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FORMULACIÓN

PRESUPUESTO
GENERAL DEL ESTADO

CONTABILIDAD
PRESUPUESTARIA
CONTENIDO
INTRODUCCIÓN

MARCO NORMATIVO Y CONCEPTUAL

PRESUPUESTO POR PROGRAMAS ORIENTADO A RESULTADOS

PRESUPUESTO PLURIANUAL (Recursos y Gastos)

PLAN OPERATIVO ANUAL

PRESUPUESTO ANUAL (Recursos y Gastos)

NORMAS DE APROBACIÓN Y DOCUMENTACIÓN QUE DEBEN REMITIR

ESCALAS SALARIALES

ERRORES FRECUENTES Y CAMBIOS EN LAS DIRECTRICES

FORMULARIOS DE LAS DIRECTRICES DE FORMULACIÓN PRESUPUESTARIA


INTRODUCCIÓN
MODELO ECONÓMICO,
SOCIAL, COMUNITARIO
PRODUCTIVO

Uso y
aprovechamiento de Industrialización
los recursos naturales
ASPECTOS A CONSIDERAR EN LA
FORMULACIÓN
DEL PRESUPUESTO
Política de
Austeridad Se debe racionalizar los gastos de
funcionamiento a lo estrictamente
necesario.

Factores • Crisis inflacionaria global que incrementó el costo


Externos de vida, así como conflictos entre países.
• Nivel de precios de las materias primas, precio de
los Minerales, Barril del Petróleo.

Factores
Internos Recaudación Tributaria, conflictos
sociales (paros)
CICLO DE LA PLANIFICACIÓN Y PRESUPUESTO

Formulación de
Evaluación y
planes de largo,
5
P L AN I F I CAC I Ó N

ajuste de los
mediano y corto
planes 5
1 1 plazo
Seguimiento al
cumplimiento de las
metas, resultados y
acciones contenidas en 4 4
los planes
2
Asignación
de recursos
Implementación
integral y articulada 3 2
de los planes 3

1
P R E S U P U E S TO

Aprobación

2
Formulación

Seguimiento y 4
3
Ejecución
Evaluación
MARCO NORMATIVO Y
CONCEPTUAL
NORMATIVA EN
PLANIFICACIÓN
La función del Estado en la economía consiste en conducir
el proceso de planificación económica y social, con
participación y consulta ciudadana. La ley establecerá un
sistema de planificación integral estatal, que incorporará a
todas las entidades territoriales. (Numeral 1, Art. 316)

Son competencias privativas del nivel central del


Estado la Política económica y planificación nacional.
(Numeral 22, Parágrafo I, Art. 298)

CONSTITUCIÓN
POLÍTICA DEL
ESTADO Son competencias exclusivas de los gobiernos municipales
autónomos, en su jurisdicción: Planificación del desarrollo
municipal en concordancia con la planificación
departamental y nacional. (Numeral 42, Parágrafo I, Art.
302)
NORMATIVA EN
PLANIFICACIÓN
Tiene como objetivo planificar el
desarrollo integral de Bolivia, en
concordancia con el concepto de
Vivir Bien, y asignar de manera
eficiente los recursos del Estado
para alcanzar metas. También
establece que los planes y
programas deben estar en línea
con el Sistema de Planificación
Integral del Estado.

Establece las Normas Básicas La Ley 1178 establece los


del Sistema de Programación de principios y procedimientos para
Operaciones del sector público. la planificación, programación,
Su objetivo es determinar los ejecución, control y evaluación de
procedimientos a emplear, los recursos públicos en el país.
medios y recursos a utilizar, en (Art. 1)
función al tiempo, espacio,
permitiendo la programación de
acciones de corto plazo,
concordantes con el PEI.
ARTICULACIÓN DE LOS PLANES
DE LARGO, MEDIANO Y
CORTO PLAZO
PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL (PEI)
PLAN OPERATIVO ANUAL (POA)

El POA es el proceso técnico, social y


POA político, articulado al PEI, dinámico e
integral mediante la cual las entidades
organizan, elaboran, generan
condiciones para la programación,
ejecución y seguimiento y evaluación
Los PEI permiten a cada de acciones de Corto Plazo
PEI institución establecer, en el priorizadas en un año.
marco de sus competencias
y atribuciones, las acciones Contenido:
institucionales específicas
para alcanzar las metas y
Programación de las acciones

Presupuestaria 2024)
resultados definidos en la
Anexo II (Directrices a de corto plazo
de Formulación
planificación de mediano
plazo y están a cargo de las
MAE de cada entidad. Determinación de
b operaciones

Determinación de
c requerimiento necesarios.
.
Proceso Administrativo del Sector Público

A partir de la
vigencia de la Ley N°
1178 y sus
reglamentos, se fija
un modelo sistémico
de administración
para el manejo de
los recursos del
Estado, que define
el Proceso
Administrativo del
Sector Público en
nuestro pais.
Que es el Presupuesto
Se llama presupuesto al cálculo
anticipado de los ingresos y gastos de
una actividad económica (personal,
familiar, un negocio, una empresa, una
oficina, un gobierno) durante un período,
por lo general en forma anual.

También, solo entiende como un plan de


acción dirigido a cumplir una meta
prevista, expresada en valores y términos
financieros que, debe cumplirse en
determinado tiempo y bajo ciertas
condiciones previstas, este concepto se
aplica a cada centro de responsabilidad
de la organización.
Que es el Presupuesto Público

Presupuesto Público es un instrumento de


Política Fiscal, que refleja los ingresos y gastos
del Estado y determina la asignación de
recursos para la ejecución de las políticas
públicas, cumplimiento de objetivos y metas
establecidos en el POA y Planes de Desarrollo..

Equilibrio entre los Ingresos y los gastos

Sostenibilidad financiera en el tiempo


CONCEPTO
PRESUPUESTO

Política Ingreso

Presupuesto

Gasto Metas
COMPOSICIÓN DEL
PRESUPUESTO
RECURSOS GASTOS
(Carácter indicativo) (Límite Máximo de Gasto)

Transferencias del TGN


Presupuesto por
programas
Recursos Específicos
Transferencias de otras
entidades
Equilibrio Presupuestario
Recursos de donación o
crédito
Recursos de Caja y
Bancos
Sustentado
Otros recursos
PRINCIPIOS DEL
PRESUPUESTO
Monto total presupuestado en el
año de gastos debe ser igual al
total de recursos.

El presupuesto debe EQUILIBRIO


sujetarse a las
posibilidades reales de
su financiamiento SOSTENIBILIDAD

El presupuesto debe contener


todos sus recursos y gastos
UNIVERSALIDAD que se estimen disponer y
gastar en la gestión.

TRANSPARENCIA

El presupuesto debe ser


claro y difundido al interior FLEXIBILIDAD
de la entidad como para El presupuesto puede ser
conocimiento público. sujeto a modificaciones,
debiéndose sujetar a los
disposiciones legales y
técnicas.

Resolución Suprema N°225558


NB-Sistema de Presupuesto
Ámbito de Aplicación del Sistema de Presupuesto

L e g is la t iv o A s a m b l e a Legislativa Plurinacional
Niveles de Gobierno y
Órganos del Estado Ejecutivo
V ic e p r e s id e n c ia
Ministerios
Plurinacional Entidades Descentraliszadas
Entidades Desconcentradas
Órganos del Estado
Plurinacional
Tribunal Constitucional
J u d ic ia l Tribunal S u p r e m o d e Justicia
C o n s e jo d e la Magistratura

Electoral

Contraloría General del Estado


A d m in is t r a c ió n Instituc iones d e Defensoría del Pueblo
Pública N o Control y Defensa del Procuraduría General del Estado
Financiera Estado Ministerio Público
A d m in is t r a c ió n
Pública

Univ ersidades Públicas


Instituc iones d e S e g u r i d a d Soc ial
E s t r a t é g ic a s
Nacionales
Regionales
Empr es as Públicas
Municipios

Departamentales
Regionales
Entidades Autónomas Municipales
Territoriales Indígen a Originario
Campesino

Administración Instituc iones F inanc ier as N o B a n c a r i a s


Pública Financiera Instituc iones F inanc ier as B a n c a r i a s
NORMATIVA
PRESUPUESTARIA

La administración económica y financiera del Estado y todas


las entidades del sector público se rige por su presupuesto
(Parágrafo I, Art. 321)

El PGE incluye a todas las entidades públicas y debe


ser presentado a la ALP por el Órgano Ejecutivo, al
menos dos meses antes de la finalización de cada
año fiscal (Parágrafo III, Art. 321)

CONSTITUCIÓN
POLÍTICA DEL
El Órgano Ejecutivo Nacional establecerá las normas
ESTADO destinadas a la elaboración y presentación de los
proyectos de presupuestos de todo el sector público,
incluidas las autonomías (Parágrafo IV, Art. 340)
NORMATIVA PRESUPUESTARIA

LEY 004 DE LUCHA


CONTRA LA
CORRUPCION,
ENRIQUECIMIENTO
ILICITO E
INVESTIGACION DE
FORTUNAS
Análisis de puntos “MARCELO
QUIROGA SANTA
CRUZ”
Análisis Total
Art 5 Art 34 mod 144 Cod. Penal

Análisis Parcial
NORMATIVA
PRESUPUESTARIA
A R T Í C U L O 11 4 A R T Í C U L O 11 5

Parágrafo II Parágrafo VII


• En la planificación, formulación y
•Las transferencias programadas y
ejecución de su presupuesto
institucional, las ETA deben garantizar estimadas de los ingresos
la sostenibilidad financiera del nacionales para las ETA en el PGE,
ejercicio de sus competencias en el no constituyen compromisos,
mediano y largo plazo. obligaciones o deudas por parte
del TGN, debiendo los
desembolsos sujetarse a la
Parágrafo VIII .1 recaudación efectiva.
• Los gobiernos autónomos municipales
deberán presentar sus presupuestos
institucionales aprobados por el
Concejo Municipal y con el
pronunciamiento de la instancia de
participación y control social
correspondiente.
Calendario de FormulaciónPresupuestaria
Formulación Presupuestaria
Formulación Presupuestaria
Formulación Presupuestaria
Formulación Presupuestaria
Formulación Presupuestaria

9. Ejecución
Formulación Presupuestaria

10. Seguimiento y Evalución


PRESUPUESTO POR
PROGRAMAS
ORIENTADO A
RESULTADOS
PRESUPUESTO POR
PROGRAMAS
Facilita la
Técnica Mejora la Permite gestión
presupuestaria, evaluación de detectar la presupuestaria
que mejora la eficiencia duplicidad de (formulación,
planificación del funciones ejecución,
trabajo seguimiento y
evaluación)

Acción presupuestaria

Insumos PROCESO Producto

Está en condiciones de satisfacer la necesidad o la


Terminal demanda que dio origen a su producción
Producto
Intermedio Es exigida por productos terminales
19
CADENA DE
RESULTADOS
Cadena causal para una intervención pública, que estipula la
Cadena de secuencia necesaria para lograr los objetivos deseados,
empezando con los insumos, pasando por las actividades y
Resultados productos, y terminando con los resultados, los impactos y la
retroalimentación.

Nivel 1 Nivel 2 Nivel 3 Nivel 4 Nivel 5


Insumos Actividades Producto Resultados Impacto
(bien, servicio
o norma)
VENTAJAS DEL PRESUPUESTO POR
PROGRAMAS ORIENTADO A
RESULTADOS
4. Implementar el seguimiento de corto y
3. Orientar la producción mediano plazo, a objeto de alertar
terminal a un resultado desviaciones y poder implementar
claramente identificado. medidas correctivas, en caso que
corresponda.

