL DEL ÓRGANO ADMINISTRATIVO:
Ley de Alfabetización – Decreto No. 43-86
FECHA DE CREACIÓN:
Año 1986
ÓRGANO O FUNCIONARIO SUPERIOR:
Comité Nacional de Alfabetización
OBJETO DEL ÓRGANO ADMINISTRATIVO DESCENTRALIZADO:
El objeto del Comité Nacional de Alfabetización (CONALFA) es poder definir, así

como aprobar las políticas y las estrategias que crean oportunas y correspondientes. Otro
objetivo del órgano administrativo descentralizado es promover el proceso de alfabetización
en el ámbito nacional por medido de entidades de desarrollo. La población objetivo del
Comité Nacional de Alfabetización son las personas de 15 y más años que no saben leer y
escribir.
FUNCIONES PRINCIPALES DEL ÓRGANOS ADMINISTRATIVO

DESCENTRALIZADO:
Según el artículo 8 de la ley especial del Comité Nacional de Alfabetización son:

definir y aprobar las políticas y las estrategias del proceso nacional de alfabetización,
promover la alfabetización, a través de las entidades de desarrollo a nivel nacional, aprobar
los programas y presupuestos de alfabetización, así como la fiscalización y supervisión de su
desarrollo y ejecución, entre otros.
6
IMPORTANCIA DEL ÓRGANO ADMINISTRATIVO DESCENTRALIZADO:
De conformidad con el artículo 3 de la ley especial del órgano administrativo

descentralizado del Comité Nacional del Alfabetización es importante dentro de la
administración pública porque provee los medios adecuados para que la población analfabeta
tenga acceso a la cultura escrita, lo cual va a contribuir al desarrollo de las potencias humano
para que la persona participe activamente en el mejoramiento de su calidad de vida y de su
capacidad de cooperación al bien común.
COORDINADORA NACIONAL PARA REDUCCIÓN DE DESASTRE – CONRED -
Ley de la Coordinadora Nacional para la Reducción de Desastres de Origen Natural o

Provocado – Decreto No. 109-96
FECHA DE CREACIÓN:
11 de noviembre de 1996
El Consejo Nacional para la Reducción de Desastre
El objeto de la Coordinadora Nacional para la Reducción de Desastres como órgano

administrativo descentralizado es coordinar con las instituciones públicas, privadas,
organismos nacionales e internacionales, así como la sociedad civil en los distintos niveles
territoriales y sectoriales, la gestión de riesgo a los desastres, como estrategia integral que
contribuye al desarrollo sostenible de Guatemala.
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DESCENTRALIZADO:
Algunas funciones principales de la Coordinadora Nacional para la Reducción de

Desastres son: establecer los mecanismo, procedimientos y normas que propicies la
reducción de desastres, a través de la coordinación interinstitucional en todo el territorio
nacional, elaborar planes de emergencia de acuerdo a la ocurrencia y presencia de fenómenos
naturales o provocados y su incidencia en el territorio nacional, entre otros.
De conformidad con el artículo 1 de la ley especial de la Coordinadora Nacional para

la Reducción de Desastres es que, a través de esta institución descentralizada se puede
prevenir, mitigar, atender y participar en la rehabilitación y reconstrucción por los daños
derivados de los efectos de los desastres naturales o los desastres provocados por el ser
humano, que puedan afectar la realización del bien común.
INSTITUTO GUATEMALTECO DE TURISMO - INGUAT
Ley Orgánica del Instituto Guatemalteco de Turismo – Decreto No. 1701
FECHA DE CREACIÓN:
06 de octubre de 1967
Director General del INGUAT – Licda. Breitner Gonzáles
El Instituto Guatemalteco de Turismo (INGUAT) como órgano administrativo

descentralizado tiene como objeto regir y controlar la promoción, así como fomentar el
desarrollo sostenible de la industria turística, siempre buscando que beneficie a los visitantes,
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a los prestadores de servicios y a las comunidades receptoras, a nivel nacional, sin embargo,
también a nivel regional, departamental, municipal, etc.

DESCENTRALIZADO:
Según el artículo 4 de la ley especial del Instituto Guatemalteco de Turismo, algunas

de sus funciones son: determinar cuales son los lugares de atracción turística en el territorio
nacional, cooperar con las instituciones encargadas del mantenimiento, conservación,
exhibición, restauración y conocimientos de los tesoros arqueológicos, históricos, artísticos;
fomentar las industrias y artesanías típicas colaborando en su desarrollo, promoviendo la
apertura de nuevos mercados nacionales e internacionales; entre otros.
De conformidad con el artículo 1 de la ley especial del Instituto Guatemalteco de

Turismo como órgano administrativo descentralizado es ayudar a la promoción, desarrollo e
incremento del turismo, ya que lo anterior fue declarado de interés nacional, por lo que al
Estado le compete dirigir estas actividades y estimular al sector privado para la consecución
del bien común.
INSTITUTO NACIONAL DE BOSQUES – INAB -
Ley Forestal – Decreto No. 101-96
FECHA DE CREACIÓN:
Año 1996
La Junta Directiva
9
El Instituto Nacional de Bosques, como órgano administrativo descentralizado tiene

por objeto principal la promoción y fomento del desarrollo forestal de forma sostenible y
controlada dentro del país, todo esto mediante el manejo correcto y controlado de los
bosques, para aumentar la calidad de vida de todos los habitantes del país. Como institución
descentralizada, su objeto primordial es alcanzar el bien común.

