Comunidad Nacional

de Conocimiento en:
Normatividad y Actualizaciones
Legales en Riesgos Laborales
Matriz Legal en SST
Experto Líder
de la comunidad, normatividad y
actualizaciones legales en riesgos laborales

Jesús Palomino Cervantes

Correo: jesus.palomino@hotmail.com
Contacto: 3106403928
 01 05
SISTEMA GENERAL DE DOCUMENTACIÓN
RIESGOS LABORALES DEL SG-SST

02 06
PRESTACIONES IMPORTANCIA DEL
ECONÓMICAS EN COPASST EN EL SG-
RIESGOS LABORALES SST

Ruta de 03 07
conocimiento DECRETO 1072:
EVALUACIONES
MÉDICAS
IMPACTO EN EL SG-
OCUPACIONALES
SST

04 08
REPORTE E
OBLIGACIONES DEL INVESTIGACIÓN DEL
EMPLEADOR EN EL ACCIDENTE DE
SG-SST TRABAJO
 09 13
COPASST Y
MATRIZ LEGAL EN SST ESTÁNDARES
MÍNIMOS DEL SG-SST

10 14
OBLIGACIONES DEL RESPONSABILIDAD
TRABAJADOR EN SST LEGAL DEL
EMPLEADOR EN
RIESGOS LABORALES

Ruta de 11 15
conocimiento PENSIÓN ESPECIAL
ACTUALIZACIÓN
DE VEJEZ POR
ACTIVIDADES DE LEGAL EN SST
ALTO RIESGO

12
PROGRAMA DE
PREVENCIÓN DE
ACCIDENTES
MAYORES (PPAM)
“ Lapoderosa
educación es el arma más
que puede usar para
cambiar el mundo.
”
N e l s o n M a n d e l a
Matriz Legal en SST
 Tabla de contenidos

Jerarquía normativa Diseño Matriz Legal SST Recomendaciones

Momento 1 Momento 2 Momento 3

 Objetivo general

Brindar a los participantes herramientas para el diseño, revisión y

actualización de la Matriz Legal SST
 Objetivos específicos

Objetivo 1 Objetivo 2 Objetivo 3

Identificar la legislación SST Determinar tipo de Matriz según Preparar al empleador frente a la
tamaño de la empresa auotevaluación de Estándares
Mínimos del SG- SST
 RESOLUCION
CIRCULAR CONSTITUCION
Directivas, Lineamientos
LEY
DECRETO

JERARQUIA NORMATIVA
Documentos del SG-SST
Decreto 1072 de 2015, art. 2.2.4.6.12
 Documentos del SG-SST
Decreto 1072 de 2015, art. 2.2.4.6.12

El empleador debe mantener

disponibles y debidamente
actualizados entre otros,
los siguientes documentos
en relación con el SG-SST:
MATRIZ LEGAL:

Compilación de los requisitos normativos exigibles a la empresa

acorde con las actividades propias e inherentes de su actividad productiva,
los cuales dan los lineamientos normativos técnicos para desarrollar
el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST),
el cual deberá actualizarse
en la medida que sean emitidas nuevas disposiciones aplicables.

(Decreto 1072 de 2015, art. 2.2.4.6.2., num 24)

REQUISITO NORMATIVO:
Requisito de seguridad y salud en el trabajo
impuesto por una norma vigente
y que aplica a las actividades de la organización.”.
(Decreto 1072 de 2015, art. 2.2.4.6.2., num 33)

• Ley 9a de 1979, arts 122, 123

• Decreto 1072 de 2015, art 2.2.2.2.15, numeral 9
• Decreto 1072 de 2015, art 2.2.4.6.24, Parágrafo 1
• Resolución 2400 de 1979, art 176 y ss)
• Resolución 0491 de 2020, art -7 num 4, art. 17 num 1 lit g, art. 26.
• Resolución 4272 de 2021
• Circular 04 de 2004, Literal a) num 6)
MATRIZ LEGAL:

Compilación de los requisitos normativos exigibles a la empresa

acorde con las actividades propias e inherentes de su actividad productiva,
los cuales dan los lineamientos normativos técnicos para desarrollar
el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST),
el cual deberá actualizarse
en la medida que sean emitidas nuevas disposiciones aplicables.

(Decreto 1072 de 2015, art. 2.2.4.6.2., num 24)

Diseño

Revisión

Actualización
Diseño

Revisión

Actualización
A. IDENTIFICACION DE NORMAS

1.Generales

2.Específicas

3.Referente normativo
1. Normas generales.

Normas legales aplicables a toda organización que contraten personas para el desarrollo de sus
actividades. Ejemplo:
 Política

Organización

a
ntinu
ra co
mejo AUDITORIA

Acciones en Planificación
pro Y
de mejoras aplicación

Evaluación

Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST).

•Ley 1562 de 2012,

•Decreto 1072 de 2015,
•Resolución 0312 de 2019.
Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo COPASST:

•Resolución 2013 de 1986,

•Decreto 1295 de 1994
•Resolución 1401 de 2007, etc
Evaluaciones médicas ocupacionales
(ingreso, periódicos, retiro, reintegro, cambio de ocupación):

•Resolución 2346 de 2007,

•Resolución 1918 de 2009, etc.
2. Normas específicas.

Aquellas que en razón a la actividad económica, procesos, riesgos y demás aspectos

propios de la organización, le son únicamente aplicable a ella. Por ejemplo:

Si la empresa se dedica al mantenimiento de redes eléctricas, debe identificar:

Matrícula Profesional Técnicos Electricistas.

• Ley 19 de 1990
• Decreto 991 de 1991
• Decreto 277 de 1992
• Ley 1264 de 2008, etc
3. Referente normativo.

Leyes, Decretos, Resoluciones, Circulares, etc, que no siendo aplicables de manera

directa por no tener injerencia en las actividades de la organización, contienen un
imperativo o mandato que no es conveniente pasar por alto. Si bien no son aplicables
en el momento de diseñarse la Matriz, pueden ser exigibles en algún momento
posterior.
Comentario: Si en la Organización no laboran trabajadores independientes ni en misión, las normas que regulan
la contratación de tales personas no le son aplicables a la empresa. Empero, al no identificarse dichas normas, se
corre el riesgo de incurrir en violaciones a la norma, por desconocimiento de la misma.

Código de la Infancia y de la adolescencia: Ley 1098 de 2006, art. 35:

Edad mínima de admisión al trabajo de los adolescentes autorizados para trabajar.
B. TIPO DE MATRICES

1.Generales

2.Temática
Columnas:.

• Norme seleccionada (Ley, Decreto, Resolución, etc),

• Emisor (entidad que emite el requisito legal).
• Descripción de la norma
• Artículos aplicables
• Exigencia del requisito legal
• Registros (evidencias)
• Evaluación cumplimiento del requisito (frecuencia, responsable, cumple? SI/NO, fecha, acción)
• Procesos que aplica
• Observaciones
Modelo Matriz Legal
para Mipymes
MODELO PARA MIPYMES:
Fuentes de consulta
 PROCEDIMIENTO DE
IDENTIFICACION, ACCESO Y
EVALUACION DEL REQUISITO LEGAL
 Procedimiento
Identificación y Acceso al Requisito Legal

Fuente: Norma ISO 45001:2018

Norma OHSAS 18001:2007
EVALUACION DEL CUMPLIMIENTO LEGAL

Vs
 10. Socializar Matriz Legal

9. Evaluar cumplimiento requisito legal

8. Armonizar Matriz Legal y Matriz de Peligros

7. Revisión y actualización Matriz Legal

6. Conformar Comité Legal

5. Diseño Matriz Legal

4- Fuentes de Consulta

3. Procesos que aplica

2. Requisitos legales aplicables

Procedimiento
1. Estudiar legislación SST Identificación y Acceso al Requisito Legal
 BIBLIOGRAFIA

1 https://www.presidencia.gov.co

2 https://www.mintrabajo.gov.co

3 https://www.minsalud.gov.co

4 https://www.imprenta.gov.co

5 https://www.funcionpublica.gov.co

6 https://www.posipedia.gov.co
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