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DISPOSICIÓN N° 02
Villa María del Triunfo, treinta y uno de julio
del año dos mil veintitrés. –
DADO CUENTA:
La Denuncia seguida contra BARREDA ZUÑIGA DIEGO PATRICIO por el presunto delito
Contra la Vida, el Cuerpo y la Salud - Agresiones en contra de las Mujeres y los Integrantes
del Grupo Familiar, en la modalidad de VIOLENCIA PSICOLÓGICA, en agravio de CRUZ
SALDAÑA JULIO PEDRO y CRUZ ZUÑIGA MAYNOR STEVEN.
CONSIDERANDO:
2.1. Es importante recordar que la función punitiva del Estado Social y Democrático de Derecho
se origina en su soberanía para identificar como punibles ciertas conductas y establecer la
sanción que corresponde. Esta función está fundamentada en el inciso 1 del artículo 159° de la
Constitución Política del Estado, en ella se establece que corresponde al Ministerio Público la
misión de promover de oficio o a petición de parte, la acción judicial en defensa de la legalidad
y de los intereses públicos tutelados por el derecho; asimismo, el inciso 5) del mismo artículo
constitucional, encarga al Ministerio Público el ejercicio de la acción penal de oficio o a
petición de parte. En ese sentido, corresponde a los Fiscales – Representantes del Ministerio
Público -, ejercer la titularidad de la acción penal pública y, una vez conocida la denuncia o
Av. Julio Cesar Tello N° 1196 con Calle Inti Raymi, 4to Piso – Villa María del Triunfo
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Referencia: Frente a la puerta 2A del IPD de Villa María del Triunfo- Lima – Perú
Ministerio Público Lima Sur
“Año de la Unidad, la Paz y el Desarrollo”
DISTRITO FISCAL DE LIMA SUR
FISCALIA PROVINCIAL CORPORTIVA ESPECIALIZADA EN VIOLENCIA CONTRA LA MUJER Y LOS INTEGRANTES DEL GRUPO
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notitia criminis, proceder a formalizarla ante el Juez penal si lo estiman procedente, conforme a
lo establecido por la Ley Orgánica del Ministerio Público, promulgada mediante Decreto
Legislativo Nro. 052.
2.2. Por otro lado, tal como lo ha señalado el Tribunal Constitucional 1, desde la consolidación
del Estado de derecho surge el principio de interdicción de la arbitrariedad, el mismo que tiene
un doble significado: a) En un sentido clásico y genérico, la arbitrariedad aparece como el
reverso de la justicia y el derecho; b) En un sentido moderno y concreto, la arbitrariedad aparece
como lo carente de fundamentación objetiva, como lo incongruente y contradictorio con la
realidad que ha de servir de base a toda decisión. Es decir, como aquello desprendido o ajeno a
toda razón de explicarlo.
2.3. En consecuencia, adecuando los fundamentos de la referida sentencia del máximo intérprete
de la Constitución a la actividad fiscal dentro de la investigación preliminar, se puede afirmar
que el grado de discrecionalidad atribuido al Ministerio Público para que realice la investigación
sobre la base de la cual determinará si existen elementos suficientes que justifiquen su denuncia
ante el juez penal, se encuentra sometida a principios constitucionales que proscriben: a)
actividades caprichosas, vagas e infundadas desde una perspectiva jurídica; b) decisiones
despóticas, tiránicas y carentes de toda fuente de legitimidad; y, c) lo que es contrario a los
principios de razonabilidad y proporcionalidad jurídica. De esta manera, el Fiscal sólo debe
promover una investigación formal cuando de los hechos denunciados surge la «sospecha
vehemente de criminalidad» 2, vale decir, cuando exista un supuesto fáctico con caracteres de
delito, respaldado en suficientes y razonables elementos de convicción 3, caso contrario el Fiscal
al amparo del principio de «objetividad» 4 y como «defensor de la legalidad» 5 debe disponer el
archivo de la denuncia.
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por lo que, si en el caso concreto no existe la concurrencia de tales requisitos, al igual que el
primer caso, solo será pertinente el archivo mismo.