DESCENTRALIZADO:
De conformidad con el artículo 6 de la ley especial del Instituto Nacional del Bosques,
algunas de sus funciones son: ejecutar las políticas forestales que cumplan con la ley especial;
promover y fomentar el desarrollo forestal del país mediante el manejo sostenible de los
bosques; impulsar la investigación para la resolución de problemas de desarrollo forestal;
coordinar la ejecución de programas de desarrollo forestal a nivel nacional, entre otros.
El Instituto Nacional de Bosques es importante dentro de la administración pública

ya que se encarga de la gestión y conservación de los bosques, lo que contribuye a la
protección de recursos naturales vitales, para mejorar la calidad de vida. También es
importante porque promueve la gestión sostenible de los recursos forestales, impulsando así
la economía local y nacional.
INSTITUTO DE RECREACIÓN PARA LOS TRABAJADORES DE LA EMPRESA

PRIVADA DE GUATEMALA – IRTRA
Ley de Creación del Instituto de Recreación de los Trabajadores de Guatemala – Decreto No.
1528
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FECHA DE CREACIÓN:
1 de julio de 1962
La Junta Directiva del Instituto de Recreación de los Trabajadores de Guatemala
El Instituto de Recreación de los Trabajadores de la Empresa Privad de Guatemala es

una institución guatemalteca dedicada a proveer el esparcimiento y recreación con excelencia
en el servicio. Su objeto es mejorar la calidad de vida de los trabajadores guatemaltecos y sus
familias, ofreciendo actividades y servicios que promuevan el bienestar físico, emocional y
social de las personas afiliadas.

DESCENTRALIZADO:
Según el artículo 6 de la ley especial del IRTRA, entre sus funciones están: organizar
el descanso de todos los trabajadores privados, utilizando todas las formas de recreación y
aprovechamiento del tiempo libre; organizar la educación cultura de los trabajadores durante
su tiempo libre; organizar la educación física de los trabajadores en todas sus formas;
desarrollar planes de mejoramiento de la economía doméstica y de la vida familiar de los
trabajadores, entre otros.
La importancia del Instituto de Recreación de los Trabajadores de Guatemala es

mejorar la calidad de vida de los trabajadores y sus familias, promocionando servicios de
recreación, cultura y turismo, ya que a través de ellos se contribuye al bienestar físico,
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emocional y social de los trabajadores, lo que a su vez aumenta su satisfacción en el trabajo
y su productividad, todo esto para que toda la población alcance el bien común.
INSTITUTO NACIONAL DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA – INAP
Ley Orgánica del Instituto Nacional de Administración Pública – Decreto No. 25-80
FECHA DE CREACIÓN:
23 de enero de 1978
La Junta Directiva del Instituto Nacional de Administración Pública
El objeto del Instituto Nacional de Administración Pública es ser responsable de

general y lograr que se ejecute un proceso permanente de desarrollo administrativo don el fin
de incrementar la capacidad de las instituciones y dependencias públicas para que éstas sean
eficientes y eficaces en los aspectos que le son propios y en la producción de bienes y
prestaciones de servicios destinados al sector público y a la sociedad en general.

DESCENTRALIZADO:
De conformidad con el artículo 6 de la ley especial del Instituto Nacional de

Administración Pública algunas de sus funciones son: investigar los problemas que afectan
a la organización y funcionamiento de la Administración Pública; definir políticas de reforma
o cambios administrativos para corto y mediano plazo; aportar las bases para la formulación
de los planes de desarrollo administrativo del sector público, entre otros.
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El Instituto Nacional de Administración Pública juega un papel importante dentro de

la Administración Pública ya que promueve la ética y la transparencia en el servicio público,
lo que contribuye a prevenir la corrupción y mejorar la confianza de la ciudadanía, así mismo
el Instituto a través de la capacitación y el desarrollo profesional de los funcionarios
contribuye al desarrollo humano para alcanzar el bien común.
INSTITUTO NACIONAL DE COOPERATIVAS – INACOP
Ley General de Cooperativas – Decreto No. 82-79
FECHA DE CREACIÓN:
La Gerencia General – José Luis Navarro Fuentes
El objeto del Instituto Nacional de Cooperativas dentro de la Administración Pública

es cumplir y hacer cumplir la leyes y reglamentos relacionados con las cooperativas y en
especial sobre su propia ley. También promueve la organización de cooperativas de los
distintos tipos, conforme a las necesidades en los grupos que lo soliciten o promueven. Así
como proporcionar asistencia técnica y administrativa a los grupos pre-cooperativas y a las
cooperativas.
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DESCENTRALIZADO:
El Instituto Nacional de Cooperativas como órgano descentralizado, tiene funciones

principales, entre la cuales se pueden mencionar: divulgar los principios y técnicas
cooperativas; proporcionar orientación y asistencia técnica y administrativa a los grupos que
tengan el propósito de organizarse en cooperativa y a las cooperativas en funcionamiento;
llevar el registro de las cooperativas; e impulsar leyes.
El Instituto Nacional de Cooperativas juega un papel importante dentro de la

administración pública, ya que INACOP trabaja para facilitar el acceso de las cooperativas y
sus miembros a servicios financieros y recursos, lo que promueve la inclusión financiera y el
acceso a crédito para grupos de personas que de otra manera podrían estar excluidos. Al
regular y fiscalizar el sector cooperativo, garantiza que las cooperativas operen de manera
transparente, ética y en cumplimiento de las leyes y regulaciones.
INSTITUTO NACIONAL DE CIENCIAS FORENSES DE GUATEMALA –INACIF-
Ley Orgánica del Instituto Nacional de Ciencias Forenses de Guatemala –Decreto No. 32-
2006
FECHA DE CREACIÓN:
19 de julio de 2007
Consejo Directivo
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El objeto del Instituto Nacional de Ciencias Forenses de Guatemala (INACIF) es una

institución auxiliar de la administración de justicia, tiene por mandato legal la prestación del
servicio de investigación científica que trabaja de forma independiente y de forma autónoma,
para emitir dictámenes técnicos científicos que sean objetivos para ambos lados de sistema
de justicia.