2. Identificar con mayor 5. Fortalecer la formulación


precisión la producción con la utilización de
(bienes, servicios o normas) indicadores de desempeño.
de las entidades del sector El Presupuesto
público.
por Programas
Orientado a
1. Mejorar la relación de los
Resultados
planes y la presupuestación permite: 6. Capturar información de
planificación y
de mediano y corto plazo.
presupuesto de forma
sistematizada.
7. Proporcionar una mayor
cantidad de información
cuantitativa y cualitativa.
RELACIÓN ENTRE CATEGORÍAS
DE LA PLANIFICACIÓN Y EL
PRESUPUESTO
ARTICULACIÓN PDES
EJE – META - RESULTADO

PLANIFICACIÓN DE
Descripción
MEDIANO PLAZO

Unidad de medida
RESULTADO O
ACCIONES DE PRODUCTO DE
Indicador Fórmula
MEDIANO PLAZO MEDIANO PLAZO
Código – Denominación Programación
2021 Ejecución
Línea base
Programación
2022 Ejecución
PROGRAMA
PRESUPUESTARIO Meta de mediano plazo 2023 Programación
Código – Denominación
2024 Programación

2025 Programación
Descripción

Unidad de medida

ACCIONES DE CORTO PRODUCTO DE


Indicador
PLAZO CORTO PLAZO POA
Fórmula
Código – Denominación Código – Denominación

Línea base
Primer
Primertrimestre
trimestre Programación

ACTIVIDAD/ Primer trimestre


Segundo Programación
Meta de corto plazo
PROYECTO plazo
Código – Denominación Tercer
Segund.
Primertrimestre
trimestre
trimestre Programación

Cuarto
Primertrimestre
trimestre Programación
RELACIÓN ENTRE CATEGORÍAS DE
LA PLANIFICACIÓN Y EL
PRESUPUESTO
Activ Considerando
Acción de Corto Plazo 1 Actividad 1 que el
Actividad 2 Presupuesto
Orientado a
Acción de Mediano Plazo 1 Programa 1 Acción de Corto Plazo 2 Actividad 2 Resultados se
encuentra en
una etapa
preliminar, las
Acción de Corto Plazo 3 Proyecto 1 Acciones de
Corto Plazo
se
relacionarán
Acción de Corto Plazo 4 Actividad 3 únicamente
con las
Programa 2 2
Programa actividades y
no así con los
Acción de Corto Plazo 5 Actividad 4 proyectos de
inversión

Acción de Mediano Plazo 2 2.13


Programa
Programa Acción de Corto Plazo 6 Proyecto 2

Acción de Corto Plazo 7 Proyecto 3

2.24
Programa
Programa

Acción de Corto Plazo 8 Proyecto 4


El llenado de esta información se la
realizará, en los formularios 1.1 y 1.2
PRESUPUESTO
PLURIANUAL
MARCO NORMATIVO

D.S. Nº 4857
Artículo 40 Faculta al MEFP, en el
marco del PGDES, Es atribución del VPCF:
Ley Nº 062 formular, desarrollar y
reglamentar la política o Formular la política fiscal y
fiscal y presupuestaria presupuestaria de mediano y
de mediano y largo largo plazo.
plazo. o Desarrollar instrumentos de
política fiscal y programación
presupuestaria Plurianual.
o Formular reglamentos,
Establece la elaboración instructivos y directrices
LEY Nº 777 de los presupuestos presupuestarias plurianuales.
quinquenales en todos
los niveles
institucionales.
DEFINICIÓN DEL PRESUPUESTO PLURIANUAL

Es un Es un proceso
instrumento de estratégico de
programación PRESUPUESTO proyección y
presupuestaria PLURIANUAL priorización de
de mediano gasto, sujeto una
plazo de prioridades de
carácter política económica y
indicativo. disciplina fiscal.

Esta alineado a la
Incluye ingresos,
temporalidad del
gastos y
Sistema de
financiamiento del
Planificación del
sector público.
Estado.
CARACTERÍSTICAS DEL
PRESUPUESTO PLURIANUAL
Mejora la calidad de
respuesta del gobierno a Necesita la participación
los problemas activa de las entidades
enfrentados. públicas, mediante una
dinámica de asignación de
recursos.
4
Es indicativo y
referencial. 3
2
Integra la planificación
estratégica institucional
5 con la operativa. (PEI y
POA).
Es de mediano plazo 1
y señala la senda del
presupuesto público.

CARACTERISTICAS
PRESUPUESTO PLURIANUAL DE
RECURSOS

REPLICA DEL
PPTO. ANUAL
PROGRAMACIÓN
PRESUPUESTO PLURIANUAL
DE GASTOS

REPLICA DEL
PPTO. ANUAL
PROGRAMACIÓN
PRESUPUESTO PLURIANUAL POR
PROGRAMAS
PRESUPUESTARIOS
ACTUALIZACIÓN DEL
PRESUPUESTO PLURIANUAL

• Perfiles del SIGEP:


Planificación • Perfil 46: Operador Institucional de Planificación
• Perfil 48: Responsable Institucional de
Planificación

• Perfiles del SIGEP:


• Perfil 31: Operador Institucional de Presupuesto
Presupuesto • Perfil 32: Responsable (encargado) de
Presupuesto Institucional
• Perfil 278: Jefe POA – Presupuesto, para ETA
PLAN OPERATIVO
ANUAL
MARCO NORMATIVO, LEY Nº 482, DE
GOBIERNOS AUTÓNOMOS
MUNICIPALES
(Art. 1)
Regula la estructura organizativa y funcionamiento de los
Gobiernos Autónomos Municipales, de manera supletoria.

Esta Ley se aplica a las ETA que no cuenten con su Carta Orgánica
Municipal Vigente.
(Art. 2)

El Presupuesto Municipal se elaborará bajo los


(Art. 6) principios de coordinación y sostenibilidad

Los Gobiernos Autónomos Municipales deberán generar


Art. 38)
instancias o espacios formales de Participación y Control
Parágrafo I Social para el pronunciamiento, al menos sobre:

a. La formulación del Plan Operativo Anual y el


Presupuesto Institucional y sus reformulados.
b. Rendición de cuentas.
MARCO NORMATIVO
GOBIERNOS AUTÓNOMOS INDÍGENAS ORIGINARIOS
CAMPESINOS

CPE, ARTÍCULO 292


Cada autonomía indígena originario campesina elaborará su Estatuto,
de acuerdo a sus normas y procedimientos propios, según la
Constitución y la Ley.

LEY N°031, ARTÍCULO 45


El GAIOC estará conformado y se ejercerá por su estatuto de
autonomía, sus normas, instituciones, formas de organización
propias en el marco de sus atribuciones legislativa, deliberativa,
fiscalizadora, reglamentaria, y ejecutiva, en el ámbito de su
jurisdicción territorial, y sus competencias de acuerdo a la CPE.
PROCESO DE ELABORACIÓN DEL
PLAN OPERATIVO ANUAL
PLANIFICACIÓN

Remisión de Anteproyecto
del POA y Presupuesto al
Identificación de Recepción de Techos MEFP y MPD
Proyectos (con prioridad Presupuestarios y
los de continuidad), Directrices de
Programa y Formulación
Transferencias
Elaboración y
Emisión de Circular Consolidación de Discusión y
Instructivo de POA y Presupuesto Aprobación del
Evaluación del Formulación de POA por el Ejecutivo POA y
Estado Actual de y Presupuesto Municipal Presupuesto de la
Ejecución del POA y Concejo Municipal
Presupuesto Vigente

Planificación
Remisión de
Municipal
Anteproyecto de POA
Participativa a
y Presupuesto a la
04 de Mayo de 2023 través de espacios
Concejo Municipal
Inicio de la Formulación del Presupuesto formales
General del Estado (PGE) – Gestión 2024
PLANIFICACIÓN MUNICIPAL PARTICIPATIVA
ESPACIOS FORMALES

AR TÍC U LO 38 , LEY N ° 4 8 2 )
Los Gobiernos Autónomos Municipales deberán generar instancias o espacios
formales de Participación y Control Social para el pronunciamiento sobre la
formulación del Plan Operativo Anual y el Presupuesto Institucional y sus
reformulados.

INICIO POA PRIORIZACIÓN DE LA


DEMANDA
Evaluación de la
Ejecución del POA
(Diagnóstico)  Disponibilidad
 Recolección de de Recursos
demandas  Priorización y
socialización
de la demanda
ACTORES DE LA PLANIFICACIÓN
MUNICIPAL EN EL PLAN OPERATIVO
ANUAL Y PRESUPUESTO INSTITUCIONAL
 ELABORA el Presupuesto Institucional
considerando la integralidad y articulación
ÓRGANO de los procesos de planificación,
EJECUTIVO programación, inversión y presupuesto,
incorporando los mecanismos de
participación y control social

 Máxima Instancia Resolutiva cuya tarea es


CONCEJO APROBAR el Plan Operativo Anual y
MUNICIPAL Presupuesto Institucional.

 PARTICIPA en el proceso de elaboración


SOCIEDAD CIVIL del POA y Presupuesto Municipal y emite
ORGANIZADA un PRONUNCIAMIENTO, sobre el
mismo.
ATRIBUCIONES DEL
ÓRGANO EJECUTIVO
Según el Artículo 26 de la Ley Nº 482, los Alcaldes y Alcaldesas
Municipales cuentan con 29 atribuciones, entre las cuales se encuentran:

Presentar el POA y Presupuesto del Órgano Ejecutivo Municipal


y sus Reformulados.

Presentar al Concejo Municipal, para su


consideración y aprobación mediante Ley
Municipal, el POA, el Presupuesto Municipal
consolidado y sus reformulados, hasta quince (15)
días hábiles antes de la fecha de presentación
establecida por el órgano rector.

Presentar Proyectos de Ley Municipal al


Concejo Municipal.

Promulgar las Leyes Municipales u observarlas


cuando corresponda.
ATRIBUCIONES DEL
CONCEJO MUNICIPAL
Según el Artículo 16 de la Ley Nº 482, las Concejalas y Concejales Municipales
cuentan con 35 atribuciones, entre las cuales se encuentran:

Fiscalizar a la Alcaldesa o Alcalde, Secretarias


o Secretarios y otras autoridades del Órgano
Ejecutivo Municipal, sus instituciones y
Empresas Públicas

Elaborar, aprobar y ejecutar su Plan Operativo


Anual, Presupuesto y sus reformulados

Aprobar dentro de los quince (15) días


hábiles de su presentación, el POA
Presupuesto Municipal presentados por el o la
Alcaldesa. En caso de no ser aprobado por
el Concejo Municipal en el plazo señalado, se
darán por aprobados.
ATRIBUCIONES DE LOS ACTORES DE LA
PARTICIPACIÓN Y CONTROL SOCIAL
El Artículo 9 de la Ley Nº 341, los actores de la Participación y Control Social
tienen 12 atribuciones, entre las cuales se encuentran:

Proponer, promover y difundir políticas, planes, programas y


proyectos en los diferentes niveles del Estado, orientadas a
fortalecer el desarrollo de la ciudadanía intercultural y la
corresponsabilidad en la gestión pública.
Gestionar demandas de la sociedad civil, ante los diferentes
niveles del Estado y las entidades territoriales autónomas, y
las entidades privadas que administren recursos fiscales y/o
recursos naturales.