3.2. En ese sentido, entendemos que la obligación del Fiscal es asegurarse que toda
investigación conducida por su persona contenga causa probable de imputación penal, esto es,
no debe en lo absoluto formalizar por formalizar, sino, sólo debe poner en marcha el aparato
jurisdiccional por existencia de suficientes elementos de convicción de la realidad y certeza del
delito y de la vinculación del implicado en su comisión.
3.3. Con lo que queda establecido que, para el ejercicio de la acción penal y, precisamente, para
la formalización y continuación de una investigación preparatoria, tal como lo establece el
Código Procesal Penal vigente, se requiere: primero, necesaria y obligatoriamente la
concurrencia de indicios y medios probatorios, que hagan ver que los hechos se adecúen y
encuadren a la hipótesis de un determinado tipo penal invocado, debiendo ser de manera
concreta y cierta, por cuanto la postulación de la pretensión punitiva por parte del acusador
público no es sobre la base de la apariencia delictiva como se hacía antiguamente, sino, tal acto
debe justificarse. Además, es necesario señalar que el Nuevo Código Procesal Penal, es
absolutamente garantista, partiendo del respeto a los derechos fundamentales de la persona
humana, tanto a la parte investigada, a quien se le atribuye la comisión de un delito, como para
quien reclama en condición de agraviado en un hecho ilícito. En ese contexto, impulsar una
persecución penal formal cuando el análisis realizado dice que finalmente no se podrá destruir
la presunción de inocencia y obtener una sentencia condenatoria representa una injerencia
ilegitima, innecesaria e inútil; además, que persiguiendo formalmente casos que no tienen de
inicio un pronóstico positivo de éxito, se crean expectativas irreales en los agraviados y se les
hace invertir inútilmente tiempo y recursos en el seguimiento de las causas, se les vuelve a hacer
víctimas, pero esta vez del sistema de justicia penal: resultando todo lo manifestado, por tanto,
constitucionalmente inadmisible.
4.1. Acta de Intervención Nro. 25, de fojas 02, donde los ciudadanos Julio Pedro Cruz
Saldaña y Maynor Steven Cruz Zúñiga denuncian ser víctimas de violencia psicológica por
parte de Diego Patricio Barreda Zúñiga.
4.4. Correo Electrónico, de fojas 20, remitido por el Centro de Emergencia Mujer de la
Comisaría de Villa María del Triunfo, mediante el cual informa a este despacho que la persona
de Julio Pedro Cruz Saldaña no figura en los registros de casos atendidos, tampoco han sido
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comunicados con la denuncia, en ese sentido no ha sido evaluado por personal del CEM
Comisaría VMT.
4.5. Correo Electrónico, de fojas 21, remitido por el Centro de Emergencia Mujer de la
Comisaría de Villa María del Triunfo, mediante el cual informa a este despacho que la persona
de Maynor Steven Cruz Zúñiga no figura en los registros de casos atendidos, tampoco han sido
comunicados con la denuncia, en ese sentido no ha sido evaluado por personal del CEM
Comisaría VMT.
QUINTO: DEL DELITO DE AGRESIONES EN CONTRA DE LAS MUJERES O INTE-
GRANTES DEL GRUPO FAMILIAR
5.1. El delito materia de investigación se encuentra previsto y penado en el artículo 122-B°
primer párrafo del Código Penal.
Artículo 122-B.- Agresiones en contra de las mujeres o integrantes del grupo fa-
miliar.
El que de cualquier modo cause lesiones corporales a una mujer por su condición
de tal o a integrantes del grupo familiar que requieran menos de diez días de asis-
tencia o descanso, o algún tipo de afectación psicológica, cognitiva o conductual en
cualquiera de los contextos previstos en el primer párrafo del artículo 108-B, será
reprimido con pena privativa de libertad no menor de uno ni mayor de tres años e
inhabilitación conforme al artículo 36 (…).