DESCENTRALIZADO:
El órgano administrativo, del Instituto Nacional de Ciencias Forenses (INACIF), tiene

algunas funciones como: brindar los informes y dictámenes que soliciten las autoridades
judiciales y el Ministerio Público; practicar los análisis e investigaciones científicos y
técnicos que sea requeridos por el Ministerio Público, las autoridades judiciales, entes
oficiales o privados o particulares; delegar o contratar en algunas personas naturales o
jurídicas la realización de algunas actividades periciales y controlar su ejecución.
La importancia del órgano administrativo descentralizado, el Instituto Nacional de

Ciencias Forenses es de vital importancia para la administración administrativa, ya que su
finalidad es la de humanizar la justicia y servir con ética a los ciudadanos enfrentados en un
conflicto que amerite una investigación eficiente, eficaz y científica, sirve de apoyo al
Ministerio Público, por lo que su trasfondo es contribuir a la realización del bien común.
PROCURADURÍA DE LOS DERECHOS HUMANOS –PDH-
Ley de la Comisión de Derechos Humanos del Congreso de la República de Guatemala y del

Procurador de los Derechos Humanos – Decreto No. 54-86
FECHA DE CREACIÓN:
15
Año 1985
El Procurador de los Derechos Humanos, Dr. José Alejandro Córdova Herrera
El objeto del órgano administrativo descentralizado, de la Procuraduría de los

Derechos Humanos, es procurar que las instituciones del Estado, personas individuales o
jurídicas y grupos, que se respeten y garanticen el ejercicio de los derechos humanos para
que las personas, grupos y pueblos vivan dignamente. Es una institución que promueve y
protege la plena observancia de los Derechos Humanos de conformidad con lo establecido
en la Constitución Política de la República, impulsando la buena gobernanza y prácticas
íntegras de control interno.

DESCENTRALIZADO:
La Procuraduría de Derechos Humanos, tiene algunas funciones como: fortalecer la

institución a través del recurso humano, desarrollo organizacional, infraestructura y
tecnología; fomentar, fortalecer y mantener coordinaciones internas para mejorar las
capacidades institucionales; fomentar, fortalecer y mantener alianzas estratégicas para
alcanzar acuerdos orientados a hacer prevalecer los derechos violentados de las víctimas;
empoderar a la población a través de la promoción y educación sobre Derechos Humanos y
políticas públicas, entre otros.
Según el artículo 1 de la ley especial de la Comisión de Derechos Humanos del

Congreso de la República, es un órganos pluralista que tiene la función de promover el
estudio y actualización de la legislación sobre derechos humanos en el país, conociendo con
especialidad, leyes, convenios, tratados, disposiciones y recomendaciones para la defensa,
divulgación, promoción y vigencia de los derechos fundamentales inherentes a la persona, su
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dignidad, integridad física y psíquica y el mejoramiento de la calidad de vida, así como el
logro del bien común y la convivencia pacífica en Guatemala.
INSTITUTO TÉCNICO DE CAPACITACIÓN Y PRODUCTIVIDAD –INTECAP-
Ley Orgánica del Instituto Técnico de Capacitación y Productividad – Decreto No. 17-72
FECHA DE CREACIÓN:
Año 1972
Junta Directiva
El órgano administrativo descentralizado, el Instituto Técnico de Capacitación y

Productividad tiene como objeto o como propósito contribuir a acrecentar la producción de
las empresas con un mínimo de tiempo, con bajo costo, pero con los mismos recursos,
superando la calidad de los productos que ofrecen. Tiene la capacidad de difundir tecnología
de punta, proporcionando conocimientos teóricos y prácticos, para que en el país se
desempeñen eficientemente las diversas ocupaciones y oficios, desarrollando
sistemáticamente un conjunto de conocimientos, habilidades y actitudes en todos los
trabajadores del país en los tres sectores de la actividad económica y en los tres niveles
ocupacionales.

DESCENTRALIZADO:
De conformidad con el artículo 5 de la ley Orgánica del Instituto Técnico de

Capacitación y Productividad, las funciones de la institución son: colaborar con los planes
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de desarrollo del gobierno en la consecución de las metas de formación y capacitación de la
mano de obra; constituir un vehículo de armonía entre el sector privado y el público,
propiciando una relación de trabajo y una cooperación más estrecha entre ambos sectores, en
las materias que le compete; emitir opinión y proporcionar asesoría al Gobierno de la
República y a las entidades privadas en el campo de los objetivos, funciones y actividades
que esta ley asigna, cuando le sea solicitada.
La importancia del órgano administrativo descentralizado, el Instituto Técnico de

Capacitación y Productividad es que constituye al organismo técnico especializado del
Estado, al servicio de la Nación y con la colaboración del sector privado para el desarrollo
de los recursos humanos y el incremento de la productividad, sin perjuicio de las labores que
realizan otros organismos y dependencias estatales en estos campos y otros afines.
SUPERINTENDENCIA DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA –SAT-
Ley Orgánica de la Superintendencia de Administración Tributaria – Decreto No. 1-98
FECHA DE CREACIÓN:
21 de febrero de 1998.
El Directorio
El órgano administrativo descentralizado, la Superintendencia de Administración

Tributaria, según el artículo 3 de la ley especial, tiene como objeto; ejercer la administración
del régimen tributario, aplicar la legislación tributaria, la recaudación, control y fiscalización
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de todos los tributos internos y todos los tributos que gravan el comercio exterior, que debe
percibir el Estado, con excepción de los que por ley administran y recaudan las
municipalidades.

DESCENTRALIZADO:
De conformidad con el artículo 3 de la ley Orgánica de la Superintendencia de

Administración Tributaria, tiene algunas funciones como: administrar el sistema aduanero de
la República de conformidad con la ley, convenios y tratados internaciones ratificados por
Guatemala; ejercer las funciones de control de naturaleza paratributaria, vinculadas con el
régimen aduanero; organizar y administrar el sistema de recaudación, cobro, fiscalización y
control de los tributos a su cargo; establecer y operar los procedimientos y sistemas que
faciliten a los contribuyentes el cumplimiento de sus obligaciones tributarias.
La Superintendencia de Administración Tributaria es de gran importancia según el

artículo 3 de la ley especial, ya que ejerce la administración del régimen tributario, aplicar la
legislación tributaria, la recaudación control y fiscalización de todos los tributos internos y
todos los tributos que gravan el comercio exterior, que debe percibir el Estado, con excepción
de los que por ley administran y recaudan las municipalidades.
REGISTRO NACIONAL DE LAS PERSONAS –RENAP-
Ley del Registro Nacional de las Personas – Decreto No. 90-2005
FECHA DE CREACIÓN:
Año 2005
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Directorio
El órgano administrativo descentralizado, el Registro Nacional de las Personas

(RENAP) tiene por objeto organizar y mantener el registro único de identificación de las
personas naturales, inscribir los hecho y actos relativos a su estado civil, capacidad civil y
demás datos de identificación desde su nacimiento hasta su muerte, así como la emisión del
Documento Personal de Identificación.