E L A R T Í C U L O 2 4 1 D E L A C P E , E S TA B L E C E Q U E :
La sociedad civil organizada ejercerá el control social a la gestión
pública en todos los niveles del Estado, y a las empresas e
instituciones públicas, mixtas y privadas que administren recursos
fiscales.
PRESUPUESTO
INSTITUCIONAL ANUAL
(RECURSOS Y GASTOS)
PRESUPUESTO DE
RECURSOS
COMPOSICIÓN DE
RECURSOS DEL GAM O
GAIOC
SEGÚN LOS ARTÍCULOS 105 -106 DE LA LEY Nº 031

TRANSFERENCIAS TGN OTROS RECURSOS

Coparticipación Tributaria (41-113) Recursos Específicos

Impuesto Directo a los Regalías Mineras


Hidrocarburos (41-119)

Transferencias TGN - Bono para Patentes Forestales


personas con discapacidad (41-111)
Donaciones y Créditos
N O R M AT I VA

Transferencias de otras Entidades


Públicas o Privadas

Activos Financieros (Saldos Caja


y Bancos, Anticipos Financieros y
Cuentas por Cobrar)
TRANSFERENCIAS TGN

REGISTRO EN EL SIGEP NORMATIVA


C O PA R T I C I PA C I Ó N T R I B U TA R I A

FTE ORG ENT. OT. RUBRO DESCRIPCIÓN RUBRO Otorgados de acuerdo a la Disposición Transitoria
Tercera de la Ley Nº 031, misma que es abonada
41 113 99 19212 Por Coparticipación
Tributaria
automáticamente y diariamente por el TGN.

I M P U E S T O D I R E C T O A L O S H I D R O CAR B U R O S

Recursos distribuidos en el marco de la Ley Nº


3058, Decreto Supremo N° 28421 y N° 29322,
FTE ORG ENT. RUBRO DESCRIPCIÓN RUBRO que modifica el Artículo 2 del mencionado
OT. Decreto y el Artículo 3 de la Ley Nº 3322, que
41 119 99 19212 Por Coparticipación señala que el TGN transferirá
Tributaria automáticamente y mensualmente a los
41 119 99 19211 Por Subsidios o beneficiarios.
Subvenciones
B O N O M E N S U A L PA R A P E R S O N A S C O N D I S C A PA C I D A D

FTE ORG ENT. OT. RUBRO DESCRIPCIÓN RUBRO El aporte realizado conforme el Artículo 11 del
41 111 99 19211 Por Subsidios o
Decreto Supremo Nº 3437, misma que es
Subvenciones abonada automáticamente de forma semestral.
OTROS RECURSOS - RECURSOS
ESPECÍFICOS
POR CONCEPTO DE:

• Venta de Bienes y Servicios (farmacias, hospitales)


• Derechos (matrículas, registros, inscripciones)
• Tasas (aranceles, licencia de conducir, valores judiciales,
derechos reales)
• Patentes (uso aprovechamiento de bienes dominio público)
• Multas y Sanciones (tránsito, mora, evasión fiscal)
• Otras que resulten de la actividad propia del GAM

REGISTRO EN EL SIGEP
GRUP
FTE ORG ENT. OT. DESCRIPCIÓN RUBRO
O
RUBR
O
12000 Venta de Bienes y Servicios de lasAdministraciones Públicas
210 0
20 15000 Tasas, Derechos y Otros Ingresos
230 999
N O R M AT I VA 16000 Intereses y Otras Rentas de la Propiedad

Autorizados conforme al Articulo 103 la Ley Nº 031, y Disposiciones Transitorias de la Ley N° 154.
OTROS RECURSOS - RECURSOS
ESPECIFICOS
IMPUESTOS

• Propiedad de Inmuebles, Vehículos


Automotores
• Transferencia de inmuebles y vehículos
• Consumo específico sobre la chicha de
maíz
• Afectación del medio ambiente por
vehículos automotores

REGISTRO EN EL SIGEP
GRUPO
FTE ORG ENT. RUBRO DESCRIPCIÓN RUBRO
OT.
20 210 999 13000 Ingresos por Impuestos

N O R M AT I VA
Autorizados conforme al Articulo 103 la Ley Nº 031 y la Ley
N° 154.
OTROS RECURSOS -
REGALÍAS Y PATENTES
REGISTRO EN EL SIGEP NORMATIVA
R E GALÍAS M I N E RAS

Conforme establece el Artículo 229 de la


Ley Nº 535, del total recaudado el 85% se
asigna al Gobierno Autónomo
Departamental Productor y 15% para los
Gobiernos Autónomos Municipales
FTE ORG ENT. OT. RUBRO DESCRIPCIÓN RUBRO
Productores.
20 220 999 14100 Regalías Mineras

PAT E N T E S F O R E S TA L E S

De acuerdo a lo establecido en la Ley Nº


1700 los GAMs perciben 25% del
aprovechamiento y 25% del desmonte,
para el apoyo y promoción de la utilización
sostenible de los recursos forestales y la
FTE ORG ENT. OT. RUBRO DESCRIPCIÓN RUBRO ejecución de obras sociales de interés
20 230 312 15310 Patentes Forestales local.
OTROS RECURSOS -
DONACIONES
Son ingresos financieros y no financieros (externos e internos) en calidad de
Donación, que reciben los Gobiernos Autónomos Municipales e Indígena
Originario Campesinos, siempre y cuando sean respaldados mediante
convenios debidamente suscritos con los organismos financiadores y la
certificación de recursos emitida por el Viceministerio de Inversión Pública y
Financiamiento Externo.

REGISTRO EN EL SIGEP
SUB
TIPO DE ENT.
FTE DESCRIPCIÓN FUENTE ORG GRUPO DESCRIPCIÓN RUBRO
RECURSO OT.
RUBRO
18200 -Donaciones Corrientes del Exterior
Donación Externa 80 Donación Externa s/c 0
22200 -Donaciones de Capital del Exterior
Transferencias de Donación 19200 -Del Sector Público No Financiero (Corriente)
Donación Externa 44 s/c s/c
Externa 23200 -Del Sector Público No Financiero (Capital)
18100 -Donaciones Corrientes Internas
Donación Interna 87 Donación Interna 230 999
22100 -Donaciones de Capital Internas
Transferencias de Donación 19200 -Del Sector Público No Financiero (Corriente)
Donación Interna 47 230 999
Interna 23200 -Del Sector Público No Financiero (Capital)
s/c: según corresponda
OTROS RECURSOS - CRÉDITOS
En el caso de los Créditos, estos son ingresos financieros (internos o externos)
que podrán ser incorporados en el presupuesto de los Gobiernos Autónomos
Municipales e Indígena Originario Campesinos, siempre y cuando sean
respaldados mediante convenios debidamente suscritos con los organismos
financiadores y/o documentación de respaldo; en el caso de crédito interno
adicionalmente la certificación emitida por el Viceministerio del Tesoro y Crédito
Público.

REGISTRO EN EL SIGEP
TIPO DE SUB GRUPO
FTE DESCRIPCIÓN FUENTE ORG ENT. OT. DESCRIPCIÓN RUBRO
RECURSO RUBRO
Crédito Externo 70 Crédito Externo s/c 0 37000 -Obtención de Prestamos del Exterior

Transferencias de Crédito 19200 -Del Sector Público No Financiero (Corriente)


Crédito Externo 43 s/c s/c -Del Sector Público No Financiero (Capital)
Externo 23200

Préstamos de Recursos 999 36100 -Obtención de Prestamos Inter. a Corto Plazo


Crédito Interno 92 230
Específicos 862 36200 -Obtención de Prestamos Inter. a Largo Plazo

s/c: según corresponda


OTROS RECURSOS –
TRANSFERENCIAS
RECURSOS DE CAPITAL RECURSOS CORRIENTES
T R AN S F E R E N C I A S D E O T R AS E N T I D AD E S P Ú B L I C AS

Transferencia de recursos que se perciben de otras entidades públicas,


destinadas a programas, actividades y gastos de capital, de acuerdo a
convenios y normativa vigente.

REGISTRO EN EL SIGEP REGISTRO EN EL SIGEP


ENT. EN ENT. ENT.
FTE ORG RUBRO DESCRIPCIÓN RUBRO FTE ORG RUBRO DESCRIPCIÓN RUBRO
RECE T. RECEP. OT.
P. OT. GAM 42 220 GAD 19231 Del GobiernoAutónomo
GAM 42 220 GAD 23231 Del GobiernoAutónomo Dptal Dptal
GAM 42 210 GAM 23232 Del GobiernoAutónomo Mcpal. GAM 42 210 GAM 19232 Del GobiernoAutónomo
OTROS RECURSOS – ACTIVOS
FINANCIEROS
POR CONCEPTO DE:
• Saldos de Caja y Bancos,
• Cuentas por Cobrar,
• Anticipos Financieros y otros similares

Se deben efectuar estimando su variación neta para


el período fiscal vigente, identificando la fuente y
organismo de procedencia.

REGISTRO EN EL SIGEP
FTE ORG ENT. OT. RUBRO DESCRIPCIÓN RUBRO

s/corresponda 0 35110 - Disminución de Caja y Bancos

s/corresponda 0 35130 - Disminución de Anticipos Financieros

- Recursos Devengados No Cobrados por Cuentas no


s/corresponda 0 35410 Cobrar de Corto Plazo
CONSIDERACIONES PARA ESTIMAR
SALDOS DE CAJA Y BANCOS
AÑO SALDOS
El comportamiento
Lo registrado en el 2017 8.850.362 histórico y tomar una
último año. 2018 10.500.523 decisión
2019 9.652.143
2020 7.154.698
2021 8.025.483
El promedio de La tasa de variación
varios años (5) 2022 8.658.932 observada en los
2023 ? últimos años.

MES RECURSO GASTO SALDO


ENE 8.215.883 7.652.321 563.562
FEB 9.325.145 8.652.548 672.597
MAR 10.523.652 8.526.315 1.997.337
El comportamiento de la ABR 9.452.156 8.251.653 1.200.503
recaudación tributaria mensual y MAY 8.412.625 7.521.456 891.169
variables macroeconómicas que JUN 8.632.514 8.615.114 17.400
pueden influir en el ingreso, y en JUL 9.958.452 7.054.563 2.903.889
función a ello, proyectar el gasto AGO ? ? ?
hasta fin de gestión. SEP ? ? ? Para todos los
OCT ? ? ? casos, el ejercicio se
NOV ? ? ? debe realizar por
DIC ? ? ? fuente y organismo
financiador.
TOTAL 64.520.427 56.273.970 8.246.457
METODO DIRECTO CRITERIOS PARA
LA ESTIMACIÓN DE
SALDOS DE CAJA Y BANCOS
Para la proyección de saldos de caja y bancos se
deben considerar la estimación de los recursos a
Ago. Oct. Dic.
31 de
percibir hasta el 31 de diciembre y la
Julio Sept. Nov.
programación de gastos en función a las metas
de gestión de la entidad.

PROYECCIÓN DE RECURSOS Y GASTOS

En el Recurso debe considerar los ingresos que Para el Gasto debe considerar los pagos que se
se percibirán durante los meses restantes ejecutarán de agosto a diciembre.

IMPUESTO DIRECTO A GASTOS DE


LOS HIDROCARBUROS FUNCIONAMIENTO
COPARTICIPACIÓN GASTOS
TRIBUTARIA OBLIGATORIOS

PROYECTOS DE
RECURSOS PROPIOS
INVERSIÓN
No corresponde el registro de
saldos del TGN (Programa
OTROS RECURSOS Bolivia Cambia, BMPCD,etc.) RESTO DE GASTOS
OTROS RECURSOS –
TRANSFERENCIAS
DE PRIVADOS
E M P R E S AS P R I V AD A S :
Si los recursos otorgados provienen del gasto empresarial por la
denominada “Responsabilidad Social Empresarial”, estos deben ser
registrados como transferencia de privados (no como donaciones).
REGISTRO EN EL SIGEP
ENT. EN
FTE ORG RUBRO DESCRIPCIÓN TIPO DE GASTO
RECE T.
RUBRO
P. OT.
150X 42 230 999 19130 De Empresas Privadas Transf. Corriente
150X 42 230 999 23130 De Empresas Privadas Transf. de Capital

U N I D AD E S F AM I L I A R E S :
Son recursos que provienen de personas naturales (comunidades,
cantones, distritos y otros) en el marco de Acuerdos y/o Actas.

