Tarea 3 - Vivian Roxana García García

UNIVERSIDAD MARIANO GÁLVEZ GUATEMALA
FACULTAD DE DERECHO
VIVIAN ROXANA GARCÍA GARCÍA

CARNÉ: 5015-22-18639
Curso: Derecho Administrativo - SECCIÓN-B

Licenciado Ricardo Sosa
AUTONOMÍA ADMINISTRATIVA
La Antigua Guatemala, 30 de agosto 2023.

ÍNDICE
INTRODUCCIÓN ................................................................................................................ 1
DEFINICIÓN DE AUTONOMÍA ADMINISTRATIVA ................................................... 2
1. UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA .......................................... 3
2. INSTITUTO GUATEMALTECO DE SEGURIDAD SOCIAL................................ 5
3. MUNICIPALIDADES .................................................................................................. 7
4. BANCO DE GUATEMALA ......................................................................................... 9
5. CONFEDERACIÓN DEPORTIVA AUTÓNOMA DE GUATEMALA(CDAG) .. 11
6. COMITÉ OLÍMPICO GUATEMALTECO ............................................................. 13
7. ESCUELA NACIONAL CENTRAL DE AGRICULTURA (ENCA) ..................... 15
CONCLUSIONES .............................................................................................................. 17
RECOMENDACIONES .................................................................................................... 18
REFERENCIAS.................................................................................................................. 19
INTRODUCCIÓN
En Guatemala, diversas instituciones autónomas desempeñan un papel fundamental en el

desarrollo y funcionamiento del país en una amplia gama de áreas que benefician a la nación.
Estas entidades, todas de ciertas características como: autonomía regulada en la Constitución
Política de la República de Guatemala, cuentan con su propia normativa, así como su propio
patrimonio y por último tiene propia personalidad jurídica.
Estas entidades juegan un rol esencial en la educación, agricultura, gobierno local, seguridad
social, finanzas y economía, deportes y eventos olímpicos. En Guatemala existen siete
entidades autónomas las cuales son: la Universidad de San Carlos de Guatemala, el Instituto
Guatemalteco de Seguridad Social, el Banco de Guatemala, las Municipalidades, la
Confederación Deportiva Autónoma de Guatemala y el Comité Olímpico Guatemalteco.
Cada una de estas instituciones contribuye de manera significativa al desarrollo social,
económico y cultural de Guatemala, y ejemplifica la importancia de la autonomía en la
gestión de responsabilidades y servicios que brindan a la sociedad guatemalteca y que a
través de ellas realmente se llega a cumplir el objetivo de la administración publica que es
“alcanzar el bien común” para todos los ciudadanos.
1
AUTONOMÍA ADMINISTRATIVA
DEFINICIÓN DE AUTONOMÍA ADMINISTRATIVA
1. Independencia de un ente para regirse por sí mismo, dado un poder o potestad

reglamentaria, a fin de cumplir con el servicio para el cual fue creado. (Diccionario
Panhispánico del Español Jurídico, s.f.)
2. La autonomía administrativa como figura implica la redistribución de competencias
constitucionales en forma tal que las entidades regionales, una vez alcanzada aquella,
desarrollan una serie de facultades que antes pertenecían al Estado unitario, pero
siempre con subordinación a la norma constitucional que garantiza la “unidad”.
(Diccionario Jurídico México, s.f.)
3. Es la potestad de dictar normas jurídicas y, por tanto, de crear y elaborar un derecho
propio o derecho autonómico. Frecuentemente conlleva la capacidad de orientación
política, en la que pueden incluirse actos de cualquier tipo, sean o no normativos. En
todo caso la autonomía administrativa se refiere siempre a poderes limitados que se
ejercitan en una sociedad organizada ya en forma estatal. (Enciclopedia Jurídica, s.f.)
2
1. UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA
FUNDAMENTO CONSTITUCIONAL:
Artículo 82
“La Universidad de San Carlos de Guatemala, es una institución autónoma con
personalidad jurídica. En su carácter de única universidad estatal le corresponde
con exclusividad dirigir, organizar, y desarrollar la educación superior del Estado y
la educación profesional universitaria estatal, así como la difusión de la cultura en
todas sus manifestaciones. Promoverá por todos los medios a su alcance la
investigación en todas las esferas del saber humano y cooperará al estudio y solución
de los problemas nacionales.”
FUNDAMENTO DE LA LEY ESPECIAL:

Ley Orgánica de la Universidad de San Carlos de Guatemala – Decreto 325
OBJETO DEL ÓRGANO ADMINISTRATIVO:

Según el artículo 2 de la Ley Orgánica de la Universidad de San Carlos de Guatemala,
indica que su fin primordial es elevar el nivel espiritual de los habitantes de la
República, conservando, promoviendo y difundiendo la cultura y el saber científico.
Por lo que su objeto es la educación superior de todos los guatemaltecos, es decir
brindar ese derecho a educación superior, para alcanzar el bien común.
IMPORTANCIA DENTRO DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DE

GUATEMALA:
La Universidad de San Carlos de Guatemala es importante dentro de la
Administración Pública debido a que, la Constitución del país, regula que todos los
guatemaltecos tienen derecho a educación, en este caso a educación superior y es a
través de la Universidad de San Carlos de Guatemala que se cumple con este mandato
constitucional, así mismo al ser la única universidad pública del país, y tener
personalidad jurídica se considera como una de las instituciones de mayor jerarquía
al tratarse de temas, sociales, educativos, políticos, etc.
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CARACTERÍSTICAS:
• Autonomía:
Artículo 82 – Constitución Política de la República de Guatemala
Artículo 1 – Ley Orgánica de la Universidad de San Carlos de Guatemala
• Propia Normativa:
Ley Orgánica de la Universidad de San Carlos de Guatemala – Decreto 325
• Propio Patrimonio:
• Propia Personalidad:
Artículo 82 - Constitución Política de la República de Guatemala
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2. INSTITUTO GUATEMALTECO DE SEGURIDAD SOCIAL
Artículo 100
“La aplicación del régimen de Seguridad Social Corresponde al Instituto
Guatemalteco de Seguridad Social, que es una entidad autónoma con personalidad
jurídica, patrimonio y funciones propias; goza de exoneración total de impuestos,
contribuciones y arbitrios, establecidos o por establecerse. El Instituto Guatemalteco
de Seguridad Social debe participar con las instituciones de salud coordinada”.

Ley Orgánica del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social – Decreto 295

Según el artículo 100 de la Constitución Política de la República de Guatemala indica
que el Estado reconoce y garantiza el derecho de seguridad social para beneficio de
los habitantes de la Nación. Su régimen se instituye como función pública, en forma
nacional, unitaria y obligatoria. Por lo tanto, el fin primordial del Instituto
Guatemalteco de Seguridad Social es cumplir con el mandato constitucional y poder
alcanzar el bien común para toda la sociedad sin distinción alguna.

GUATEMALA:
El Instituto Guatemalteco de Seguridad Social es un ente de suma importancia para
la Administración Pública, ya que es a través de ella que se cumple con lo que la
Constitución manda en el artículo 100, y por medio de ella debería de cumplirse con
el derecho a la salud que es obligación del Estado poder solventar para toda la
población sin distinción económica, etnia u alguna otra.
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CARACTERÍSTICAS:
• Autonomía:
Artículo 1 – Ley Orgánica del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social
Ley Orgánica del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social – Decreto 295
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3. MUNICIPALIDADES
Artículo 253
“Los Municipios de la República de Guatemala, son instituciones autónomas. Entre
otras funciones les corresponde:
a. Elegir a sus propias autoridades;
b. Obtener y disponer de sus recursos; y
c. Atender los servicios públicos locales, el ordenamiento territorial de su
jurisdicción y el cumplimiento de sus fines propios.
Para los efectos correspondientes emitirán las ordenanzas y reglamentos

respectivos”.

Código Municipal Decreto 12 – 2002

Según el artículo 2 del Código Municipal, se establece que el municipio es la unidad
básica de la organización territorial del Estado y espacio inmediato de participación
ciudadana en los asuntos públicos. Se caracteriza primordialmente por sus relaciones
permanentes de vecindad, multietnicidad, pluriculturalidad, y multilingüismo,
organizando para realizar el bien común de todos los habitantes de su distrito. Por lo
que el objeto de este órgano es organizar, administrar y hacer funcionar cada uno de
los municipios del territorio guatemalteco.

GUATEMALA:
Las municipalidades y los gobiernos municipales son de vital importancia para la
Administración Pública ya que son las instituciones autónomas en las que el Gobierno
Central delega su funcionamiento, y les permite tener su propio patrimonio y
personalidad jurídica ya que son estas instituciones las que conocer y se relacionan
7
con los vecinos y a través de ellas se puede llegar a alcanzar el bien común a nivel
municipal para llegar al bien común nacional.
CARACTERÍSTICAS:
• Autonomía:
Artículo 3 – Código Municipal
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4. BANCO DE GUATEMALA
Artículo 132
“… El Banco de Guatemala, entidad autónoma con patrimonio propio que se regirá
por su Ley Orgánica y la Ley Monetaria.”

Ley Orgánica del Banco de Guatemala – Decreto 16-2002

Según el artículo 3 de la Ley Orgánica del Banco de Guatemala, establece que su
objetivo fundamental del Banco de Guatemala es contribuir a la creación y
mantenimiento de las condiciones favorables al desarrollo ordenado de la economía
nacional, para lo cual, propiciará las condiciones monetarias, cambiarias y crediticias
que promuevan la estabilidad en el nivel general de precios.

GUATEMALA:
El Banco de Guatemala tiene una gran importancia dentro de la Administración
Pública debido que es potestad exclusiva del Estado, emitir, y regular la moneda, así
como formular y realizar las políticas que tiendan a crear y mantener condiciones
cambiarias y crediticias favorables al desarrollo ordenado de la economía nacional.
Así mismo el artículo 132 de la Constitución Política de la República de Guatemala,
indica que las actividades monetarias, bancarias y financieras, estarán organizadas
bajo el sistema de banca central, el cual ejerce vigilancia sobre todo lo relativo a la
circulación de dinero y a la deuda pública.
CARACTERÍSTICAS:
• Autonomía:
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Artículo 2 – Ley Orgánica del Banco de Guatemala
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5. CONFEDERACIÓN DEPORTIVA AUTÓNOMA DE GUATEMALA(CDAG)
Artículo 92
“Se reconoce y garantiza la autonomía del deporte federado a través de sus
organismos rectores, Confederación Deportiva Autónoma de Guatemala y Comité
Olímpico Guatemalteco, que tienen personalidad jurídica y patrimonio propio,
quedando exonerados de toda clase de impuestos y arbitrios.”

Estatutos de la Confederación Deportiva Autónoma de Guatemala –
Acuerdo No. 104/2012-CE-CDAG

Según el artículo 8 de los Estatus de la Confederación Deportiva Autónoma de
Guatemala, entre los objetivos de la Confederación están: Promover y garantizar la
actividad física con fines propiamente de competitividad, especialización y
perfeccionamiento deportivo, procurar la articulación y asociaciones deportivas
nacional a procesos de búsqueda, descubrimiento, selección, preparación y
competitividad deportiva de medio y alto rendimiento a nivel sistemático e
interinstitucional; entre otros.

GUATEMALA:
La Confederación Deportiva Autónoma de Guatemala es una institución importante
dentro de la Administración Pública de Guatemala, porque a través de esta entidad se
fortalece el deporte y la recreación de los ciudadanos, y al ser una rama tan amplia,
en definitiva el Gobierno central no podría controlar al 100% a esta entidad, es por
eso que se ve en la necesidad de hacerla autónoma.
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CARACTERÍSTICAS:
• Autonomía:
Artículo 87 - Ley Nacional para el Desarrollo de la Cultura, Física y Deporte
Artículo 2 – Estatus de la Confederación Deportiva Autónoma de Guatemala
Estatus de la Confederación Deportiva Autónoma de Guatemala
Artículo 131 - Ley Nacional para el Desarrollo de la Cultura, Física y Deporte
12
6. COMITÉ OLÍMPICO GUATEMALTECO
Artículo 92
“Se reconoce y garantiza la autonomía del deporte federado a través de sus
organismos rectores, Confederación Deportiva Autónoma de Guatemala y Comité
Olímpico Guatemalteco, que tienen personalidad jurídica y patrimonio propio,
quedando exonerados de toda clase de impuestos y arbitrios.”

Ley Nacional para el Desarrollo de la Cultura, Física y Deporte – Decreto 76-97

Según el artículo 171 de la Ley Nacional para el Desarrollo de la Cultura, Física y
Deporte, establece que el objetivo primordial del Comité Olímpico Guatemalteco es
desarrollar y proteger el movimiento olímpico y los principios que lo inspiran. En el
cumplimiento de tal función, no se permitirá ninguna discriminación por motivo de
etnia, sexo, religión, filiación política o posición económica o social.

GUATEMALA:
El Comité Olímpico Guatemalteco como entidad autónoma es importante dentro de
la Administración Pública de Guatemala, porque a través de ella se busca alcanzar el
bien común, asegurando que en el deporte no habrá discriminación alguna por
motivos de etnia, sexo, religión, filiación política o posición económica o social.
Brindando oportunidades iguales para todos los ciudadanos.
CARACTERÍSTICAS:
• Autonomía:
Artículo 170 – Ley Nacional para el Desarrollo de la Cultura, Física y Deporte
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Artículo 2 - Estatutos del Comité Olímpico Guatemalteco
Estatutos del Comité Olímpico Guatemalteco – Acuerdo 011/2021-CE-COG,
Aprobados por el Comité Olímpico Internacional
Artículo 35 - Estatutos del Comité Olímpico Guatemalteco
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7. ESCUELA NACIONAL CENTRAL DE AGRICULTURA (ENCA)
Artículo 79
“Se declara de interés nacional el estudio, aprendizaje, explotación,
comercialización e industrialización agropecuaria. Se crea como entidad
descentralizada, autónoma, con personalidad jurídica y patrimonio propio, la
Escuela Nacional Central de Agricultura; debe organizar, dirigir y desarrollar los
planes de estudio agropecuario y forestal de la Nación a nivel de enseñanza media;
se regirá por su propia ley orgánica, correspondiéndole una asignación no menor del
5% del presupuesto ordinario del Ministerio de Agricultura.”

Ley Orgánica de la Escuela Nacional Central de Agricultura – Decreto 51-86

Según el artículo 2 de la Ley Orgánica de la Escuela Nacional Central de Agricultura,
establece que el objeto de la Escuela Nacional Central de Agricultura es la formación
de técnicos en las ciencias agrícolas y forestales, en enseñanza media, así como
planificar, dirigir, coordinar, supervisar y realizar estudios que coadyuven a la
investigación y desarrollo agropecuario y forestal del país.

GUATEMALA:
La Escuela Nacional Central de Agricultura es importante dentro de la
Administración Pública de Guatemala, ya que nuestro país es en gran parte agricultor
y muchos de los ingresos del país se deben a esto, es importante que exista una
Escuela que permita la educación media, que planifique, coordine, supervise y realice
estudios que apoyen la investigación y desarrollo agropecuarios y forestal de nuestro
país.
15
CARACTERÍSTICAS:
• Autonomía:
Artículo 79 de la Constitución Política de la República de Guatemala
Artículo 1 de la Ley Orgánica de la Escuela Nacional Central de Agricultura
Ley Orgánica de la Escuela Nacional Central de Agricultura – Decreto 51-86
• Artículo 79 de la Constitución Política de la República de Guatemala
Artículo 79 de la Constitución Política de la República de Guatemala
16
CONCLUSIONES
1. Las entidades autónomas guatemaltecas, como la Universidad de San Carlos de

Guatemala, el Instituto Guatemalteco de Seguridad Social y el Banco de Guatemala,
abarcan áreas esenciales como educación, salud, y economía, fortaleciendo la
infraestructura básica para el desarrollo del país.
2. Tanto las Municipalidades como el Instituto Guatemalteco de Seguridad Social se
centran en el bienestar ciudadano, ofreciendo servicios locales y seguridad social,
respectivamente, que mejoran la calidad de vida y promueven el acceso a servicios
básicos.
3. La Confederación Deportiva Autónoma y el Comité Olímpico Guatemalteco no solo
impulsan el deporte, sino también la imagen de Guatemala en el escenario global,
destacando la importancia de la autonomía en la promoción de la excelencia y el
orgullo nacional.
17
RECOMENDACIONES
1. Como estudiantes de derecho es fundamental comprender la estructura y funciones

de entidades como las Municipalidades, la Escuela Nacional Central de Agricultura
o el Banco de Guatemala. Es primordial familiarizarse con su marco legal y los roles
que permitirán entender mejor su impacto en la sociedad y como interactúan con el
Gobierno Central.
2. Como ciudadanos guatemaltecos debemos mantener un seguimiento regular de las
actividades y decisiones de las Municipalidades, la Confederación Deportiva
Autónoma de Guatemala y el Comité Olímpico Guatemalteco, ya que estar
informados nos empodera para participar activamente en la comunidad.
3. Como abogados y ciudadanos debemos abogar por la transparencia y rendición de
cuentas en todas las entidades autónomas. Siendo futuros abogados comprometidos,
podemos jugar un papel clave en exigir que estas instituciones operen de manera ética
y responsables.
18
REFERENCIAS
Diccionario Jurídico México. (s.f.). Obtenido de

http://diccionariojuridico.mx/definicion/autonomia/
Diccionario Panhispánico del Español Jurídico. (s.f.). Obtenido de https://dpej.rae.es/dpej-

lemas/AUTONOM%C3%8DA
Enciclopedia Jurídica. (s.f.). Obtenido de http://www.enciclopedia-

juridica.com/d/autonom%C3%ADa/autonom%C3%ADa.htm
19

Tarea 3 - Vivian Roxana García García

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VIVIAN ROXANA GARCÍA GARCÍA

Curso: Derecho Administrativo - SECCIÓN-B

La Antigua Guatemala, 30 de agosto 2023.

En Guatemala, diversas instituciones autónomas desempeñan un papel fundamental en el

DEFINICIÓN DE AUTONOMÍA ADMINISTRATIVA

1. Independencia de un ente para regirse por sí mismo, dado un poder o potestad

FUNDAMENTO DE LA LEY ESPECIAL:

OBJETO DEL ÓRGANO ADMINISTRATIVO:

IMPORTANCIA DENTRO DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DE

FUNDAMENTO DE LA LEY ESPECIAL:

OBJETO DEL ÓRGANO ADMINISTRATIVO:

IMPORTANCIA DENTRO DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DE

Para los efectos correspondientes emitirán las ordenanzas y reglamentos

FUNDAMENTO DE LA LEY ESPECIAL:

OBJETO DEL ÓRGANO ADMINISTRATIVO:

IMPORTANCIA DENTRO DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DE

FUNDAMENTO DE LA LEY ESPECIAL:

OBJETO DEL ÓRGANO ADMINISTRATIVO:

IMPORTANCIA DENTRO DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DE

FUNDAMENTO DE LA LEY ESPECIAL:

OBJETO DEL ÓRGANO ADMINISTRATIVO:

IMPORTANCIA DENTRO DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DE

FUNDAMENTO DE LA LEY ESPECIAL:

OBJETO DEL ÓRGANO ADMINISTRATIVO:

IMPORTANCIA DENTRO DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DE

FUNDAMENTO DE LA LEY ESPECIAL:

OBJETO DEL ÓRGANO ADMINISTRATIVO:

IMPORTANCIA DENTRO DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DE

1. Las entidades autónomas guatemaltecas, como la Universidad de San Carlos de

1. Como estudiantes de derecho es fundamental comprender la estructura y funciones

Diccionario Jurídico México. (s.f.). Obtenido de

Diccionario Panhispánico del Español Jurídico. (s.f.). Obtenido de https://dpej.rae.es/dpej-

Enciclopedia Jurídica. (s.f.). Obtenido de http://www.enciclopedia-

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