DESCENTRALIZADO:
De conformidad con el artículo 6 de la Ley del Registro Nacional de las Personas, la

funciones del Registro Nacional de las Personas son: centralizar, planear, dirigir, reglamentar
y racionalizar las inscripciones de su competencia; inscribir los nacimientos, matrimonios,
divorcios defunciones y demás hechos y actos que modifiquen el estado civil; mantener en
forma permanente y actualizado el registro de identificación de las personas naturales; emitir
las certificaciones de las respectivas inscripciones.
Según el artículo 5 de la Ley del Registro Nacional de las Personas, esta institución
es de vital importancia para la administración pública, debe planear, coordinar, dirigir,
centralizar y controlar las actividades del registro del estado civil e identificación de las
personas naturales, todo esto con el fin principal brindar a la población una institución que
permita dar a todas las personas una identidad, nombre y nacionalidad, para alcanzar el bien
común para toda la población.
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TRIBUNAL SUPREMO ELECTORAL –TSE-
Ley Electoral y de Partidos Políticos – Decreto No. 1-85
FECHA DE CREACIÓN:
23 de marzo de 1983
Magistrada Presidente, Irma Elizabeth Palencia Orellana
El órgano administrativo descentralizado, el Tribunal Supremo Electoral, tiene por

objeto ser una autoridad en materia electoral, independiente, no supeditada a organismo
alguno del Estado que promueva el ejercicio de la ciudadanía plena, igualitaria e inclusiva y
la participación de las organizaciones políticas, para garantizar el derecho de elegir y ser
electo, así como facilita el óptimo funcionamiento de los órganos electorales temporales con
el fin de alcanzar la consolidación de la democracia.

DESCENTRALIZADO:
Según el artículo 125 de la ley del Tribunal Supremo Electoral, algunas funciones del
Tribunal Supremo Electoral son: velar por el fuel cumplimiento de las Constitución, leyes y
disposiciones que garanticen el derecho de organización y participación política de los
ciudadanos; integrar la institución encargada de emitir el documento único de identificación
personal; resolver, en definitiva, acerca de las actuaciones del registro de ciudadanos
elevadas a su conocimiento en virtud de recurso o de consulta; entre otros.
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El Tribunal Supremos Electoral, es muy importante dentro de la administración
pública, y juega un papel crucial en la organización y supervisión de los procesos electorales
y referendo, su importancia radica en algunos aspectos clave como: la garantía de la
democracia, la legalidad y legitimidad de los resultados de las elecciones que reflejan la
voluntad del pueblo de acuerdo con Constitución y las leyes.
ACADEMIA DE LENGUAS MAYAS DE GUATEMALA – ALMG-
Ley de la Academia de Lenguas Mayas de Guatemala - Decreto No. 65-90
FECHA DE CREACIÓN:
5 de noviembre de 1990
El Consejo Superior de la Academia de Lenguas Mayas de Guatemala
El órgano administrativo descentralizado, la Academia de las Lenguas Mayas egún el

artículo 2 de la ley de la Academia de las Lenguas Mayas, tiene por objeto, promover el
conocimiento y difusión de las lenguas mayas e investigar, planificar, programar y ejecutar
proyectos lingüísticos, literarios, educativos, culturales y dar orientación y servicios sobre la
materia.

DESCENTRALIZADO:
22
De conformidad con el artículo 5 de la Ley de la Academia de las Lenguas Mayas de
Guatemala, algunas de sus funciones pueden ser: fomentar investigaciones científicas,
históricas y culturales con el propósito de conocer, fortalecer y divulgar la identidad de cada
comunidad lingüística; estudiar y promover procedimientos y estrategias que favorezcan y
fortalezcan el uso, promoción, oficialización y unificación de cada uno de los idiomas mayas;
crear y promover centros de enseñanza de los idiomas mayas en las comunidades lingüísticas
y promover la enseñanza de tales idiomas en los demás centro educativos de la república
entre otros.
Según el artículo 1 de la ley de la Academia de las Lenguas Mayas, la importancia de

este órgano administrativo es coordinar sus acciones políticas, lingüísticas y culturales de las
comunidades mayas con los Ministerios, entidades autónomas y descentralizadas del Estado
y demás instituciones con ella relacionadas. Esto con el fin de darle la misma importancia a
los cuatro grupos culturales del país y así alcanzar la realización del bien común.
CONSEJO NACIONAL PARA LA PROTECCIÓN DE LA ANTIGUA

GUATEMALA DEPARTAMENTO DE SACATEPÉQUEZ – CNPAG -
Ley Protectora de la Ciudad de la Antigua Guatemala - Decreto No. 60-69
FECHA DE CREACIÓN:
Consejo para la Protección de la Antigua Guatemala
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De conformidad con el artículo 1 y 2 de la Ley Protectora de la Ciudad de la Antigua
Guatemala, tiene por objeto la protección, conservación y restauración de la Antigua
Guatemala y áreas circundantes que integran con ella una sola unidad de paisaje, cultura y
expresión artística, es por eso que se crea el Consejo Nacional para la Protección de la
Antigua Guatemala, en la que su objetivo fundamental es el cuidado, protección, restauración
y conservación de los bienes muebles e inmuebles, nacionales, municipales o de particulares,
situados en aquella ciudad.