REGISTRO EN EL SIGEP
ENT. ENT.
FTE ORG RUBRO DESCRIPCIÓN TIPO DE GASTO
RECEP. OT.
RUBRO
150X 42 230 999 19110 De Unidades Transf. Corriente
Familiares
150X 42 230 999 23110 De Unidades Transf. de Capital
Familiares
PRESUPUESTO DE
GASTOS
COMPONENTES DE LA LLAVE
PRESUPUESTARIA
Componente Componente
de Relación con el POA de Financiamiento

Programa, Proyecto y Fuente de Financiamiento y


Actividad Organismo financiador

Proy Fin.
Ent DA UE Prog Act Fte Org Obj ET Importe
(Cod. SISIN) Fun.

Dirección Administrativa Finalidad y Función, Objeto del


y Unidad Ejecutora y Entidad de Transferencia Gasto

Componente Componente Componente del


Organizacional del Destino Proceso de Producción

56
CATEGORÍA PROGRAMÁTICA COMPONENTE
DE RELACIÓN CON EL POA

PRO G RA M A
- Categoría Programática de máximo nivel.
- Refleja un propósito esencial de la red de acciones presupuestarias que ejecuta
una entidad.
- Expresa una contribución al logro de los objetivos de la política pública, a través
de la provisión de bienes y servicios.
- Se conforma por la agregación de actividades y/o proyectos..

PRO YEC TO ( SI SI N )
Comprende la fase de ejecución de un proyecto de inversión
pública, incluye: pre inversión, continuidad y cierre de
proyectos.

A C TI V I D A D
Representa a las acciones que contribuirán al programa, su producción puede
ser terminal o intermedio y está conformado por gastos de funcionamiento y
corriente. Las actividades están relacionadas con las acciones de corto plazo,
establecidas en el POA.
PROGRAMACIÓN
DEL GASTO

GAS TO D E F U N C I O NAM I E N TO
Se refiere a los gastos necesarios para el
funcionamiento diario y regular de una entidad.

G A S T O O B L I G AT O R I O S
Son aquellos compromisos de pago conforme a
normativa vigente

PROYECTOS DE INVERSIÓN
Inversión de recursos públicos de tipo financiero,
humano, etc., con el fin de atender cierta
problemática o necesidad de una población definida
GASTOS DE
FUNCIONAMIENTO
N O R M AT I VA
Conforme dispone la Disposición Transitoria Novena de la Ley N°031 el porcentaje máximo destinado
para gastos de funcionamiento, es el 25%, cuyo cálculo se aplica sobre el total de recursos específicos,
coparticipación tributaria.
Ejemplo
FUENTE RECURSOS
ORGANISMO
ORGANISMO Bs.
“Recursos Específicos de los
210 Gobiernos Autónomos Municipales 8.850.320 CONFORME A LA NORMA LA
20 e Indígena Originario Campesino BASE DE CÁLCULO SON :
“Recursos 220 “Regalías” 1.000.000
Específicos”
230 “Otros Recursos Específicos” 500.000
41
Transferencias 113 Coparticipación Tributaria 25.333.255 (No se considera activos
TGN
financieros como Saldos
TOTAL 35.683.575 de Caja y Bancos, Cuentas
por Cobrar, Anticipos
Financieros, ni los
recursos de la ABT)

*0,25
TECHO
GASTO DE 8.920.894
FUNCIONAMIENTO
GASTOS DE FUNCIONAMIENTO –
SEPARACIÓN ADMINISTRATIVA
DE ÓRGANOS
N O R M AT I VA
En el marco de la Ley 482 y las directrices de formulación
presupuestaria, los GAM y GAIOC que hayan efectuado la
separación administrativa de órganos podrán utilizar saldos de
caja y bancos de gastos de funcionamiento para el mismo fin,
excepto para el grupo de gasto 10000 “Servicios Personales”,
conforme a normativa vigente.
SERVICIOS
PERSONALES

SERVICIOS BÁSICOS
GASTOS OBLIGATORIOS

R E N TA D I G N I D AD
Los GAM y GAIOC, en el marco de la Ley N°3791, deben asignar el
30% de los recursos de coparticipación y nivelación del Impuesto
Directo a los Hidrocarburos para programar el pago de la Renta
Dignidad.
ENT.
CÁLCULO OBJETO FTE PROG. ACT.
TRANSF.
30% IDH 73100 IDH 99 250 88

F O N D O D E F O M E N T O A LA
E D U C A C I Ó N C Í V I C O PAT R I Ó T I C A
De acuerdo al Decreto Supremo N°859, los GAM y GAIOC son
beneficiarios de los recursos de coparticipación y nivelación del IDH,
que deben ser destinados a institucionalizar mecanismos e
instrumentos para promover y fortalecer la educación cívico patriótica,
y realzar el fervor patrio de todas las bolivianas y los bolivianos sobre
el derecho a la reivindicación marítima.
ENT.
CÁLCULO OBJETO FTE PROG. ACT.
TRANSF.
0,2% IDH 73100 IDH 53 210 88
GASTOS OBLIGATORIOS

S E R V I C I O S D E S AL U D
U N I V E R S AL Y G R AT U I TA
Conforme a la Ley Nº 1152, los GAM y GAIOC financiarán la atención a su población
en el Primer y Segundo Nivel de Atención con los recursos provenientes de
Coparticipación Tributaria o el equivalente del IDH.
CÁLCULO OBJETO FTE ET PROG. ACT.
Según el CT
15,5% Coparticipación Tributaria 0 200 99
gasto IDH

S E G U R I D AD C I U D AD A N A
En el marco de la Ley Nº 264 y sus Decretos reglamentarios Nº 1436 y
Nº 1617, los GAM deberán destinar recursos del IDH a programas,
proyectos y actividades de Seguridad Ciudadana.

DETALLE NORMA CÁLCULO OBJETO FTE ET. PROG. ACT.

Seguridad Ciudadana. previa deducción de


DEFINIDAS
la Renta Dignidad Según el
LEY N° 264 IDH 0 330 - 339 POR LA
=< 50.000 habitantes (Mínimo 5%) gasto
ENTIDAD
> 50.000 habitantes (Mínimo 10%)
Seguridad DS N° 4012
Fuerza Especial de Lucha Contra la
Ciudadana
Violencia FELCV
Según el
(Mínimo 10%) de IDH de Seguridad IDH 0 330 80
DS Nº 2610 gasto
Ciudadana para infraestructura,
equipamiento, tecnología y fortalecimiento
GASTOS OBLIGATORIOS
P O L Í T I C AS D E G É N E R O PAR A G AR A N T I Z A R A L AS
M UJ ER ES UNA V IDA LI BR E DE V IO LEN CIA
En el marco de la Ley Nº 348 de 09 de marzo de 2013, Decreto Supremo Nº 2145, N°4012, los GAM y
GAIOC deben destinar sus recursos para actividades de prevención contra la violencia hacia las mujeres,
niñas y adolescentes, financiamiento y mantenimiento de infraestructura y equipamiento para los Servicios
Legales Integrales y/o casa de acogida para mujeres en situación de violencia y sus dependientes, a través
de la provisión de personal y gastos de funcionamiento.
ENT.
CÁLCULO OBJETO FTE PROG. ACT. Otras
TRANSF.
< 15.000 habitantes 15% de IDH de actividades
Seguridad Ciudadana
Según el 250 60 – 70
>= 15.000 habitantes 20% de IDH de IDH 0
gasto 251
Seguridad Ciudadana
para mantenimiento y atención de SLIM
Prevención

T R ATA Y T R Á F I C O D E P E R S O N AS
En el marco de la Ley Nº 263 de 31 de julio de 2012 se deben asignar los
recursos suficiente para el cumplimiento del objeto y los fines de la Ley
Integral contra la Trata y Tráfico de Personas.
ENT.
CÁLCULO OBJETO FTE PROG. ACT.
TRANSF.
CT
Según el
Los necesarios y suficientes IDH 0 330 81
gasto
REC. ESP.
GASTOS OBLIGATORIOS

D EF E NSA Y PR OT E CC IÓ N D E
L A N I Ñ E Z Y AD O L E S C E N C I A
N O R M AT I VA
Conforme la Ley Nº 548 de 17 de julio de 2014, los GAM y GAIOC deberán disponer de
los recursos económicos y humanos suficientes para la ejecución del Programa Municipal
de la Niña, Niño y Adolescente que incluye el funcionamiento de la Defensoría de la
Niñez y Adolescencia y sus actividades programáticas.

REGISTRO EN EL SIGEP
ENT.
CÁLCULO OBJETO FTE PROG. ACT.
TRANSF.
CT / DEFINIDA
Según el
Los suficientes REC. ESP. / 0 260 - 269 POR LA
gasto
IDH ENTIDAD
GASTOS OBLIGATORIOS

GESTIÓN DE RIESGOS
Cada GAM y GAIOC debe prever en su POA y Presupuesto, los recursos
necesarios para la gestión de riesgos, según lo establecido en sus planes de
desarrollo, planes de emergencia y planes de contingencia, Ley N° 602
ENT.
CÁLCULO OBJETO FTE PROG. ACT.
TRANSF.
CT DEFINIDA
Según el
Los necesarios IDH 0 310 - 319 POR LA
gasto
REC. ESP. ENTIDAD

PAR T I C I PAC I Ó N Y C O N T R O L S O C I AL
Los GAM y GAIOC deben programar los recursos destinados a la
PyCS, en ningún caso éstos recursos deberán ser destinados al pago
de remuneraciones, Ley N° 341
ENT.
CÁLCULO OBJETO FTE PROG. ACT.
TRANSF.
GRUPO CT
Los necesarios y suficientes 20000 REC. ESP. 0 340 99
30000
GASTOS OBLIGATORIOS

S I S T E M A AS O C I AT I V O M U N I C I PAL
Según la Ley Nº 540 de 25 de junio de 2014, los GAM asociados al
Sistema Asociativo Municipal deberán aportar anualmente el 4 por mil
(0,4%) de recursos de Coparticipación Tributaria, el cual es distribuido
por la FAM, 60% para las Asociaciones Departamentales de Municipios,
10% para la ACOBOL, 10% AMB y 20% FAM.
ENT.
CÁLCULO OBJETO FTE PROG. ACT.
TRANSF.
4 (Cuatro) por mil anual
71610 CT 999 340 88
Coparticipación Tributaria

R E C U R S O S PAR A AD U LT O S M AY O R E S
Los recursos que se asignen en el marco del Numeral 39, Artículo 302 de la
CPE y de la Ley Nº 369 de 01 de mayo de 2013. son para regular los
derechos, garantías y deberes de las personas adultas mayores, así como la
institucionalidad para su protección.
ENT.
CÁLCULO OBJETO FTE PROG. ACT.
TRANSF.
DEFINIDA
Según el CT / REC.
Los suficientes 0 250 - 259 POR LA
gasto ESP. / IDH
ENTIDAD
GASTOS OBLIGATORIOS

P E R S O N AS C O N D I S C APA C I D A D
AY U D A E C O N Ó M I C A PA R A P O L Í T I C A S , P R O G R A M A S PA R A
P E R S O N A S C O N D I S C A PA C I D A D P E R S O N A S C O N D I S C A PA C I D A D
En el marco de la Ley N°977 de 27 de septiembre La Ley Nº 223, los GAM deberán priorizar el
de 2017, DS Nº 3437 y DS N° 3610, los GAM con acceso de personas con discapacidad, a planes y
base en la información generada por la plataforma programas de promoción e inclusión social y a
“EUSTAQUIO - MOTO - MENDEZ”, debe asignar estrategias de reducción de la pobreza destinadas
recursos para el pago del bono mensual para a eliminar la exclusión, asimismo contarán con
personas con discapacidad (Bs250.- por persona). unidades especializadas para la ejecución de
planes, programas y proyectos integrales.