5.2. Que, el artículo 8° de la Ley N° 30364- Ley para prevenir, sancionar y erradicar la violencia
contra las mujeres e integrantes del grupo familiar determina los tipos de violencia contra las
mujeres y los integrantes del grupo familiar, constituidos por: a) Violencia Física, es la acción o
conducta, que causa daño a la integridad corporal o a la salud. se incluye el maltrato por
negligencia, descuido o por privación de las necesidades básicas, que hayan ocasionado daño
físico o que puedan llegar a ocasionarlo, sin importar el tiempo que se requiera para su
recuperación. b) Violencia Psicológica, es la acción u omisión, tendiente a controlar o aislar a la
persona contra su voluntad, a humillarla, avergonzarla, insultarla, estigmatizarla o
estereotiparla, sin importar el tiempo que se requiera para su recuperación;
6.1. Que, el tipo penal contenido en el artículo 122-B del Código Penal, verifica dos formas o
modalidades de comisión, sea por “violencia física” o por “violencia psicológica”; en ese senti-
do a efectos de verificar razonablemente su comisión, es necesario acreditar cualquiera de las
dos modalidad delictivas, para lo cual; la víctima en forma inmediata o más próxima al evento
acontecido, debe someterse a una evaluación médico legal tratándose de agresiones físicas o una
pericia psicológica tratándose de violencia psicológica; cuyos resultados determinaran si pre-
senta algún tipo de lesión física y/o afectación psicológica, cognitiva o conductual; siendo que
esta conclusión debe establecerse por el profesional especializado en la materia y constar así en
el instrumento emitido por el Instituto Médico Legal, personal Psicológico, u otra entidad acre-
ditada competente en la materia, así como dichas lesiones de tipo física o psicológica deben es-
tar acompañada de elementos periféricos que las acrediten.
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6.2. Que, respecto al delito de Agresiones Psicológicas por Violencia Familiar, de las cuales
habría sido víctima la agraviada, se encuentra definida en el artículo 8° de la Ley N° 30364,
literal b) como la acción u omisión, tendiente a controlar o aislar a la persona contra su
voluntad, a humillarla, avergonzarla, insultarla, estigmatizarla o estereotiparla, sin
importar el tiempo que se requiera para su recuperación; en ese sentido, según lo referido
por los denunciantes JULIO PEDRO CRUZ SALDAÑA y MAYNOR STEVEN CRUZ
ZÚÑIGA, el día 25 de marzo del 2023, fueron agredidos psicológicamente por la persona de
DIEGO PATRICIO BARREDA ZÚÑIGA, insultos con palabras soeces y amenazas;
circunstancias que conllevaron a los denunciantes apersonarse a Comisaría PNP de Nueva
Esperanza, para denunciar las presuntas AGRESIONES PSICOLÓGICAS por violencia
familiar.
6.4. Advirtiéndose a la luz de las garantías de certeza a las que se ha hecho referencia en el
párrafo anterior; en el presente caso NO se cumple con aquella referida a la
“VEROSIMILITUD”. Respecto a ello, se tiene el Correo Electrónico, de fojas 20, remitido
por el Centro de Emergencia Mujer de la Comisaría de Villa María del Triunfo, mediante el cual
informa a este despacho que la persona de Julio Pedro Cruz Saldaña no figura en los
registros de casos atendidos, tampoco han sido comunicados con la denuncia, en ese sentido no
ha sido evaluado por personal del CEM Comisaría VMT, y el Correo Electrónico, de fojas 21,
remitido por el Centro de Emergencia Mujer de la Comisaría de Villa María del Triunfo,
mediante el cual informa a este despacho que la persona de Maynor Steven Cruz Zúñiga no
figura en los registros de casos atendidos, tampoco han sido comunicados con la denuncia, en
ese sentido no ha sido evaluado por personal del CEM Comisaría VMT. En ese sentido, es
importante resaltar que la pericia psicológica dentro de los parámetros establecidos practicada a
la víctima, tiene por finalidad la evaluación de un individuo para determinar su estado psíquico
y conductual, pues los objetivos de la citada pericia son los siguientes: i) determinar la
ausencia o presencia de afectación psicológica u otra alteración actual, que pudiera
presentar el peritado en relación a los hechos investigados a través de un diagnóstico o
conclusión clínica forense; ii) establecer a través de un análisis, la naturaleza del hecho o
evento violento, delimitando si es un evento único, si es un conflicto o si es una dinámica de
violencia; iii) determinar el tipo o rasgos de personalidad en caso de adultos, y, en los niños,
niñas y adolescentes, señalar sus características comportamentales, a fin de objetivar la singular
manera en que el evaluado procesa el evento violento; iv) identificar la existencia de una
condición de vulnerabilidad o factores de riesgo que puedan amplificar y perpetuar el impacto
del evento violento en su estado emocional; v) sugerir las recomendaciones que el evaluador
estima pertinentes. por tal motivo la presente investigación debe archivarse debido a la falta
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de elementos de convicción que permitan ejercer válidamente la acción penal pública, pues
no se cuenta con elementos periféricos que acrediten los hechos denunciados.