DESCENTRALIZADO:
Según el artículo 5 de la Ley Protectora de la Ciudad de la Antigua Guatemala,

algunas de las funciones del Consejo para la Protección de la Antigua Guatemala son:
resolver los recursos que se presenten contra el conservador de la ciudad; formular el plan
regulador de la Antigua Guatemala y sus modificaciones eventuales, someterlos a la
aprobación de la Corporación Municipal y proponer a ésta proyectos de ordenanza para el
cumplimiento de la ley; publicar guías y materiales sobre la historia y el arte de la ciudad, de
acuerdo con las funciones del consejo, entre otros.
Según el artículo 2 de Ley Protectora de la Ciudad de la Antigua Guatemala, el

Consejo Nacional para la Protección de la Antigua Guatemala, es de vital importancia porque
su fundamento es el cuidado, protección, restauración y conservación de los bienes muebles
e inmuebles, nacionales, municipales o de particulares, situados en aquella ciudad y áreas
circundantes.
EMPRESA GUATEMALTECA DE TELECOMUNICACIONES -GUATEL-
Ley Orgánica de la Empresa Guatemalteca de Telecomunicaciones - Decreto No. 14-71
24
FECHA DE CREACIÓN:
16 de febrero de 1971
La Junta Directiva o la Gerencia de GUATEL.
De conformidad con el artículo 3 de la ley de Orgánica de la Empresa Guatemalteca

de Telecomunicaciones, el objeto de esta institución administrativa descentralizado es, ser
una institución responsable de prestar todos los servicios de telecomunicaciones, tanto
nacionales como internacionales. En consecuencia, a esto, le corresponde aplicar la política
de desarrollo, tarifas y operación, que determina su Junta Directiva.

DESCENTRALIZADO:
De conformidad con el artículo 13 de la ley, algunas de las atribuciones del órgano

administrativo descentralizado son: definir la política de desarrollo, tarifas, mercadeo y
operación de los servicios de telecomunicaciones, modificar los programas de GUATEL,
para adecuarlos a sus objetivos cuando hayan cambiado las condiciones en que se
fundamentaron; emitir y reformar los reglamentos, salvo aquellos que requieren aprobación,
entre otros.
Según los artículos 1, 2 y 3 de la Ley Orgánica de la Empresa Guatemalteca de

Telecomunicaciones, la importancia de este órgano administrativo descentralizado es prestar
todos los servicios de telecomunicaciones, tanto nacionales como internacionales, por lo que
25
le corresponde aplicar la política de desarrollo, tarifas y operaciones que la Juta Directiva
determine.
EMPRESA PORTUARIA NACIONAL QUETZAL
Ley Orgánica de la Empresa Portuaria Quetzal - Decreto No. 100-85
FECHA DE CREACIÓN:
18 de marzo de 1983
Junta Directiva y Gerencia General
Según el artículo 4 de la Ley Orgánica de la Empresa Portuaria Quetzal, el objeto del

órgano administrativo descentralizado es satisfacer la demanda de tráfico portuario, tanto
para carga y descarga de mercaderías como para el embarque y desembarque de personas,
así como proporcionar servicio marítimo-portuarios conforme a la tecnología moderna, al
elaborar y ejecutar los proyectos de desarrollo portuario conforme a los lineamientos y
políticas que el sector defina.

DESCENTRALIZADO:
Según el artículo 4 de la Ley Orgánica de la Empresa Portuaria, tiene como funciones

principales: establecer y ejecutar los proyectos de desarrollo portuario, establecer relaciones
comerciales con otras entidades nacionales e internacionales; adecuar el desarrollo portuario
al plan maestro, el que deberá actualizarse periódicamente; prevenir y controlar la
26
contaminación y degradación ecológica en su área y prestar cualquier otro servicio público
compatible con sus actividades.
La Empresa Portuaria Quetzal, es una entidad estatal encargada de la administración

y operación del Puerto Quetzal, siendo uno de los puertos más importantes y estratégicos del
país. Es muy importante para la administración publica para el impulso económico, así como
para la generación de empleo ya que la operación y gestión del puerto generan una cantidad
significativa de empleos directos e indirectos en la región.
INSPECCIÓN GENERAL DE COOPERATIVAS -INGECOP-
Ley General de Cooperativas Decreto No. 82-78
FECHA DE CREACIÓN:
16 de julio de 1999
La Asamblea General, El Consejo de. Administración y la Comisión de Vigilancia
El órgano administrativo descentralizado, la Inspección General de Cooperativas es

el órgano encargado de la fiscalización, y creado por el Estado para ejercer supervisión y
vigilancia permanente a las cooperativas, federaciones, confederaciones, centrales de
servicio y todas aquellas organizaciones que sean creadas bajo amparo de su propia ley, todo
esto para alcanzar la realización del bien común.
27
DESCENTRALIZADO:
Según el artículo 27 de la Ley General de Cooperativas, la inspección general de

cooperativas, su función principal es fiscalizar a través de la adopatación de las normas
contables que establezca la institución; llevar libros de actas y registros contables autorizados
por la institución, enviar nóminas de las personas electas para los distintos órganos de la
cooperativa; remitir a la inspección dentro de los treinta días de celebrada la asamblea
ordinaria anual, entre otros.
La importancia de la Inspección General de Cooperativas como órgano administrativo

descentralizado es fiscalizar y vigilar permanentemente a las cooperativas, federaciones,
confederaciones y centrales de servicio de la república; al ser el órgano rector del Estado por
medio de su labor genere credibilidad, transparencia y confianza del Sector Cooperativo para
contribuir al desarrollo económico y social del país.
CUERPO VOLUNTARIO DE BOMBEROS DE GUATEMALA
Ley Orgánica del Benemérito Cuerpo Voluntario de Bomberos de Guatemala – Decreto No.
81-87
FECHA DE CREACIÓN:
17 de agosto de 1951
28
Junta Nacional de Oficiales y Directorio Nacional
El cuerpo voluntario de Bomberos de Guatemala, al ser una entidad descentralizada

de servicio público, esencialmente técnica, profesional y apolítica que tiene un régimen de
disciplina, que presta servicios vitales a la colectividad en defensa de la seguridad de las
personas y sus bienes, previniendo y controlando incendios y proporcionando, además
auxilios de toda naturaleza en casos de emergencias y calamidades, colaborando así con el
Estado para lograr el bien común.