ENT.
DETALLE CÁLCULO OBJETO FTE PROG. ACT.
TRANSF.
Bono Mensual para Personas con Discapacidad
El MEFP asigna anualmente Bs15 millones de
acuerdo a:
-Hasta el 100% GAM Categoría A
Ayuda Económica para -Hasta el 15% GAM Categoría B TODAS LAS
71610 999 250 89
Personas con Discapacidad - El saldo proporcional a la cantidad de PCD, FUENTES
categorías C y D.
El presupuesto faltante lo asignará cada GAM
de acuerdo al N° de beneficiarios registrado en
la Plataforma Eustaquio Méndez
CT
Según el
Personas con Discapacidad Los suficientes IDH 0 250 81
gasto
REC. ESP.
RECOMENDACIONES
RECOMENDACIONES
GASTOS

Partidas de gasto: En el marco del Art. 25 de la Ley 062, no se


15300 Creación de Ítems deben asignar recursos en dichas partidas;
11940 Suplencias asimismo, no corresponde prever los gastos en
11920 Vacaciones no suplencias ni vacaciones no utilizadas, porque no
Utilizadas se puede predecir si es que se hará este gasto.

Deben contar con norma específica, conforme a la


Partidas de gasto: normativa vigente y garantizando su sostenibilidad
11330 Otras Bonificaciones financiera
RECOMENDACIONES

Debe contar con norma específica y se debe registrar


Transferencia
con E.T. 999 (Sector Privado), caso contrario se
a Privados ajustara al programa 97.

95100 El registro de “Contingencias Judiciales” debe estar


sustentado con sentencias que tengan calidad de cosa
Contingencias juzgada formal y material o pronunciamientos
Judiciales definitivos resultantes de procesos.

25300 -Del IDH registrar en el programa 34, actividad 97.


-Con el resto de fuentes debe registrarse en
Comisiones categorías programáticas con cargo al 25%, caso
Bancarias contrario se ajustara al objeto de gasto 26990.

Denominación Revisar que las denominaciones no correspondan a


proyectos de inversión, por ejemplo: Construcción,
de aperturas Ampliación, Estudios, Equipamiento…, etc. caso
programáticas contrario se ajustara al programa 97.
NORMAS DE
APROBACIÓN Y
DOCUMENTACIÓN A
PRESENTAR
DOCUMENTACIÓN A PRESENTAR DEL PLAN
OPERATIVO ANUAL Y PRESUPUESTO
INSTITUCIONAL ANUAL

Disposición normativa que


Escalas Salariales vigentes
apruebe el Presupuesto Anual, emitida
aprobadas por la Máxima Instancia
por la máxima instancia legalmente
Artículo 25 de las Directrices de Formulación

01 facultada (original o copia legalizada) y 05 Resolutiva y en el formato establecido


en la Resolución Ministerial N° 386 de
Pronunciamiento de la Instancia de 11 de noviembre de 2021.
Participación y Control Social.

Memorias de cálculo de las Memorias de cálculo (Formularios


Presupuestaria 2024.

5, 6 y 7) del personal eventual y


estimaciones de recursos,
02 concordantes con el presupuesto 06 consultorías (línea y por producto)
considerando que el importe sea igual
plurianual.
al registro en el SIGEP.

Convenios y/o normativa legal Plan de Inversión con recursos del


que respalden las donaciones
IDH (D.S. 28421 de 21 de octubre de
03 internas y externas, como 07 2005).
también de los créditos internos y
externos.
Documentación de respaldo para el
Documentación de respaldo de las
registro de Anticipos Financieros
transferencias a recibir y otorgar,
en caso de actividades y proyectos de
04 convenios interinstitucionales y/o 08 inversión. (comprobantes de ejecución)
intergubernativos, cuando
corresponda. y para el registro de Cuentas por
Cobrar.
DOCUMENTACIÓN A PRESENTAR DEL PLAN
OPERATIVO ANUAL Y PRESUPUESTO
INSTITUCIONAL ANUAL

Pronunciamiento de la
Instancia de
Participación y Control
Norma de Social
Aprobación del
Concejo Municipal
Nota de Espacios Formales
Presentación Instrumentos por aprobar Los GAM deberán generar
firmada por el instancias o espacios formales de
- Plan Operativo Anual (POA) Participación y Control Social para
Alcaldesa o - Presupuesto Institucional Anual el pronunciamiento de la
Alcalde - Presupuesto Institucional
formulación del Plan Operativo
Anual y el Presupuesto
Plurianual Ajustado (PPA). Institucional
DOCUMENTACIÓN A PRESENTAR DEL PLAN
OPERATIVO ANUAL Y PRESUPUESTO
INSTITUCIONAL ANUAL

Memorias de Calculo: ESTIMACIÓN DE RECURSOS


• Venta de Bienes y Servicios
• Derechos
• Tasas (aranceles, licencia de conducir,
valores judiciales, derechos reales)
• Patentes (uso aprovechamiento de bienes
dominio público)
• Multas y Sanciones (tránsito, mora,
evasión fiscal)
• Otras que resulten de la actividad propia
del GAM

Mismos que deben


ser justificados,
mediante
proyecciones y/o
respaldo legal.
DOCUMENTACIÓN A PRESENTAR DEL PLAN
OPERATIVO ANUAL Y PRESUPUESTO
INSTITUCIONAL ANUAL
Entidad
Rubro FTE. ORG. Monto Concepto Norma
Otorgant
Legal
e
Formularios (Bs20.000),
12200 Venta de Servicios de las Adm. Públicas 20 210 0 166.288 cetificaciones (Bs50.000),
autorizaciónes, hospitales, etc.
13310 Impuesto a la Prop. de Bienes Inmuebles 20 210 999 69.668.824 Se está incrementando porque
se aplicó o aplizará perdonazo Ley Municipal
13330 Impuesto a la Prop. de Vehículos 20 210 999 141.404.154 del 10%, el cual permitirá
N° xx y
Automotores
generar un 20% más de fórmula de
13360 Impuesto Municipal a la Transf. de Inmuebles 20 210 999 81.404.491 recursos con relación a la cáluclo de la
13370 Impuesto Municipal a la Transf. de Vehículos gestión pasada. proyección
20 210 999 44.895.079
Automot.
14100 Regalías Mineras 20 220 999 5.340.354 Ley Nº 535
15100 Tasas 20 210 0 560.269 Tasas, de aseo, alumbrado, etc
15310 Patentes Forestales 20 230 312 20.420.325 Ley Nº 1700
Patentes en las tiendas del
15340 Patentes Municipales 20 210 0 158.281
cementerio, las plazas, etc
Multa por mora (bs50.000),
15910 Multas 20 210 0 690.496
infracciones (Bs90.000), etc
deuda comercial de la empresa Informes,
15990 Otros Ingresos no Especificados 20 210 999 5.270.418 X (Bs1.000.000), madera actas
decomisada (Bs200.000), etc acuerdos

Se alquilará las canchas del


16300 Alquiler de Edificios, Tierras y Terrenos 20 210 0 223.982 GAM para un campeonato de
maestros (Bs100.000)
16500 Alquiler de Equipos de las Adm. Públicas 20 210 0 40.000 Alquiler de maquinaria pesada.
35110 Disminución de Caja y Bancos 41 113 0 37.249.669 En base a proyecciones
35110 Disminución de Caja y Bancos 42 220 0 4.145.170 En base a proyecciones
Préstamos del BID para
37221 Monetizable 70 411 0 45.523.891
financiar
DOCUMENTACIÓN A PRESENTAR DEL PLAN
OPERATIVO ANUAL Y PRESUPUESTO
INSTITUCIONAL ANUAL

Convenios y/o normativa legal


de respaldo: Créditos externos y/o Internos
Donaciones Externas y/o Internas

VIGENCIA:
Al momento de presentación,
los convenios deben estar
vigentes
DOCUMENTACIÓN A PRESENTAR DEL PLAN
OPERATIVO ANUAL Y PRESUPUESTO
INSTITUCIONAL ANUAL

Documentación de respaldo de las


transferencias a recibir y otorgar:

Convenios Interinstitucionales
y/o Intergubernativos.

VIGENCIA:
Al momento de presentación,
los convenios deben estar
vigentes
DOCUMENTACIÓN A PRESENTAR DEL PLAN
OPERATIVO ANUAL Y PRESUPUESTO
INSTITUCIONAL ANUAL

PLAN DE INVERSIÓN CON RECURSOS DEL IDH

DECRETO SUPREMO N° 28421


21 DE OCTUBRE DE 2005

Programas de Inversión IDH.


Cada entidad, priorizará
anualmente las asignaciones a
realizar en las competencias
descritas anteriormente y
preparará un Programa de
Inversión con recursos del IDH, el
cual deberá ser incorporado en
sus Programas Operativos
Anuales y verificado al inicio de la
gestión fiscal.
DOCUMENTACIÓN A PRESENTAR DEL PLAN
OPERATIVO ANUAL Y PRESUPUESTO
INSTITUCIONAL ANUAL

Documentación de respaldo
08 de Anticipos Financieros:
 Registro Contable del
Anticipo otorgado en
gestiones pasadas.
 Auxiliar contable.
DOCUMENTACIÓN A PRESENTAR DEL PLAN
OPERATIVO ANUAL Y PRESUPUESTO
INSTITUCIONAL ANUAL

Documentación:

Disposición normativa que Presupuesto de recursos y gastos


Directrices de Formulación Presupuestaria 2024.

apruebe el Presupuesto Plurianual plurianuales 2024 – 2025 globales


Ajustado, emitida por la máxima (corriente, inversión y servicio de la
01 instancia legalmente facultada
04 deuda) asociado con las AMP del PEI
(original o copia legalizada). de la entidad, de acuerdo al Anexo II y
reporte SIGEP.
Artículo 25 de las

Diagnóstico de la situación actual


física y financiera de la entidad, Reportes del sistema SISIN WEB
correspondientes al Presupuesto
02 detallando los resultados obtenidos de
al menos 4 años, enmarcado en sus
05 Plurianual del Anexo II, debidamente
competencias y atribuciones. llenado.

Identificación de niveles Memorias de cálculo de las


organizacionales responsables del estimaciones de recursos
03 logro de las metas de mediano plazo 06 específicos, donaciones, créditos y
(Organigrama). otros recursos.
MEDIO ALTERNATIVO DE PRESENTACIÓN
DEL POA, PRESUPUESTOS
INSTITUCIONALES PLURIANUAL Y ANUAL
(FIRMA DIGITAL)
Conforme a lo establecido en los
Artículos 78 y 83 de la Ley Nº 164 de
8/8/2011, de Telecomunicaciones,
Tecnologías de Información y
Comunicación, las Entidades Públicas
pueden presentar el PPA, POA y
Presupuesto Institucional 2024 en
medio digital a través de la firma
digital, certificada por la Agencia para
el Desarrollo de la Sociedad de la
Información en Bolivia (ADSIB).
BUZÓN
VIRTUAL
Formulación del Presupuesto General del Estado 2024

El sistema estará habilitado para el envío de documentos oficiales con firma digital a partir del 18
de Agosto de 2023.

Información de la
entidad, persona
que remite la
documentación
con firma digital.

(No superior en
tamaño de
50MBytes)
MEFP-
MEFP Buzón PGE2023
– Buzón PGE 2024
https://presupuesto.economiayfinanzas.gob.bo
Una vez entregada la
documentación el Sistema le
enviara a un correo de
confirmación de recepción
de la documentación.
ESCALAS SALARIALES
LINEAMIENTOS DE
POLÍTICA SALARIAL
Conforme a normativa vigente, los GAM y GAIOC, deben considerar los
siguientes aspectos:

Las ETA establecerán y aprobarán su escala salarial y planilla


presupuestaria, en el marco de los criterios y lineamientos de política
salarial, de acuerdo a las disposiciones legales vigentes (Parág. III, Art. 113,
Ley Nº 031).

- El nivel máximo establecido en la


escala salarial aprobada,
corresponderá a la Máxima Autoridad
Ejecutiva (MAE) (Parág. III, Art. 17 Ley
Nº 614).
- En la administración municipal, la
remuneración mensual de la MAE no
debe ser igual ni superior a la
percibida por un Ministro de Estado,
incluidos bonos y beneficios colaterales
(Parág. IV, Art. 17 Ley Nº 614).
LINEAMIENTOS DE POLÍTICA SALARIAL

Conforme a normativa vigente, los GAM y GAIOC deben considerar lo


siguiente:

NIVEL DE REMUNERACIÓN
Art. DEL PERSONAL EVENTUAL
Los GAM y GAIOC podrán
contratar personal eventual
para funciones
La remuneración del Personal
22 Eventual debe establecerse
considerando las funciones y la
administrativas, utilizando los
niveles de sus respectivas
escalas salariales.
Ley escala salarial aprobada de la
entidad, para lo cual no se requiere Reglamentado por el
PGE 2010 ningún instrumento legal adicional.
Artículo 13del D.S.N°4848

Art. NIVEL DE REMUNERACIÓN


DE CONSULTORES
5 INDIVIDUALES DE LÍNEA
Su remuneración, debe estar definida
considerando la escala salarial
Ley aprobada y funciones establecidas
Nº 856 para el personal de planta.
NORMATIVA ESCALA
SALARIAL
Resolución Ministerial N° 386
11 de noviembre de 2021
ARTÍCULO 2.- Las ETA deben considerar los formatos
establecidos en el presente reglamento para la aprobación de sus
escalas salariales.

ARTÍCULO 3.- La máxima instancia legalmente facultada de cada


Entidad Pública, es responsable de la aprobación de la
estructura de cargos, escala salarial y planilla presupuestaria,
considerando la normativa vigente.

ARTÍCULO 4.- Cuando la norma específica de la Entidad Pública


no señale la instancia encargada de la aprobación de estructura
de cargos, escala salarial y/o planilla presupuestaria, se
entenderá que dicha atribución recae sobre la máxima
instancia resolutiva.

ARTÍCULO 5.- La máxima instancia resolutiva podrá delegar a la


instancia correspondiente, a través de norma expresa, la
aprobación de estructura de cargos, escala salarial y/o planilla
presupuestaria, en el marco de la normativa vigente.
MODELO DE ESCALA SALARIAL

3
MODELO DE ESCALA SALARIAL
DEL EJECUTIVO MUNICIPAL

El nivel salarial, la denominación del


puesto y el sueldo debe ser el mismo en
la Escala Salarial Consolidada y la Escala
Salarial del Ejecutivo municipal.
MODELO DE ESCALA SALARIAL
DEL CONCEJO MUNICIPAL
5

El nivel salarial, la denominación del


puesto y el sueldo debe ser el mismo
en la Escala Salarial Consolidada y
la Escala Salarial del Concejo
Municipal
MODELO DE ESCALA SALARIAL
DEL EJECUTIVO MUNICIPAL
5

El nivel salarial, la denominación del


puesto y el sueldo debe ser el mismo
en la Escala Salarial Consolidada y
la Escala Salarial del Concejo
Municipal
MODELO DE ESCALA SALARIAL DE LA
ENTIDAD DESCENTRALIZADA

El nivel salarial, la denominación del


puesto y el sueldo debe ser el mismo
en la Escala Salarial Consolidada y
la Escala Salarial de la Entidad
Descentralizada.
ESCALAS SALARIALES DEL CONCEJO
MUNICIPAL, EJECUTIVO MUNICIPAL Y DE
LA ENTIDAD DESCENTRALIZADA

(Según la sostenibilidad)

Sumados las Escalas Salariales del Concejo


Municipal, Ejecutivo Municipal deben dar
al numero de ítems y total costo anual.
CONSIDERACIONES IMPORTANTES DE
LAS ESCALAS SALARIALES

ESCALA DEL CONCEJO MUNICIPAL

Las Escalas Salariales de los


Concejos Municipales,
deberán contar con la
conformidad del Ejecutivo.
(Art. 10 de la Ley Nº 317)

Nota: El nivel máximo establecido en la escala


salarial aprobada, corresponderá a la MAE, es
decir al Alcalde o Alcaldesa.
CONSIDERACIONES IMPORTANTES
DE LAS ESCALAS SALARIALES
Considerar que:
ESCALAS SALARIALES DE Las Escalas Salariales
ENTIDADES TERRITORIALES aprobadas deben estar
AUTÓNOMAS expresamente enmarcadas
en los criterios y
Los GAM y GAIOC deberán remitir al
lineamientos de Política
MEFP, las escalas salariales
Salarial establecidos por el
aprobadas por la instancia nivel central del Estado.
correspondiente en un plazo de 15
días hábiles posterior a su aprobación.
Asimismo, las escalas de los Concejos
Municipales, deberán contar con la Días Hábiles
conformidad del Ejecutivo.

ARTÍCULO 10
Ley N° 317
ERRORES FRECUENTES
ERRORES FRECUENTES GOBIERNOS
AUTÓNOMOS MUNICIPALES

REGISTRO PRESUPUESTARIO PARA EL FONDO DE


FOMENTO A LA EDUCACIÓN CÍVICO PATRIÓTICA
PROGRAMA PROYECTO ACTIVIDAD DESCRIPCIÓN OBJETO ENT_TRF FTE. ORG. MONTO

210 0 88 FONDO DE FOMENTO A LA EDUCACIÓN CÍVICO PATRIÓTICA 7.3.1 53 41 119 207.901

ENT. MONTO
ENT. PROG. PROY. ACT. DESCRIPCIÓN OBJETO FTE. ORG.
TRANSF. (Bs)
FONDO DE FOMENTO A LA EDUCACIÓN CÍVICO
11XX 210 0 88 7.3.1 99 41 119 6,388
PATRIÓTICA
FONDO DE FOMENTO A LA EDUCACIÓN CÍVICO
11XX 210 0 88 7.1.3 0 41 119 8,264
PATRIÓTICA
FONDO DE FOMENTO A LA EDUCACIÓN CÍVICO
11XX 210 0 88 7.3.1 25 41 119 8,884
PATRIÓTICA
FONDO DE FOMENTO A LA EDUCACIÓN CÍVICO
11XX 210 0 88 7.3.1 53 41 113 3,254
PATRIÓTICA

96
ERRORES FRECUENTES GOBIERNOS
AUTÓNOMOS MUNICIPALES

Artículo Primero: Se aprueba el Plan Operativo Anual (POA) y


Presupuesto Institucional Anual del Gobierno
Autónomo Municipal de El Dorado para la gestión
19
2024.
ERRORES
FRECUENTES GOBIERNOS
AUTÓNOMOS MUNICIPALES

19
ERRORES FRECUENTES GOBIERNOS
AUTÓNOMOS MUNICIPALES

El monto de la Escala Salarial debe ser igual a la partida de gasto 11700 “Sueldos”.

11700 “Sueldos” | 11.446.800 11700 “Sueldos” | 11.474.280

16
Ante el incumplimiento, se reasignará a la partida 15400 “Otras previsiones”
ERRORES FRECUENTES GOBIERNOS
AUTÓNOMOS MUNICIPALES

Costo
Mensual
EJECUTIVO
CONCEJO

17
ERRORES FRECUENTES GOBIERNOS
AUTÓNOMOS MUNICIPALES

Deben remitir al MEFP la Escala Salarial y NO así su Planilla Salarial

18
Ante el incumplimiento, se ajustará la escala a la partida 15400 “Otras previsiones”
ERRORES FRECUENTES GOBIERNOS
AUTÓNOMOS MUNICIPALES

REGALÍAS MINERAS
REGISTRO INCORRECTO
CÓD. DESCRIPCIÓN ENTIDAD FTE ORG RUBRO DESCRIPCIÓN DE RUBRO ET TOTAL
Gobierno Autónomo Municipal de
1125 20 210 14.1 Regalías Mineras 999 90.000,00
Las Carreras
Total 1125 90.000,00
Gobierno Autónomo Municipal de
1216 20 220 14.1 Regalías Mineras 0 150.000,00
Colquencha
Total 1216 150.000,00

REGISTRO CORRECTO
CÓD. DESCRIPCIÓN ENTIDAD FTE ORG RUBRO DESCRIPCIÓN DE ET TOTAL
RUBRO
Gobierno Autónomo Municipal de
1125 20 220 14.1 Regalías Mineras 999 90.000,00
Las Carreras
Total 1125 90.000,00
Gobierno Autónomo Municipal de
1216 20 220 14.1 Regalías Mineras 999 150.000,00
Colquencha
Total 1216 150.000,00
102
ERRORES FRECUENTES GOBIERNOS
AUTÓNOMOS MUNICIPALES

PATENTES FORESTALES
REGISTRO INCORRECTO

REGISTRO CORRECTO

103
ERRORES FRECUENTES GOBIERNOS
AUTÓNOMOS MUNICIPALES

Recurso: errores encontrados en la formulación del PGE 2023

ENTIDAD FUENTE ORGANISMO RUBRO ENT_OTORGANTE IMPORTE


1510 20 220 14.1 0 1.545.316
1515 20 220 14.1 0 250.000
1516 20 220 14.1 0 150.000
1519 20 220 14.1 0 2.810.570
1520 20 220 14.1 0 5.700.000
1523 20 220 14.1 0 200.000
1525 20 220 14.1 0 80.000
1531 20 220 14.1 0 300.000

La entidad de transferencia correcta es 999 “Privados”


debido a que la fuente del ingreso son capitales
externos al sector público
ERRORES FRECUENTES GOBIERNOS
AUTÓNOMOS MUNICIPALES
CARGADO INCORRECTO EN LA ENTIDAD DE TRANSFERENCIA “0” EN
EL GRUPO DE RUBROS 13000
CÓD. DESCRIPCIÓN RUBRO DESCRIPCIÓN DE RUBRO ET TOTAL
ENTIDAD
13.3.1 Impuesto a la Propiedad de Bienes Inmuebles 0 70.000
13.3.3 Impuesto a la Propiedadde Vehículos Automotores 0 40.000
GobiernoAutónomo Municipal
1528 13.3.6 Impuesto Municipal a la Transferencia de Inmuebles 0 20.000
de Puna (Villa
13.3.7 IMPUESTO MUNICIPAL A LA TRANSFERENCIA DE VEHÍCULOS 0 25.000
Talavera)
AUTOMOTORES
13.3.9 Otros 0 130.000
TOTAL 285.000
CARGADO CORRECTO EN LA ENTIDAD DE TRANSFERENCIA “999” EN EL
GRUPO DE RUBROS 13000
CÓD. DESCRIPCIÓN RUBRO DESCRIPCIÓN DE RUBRO ET TOTAL
ENTIDAD
13.3.1 Impuesto a la PropiedaddeBienes Inmuebles 999 70.000
13.3.3 Impuesto a la Propiedad deVehículos Automotores 999 40.000
Gobierno Autónomo
1528 13.3.6 Impuesto Municipal a la Transferencia deInmuebles 999 20.000
Municipal de Puna
13.3.7 IMPUESTO MUNICIPALALATRANSFERENCIADEVEHÍCULOSAUTOMOTORES 999 25.000
(Villa Talavera)
13.3.9 Otros 999 130.000
TOTAL 285.000
105
ERRORES FRECUENTES GOBIERNOS
AUTÓNOMOS MUNICIPALES

Gasto: errores encontrados en la formulación del PGE 2023

Las actividades de prevención contra la violencia hacia la mujer, deben


ser registrados en el Programa 251, Actividad 92 “Prevención contra la
violencia hacia la mujer”. Asimismo, los recursos destinados a otras
actividades contra la violencia hacia la mujer, deben ser registrados en
el Programa 250, rango de actividades del 60 al 70.
ERRORES FRECUENTES GOBIERNOS
AUTÓNOMOS MUNICIPALES

Gasto: errores encontrados en la formulación del PGE 2023

Este gasto debe ser registrado en el Programa 250, Actividad 89 “Ayuda


Económica para Personas con Discapacidad”, partida 71610 “A Personas o
Instituciones Privadas sin Fines de Lucro” y Entidad de Transferencia 999
“Sector Privado”.
ERRORES FRECUENTES GOBIERNOS
AUTÓNOMOS MUNICIPALES
Errores encontrados en la formulación del PGE 2023
GARANTIZAR A LAS MUJERES UNA VIDA
SISTEMA ÚNICO DE SALUD
LIBRE DE VIOLENCIA

APOYO A
SUS MONTO MONTO
CODIGO ENTIDAD SLIMs
MÍNIMO 15,5% REGISTRA REGISTRA
DIFERENCIA MUJER DIFEREN
DE CT O EQ DO DO
MÍNIMO 15%-20% CI A
IDH 250- ENTIDA ENTIDA
250-0000-definido
ACT. 99 D D
por la entidad
(SIGEP) (SIGEP)
1601 Tarija 21.787.721 26.057.177 4.269.456 1.374.795 1.374.795 -
1602 Padcaya 1.981.821 1.981.821 - 62.526 159.526 97.000
1603 Bermejo 3.660.549 4.160.549 500.000 115.489 344.328 228.839
1604 Yacuiba 9.786.042 9.786.042 - 617.495 524.373 (93.122)
1605 Caraparí 1.630.141 1.630.141 - 51.431 51.431 -
1606 Villamontes 4.229.391 4.368.797 139.406 133.436 136.796 3.360
1607 Uriondo 1.568.079 1.568.080 1 37.104 37.104 -
(Concepción)
1608 Yunchara 582.420 582.420 - 13.781 67.199 53.418
1609 San Lorenzo 2.531.566 2.531.567 1 79.870 79.935 65
1610 El Puente 1.204.518 1.204.518 - 28.502 135.702 107.200
1611 Entre Ríos 2.332.970 2.332.969 (1) 73.605 3.500 (70.105)
ERRORES FRECUENTES GOBIERNOS
AUTÓNOMOS MUNICIPALES

Errores encontrados en la formulación del PGE 2023


FUERZA ESPECIAL DE LUCHA
SALDO SEGURIDAD CIUDADANA
CONTRA LA VIOLENCIA

SALDO
MONTO MONTO
CODIGO ENTIDAD FELCV MONTO
REGISTRA REGISTRA
10% DIFERENCIA SEGURIDAD DIFERENCIA
DO DO
MÍNIMO CIUDADANA
ENTID ENTID
330-0000-80 SALDO
AD AD
MÍNIMO
(SIGEP) (SIGEP)
PROG 330
1601 Tarija 687.398 687.398 - 4.811.783 6.136.987 1.325.204
1602 Padcaya 31.263 31.263 - 218.841 153.104 (65.737)
1603 Bermejo 57.745 57.745 - 404.213 59.885 (344.328)
1604 Yacuiba 308.747 262.187 (46.560) 2.161.231 2.097.493 (63.738)
1605 Caraparí 25.715 25.715 - 180.007 148.576 (31.431)
1606 Villamontes 66.718 66.717 (1) 467.027 380.231 (86.796)
1607 Uriondo 24.736 24.736 - 185.523 178.419 (7.104)
(Concepción)
1608 Yunchara 9.188 7.809 (1.379) 68.907 10.896 (58.011)
1609 San Lorenzo 39.935 19.968 (19.967) 279.547 319.417 39.870
1610 El Puente 19.001 19.001 - 142.508 13.806 (128.702)
1611 Entre Ríos 36.802 61.647 24.845 257.616 204.072 (53.544)
ERRORES FRECUENTES GOBIERNOS
AUTÓNOMOS MUNICIPALES

El grupo de gasto 70000, debe contener Entidad de Transferencia.


ERRORES FRECUENTES GOBIERNOS
AUTÓNOMOS MUNICIPALES

De acuerdo a las Directrices Presupuestarias, cuando se transfiere


recursos con la fuente 20 “Recursos Específicos”, se modifica a la 42
“Transferencia de Recursos Específicos”
ERRORES FRECUENTES GOBIERNOS
AUTÓNOMOS MUNICIPALES

Las Partidas de Gasto 61100 y 61200, deben tener Entidad de Transferencia, en este caso FNDR

Ante el incumplimiento, se reasignará a otra partida.


ERRORES FRECUENTES GOBIERNOS
AUTÓNOMOS MUNICIPALES

Las Partidas de Gasto 12100 “Personal Eventual”, no debe contener


partidas de personal de planta

Ante el incumplimiento, se reasignará a la partida 15400 “Otras previsiones”.


ERRORES FRECUENTES GOBIERNOS
AUTÓNOMOS MUNICIPALES

APROPIACIÓN DE OBJETOS DE GASTO, ENTIDAD DE TRANSFERENCIA

El total del importe para el pago del Bono Mensual para personas con Discapacidad se
debe apropiar en el objeto de gasto 71610 y entidad de transferencia 999, asimismo,
en caso de financiar con recursos específicos la entidad debe tomar en cuenta el
cambio de fuente de 20 a 42, de acuerdo a la técnica presupuestaria definida en los
Clasificadores Presupuestarios 114
ERRORES FRECUENTES GOBIERNOS
AUTÓNOMOS MUNICIPALES

REGISTRO PRESUPUESTARIO PARA LA RENTA DIGNIDAD

Entidad Prog. Proy. Act. Descripción Objeto ET Fuente Organismo Importe


19XX 250 0 88 Renta Dignidad 7.3.1 53 41 119 1.504.150,00

Entidad Prog. Proy. Act. Descripción Objeto ET Fuente Organismo Importe


19XX 250 0 88 Renta Dignidad 7.3.1 99 20 230 1.504.150,00

115
ERRORES FRECUENTES GOBIERNOS
AUTÓNOMOS MUNICIPALES

REGISTRO PRESUPUESTARIO PARA GASTOS


DESTINADOS A PARTICIPACIÓN Y CONTROL SOCIAL

Entidad Prog. Proy. Act. Descripción Objeto ET Fuente Organismo Importe


19XX 340 0 99 Participación y Control Social 2.5.9 0 41 113 2.000,00
(PyCS)

De acuerdo a la naturaleza de las actividades de Participación y


Control Social no corresponde la apropiación de la partida 25900 –
“Servicios Manuales”

116
ERRORES FRECUENTES GOBIERNOS
AUTÓNOMOS MUNICIPALES

REGISTRO PRESUPUESTARIO PARA RECURSOS PARA EL


SISTEMA ASOCIATIVO MUNICIPAL

Entidad Prog. Proy. Act. Descripción Objeto ET Fuente Organismo Importe


19XX 340 0 88 Sistema Asociativo Municipal 7.1.6.10 0 41 113 5.949,00
19XX 340 0 88 Sistema Asociativo Municipal 7.1.6.10 0 41 113 6.557,00
19XX 340 0 88 Sistema Asociativo Municipal 7.1.6.10 0 41 113 5.662,00

Entidad Prog. Proy. Act. Descripción Objeto ET Fuente Organismo Importe


19XX 340 0 88 Sistema Asociativo Municipal 7.1.6.10 999 41 113 5.949,00

117
CAMBIOS EN LAS
DIRECTRICES
PRESUPUESTARIAS
Y CLASIFICADORES
PRESUPUESTARIOS
CAMBIOS EN LAS DIRECTRICES DE FORMULACIÓN
PRESUPUESTARIA

Inciso d), Parágrafo IV, Artículo 25º (Presentación de


los Presupuestos Institucionales Plurianual y Anual)

• Escalas Salariales
• Planillas
• Escalas Salariales Presupuestarias
vigentes • y Organigrama
vigentes

2023 2024
119
INCORPORACIÓN EN LAS DIRECTRICES
DE FORMULACIÓN PRESUPUESTARIA
ESTRUCTURA PROGRAMÁTICA DE GASTOS DE LOS GOBIERNOS AUTÓNOMOS MUNICIPALES E
INDÍGENA ORIGINARIO CAMPESINOS

GESTIÓN 2023 GESTIÓN 2024

120
CAMBIOS EN LAS DIRECTRICES DE
FORMULACIÓN PRESUPUESTARIA
INCLUSIÓN DE FINALIDAD Y FUNCIÓN EN LA ESTRUCTURA PROGRAMÁTICA DE GASTOS
DE LOS GOBIERNOS AUTÓNOMOS MUNICIPALES E INDÍGENA ORIGINARIO CAMPESINOS

10.9.2. Políticas de
prevención a la
violencia y promoción a
una vida libre de
violencia
Gastos de gestión y apoyo
a políticas de prevención
de la violencia. Gastos
dirigidos a la atención y
protección de las mujeres
en situación de violencia
debido a género. Incluye
gastos administrativos y de
funcionamiento de los
Servicios Legales
Integrales Municipales,
casas de Acogida y
refugios temporales para
mujeres en situación de
violencia y otras similares.
121
CAMBIOS EN LAS DIRECTRICES DE
FORMULACIÓN PRESUPUESTARIA
INCLUSIÓN DE FINALIDAD Y FUNCIÓN EN LA ESTRUCTURA PROGRAMÁTICA DE GASTOS
DE LOS GOBIERNOS AUTÓNOMOS MUNICIPALES E INDÍGENA ORIGINARIO CAMPESINOS

5.7. Cambio Climático


Acciones que permitan la
adaptación y motivación
de los impactos de los
cambios climáticos, a
través de la
implementación de
políticas, normativas,
planes, programas y
proyectos, relacionados a
la temática de cambio
climático a nivel nacional

122
CAMBIOS EN CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS
2024

Incorporación de entidades
UBICACIÓN
CÓDIGO DENOMINACIÓN SIGLA
GEOGRÁFICA
3501 Gobierno Autónomo Indígena GAIOC – 5.12.4
Originario Campesino de la AOJAY
Autonomía Originaria del Jatún
Ayllu Yura
2346 Entidad Descentralizada EDTMEA La Paz
Terminal Metropolitana El Alto

Modificación de Clasificador Geográfico


DENOMINACIÓN DENOMINACIÓN
CÓDIGO OBSERVACIÓN
ACTUAL NUEVA
2.5.6 Licoma Pampa Villa Libertad Ley Nº 1088 de 21 de febrero
Licoma de 1989, de creación Provincia
Inquisivi del Departamento de
La Paz, con su capital Villa
Libertad Licoma.
CAMBIOS EN LAS DIRECTRICES DE
FORMULACIÓN PRESUPUESTARIA

Cambio de denominación

CÓDIGO ACTUAL NUEVO DEPARTAMENTO

1204 Gobierno Autónomo Gobierno Autónomo La Paz


Municipal de Municipal Ecológico
Achocalla Productivo de Achocalla
(ACH) (GAMEPA)

169 Autoridad General Autoridad de La Paz


de Impugnación Impugnación Tributaria
Tributaria (AIT)
(AGIT)
CAMBIOS EN LAS DIRECTRICES DE
FORMULACIÓN PRESUPUESTARIA
Clasificador de Recursos por Rubros
RUBRO DENOMINACIÓN GLOSA ACTUAL GLOSA NUEVA

36200 Obtención de Recursos contratados con Recursos contratados con


Préstamos instituciones financieras instituciones financieras
Internos a Largo bancarias y no bancarias bancarias, no bancarias y no
Plazo residentes en el país, cuyo financieras residentes en el
vencimiento es mayor a un país, cuyo vencimiento es
año mayor a un año

Ampliación de la denominación
DENOMINACIÓN DENOMINACIÓN
RUBRO OBSERVACIÓN
ACTUAL NUEVA
23130 De Empresas De Empresas Privadas y con la finalidad de tener una
Privadas otros actores mejor articulación con los
demás clasificadores
presentes en el documento
CAMBIOS EN LAS DIRECTRICES DE
FORMULACIÓN PRESUPUESTARIA
Modificaciones de Glosa – Objeto de Gasto
SUBGRUPO
DENOMINACIÓN GLOSA ACTUAL GLOSA NUEVA
/PARTIDA
12000 Empleados no … escala salarial …escala salarial vigente
Permanentes
95000 Contingencias Gastos destinados, Gastos destinados a cubrir pagos
Judiciales y otras para cubrir pagos por por obligaciones legales en el
obligaciones legales y marco de la normativa vigente. No
debidamente incluye gastos correspondientes a
ejecutoriadas servicios judiciales.

95100 Contingencias Gastos que se Gastos destinados a cubrir pagos


Judiciales y otras originan en que se originan en sentencias que
obligaciones legales y tengan calidad de cosa juzgada
debidamente formal y material o
ejecutoriadas. No pronunciamientos definitivos,
incluye gastos resultantes de procesos de
correspondientes a carácter nacional o internacional,
servicios judiciales según corresponda, en el marco
de la normativa vigente.
CAMBIOS EN CLASIFICADORES
PRESUPUESTARIOS
Clasificador de Gastos por Finalidad y Función
Modificación de la denominación y Glosa

FIN-FUN 2023 2024 OBSERVACIÓN

4.5.5. Transporte por Transporte por oleoductos y con el fin que ya no contenga
oleoductos y gasoductos”, considerando “otros sistemas de
gasoductos y que se creará una Finalidad y transporte”, quedando en la
otros sistemas de Función específica que redacción solo oleoductos y
transporte” abarque a “Otros sistemas de gaseoductos.
transporte

Inactivación - Finalidad y Función 10.9.1.

“Igualdad de Género, lucha contra la violencia en razón de


género y eliminación de las desigualdades”
CAMBIOS EN CLASIFICADORES
PRESUPUESTARIOS
Creación de Finalidad y Función
FIN-FUN 2024 GLOSA/OBSERVACIÓN
4.5.9. Otros sistemas de Gastos inherentes a la promoción, regulación, control
transporte y administración de asuntos y servicios relacionados
con la utilización, la construcción y el mantenimiento
de otros sistemas de transporte (funiculares,
teleféricos, telesillas, etcétera)
5.7. Cambio Climático Acciones que permitan la adaptación y mitigación de
los impactos de los cambios climáticos, a través de la
implementación de políticas, normativas, planes,
programas y proyectos, relacionados a la temática de
cambio climático a nivel nacional
10.9. Igualdad de Género, Con la necesidad de mejorar la Finalidad y Función
lucha contra la con los requerimientos de las entidades del sector
violencia en razón de público.
género y eliminación
de las desigualdades
CAMBIOS EN CLASIFICADORES
PRESUPUESTARIOS
Creación de Finalidad y Función
FIN-FUN 2024 GLOSA/OBSERVACIÓN
10.9.1. Promoción de Gastos de gestión y apoyo de actividades como
políticas de formulación, administración, coordinación y vigilancia de
igualdad de políticas, planes, programas y presupuestos generales
género de igualdad de género, focalizados en mujeres, de
cuidado de la familia y reproducción de la fuerza de
trabajo, de construcción de cultura despatriarcalizadora y
de igualdad y la redistribución igualitaria del ingreso…
10.9.2. Políticas de Gastos de gestión y apoyo a políticas de prevención de
prevención a la la violencia. Gastos dirigidos a la atención y protección
violencia y de las mujeres en situación de violencia debido a género.
promoción a una Incluye gastos administrativos y de funcionamiento de los
vida libre de Servicios Legales Integrales Municipales, casas de
violencia Acogida y refugios temporales para mujeres en situación
de violencia y otras similares.
CAMBIOS EN CLASIFICADORES
PRESUPUESTARIOS
Modificación de Glosa - Versión Descriptiva
FIN-FUN DESCRIPCIÓN GLOSA - MODIFICADA OBSERVACIÓN
3.1. Servicios de Gastos de administración y Con el objetivo que se
policía servicios para la prevención, pueda capturar el gasto que
auxilio e investigación, se destina en niñas, niños,
identificación y aprehensión adolescentes y mujeres en
de presuntos responsables “Servicios de policía”
de hechos de violencia
hacia las niñas, niños,
adolescentes y mujeres.”
3.3 Tribunales de se incluyó lo siguiente al Con el objetivo que las
justicia y final de la descripción: entidades del sector público
Justicia Plural “Así como el servicio de tengan mayor claridad en la
auspicio del gobierno para etapa de formulación del
defensa publica y Presupuesto General del
víctimas.” Estado.
CAMBIOS EN CLASIFICADORES
PRESUPUESTARIOS
Modificación de Glosa - Versión Descriptiva
FIN-FUN DESCRIPCIÓN GLOSA - MODIFICADA OBSERVACIÓN
4.8.6. Investigación y … y tecnologías de la Con el objetivo de incorporar
desarrollo información esta categoría en la
relacionados investigación y desarrollo de las
comunicaciones, puesto que
con las están muy relacionados en la
comunicaciones actualidad
8. ACTIVIDADES Se incluyó al final de la En el marco del Parágrafo
RECREATIVAS, descripción lo siguiente III del Artículo 121 de la Ley
CULTURA Y “Comprende gastos N° 548 de 17 de julio de
RELIGIÓN destinados a la promoción y 2014, de Código Niña, Niño
fomento del deporte; apoyo y Adolescente.
a programas y planes de
recreación y esparcimiento
de niñas, niños,
adolescentes y familia”
FORMULARIOS
FORMULARIO N°1.1 RESUMEN DE LA
ARTICULACIÓN DE ACCIONES DE MEDIANO
PLAZO DEL PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL
Considerar 2021 al 2025

Código Institucional
Que permita Provisión de bienes y servicios en función a la
y nombre de la
cuantificar unidad de medida de los indicadores
entidad
la variable

Datos del Actualización


Bienes o Que permita Método de Resultados en
PDES Datos Servicios que evaluar el grado cálculo del términos Programación
del PEI pretende lograr de complimiento indicador cuantificables
FORMULARIO N°1.2
RESUMEN DE LA ARTICULACIÓN DE ACCIONES DE
MEDIANO PLAZO Y ACCIONES DE CORTO PLAZO
Código Institucional Que permita
y nombre de la cuantificar
entidad la variable

Bienes o
Datos Que permita Programación
Servicios que Resultados
del PEI Según el evaluar el grado
pretende lograr esperados en
contenido del de complimiento
Método de términos
POA
cálculo del cuantificables
indicador
FORMULARIO N°5
PERSONAL EVENTUAL
De acuerdo al
cuadro de
equivalencia de
funciones

Debe indicar el tipo


de gasto (corriente o
En función al Plan capital) El costo total registrado en el
Operativo Anual formulario debe ser igual al
Individual registrado en el SIGEP

Se debe remitir un formulario consolidado de la Entidad


FORMULARIO N°6 CONSULTORES
INDIVIDUALES DE LÍNEA

En función al De acuerdo al cuadro de


requerimiento de la unidad equivalencia de funciones
El costo total registrado en el
solicitante formulario debe ser igual al
registrado en el SIGEP

Se debe remitir un formulario consolidado de la Entidad


FORMULARIO N°7
CONSULTORÍA POR PRODUCTO
No considerar costos
con decimales

En función al requerimiento de El costo total registrado


la unidad solicitante en el formulario debe ser
igual al registrado en el
SIGEP

Se debe remitir un formulario consolidado de la Entidad


FORMULARIO N°13 GASTOS FINANCIADOS CON
RECURSOS DE SALDOS DE CAJA Y BANCOS
(SCyB) (CORRIENTE - INVERSIÓN)
PERIODO:
ENTIDAD: Corresponde al rubro 35110
“Disminución de Caja y Bancos “
RECURSOS
PROYECCIÓN DE
FUENTE Y SALDO AL 31/07 DE PROYECCIÓN DE SALDO EN CAJA Y
SALDO AL 31/12 DE INGRESOS AGO -
LIBRETA (*) ORGANISMO GESTION EN CURSO GASTOS AGO - DIC BANCOS AL 31/12 MONTO A INSCRIBIR
GESTION ANTERIOR DIC
FINANCIADOR (A) (C) D = A+B-C
(B)

TOTAL
(*) No obligatorio para las Entidades Territoriales Autónomas - ETA

GASTOS
PROGRAMA ACTIVIDAD FUENTE DE ORGANISMO GRUPO DE El total del
MONTO
CÓDIGO DENOMINACION CÓDIGO DENOMINACION FINANCIAMIENTO FINANCIADOR GASTO/CODIGO SISIN rubro 35110
CORRIENTE (GRUPO DE GASTO) debe ser
igual al total
de gasto
(corriente e
INVERSIÓN (CÓDIGO SISIN) inversión)

TOTAL

RESPONSABLES DE LOS COMPROMISOS


MAE
RESPONSABLE DE PLANFICACION
RESPONSABLE DE PRESUPUESTO
RESPONSABLE QUE ELABORA Conforme a normativa vigente, los SCyB no deben financiar el Grupo de ga sto 1000
“Servicios Personales” de gasto corriente.
¡GRACIAS!
MODELO DE ESCALA SALARIAL

El Artículo 6 de la Resolución Ministerial Nº 386, las


entidades del Sector Público deben presentar la escala
salarial debidamente refrendada por la Máxima Autoridad
Ejecutiva, contemplando la siguiente información:

Encabezado

Identificación
del tipo de Identificación del
Fuente tipo de Escala
Identificación
del tipo de
Organismo
Financiador
MODELO DE ESCALA SALARIAL

Categoría

Es el ordenamiento jerárquico
de la estructura organizacional,
que se clasifican en tres:
Superior, Ejecutivo y
Operativo.
MODELO DE ESCALA SALARIAL

Comprende puestos que se encuentran


en la cúspide de la entidad
(Funcionarios electos y designados).
Comprende puestos cabeza de Área y
Unidades Organizacionales,
dependientes de puestos superiores.
Comprende puestos que desarrollan
funciones especializadas, dependiendo
de puestos superiores o ejecutivos, se
encuentran los profesionales, técnico-
administrativos, auxiliar y de servicios. 5
MODELO DE ESCALA SALARIAL
Nivel Salarial y Denominación del Puesto

En función a la
valoración y
responsabilidad
del cargo.

Es la identificación del puesto


según la jerarquía y el nivel
salarial, los cuales deben estar
acorde con la función que cumple.

Debe ser de menor


a mayor
MODELO DE ESCALA SALARIAL

Funcionario Electo (Alcalde) Nivel 1


Funcionarios Electos (Concejales) Nivel 2
Funcionarios Designados (Secretario Municipal) Nivel 3

8
MODELO DE ESCALA SALARIAL

Funcionarios de libre nombramiento Asesor Nivel 4


Funcionarios de libre nombramiento Director Nivel 5
Funcionarios de libre nombramiento Jefe de Unidad Nivel 6
MODELO DE ESCALA SALARIAL

Funcionarios con el máximo nivel de la Carrera Administrativa Especialista/


Profesional Nivel 8
Funcionarios Operativos Técnicos/ Auxiliares/ Secretarias/ Conserje
Nivel 9 en adelante
8
MODELO DE ESCALA SALARIAL

Cantidad de ítems con los que Es el valor obtenido al


cuenta la entidad por nivel multiplicar el número
salarial,así como al total de ítems de ítems de cada nivel
de la entidad. salarial por el sueldo o
haber básico mensual.
Es la retribución
mensual fijada en Es el valor obtenido
función a la valoración al multiplicar por 12
del puesto. meses el Costo
Mensual

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