6.5. Asimismo, en virtud de ello, se debe tener en consideración que es obligación del agraviado
colaborar con el esclarecimiento del hecho delictivo, conforme señala ROSAS YATACO: “así
como el agraviado tiene determinados derechos en el proceso penal, también tiene deberes que
cumplir, siendo que en la intervención del agraviado como actor civil no le exime el deber de
declarar como testigo en las actuaciones de la investigación y del juicio oral, esto significa,
que no se trata de presentar su denuncia y dejarlo al azahar, pues la interposición de una
noticia criminal exige a este a coadyuvar a que se esclarezcan los hechos imputados”6.
6.6. Por lo que se concluye que en el caso materia de análisis no es posible contar con elementos
de convicción del delito que vinculen al investigado, no teniéndose así causa que amerite el
ejercicio de la acción penal, por lo que, estando además al plazo razonable que debe observar la
investigación corresponde emitir pronunciamiento, en tal sentido de conformidad con lo
establecido en el artículo 336º del Código Procesal Penal no es posible formalizar y continuar
con la investigación preparatoria.
6.7. En tal sentido, y conforme a una de las disposiciones específicas de la Instrucción General
N°1-2018-MP-FN, aprobado por Resolución de la Fiscalía de la Nación N°002648-2018-MP-
FN, publicado en el diario oficial “El Peruano” el 20 de julio de 2019, donde señala que, “El
Fiscal dictará el archivo liminar debidamente motivado cuando la denuncia no tenga
relevancia penal, los hechos sean atípicos, la acción penal se haya extinguido o no existe
ninguna posibilidad material de realizar actos de investigación”. Es de precisar que el archivo
liminar o de plano no es frecuente, pero se da cuando la falta de relevancia penal del asunto
denunciado o informado es más que manifiesta no existiendo sospecha de criminalidad alguna.
La calificación temprana y/o criterio de selección que abona a favor de una racionalización de la
carga evitando falsas expectativas y una carga irreal. Cabe señalar, que el rechazo de la presente
denuncia no constituye vulneración al derecho a la tutela judicial efectiva; por el contrario,
protege y previene de la carga procesal absurda e inútil con costos para el Estado en la atención
de investigaciones que por su contenido evidencian no tener futuro, las mismas que así
irracionalmente llevarían a procesos sin destino, no obstante poderse prever ab initio (desde el
principio) que se tratan de casos no justiciables en esta vía penal.
6.8. Por lo antes expuesto, bajo estas premisas con fundamentos constitucionales, legales y
lógicos que se analiza los hechos puestos en conocimiento de esta fiscalía y se procede emitir la
presente disposición de archivo definitivo.
DECISIÓN FISCAL:
Por estas consideraciones, este Tercer Despacho de la Fiscalía Provincial Corporativa
Especializada en Violencia contra la Mujer e Integrantes del Grupo Familiar de Villa María del
Triunfo, con la autoridad que le confiere el artículo 159° de la Constitución Política y los
artículos 1° y 9° de la Ley Orgánica del Ministerio Público; DISPONE:
PRIMERO: NO PROCEDE FORMALIZAR Y CONTINUAR CON LA
INVESTIGACION PREPARATORIA contra DIEGO PATRICIO BARREDA ZUÑIGA
por el presunto delito Contra la Vida, el Cuerpo y la Salud – Agresiones en contra de las
Mujeres y los Integrantes del Grupo Familiar, en la modalidad de VIOLENCIA
6
ROSAS YATACO, Jorge. Manual de DERECHO PROCESAL PENAL. Jurista Editores. Primera edición 2009, Lima Perú, pág. 331.
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