DESCENTRALIZADO:
Según el artículo de la ley, las funciones principales del Cuerpo Voluntario de

Bomberos de Guatemala son: prevenir y combatir incendios; auxiliar a las personas y sus
bienes con casos de incendios, accidentes, desastres, calamidades públicas y otros similares;
promover campañas de educación y prevención, periódicamente tendientes a evitar
siniestros; revisar y emitir certificados de seguridad en materias de su competencia a nivel
nacional.
El Cuerpo Voluntario de Bomberos de Guatemala como órgano administrativo

descentralizado es prevenir y combatir incendio, así como auxiliar a las personas y sus bienes
ante incendios, accidentes, desastre, calamidades públicas y otros. También promueven
periódicamente campañas de educación y prevención de siniestros, y por último revisar y
emitir certificados de seguridad en materias de su competencia a nivel nacional, para lograr
el bien común.
29
FERROCARRILES DE GUATEMALA -FEGUA-
Ley Orgánica de la Empresa de Ferrocarriles de Guatemala – Decreto No.60-72
FECHA DE CREACIÓN:
Año 1968
Junta Directiva y Gerencia
El órgano administrativo descentralizado Ferrocarriles de Guatemala, según la ley

Orgánica de la Empresa de Ferrocarriles de Guatemala, tiene por objeto la prestación del
servicio público de transporte ferroviario, servicios auxiliares, muellaje y demás operaciones
portuarias que tenga a su cargo, a pesar de que actualmente se podría considerar como
obsoleto es importante para la administración pública.

DESCENTRALIZADO:
Algunas funciones de Ferrocarriles de Guatemala como órgano administrativo

descentralizado son: ejercer la gestión general de las actividades de la empresa de
conformidad con las normas que aconseje una eficiente administración, exigir a todo el
personal el cumplimiento de sus deberes debiendo imponer cuando sea necesario; aprobar el
presupuesto de ingresos y egresos de la empresa, así como las modificaciones que sean
necesarias durante el ejercicio fiscal correspondiente.
30
Ferrocarriles de Guatemala es la entidad encargada de la administración y operación

del sistema ferroviaria de Guatemala, es importante porque ayuda al transporte de mercancías
ya que el sistema ferroviario es una parte crucial de la infraestructura de transportes de
mercancías; también favorece el desarrollo económico al proporcionar una alternativa de
transporte para las industrias y empresas que dependen del movimiento de mercancías de
larga distancia.
INSTITUTO DE CIENCIA Y TECNOLOGIA AGRICOLA – ICTA -
Ley Orgánica del Instituto de Ciencia y Tecnología Agrícola – Decreto No. 68-72
FECHA DE CREACIÓN:
10 de mayo de 1973
Junta Directiva y Gerencia General
De conformidad con el artículo 3 de la Ley Orgánica del Instituto de Ciencia y

Tecnología, es responsable de generar y promover el uso de la Ciencia y Tecnología
Agrícolas en el sector respectivo. Así como le corresponde conducir investigaciones
tendientes a la solución de los problemas de explotación racional agrícola, que incidan en el
bienestar social; producir materiales y métodos para incrementar la productividad agrícola.
31
DESCENTRALIZADO:
Según el artículo mencionado anteriormente, el Instituto de Ciencia y Tecnología

Agrícolas algunas de sus funciones son: promover el uso de la Ciencia y Tecnología
Agrícolas en el sector respectivo; también conducir investigaciones tendientes a la solución
de los problemas de explotación racional agrícola, que incidan en el bienestar social; producir
materiales y métodos para incrementar la productividad agrícola; promover la utilización de
la tecnología a nivel del agricultor y del desarrollo rural regional.
El órgano administrativo descentralizado, es importante dentro de la administración

pública porque ayuda a contribuir a solucionar problemas de explotación racional agrícola,
que inciden en el bienestar social que produce materiales y métodos de para incrementar la
productividad agrícola y promover el uso de la tecnología a nivel agricultor y contribuir al
desarrollo rural regional a través de la investigación.
INSTITUTO DE LA DEFENSA PÚBLICA PENAL
Ley del Servicio Público de Defensa Penal – Decreto No. 129-97
FECHA DE CREACIÓN:
5 de diciembre de 1997
Dirección General
32
El órgano administrativo descentralizado, el Instituto de la Defensa Púbica Penal, es
una entidad púbica autónoma y gratuita que ejerce una función técnica de carácter social con
el propósito de garantizar el derecho de defensa, asegurando la plena aplicación de las
garantías del debido proceso, a través de una intervención oportuna en todas sus etapas, y
poder alcanzar el bien común a toda la población.

DESCENTRALIZADO:
El Instituto de la Defensa Pública según el artículo 4 de la ley del Servicio Público de

Defensa sus funciones son: intervenir en la representación de las personas de escasos recursos
económicos sometidas a proceso penal, a partir de cualquier sindicación que las señala como
posibles autores de un hecho punible o de participar en él, incluso ante las autoridades de la
persecución penal; asistir a cualquier persona de escasos recursos que solicite asesoría
jurídica cuando ésta considere que pudiera estar sindicada en un procedimiento penal; entre
otros.
De conformidad con el artículo 1 de la Ley de Servicio Público de Defensa, tiene una

gran importancia ya que el organismo administrador del servicio público de defensa penal,
para asistir gratuitamente a personas de escasos recursos económicos. También tendrá a su
cargo las funciones de gestión, administración y control de los abogados en ejercicio
profesional privado cuando realicen funciones de defensa pública y de esta manera ayudar al
alcanzar el bien común para toda la población.
INSTITUTO DE PREVENCION MILITAR
Ley Orgánica del Instituto de Prevención Militar – Decreto No. 75-84
33
FECHA DE CREACIÓN:
1 de julio de 1953
Junta Directiva
Según el artículo 2 de la Ley Orgánica del Instituto de Previsión Militar tiene por
objeto atender la seguridad social en el orden militar y otorgar las prestaciones a todos sus
afiliados, las cuales son: jubilación, prestación por retiro obligatorio, presión por invalidez o
incapacidad, seguro dotal por jubilación con treinta años de servicio. A sus beneficiarios les
otorgará: pensiones por fallecimiento, socorro por fallecimiento, seguro dotal por
fallecimiento del afiliado en activo.

