ADMINISTRACIÓN

GENERAL
Curso: 252 / 38
Lunes y Jueves: 19 a 21 hs.
Sede: San Isidro
Primera Parte
Clase: 1

“La Administración.
Ciencia, Tecnología o Persuasión”
 Las maneras de resolver problemas y las
soluciones científicas

La administración o gestión, como cualquier otra

disciplina, tiene como responsabilidad resolver los
problemas de su campo de estudio. Así, suele
definirse a la administración “como la disciplina que
se ocupa de coordinar los recursos disponibles en una
organización para conseguir el fin que se ha
propuesto”.
Ahora nuestro gestor tiene varios problemas:

Identificar los fines de la organización, comunicarlos a

los restantes integrantes, capacitar para contribuir a
su consecución, etc.

Hay diferentes maneras de resolver los problemas.

Una solución puede ser aceptada simplemente por
tradición (así se resolvió siempre); o por autoridad (es
así porque lo dice fulano); o por conocimiento experto
(es especialista y tiene éxito); o por la base del
conocimiento científico (es la mejor manera).
 Soluciones científicas

Hay muchas clases de conocimiento, pero la ciencia es el más

exitoso para resolver los problemas prácticos, es decir, los
problemas que tienen que ver con el conocimiento y el control del
medio.
El prestigio de las ciencias se remonta a la Revolución Científica;
época en la cual, los científicos fueron capaces de explicar y
predecir los distintos fenómenos, de una manera si parangón con
las teorías anteriores, dando pautas de progreso continuo en ese
campo.
Si la administración es científica, no sólo es la mejor manera de
resolver los problemas, sino que en el largo plazo esos problemas
serán solucionados de forma cada vez mejor.
Podemos definir la ciencia enunciando sus características,
o según su método.

Sus características:

Especializado.

Claro y preciso.

Comunicable.

Sistemático.

Metódico.
Verificable. Capaz de cotejarse con los hechos. Una solución
verificable se selecciona a la luz de los hechos, no por cuestiones
de gusto, clase o religión.

Legal. Se pueden determinar leyes en base a sus estudios previos.

Explicativo. Mediante una solución científica se puede informar

por qué, cómo y cuándo sucede un fenómeno.

Predictivo. Tiene la capacidad de adelantarse a lo que va a

suceder, basándose en leyes de una disciplina. Conociendo las
condiciones que producen un fenómeno, modificarlas para
evitarlo o producirlo en el rango de magnitud que se desee.

Abierto.
La entera diferencia entre lo que es científico y lo que
no lo es, es la aplicación del Método científico.

Popper, en La lógica de la investigación científica

(1962, p. 49): “Propongo que se caracterice a la
ciencia empírica por sus métodos, o sea, por
nuestra manera de enfrentarnos con los sistemas
científicos, por lo que hacemos con ellos y lo que
hacemos a ellos”.
 El Método Científico

La aplicación del método científico, se realiza por

medio de una serie de seis pasos:
1. Formulación del problema. Se expresa de la manera más
precisa y técnica posible el problema que se quiere resolver.

2. Formulación de las hipótesis. Se propone una hipótesis (es

decir, una solución). Usualmente se tiene más de una hipótesis,
pero se las trata de a una. Se escoge la que se cree que es la más
sólida y se la somete a prueba.

3. Derivación de consecuencias observables. Las hipótesis de

soluciones propuestas, deben mostrar elementos que puedan ser
cotejadas por la realidad.
4. Cotejo consecuencias / realidad. Se cotejan con la realidad, los
elementos propuestos en las hipótesis de soluciones.

5. Estimación provisoria de la hipótesis. Según las consecuencias

observables sucedan o no sucedan, prestan apoyo o refutan las
hipótesis.

6. Nuevo problema. Nunca una solución queda probada

definitivamente. Se puede presentar elementos de juicio
posteriores que la invaliden o suposiciones erróneas que
obliguen a rechazarla. En este caso. Se deben elaborar nuevas
hipótesis para intentar resolver mejor el problema.
Clases de ciencias
Ciencias formales. Son las que están compuestas por
enunciados analíticamente verdaderos. Éstas son la lógica
y la matemática.

Ciencias fácticas. Son aquellas disciplinas que incluyen

contingencias. Estudian los fenómenos o hechos de la
realidad. Se utilizan los enunciados de las ciencias
formales, pero solamente como auxiliares. Son empíricas.
CLASIFICACIÓN ACTUAL DE LAS CIENCIAS POR ENUNCIADOS
TIPOS DE ENUNCIADOS
ANALÍTICOS CONTINGENTES
CIENCIAS FORMALES CIENCIAS FÁCTICAS
Lógica Astronomía
Matemática Física
Química
...
Biología
...
Sociología
Economía
Administración
...
Historia
Ciencia básica, aplicada y tecnología.
Al aplicar el método científico, los productos que se obtienen
pueden ser muy diferentes, aunque siempre científicos: ciencia
básica, ciencia aplicada y tecnología.

La ciencia básica consiste en aplicar el método científico con el

objetivo de conseguir leyes científicas que reflejen las pautas
objetivas recurrentes de la realidad.

La ciencia aplicada considera las leyes científicas de la ciencia

básica para evaluar su aplicación o utilidad. No busca nuevas
leyes, investiga su utilidad con fines prácticos.

La tecnología consiste en teorías basadas en el conocimiento

científico; pero su objetivo es basarse en las ciencias básicas y
aplicadas para generar conocimiento.
La administración como ciencia y el programa
simoniano (Herber Simon)
Si la gestión es una ciencia, existe la obligación de encontrar un
conjunto de leyes administrativas. Desde un punto de vista
práctico, se formulan conceptos interesantes que permiten la
enunciación de posibles generalizaciones (leyes) administrativas.
Considerar a la administración una ciencia ha tenido muchos
defensores.
Uno de los más lúcidos ha sido Herbert Simon. En El
comportamiento administrativo (1970), cuya primera edición es
de 1947, se encuentran los análisis metodológicos que sustentan
su posición, especialmente en los capítulos II y III, y en el
Apéndice. Constituye un modelo del tipo de investigación que se
debe realizar para volver a la administración una ciencia.
La administración como tecnología

Las leyes que encontramos en la administración

pertenecen a otras ciencias básicas o aplicadas (como
las económicas o psicológicas), no son leyes propias.

Las presuntas leyes administrativas pueden ser

alteradas a consideración del usuario, y por
consiguiente, no pueden ser leyes.

Se dice que la administración no enuncia leyes, sino

hipótesis o reglas tecnológicas.
La aceptación de las soluciones
administrativas por persuasión
Suministrar una solución basándose en la persuasión es hacer
una fundamentación retórica.

En administración, normalmente no se prueba la veracidad de las

doctrinas según los estándares metodológicos (científicos), sino
que las argumentaciones administrativas se suelen basar en el
conocimiento ordinario, es decir, en ideas o en máximas de
sentido común, vinculadas a ejemplos casualmente observados
que encajan accidentalmente en el argumento.

El resultado de la argumentación administrativa posee un

carácter retórico.