DESCENTRALIZADO:
De conformidad con el artículo 17 de la Ley Orgánica del Instituto de Previsión

Militar, tiene algunas funciones como: cumplir y velar por que se cumpla lo establecido en
la ley; revisar y analizar los reglamentos; conocer el proyecto del presupuesto anual del
Instituto de Previsión Militar; Nombrar y remover a los miembros del Consejo Técnico, Jefes
de Departamento; velar por que se efectúen revisiones actuariales, entre otros.
De conformidad con el artículo 2 de la Ley Orgánica del Instituto de Previsión Militar

tiene por objeto atender la seguridad social en el orden militar y otorgar las prestaciones a
todos sus afiliados, las cuales son: jubilación, prestación por retiro obligatorio, presión por
invalidez o incapacidad, seguro dotal por jubilación con treinta años de servicio. A sus
beneficiarios les otorgará: pensiones por fallecimiento, socorro por fallecimiento, seguro
dotal por fallecimiento del afiliado en activo.
34
INSTITUTO DE FOMENTO MUNICIPAL –INFOM-
Ley Orgánica del Instituto de Fomento Municipal – Decreto No. 1132
FECHA DE CREACIÓN:
25 de febrero de 1965
La Junta Directiva
De conformidad con el artículo 1 de la Ley Orgánica del Instituto de Fomento

Municipal, el objeto del órgano administrativo descentralizado Instituto de Fomento
Municipal es promover el progreso de los municipios dando asistencia técnica y financiera a
las municipalidades, en la realización de programas básicos de obras y servicios públicos, en
la explotación racional de los bienes y empresas municipales, en la organización de la
hacienda y administración municipal, y en general en el desarrollo de la economía de los
municipios.

DESCENTRALIZADO:
Según el artículo 4 de la Ley Orgánica del Instituto de Fomento Municipal, algunas

de sus funciones son: planear y financias obras y servicios públicos municipales, promover
la organización y financiamiento de las empresas patrimoniales y explotación de los bienes
y recursos comunales; preparación de catastros, registros y planes reguladores y urbanísticos;
depuración de inventarios, cortes de caja, verificación de existencias en almacenes y obras
públicas municipales, entre otros.
35
De conformidad con el artículo 1 de la Ley Orgánica del Instituto de Fomento

Municipal, eel órgano administrativo descentralizado Instituto de Fomento Municipal es de
vital importancia promover el progreso de los municipios dando asistencia técnica y
financiera a las municipalidades, en la realización de programas básicos de obras y servicios
públicos, en la explotación racional de los bienes y empresas municipales, en la organización
de la hacienda y administración municipal, y en general en el desarrollo de la economía de
los municipios para alcanzar el bien común.
INSTITUTO NACIONAL DE ELECTRIFICACIÓN -INDE -
Ley Orgánica del Instituto Nacional de Electrificación – Decreto No. 64-94
FECHA DE CREACIÓN:
27 de mayo de 1959
El Consejo Directivo
El órgano administrativo descentralizado, el Instituto de Electrificación tiene por

objeto y es encargado de operar las centrales, plantas y las unidades de generación que sirven
para comercializar la energía eléctrica en el mercado eléctrico tanto de forma nacional como
de forma regional, todo lo anterior con el objetivo principal de beneficiar a toda la población
y poder alcanzar el bien común.
36
DESCENTRALIZADO:
Según el artículo 4 de la Ley Orgánica del Instituto Nacional de Electrificación

algunas de las funciones son: realizar todas las acciones orientadas a dar solución pronta y
eficaz de las escasez de energía eléctrica en el país; propiciar la utilización racional, eficiente
y sustentable de los recursos naturales, promoviendo el uso productivo y domiciliar de la
electricidad generada a partir de fuentes energéticas nativas; colaborar en la conservación de
los recursos hidráulicos y del ambiente del país que se relacionan con las áreas de sus plantas
de generación eléctrica, entre otros.
El Instituto Nacional de Electrificación es crucial dentro de la administración pública

debido a la importancia en el sector energético que tiene impacto en alguno aspectos como
el suministro de energía confiable, ya que es responsables de la generación, transmisión y
distribución de energía eléctrica, ayuda al desarrollo económico, ya que facilita la operación
de empresas, industrias y proyectos de desarrollo, lo que contribuye al empleo y al aumento
de la producción y la productividad.
37
CONCLUSIONES
1. La descentralización administrativa tiene el potencial de mejorar la prestación de

servicios públicos al acercar la toma de decisiones y la gestión de recursos a las comunidades
locales. Esto puede conducir a una mayor eficiencia y eficacia en la entrega de servicios
como educación, salud y servicios públicos locales.
2. La descentralización puede fomentar la participación de la ciudadanía en la toma

de decisiones locales y regionales. A través de consejos municipales y otros mecanismos, los
ciudadanos pueden tener un mayor impacto en la formulación de políticas y proyectos que
afecten directamente a sus comunidades.
3. La implementación de la descentralización puede enfrentar desafíos significativos

relacionados con la capacidad de las autoridades locales y regionales para asumir nuevas
responsabilidades. Puede ser necesario fortalecer la capacitación y los recursos de estas
entidades para garantizar una gestión efectiva y transparente.
4. A pesar de los beneficios potenciales, la descentralización también puede dar lugar

a desigualdades entre regiones en términos de capacidad y recursos. Algunas áreas pueden
tener dificultades para administrar eficazmente sus nuevas responsabilidades, lo que podría
agravar las disparidades regionales existentes en Guatemala.
38
RECOMENDACIONES
1. Para comprender completamente la descentralización administrativa en Guatemala,

es esencial familiarizarse con las leyes y regulaciones que rigen este proceso. Los estudiantes
de derecho debemos estudiar detenidamente las leyes relacionadas con la descentralización,
mientras que los ciudadanos pueden buscar información accesible y comprensible sobre el
tema.
2. Los ciudadanos pueden desempeñar un papel fundamental en la descentralización

al participar activamente en las decisiones locales y regionales. Asistir a reuniones de
consejos municipales, contribuir con ideas y proyectos, y monitorear la gestión de los
recursos locales son formas efectivas de influir en el proceso y garantizar una toma de
decisiones más representativa.
3. La descentralización debe ir de la mano con la transparencia y la rendición de

cuentas. Tanto los estudiantes de derecho como los ciudadanos pueden promover la
transparencia exigiendo acceso a la información pública y vigilando la correcta gestión de
los recursos públicos a nivel local y regional.
4. Tanto los estudiantes de derecho como los ciudadanos podemos contribuir a la

educación cívica de la sociedad. Esto implica informarse sobre la importancia de la
descentralización y sus implicaciones, y luego compartir ese conocimiento con otros
ciudadanos. La educación cívica fortalece la capacidad de la sociedad para participar de
manera efectiva en la toma de decisiones y supervisar el gobierno.
39
REFERENCIAS
Diccionario de la RAE. (s.f.). Forma de organización del Estado basada en el reconocimiento de

amplias potestades de autoorganización y actuación, sea de carácter político o de
naturaleza administrativa, a organizaciones infraestatales de carácter territorial como las
comunidades autón.
Enciclopedia Jurídica. (s.f.). Obtenido de http://www.enciclopedia-

juridica.com/d/autonom%C3%ADa/autonom%C3%ADa.htm
Equipo Editorial Etecé. (2 de Febrero de 2022). Concepto. Obtenido de

https://concepto.de/derecho-laboral/
https://www.significados.com/descentralizacion/. (Agosto de 2022).
Universidad San Pablo. (s.f.). ostgrado.ucsp.edu.pe.
40

Tarea 4 - Vivian Roxana García García

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UNIVERSIDAD MARIANO GÁLVEZ GUATEMALA

Curso: Derecho Administrativo - SECCIÓN-B

VIVIAN ROXANA GARCÍA GARCÍA

La Antigua Guatemala, 15 de septiembre 2023.

La descentralización administrativa en Guatemala es un proceso mediante el cual el gobierno

La descentralización administrativa en Guatemala representa un proceso de vital importancia

En este contexto, la comprensión de la descentralización y el conocimiento de los órganos

Como estudiantes de derecho desempeñamos un papel fundamental en la promoción de la

DEFINICIÓN DE DESCENTRALIZACIÓN ADMINISTRATIVA

1. La descentralización es una ideología política que consiste en transferir

2. Forma de organización del Estado basada en el reconocimiento de amplias

3. Según Gabino Fraga, la descentralización consiste en confiar la realización de

1. La descentralización permite que las autoridades locales tomen decisiones más

2. Al descentralizar la toma de decisiones, se brinda a las comunidades la oportunidad

3. La descentralización puede acelerar la toma de decisiones y respuesta a

4. Al descentralizar, se pueden reducir los trámites burocráticos y la corrupción, ya

5. La descentralización puede contribuir al desarrollo regional equitativo, ya que se

DESVENTAJAS DE LA DESCENTRALIZACIÓN ADMINISTRATIVA

1. La descentralización puede llevar a variar en la calidad y el acceso a los servicios

2. La coordinación entre las diversas instituciones descentralizadas puede ser un

4. En algunas áreas, los servidores públicos pueden carecer de la experiencia y los

5. La descentralización puede dificultar la implementación de políticas a nivel

COMITÉ NACIONAL DE ALFABETIZACIÓN – CONALFA-

LEY ESPECIAL DEL ÓRGANO ADMINISTRATIVO:

Ley de Alfabetización – Decreto No. 43-86

ÓRGANO O FUNCIONARIO SUPERIOR:

Comité Nacional de Alfabetización

OBJETO DEL ÓRGANO ADMINISTRATIVO DESCENTRALIZADO:

El objeto del Comité Nacional de Alfabetización (CONALFA) es poder definir, así

FUNCIONES PRINCIPALES DEL ÓRGANOS ADMINISTRATIVO

Según el artículo 8 de la ley especial del Comité Nacional de Alfabetización son:

De conformidad con el artículo 3 de la ley especial del órgano administrativo

COORDINADORA NACIONAL PARA REDUCCIÓN DE DESASTRE – CONRED -

LEY ESPECIAL DEL ÓRGANO ADMINISTRATIVO:

Ley de la Coordinadora Nacional para la Reducción de Desastres de Origen Natural o

ÓRGANO O FUNCIONARIO SUPERIOR:

El Consejo Nacional para la Reducción de Desastre

OBJETO DEL ÓRGANO ADMINISTRATIVO DESCENTRALIZADO:

El objeto de la Coordinadora Nacional para la Reducción de Desastres como órgano

Algunas funciones principales de la Coordinadora Nacional para la Reducción de

IMPORTANCIA DEL ÓRGANO ADMINISTRATIVO DESCENTRALIZADO:

De conformidad con el artículo 1 de la ley especial de la Coordinadora Nacional para

INSTITUTO GUATEMALTECO DE TURISMO - INGUAT

LEY ESPECIAL DEL ÓRGANO ADMINISTRATIVO:

Ley Orgánica del Instituto Guatemalteco de Turismo – Decreto No. 1701

ÓRGANO O FUNCIONARIO SUPERIOR:

Director General del INGUAT – Licda. Breitner Gonzáles

OBJETO DEL ÓRGANO ADMINISTRATIVO DESCENTRALIZADO:

El Instituto Guatemalteco de Turismo (INGUAT) como órgano administrativo

FUNCIONES PRINCIPALES DEL ÓRGANOS ADMINISTRATIVO

Según el artículo 4 de la ley especial del Instituto Guatemalteco de Turismo, algunas

IMPORTANCIA DEL ÓRGANO ADMINISTRATIVO DESCENTRALIZADO:

De conformidad con el artículo 1 de la ley especial del Instituto Guatemalteco de

INSTITUTO NACIONAL DE BOSQUES – INAB -

LEY ESPECIAL DEL ÓRGANO ADMINISTRATIVO:

Ley Forestal – Decreto No. 101-96

ÓRGANO O FUNCIONARIO SUPERIOR:

El Instituto Nacional de Bosques, como órgano administrativo descentralizado tiene

FUNCIONES PRINCIPALES DEL ÓRGANOS ADMINISTRATIVO

IMPORTANCIA DEL ÓRGANO ADMINISTRATIVO DESCENTRALIZADO:

El Instituto Nacional de Bosques es importante dentro de la administración pública

INSTITUTO DE RECREACIÓN PARA LOS TRABAJADORES DE LA EMPRESA

LEY ESPECIAL DEL ÓRGANO ADMINISTRATIVO:

ÓRGANO O FUNCIONARIO SUPERIOR: