Repblica Bolivariana de Venezuela

Consejo Legislativo del Estado Bolivariano de Gurico

EL CONSEJO LEGISLATIVO DEL ESTADO BOLIVARIANO DE GURICO
DICTA
la siguiente,
LEY DE MINAS Y YACIMIENTOS DE MINERALES NO METLICOS DEL
ESTADO BOLIVARIANO DE GURICO
TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Objeto
Artculo 1. La presente ley tiene por objeto establecer el rgimen de
aprovechamiento racional y sustentable de los minerales no metlicos, no
reservados al Poder Ejecutivo Nacional, ubicados en jurisdiccin del Estado
Bolivariano de Gurico, cualquiera que sea su origen o presentacin, incluida la
actividad minera, el control y rgimen tributario de dicha actividad; salvo lo
dispuesto en otras leyes.
Principios
Artculo 2. Las actividades mineras reguladas en la presente ley, se realizarn
racionalmente, garantizando

la

proteccin

y conservacin del ambiente,

procurando la ptima extraccin del material en funcin a las necesidades del

desarrollo del estado, con arreglo a los principios de corresponsabilidad, justicia,
igualdad social, paz, libertad, celeridad, eficiencia, eficacia, transparencia,
participacin,

articulacin

integracin

de

las

diversas

organizaciones

comunitarias y las distintas formas de organizacin del poder popular,

responsabilidad social, solidaridad, cooperacin y ordenacin del territorio, para el
mejor aprovechamiento del recurso mineral.
Utilidad pblica
Artculo 3. Se declara de utilidad pblica, las minas y yacimientos de minerales
no metlicos, no reservados al Poder Ejecutivo Nacional, ubicados en la
jurisdiccin del Estado Bolivariano de Gurico a excepcin de las actividades
conexas.
Minerales regulados
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Artculo 4. Los minerales objeto de regulacin en la presente ley, son: las
piedras de construccin y de adorno o de cualquier otra especie no preciosa;
mrmol, prfido, caoln, pizarra, arcilla, caliza, arenas, cuarzo, yeso, lajas,
puzolana, gravas, turbas, magnesitas, feldespatos, sustancias terrosas, guanos,
turbas, azabaches y dems minerales clasificados como no metlicos.
Aprovechamiento
Artculo 5. A los efectos de la presente ley, el aprovechamiento de los
minerales no metlicos comprende:
1. La exploracin y explotacin, almacenamiento, tenencia, procesamiento,
transformacin, separacin, movilizacin, comercializacin y administracin.
2. La promocin e impulso de la actividad minera, atendiendo a las caractersticas
especficas de cada uno de los minerales.
3. El desarrollo minero de conformidad con las disposiciones de la Constitucin de
la Repblica Bolivariana de Venezuela, la ley, la Constitucin del Estado
Bolivariano de Gurico y la ley estadal.
4. La proteccin y estmulo de las inversiones en materia minera de personas
naturales, jurdicas, nacionales y extranjeras, pblicas y privadas.
5. La delimitacin de yacimientos, minas, canteras y reas con potencial de
produccin de agregados en cauces de ros y quebradas.
6. La conservacin y proteccin del ambiente en funcin de la actividad minera.
7. Cualquier otra actividad relacionada con la materia minera.
Ilcitos mineros
Artculo 6. Constituyen ilcitos mineros a los efectos de la presente ley, los
siguientes:
1. Omisin de entrega, al Instituto Pblico Minero del Estado Bolivariano de
Gurico, los informes mensuales y de cierres de la actividad minera y sus
resultados.
2. La consignacin de documentacin falsa o adulterada ante el organismo
competente en materia minera del estado.
3. Construccin de vas de comunicacin sin presentar los planos y proyectos
requeridos y aprobados por los organismos competentes.
4. Retardo en el pago de impuestos y regalas.
5. Realizar actividades mineras en cementerios y reas bajo rgimen de
administracin especial.
6. No llevar el libro debidamente foliado y registrado ante el organismo competente

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en materia minera del estado.
7. El desarrollo de actividades mineras a menos de quinientos metros del entorno
de vas frreas, caminos, canales, aerdromos, puentes, torres elctricas, otras
obras semejantes sin el permiso correspondiente.
8. El desarrollo de actividades mineras a menos de trescientos metros de cuerpos
de agua, sin la debida autorizacin de afectacin otorgada por la Autoridad
Nacional en Materia de Ambiente.
9. El desarrollo de actividades mineras en reas geogrficas de inters nacional.
10. El traslado de minerales no metlicos, sin las respectivas guas, estn
vencidas o que no se deriven de la habilitacin correspondiente.
11. Cualquier contravencin o incumplimiento a las disposiciones de la presente
ley.
Definiciones
Artculo 7. A los efectos de la interpretacin y aplicacin de la presente ley, las
definiciones que se indican a continuacin tienen el siguiente significado:
1. Acarreo: Efecto de trasladar o movilizar materiales producto de la explotacin
minera, dentro de la mina, hacia un depsito provisional mientras no se le asigne
un uso final o fuera de la mina, a una zona de depsito permanente o temporal,
segn sea el caso.
2. Actividad minera: Comprende la exploracin y subsiguiente explotacin de los
minerales no metlicos, en cuanto a las especificaciones tcnicas aplicables,
conforme a los trminos establecidos en la presente ley y dems disposiciones
legales aplicables.
3. Actividades conexas: Comprenden almacenamiento, tenencia, acarreo,
procesamiento, movilizacin, comercializacin, de los minerales no metlicos,
conforme a la presente ley.
4. Administrado o Administrada: Toda persona natural o jurdica, de derecho
pblico o privado, que se encuentra sometida a una relacin de subordinacin con
respecto a la administracin pblica.
5. Afloramiento natural: Lugar en que se encuentra de forma natural y superficial
cierta cantidad de minerales geolgicos, que puede ser slido o fluido.
6. Catastro: Censo descriptivo u operacin tcnica que determina: La extensin,
calidad, cultivo, aplicacin o valor de una cosa y del conjunto de un territorio.

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7. Certificado de explotacin minera: Instrumento mediante el cual se autoriza
al administrado o administrada para la realizacin de actividades de explotacin
minera.
8. Comercializacin: Comprenden todos los actos de comercio que tengan como
objeto el intercambio de minerales no metlicos y sus derivados.
9. Concesin: Habilitacin que se otorga para realizacin de actividades de
exploracin y explotacin por un tiempo determinado.
10. Exploracin: Es la fase donde se realizan todos los trabajos preliminares y
preparatorios para la explotacin de minerales no metlicos, los cuales consisten
en el reconocimiento del terreno, practicado con medios tcnicos apropiados, tales
como cateo y calicata, con el propsito de comprobar la existencia de los
minerales a los cual hace referencia la presente ley.
11. Explotacin: Constituye la fase donde se realiza la extraccin de los
minerales no metlicos, conforme a la presente ley, mediante el empleo de
equipos y tcnicas especiales o de forma artesanal.
12. Mina: Espacio geogrfico donde se realizan actividades de explotacin
minera.
13. Minerales no metlicos: Piedras de construccin y de adorno o de cualquier
otra especie no preciosa.
14. Muestra industrial: Es la pequea cantidad de mineral no metlico, que es
extrada con la finalidad de darla a conocer y estudiarla sin fines comerciales y
est exenta del pago de los tributos que establece la presente ley.
15. Permiso temporal: Habilitacin que se otorga para realizacin de actividades
de exploracin y explotacin por un tiempo determinado.
16. Permiso de explotacin artesanal: Habilitacin que se otorga para
realizacin de actividades de explotacin, caracterizada por el trabajo personal y
directo, mediante el empleo de mtodos manuales, simples y porttiles, con
tcnicas de extraccin y de procesamiento rudimentarios.
17. Plan de remediacin: Se emplea para corregir obligatoriamente la
perturbacin de las reas utilizadas o afectadas por la ejecucin de la actividad
minera, de tal forma que alcancen, en la medida de lo posible, las caractersticas
de un ecosistema compatible con un ambiente saludable y equilibrado para el
desarrollo de la vida.

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18. Procesamiento: Aplicacin sistemtica de una serie de operaciones
mecnicas, trmicas, hdricas, mediante el empleo de equipos manuales o
mecnicos sobre un conjunto de minerales no metlico, con el objeto de obtener
productos derivados de su separacin fsica en diferentes granulometras y
composicin final y productos terminados.
19. Regala: Contraprestacin econmica que recibe el estado por la ejecucin, de
las actividades conexas, de la explotacin de los minerales no metlicos.
20. Tasa: Contribucin econmica que hacen los usuarios de un servicio prestado
por el estado.
21. Veta: Zona en forma de franja en el yacimiento que hay que ir siguiendo
porque proporciona el material que buscamos.
22. Yacimiento minero: Lugar en que se encuentra de forma natural cierta
cantidad de minerales geolgicos, que puede ser slido (minerales) o fluido (por
ejemplo petrleo o gas natural).
TTULO II
DEL EJERCICIO DE LA ACTIVIDAD MINERA
Captulo I
Disposiciones generales
Del ejercicio
Artculo 8. Toda persona natural o jurdica, nacional o extranjera, domiciliada
en el pas, puede ejercer, mediante habilitacin, la actividad minera de
conformidad con lo dispuesto en la presente ley y su reglamento.
De la participacin del Poder Popular
Artculo 9. Las distintas formas de organizacin del Poder Popular, participarn
en el ejercicio de la actividad minera, de conformidad con

establecido en la

presente ley y su reglamento.

Planificacin
Artculo 10. Los planes que se dicten para el ejercicio de la actividad minera,
conforme a la presente ley, establecern:
1. La clasificacin de las actividades relacionadas con los minerales no metlicos.
2. Las inversiones, pblicas y privadas, necesarias para garantizar el uso racional
de los recursos naturales afectados, as como las medidas y acciones destinadas
a impedir, mitigar y reparar los impactos ambientales y sociales vinculados a la
actividad.

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3. Los procesos de incorporacin de las comunidades organizadas en actividades
productivas asociadas.
4. Los criterios tcnicos que se tomarn en cuenta para la habilitacin de las
actividades reguladas por la presente ley, estableciendo los fines y propsitos que
garanticen el desarrollo sustentable de la actividad, la maximizacin del
aprovechamiento y la reduccin de los costos de operacin, sin menoscabo de la
inversin en materia de conservacin ambiental.
5. El rgimen de zonificacin y jerarquizacin de las reas de terrenos
susceptibles de ser intervenida a los fines de la presente ley, la cual se fijar con
base a criterios, caractersticas, condiciones fsicas y ecolgicas.
6. El rgimen de zonificacin y jerarquizacin de las minas, vetas, yacimientos en
ros y quebradas y afloramientos naturales.
Registro
Artculo 11. Toda persona natural o jurdica que desee ejercer o ejerza la
actividad minera debe formalizar su inscripcin en el Sistema Automatizado de
Registro Minero del Estado Bolivariano de Gurico (SARMEBG), ante el Instituto
Pblico Minero del Estado Bolivariano de Gurico.
Modalidades
Artculo 12. El ejercicio de la actividad minera puede ser efectivo a travs de
las siguientes modalidades:
1. Empresas pblicas, en las cuales la Repblica Bolivariana de Venezuela, el
estado o sus municipios tengan participacin accionaria exclusiva.
2. Empresas mixtas, en las cuales, el estado tenga una participacin mayoritaria
en su constitucin.
3. Empresas privadas, cuyo domicilio se encuentre en jurisdiccin del estado.
4. Unidades de produccin social minera, mineros o mineras artesanales.
5. Consejos comunales y otras formas de organizacin productivas del Poder
Popular.
Zonas
Artculo 13. Las zonas para ejercer la actividad minera, estn conformadas por:
1. Cauces de ros permanentes o intermitentes.
2. Cauces de quebradas.
3. Yacimientos o vetas a cielo abierto.
4. Afloramientos naturales.
Servidumbres de paso
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Artculo 14. Toda persona natural o jurdica en ejercicio de la actividad minera
regulada por la presente ley, podr, solicitar la constitucin de servidumbres de
paso.
Las servidumbres de diversas especies, necesarias para el ejercicio de la
actividad minera, se constituirn slo en la medida indispensable por el objeto a
que se destinen.
De la prohibicin
Artculo 15. No puede ejercer la actividad minera, ni por s ni por interpuesta
persona, ni su cnyuge, concubina o concubino y parientes dentro del cuarto
grado de consanguinidad y segundo de afinidad hasta despus de transcurrido un
ao de haber cesado en sus funciones, salvo que las hayan obtenido por herencia
o legado, los funcionarios o funcionarias que a continuacin se sealan:
1. El Presidente o Presidenta de la Repblica, el Vicepresidente o Vicepresidenta
de la Repblica, los Ministros o Ministras, Diputados o Diputadas, Magistrados o
Magistradas del Tribunal Supremo de Justicia, los representantes del Poder
Ciudadano, el Procurador o Procuradora General de la Repblica, los
Gobernadores o Gobernadoras de los estados, los funcionarios o funcionarias del
Ministerio del Poder Popular para el Petrleo y Minera y del Ministerio del Poder
Popular para el Ecosocialismo y Agua.
2. El Contralor o Contralora del estado, el Secretario o Secretaria General de
Gobierno, los Legisladores o Legisladoras, el Procurador o Procuradora estado,
los Directores o Directoras, los funcionarios o funcionarias del Instituto Pblico
Minero del Estado Bolivariano de Gurico y dems Secretarios o Secretarias del
Ejecutivo del Estadal.
3. Los Alcaldes o Alcaldesas y Concejales o Concejalas de los diferentes
municipios de los estados.
4. Los Presidentes o Presidentas de institutos o empresas del estado.
Captulo II
De la exploracin
Prohibicin
Artculo 16. Durante la exploracin, se prohbe realizar actividades de
explotacin, salvo que se trate de la extraccin de la muestra industrial.
Lapso

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Artculo 17. El lapso para la exploracin no debe ser mayor de seis meses,
contado a partir de la publicacin del otorgamiento de la habilitacin.
Del estudio
Artculo 18. Dentro del lapso de exploracin, contemplado en el artculo
anterior, el administrado o administrada presentar estudio de factibilidad tcnico,
financiero, ambiental y sociocultural del rea otorgada, as como cualquier otra
informacin sobre las actividades que para el aprovechamiento del mineral no
metlico se proponga llevar a cabo.
Captulo III
De la explotacin
Certificado
Artculo 19. El certificado de explotacin se otorgar, previa aprobacin del
estudio establecido en el artculo 18 de la presente ley.
Inicio
Artculo 20. La explotacin debe iniciarse en un lapso no mayor a seis meses,
contados a partir de la fecha de publicacin del respectivo certificado de
explotacin.
Uso de explosivos
Artculo 21. El uso de sustancias explosivas durante la explotacin, deber
hacerse con acatamiento de las normas que rigen en la materia.
Hallazgo de minerales diferentes
Artculo 22. Si durante la explotacin, el administrado o administrada encuentra
minerales diferentes al que le fue habilitado, deber informarlo inmediatamente al
Instituto Pblico Minero del Estado Bolivariano Gurico para que se inicie el
proceso de habilitacin de explotacin del material encontrado.
En caso de que el nuevo mineral hallado est asociado con el mineral concedido,
de tal manera que, el primero no pueda ser extrado sin explotar el segundo, el
Instituto Pblico Minero del Estado Bolivariano Gurico, podr celebrar con el
administrado o administrada un convenio para el aprovechamiento del nuevo
mineral a extraer, sin detrimento de sus derechos a la explotacin del mineral
concedido originalmente, atendiendo a los costos que la operacin pueda
significar y al impacto que pueda tener el aprovechamiento del nuevo mineral en la
economa del proyecto.
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Cuando existan pruebas fehacientes que el administrado o administrada, explote
minerales distintos a los contemplados en la habilitacin concedida, se proceder
a sancionarlo conforme a lo previsto en la presente y en caso de reincidencia
podr revocrsele la habilitacin minera.
Invasin de derechos
Artculo 23. Quien durante la explotacin invadiere el rea de otra habilitacin,
deber devolver el mineral extrado y sus derivados o el equivalente a su valor
bruto, sin perjuicio de las sanciones previstas en la presente ley.
Captulo IV
De las actividades conexas
Del traslado
Artculo 24. El traslado de minerales no metlicos debe efectuarse en
vehculos propiedad del administrado o administrada, de lo contrario es obligatoria
la utilizacin de cooperativas de transporte, empresas comunales y empresas de
economa social y participativa, que tengan su domicilio en el estado, en especial
aquellas que se encuentren domiciliadas en la localidad o municipio donde se
efecte la actividad minera.
Guas
Artculo 25. El traslado de minerales no metlico, slo se har a travs de gua
de acarreo, de movilizacin y de despacho, que los particulares o empresas deben
adquirir por ante el Instituto Pblico Minero del Estado Bolivariano de Gurico.
En todos los casos la gua constar de un original y dos copias, cuya distribucin
se har de acuerdo a lo establecido en el reglamento de la presente ley.
Del sellado
Artculo 26. Los talonarios de guas de acarreo, de movilizacin y de despacho
deben estar debidamente sellados por el Instituto Pblico Minero del Estado
Bolivariano de Gurico.
Gua de acarreo
Artculo 27. La gua de acarreo debe contener lo siguiente: fecha, hora, nombre
o razn social del administrado o administrada, cdigo de habilitacin,
identificacin del responsable del acarreo, identificacin del vehculo, tipo y
volumen de material, origen y destino del material, cdigo alfanumrico de la gua.
Gua de movilizacin
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Artculo 28. La gua de movilizacin debe contener lo siguiente: Fecha, hora,
nombre o razn social del administrado o administrada, cdigo de habilitacin,
nombre o razn social de la empresa de transporte, nombres y apellidos del
conductor o chofer, cedula de identidad, volumen, tipo de material, procedencia,
destino, vehculo, placa, cdigo de gua.
Gua de despacho
Artculo 29. La gua de despacho debe contener lo siguiente: fecha, hora,
nombre o razn social del administrado o administrada, cdigo de habilitacin,
nombre o razn social del destinatario, volumen y precio del material despachado,
identificacin del vehculo, cdigo de gua.
Vigencia de las guas
Artculo 30. Las guas de acarreo, de movilizacin y de despacho tendrn una
validez de veinticuatro horas a partir de su emisin.
TTULO III
DE LA HABILITACIN MINERA
Captulo I
Disposiciones generales
Formas
Artculo 31. La actividad minera, regulada por la presente ley, se habilita de la
forma siguiente:
1. Permiso temporal.
2. Concesin.
3. Permiso de explotacin artesanal.
Excepcin
Artculo 32. El Poder Ejecutivo Estadal, a travs del Instituto Pblico Minero del
Estado Bolivariano de Gurico, podr celebrar excepcionalmente, convenios de
habilitacin minera con entes pblicos o privados de carcter local, municipal,
estadal, nacional y organizaciones del Poder Popular.
Formalizacin
Artculo 33. Toda habilitacin minera, se formalizar ante el Instituto Pblico
Minero del Estado Bolivariano de Gurico.
Decreto
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Artculo 34. La habilitacin minera ser otorgada, por el Gobernador o
Gobernadora del estado, mediante decreto y en cumplimiento de los requisitos
previstos en la presente ley, su reglamento y la Ley de Creacin del Instituto
Pblico Minero del Estado Bolivariano de Gurico.
Contenido del decreto
Artculo 35. El decreto de habilitacin minera debe expresar: Tiempo o perodo
de duracin, ubicacin, extensin y linderos del rea concedida, planificacin;
planes de inversiones programadas, condiciones de pago de los impuestos, tasas,
regalas y dems ventajas econmicas a favor del estado, impacto ambiental y
cualquier otra circunstancia que defina de manera precisa las condiciones de
habilitacin y lapsos de ejecucin.
Derechos de terceros
Artculo 36. Cuando en el rea de la habilitacin minera existan mejoras o
bienhechuras propiedad de terceros, se proceder conforme a la legislacin
vigente que rige la materia de expropiacin por causa de utilidad pblica y el pago
de indemnizacin, la cual ser por cuenta del administrado o administrada.
reas aprovechables
Artculo 37. El rea de habitacin minera, extinguida, revocada o aquella donde
se declare la nulidad por sentencia definitivamente firme, ser declarada rea de
libre aprovechamiento minero por el Poder Ejecutivo Estadal.
Informe mensual
Artculo 38. El administrado o administrada a travs de habitacin minera,
presentar un informe mensual de sus actividades al Instituto Pblico Minero del
Estado Bolivariano de Gurico.
Acto de negacin de la solicitud
Artculo 39. Del acto que niegue la solicitud de habilitacin minera, deber
notificarse por escrito al solicitante, quien podr ejercer el recurso de
reconsideracin, dentro de quince das hbiles siguientes a la notificacin. El
recurso se decidir dentro de los quince das hbiles siguientes a su interposicin.
De ratificarse la negativa o declararse sin lugar el recurso de reconsideracin, el
solicitante podr ejercer, en el plazo de quince das hbiles siguientes a la
notificacin, el recurso jerrquico por ante el Gobernador o Gobernadora del
estado, quien decidir dentro de los quince das hbiles siguientes a su
interposicin. De ratificarse la negativa o declararse sin lugar el recurso jerrquico,
el solicitante, podr dirigirse a la Jurisdiccin Contencioso Administrativo.
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Captulo II
Del permiso temporal y concesin
Requisitos
Artculo 40. La solicitud de permiso temporal o concesin, debe contener los
siguientes requisitos:
1. Identificacin del solicitante con la indicacin de su domicilio, nacionalidad y
carcter con que procede. Si fuere una persona jurdica, indicar sus datos de
registro.
2. Presentacin del estudio de impacto ambiental, de acuerdo a lo establecido en
el Artculo 129, de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela.
3. La autorizacin de ocupacin del territorio, como uso conforme expedido por el
Instituto Pblico Minero del Estado Bolivariano de Gurico.
4. La autorizacin para la afectacin de los recursos otorgados por el Poder
Ejecutivo Nacional a travs del rgano competente en materia ambiental.
5. Demostrar la capacidad tcnica, econmica, financiera y experiencia en
actividades propias de la minera en caso de tenerla.
6. Plan de exploracin y explotacin.
7. Documentos o ttulos suficientes, que acrediten la propiedad o el derecho sobre
los terrenos donde se encuentren los minerales no metlicos relacionados en la
solicitud.
8. Solvencia administrativa, expedida por la Secretaria de Finanzas del Poder
Ejecutivo Estadal.
9. Los dems requisitos establecidos en el reglamento que a tal efecto se dicte.
Plan de exploracin y explotacin
Artculo 41. El plan de exploracin y explotacin debe sealar, lo siguiente:
1. Acta de compromiso para el cumplimento de la planificacin del ejercicio de la
actividad minera.
2. El objetivo del proyecto, el mineral a extraer, uso o destino final.
3. Ubicacin del depsito minero.
4. Vas de acceso externas e internas.
5. Caractersticas fisiogrficas de los sitos: vegetacin, hidrografa, clima,
precipitacin y evaporacin.
6. Geologa del yacimiento minero.

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7. Mtodo y actividades de la explotacin minera: remocin de la capa vegetal,
preparacin de la mina, direccin del avance de la explotacin, forma de
extraccin.
8. Destino que se dar al mineral extrado; si va a ser procesado por el propio
solicitante, deber describir e indicar la ubicacin del rea de procesamiento.
9. Equipos y maquinarias a utilizar tanto en las instalaciones de la mina, como
para la movilizacin del mineral.
10. Personal requerido para realizar la actividad minera.
11. Valor del mineral en el mercado.
12. Sistemas y mecanismos de seguridad en las labores mineras, as como
cualquier otro factor relacionado con la materia.
13. Cronograma de actividades e inversin.
14. Plano de ubicacin a escala de 1:5.000 como mnimo; plano de la planta del
rea a escala de 1:500 como mnimo, con indicacin de curvas de nivel, elaborado
y firmado por un profesional competente en la materia.
15. Plano de topografa original y modificada, con curvas de nivel, en coordenadas
UTM (Sistema REGVEN).
16. Plano topogrfico de perfil longitudinal del rea a afectar, con curvas de nivel y
coordenadas UTM (Sistema REGVEN).
rea de habilitacin
Artculo 42. El rea de habilitacin minera otorgada a travs de permiso
temporal o concesin, no podr ser mayor a doscientas hectreas (200 HA).
Publicacin
Artculo 43. El permiso temporal o concesin otorgada, se publicar en la
Gaceta Oficial del Estado Bolivariano de Gurico, en un plazo de diez (10) das
continuos a partir de la fecha de otorgamiento y el administrado o administrada lo
har publicar en un diario de circulacin del estado, a los fines de la oposicin.
De la no publicacin
Artculo 44. El permiso temporal o concesin que no sea publicada, segn lo
establecido en el artculo anterior, ser objeto de revocatoria.
Vigencia del permiso temporal minero
Artculo 45. La vigencia del permiso temporal otorgado, conforme a la presente
ley, no exceder de un ao, contado a partir de la fecha de publicacin en la
Gaceta Oficial del Estado Bolivariano de Gurico.
Vigencia de la concesin minera

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Artculo 46. La vigencia de la concesin otorgada, conforme a la presente ley,
no exceder de diez (10) aos, contados a partir de la fecha de publicacin en
la Gaceta Oficial del Estado Bolivariano de Gurico. Pudiendo ser prorrogada por
periodos sucesivos no mayores a cinco aos.
Captulo III
Del permiso de explotacin artesanal
Requisitos
Artculo 47. La solicitud de permiso de explotacin artesanal, debe contener los
siguientes requisitos: Nombres, apellidos, cdula de identidad, domicilio y nmero
de telfono del solicitante, acompandolo del proyecto a ejecutar; el cual
contendr como mnimo: el plan de explotacin, inversin a realizar, plano o
croquis de ubicacin de la mina donde aspira realizar sus actividades.
Otorgamiento
Artculo 48. Permiso de explotacin artesanal, se otorga individualmente y por
tanto no puede ser enajenado, arrendado, cedido o traspasado.
rea de habilitacin
Artculo 49. El permiso de explotacin artesanal, se otorga para ser
desarrollado en un rea no mayor a veinte hectreas.
Vigencia
Artculo 50. La vigencia del permiso de explotacin artesanal otorgado,
conforme a la presente ley, no exceder de cuatro aos, contado a partir de la
fecha de publicacin en la Gaceta Oficial del Estado Bolivariano de Gurico.
Asesoramiento
Artculo 51. Toda persona natural o jurdica que ejerza permiso de explotacin
artesanal puede solicitar, mediante oficio, asesoramiento tcnico para el desarrollo
de sus actividades, ante el Instituto Pblico Minero del Estado Bolivariano de
Gurico, de forma gratuita.
Pago de impuestos, tasas y regalas
Artculo 52. El permiso de explotacin artesanal estar sujeto al pago de
impuestos, tasas y regalas previstas en la presente ley.
Captulo IV
De la oposicin al otorgamiento

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Oposicin
Artculo 53. Podr oponerse al otorgamiento de la habilitacin minera:
1. La persona natural o jurdica a quien se le haya otorgado una habilitacin
minera en la misma rea o quien pudiera resultar invadido parcialmente.
2. Quien se considere afectado en su derecho de propiedad, debiendo aportar
medios de prueba suficientes de la existencia del dao, del riesgo inminente o del
derecho invocado.
3. Las organizaciones de bases, legalmente constituidas, que demuestren que las
actividades mineras los afectan directamente por razones de calidad ambiental y
salud pblica.
Formalizacin
Artculo 54. Quien se considere afectado con el otorgamiento de la habilitacin
minera, formalizar por escrito su oposicin, dentro de los quince das hbiles
siguientes a la fecha de su publicacin.
Notificacin
Artculo 55. Cuando haya oposicin al otorgamiento de la habilitacin minera,
el Instituto Pblico Minero del Estado Bolivariano de Gurico, deber notificar a la
solicitante o al solicitante, para que dentro de los diez das hbiles siguientes a la
notificacin, d contestacin. La falta de sta, se entender como desistimiento.
Articulacin probatoria
Artculo 56. Contestada la oposicin se inicia, sin necesidad de auto expreso,
la articulacin probatoria de ocho das hbiles para promover pruebas y de diez
das hbiles, para evacuarlas. Al da siguiente, del vencimiento del ltimo de los
trminos sealados, se enviar el expediente a los asesores tcnicos que designe
el Instituto Pblico Minero del Estado Bolivariano de Gurico. Los cuales,
presentarn un informe dentro de los diez das hbiles siguientes.
De la decisin
Artculo 57. La oposicin se decidir sobre la base del informe mencionado en
el artculo anterior, dentro de los diez das hbiles siguientes a su presentacin.
Recurso jerrquico
Artculo 58. Dentro de los quince das siguientes a la notificacin de la decisin
a la oposicin, la interesada o el interesado podr recurrir jerrquicamente, por
ante el Gobernador o Gobernadora del estado, quien decidir en el lapso de
quince das hbiles siguientes a la interposicin del recurso.

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TTULO IV
DE LA EXTINCIN O REVOCATORIA DE LA HABILITACIN MINERA
Causales de extincin
Artculo 59. Son causales de extincin de la habilitacin minera, las siguientes:
1. Por el vencimiento del lapso otorgado en la habilitacin minera.
2. Por renuncia expresa del titular de la habilitacin minera.
3. Por muerte o quiebra declarada del titular de la habilitacin minera.
4. Incapacidad del titular de la habilitacin minera.
5. Ejercer la actividad de exploracin fuera del lapso establecido, sin que medie
para ello causa justificada.
6. Iniciar la actividad de explotacin fuera del lapso establecido, sin que medie
para ello causa justificada.
7. Incumplimiento de las ventajas especiales ofrecidas.
8. La paralizacin no autorizada de la explotacin por un lapso de seis meses.
9. El incumplimiento de los deberes tributarios establecidos en la presente ley.
10. La realizacin de la actividad minera fuera del rea otorgada.
11. La operacin con equipos, tcnica o tecnologas no autorizadas.
12. Incumplimiento de las obligaciones establecidas en la habilitacin minera.
13. La violacin a la presente ley, su reglamento y dems leyes que rigen la
materia.
14. Por revocatoria.
Causales de la revocatoria
Artculo 60. Son causales de revocatoria de la habilitacin minera, las
siguientes:
1. El incumplimiento, del compromiso, de la planificacin del ejercicio de la
actividad minera.
2. La falta de pago de los impuestos, tasas y regalas que por la actividad minera
correspondan, conforme a la presente ley.
3. La falta de pago de las multas impuestas conforme a la presente ley y dems
normativa jurdica vigente con competencia en la materia.
4. El incurrir en tres (3) ocasiones continas en infracciones legales que hayan
originado la aplicacin de las sanciones pecuniarias establecidas en la presente
ley.
5. Por la realizacin de la actividad minera fuera del rea otorgada.

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6. Por la operacin con equipos, tcnica o tecnologas no autorizadas.
7. Cualquier otra causal expresamente prevista en la presente ley y en el
ordenamiento jurdico vigente relacionado con la metera.
Procedimiento
Artculo 61. La extincin o revocatoria de la habilitacin minera, ser decidida
por el Instituto Pblico Minero del Estado Bolivariano de Gurico, mediante acto
motivado, tramitado conforme al procedimiento administrativo ordinario previsto en
la Ley Orgnica de Procedimientos Administrativos y debidamente notificado al
administrado o administrada .
La extincin o revocatoria de la habilitacin minera no libera al administrado o
administrada de las obligaciones causadas para el momento de la extincin.
Declaracin
Artculo 62. La extincin o revocatoria de la habilitacin minera establecida en la
presente ley, ser declarada por el Gobernador o Gobernadora del estado,
mediante decreto y deber ser publicado en la Gaceta Oficial del Estado
Bolivariano de Gurico.
TTULO V
DE LAS AUTORIDADES MINERAS
Mxima autoridad
Artculo 63. El Gobernador o Gobernadora, es la mxima autoridad minera del
estado, pudiendo otorgar habilitacin minera a personas naturales o jurdicas, de
carcter comunitario, pblico o privado, de conformidad con la presente ley.
Del Consejo Estadal de Control Minero
Artculo 64. El Consejo Estadal de Control Minero coordinar y facilitar el
ejercicio de las competencias en materia, tributaria, seguridad y defensa
relacionadas con la actividad minera en el mbito territorial del estado, actuando
siempre bajo las disposiciones de la presente ley.
Integracin del Consejo Estadal de Control Minero
Artculo 65. El Consejo Estadal de Control Minero, lo preside el Gobernador o
Gobernadora del estado o la persona que el designe para tales efectos, adems lo
integra un representante principal y su respectivo suplente de los siguientes
rganos:
1. La autoridad nacional en materia minera.

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2. La autoridad nacional en materia de ambiente.
3. La autoridad nacional en materia de agricultura y tierras.
4. La autoridad nacional en materia de comercio.
5. Ministerio Pblico.
6. Ministerio del Poder Popular para la Defensa.
7. Instituto Pblico Minero del Estado Bolivariano de Gurico.
8. Consejo Legislativo del Estado Bolivariano de Gurico.
9. Universidad Nacional Experimental Rmulo Gallegos.
10. Asociacin de Alcaldes del Estado Bolivariano de Gurico.
11. Representacin del Poder Popular.
Funciones del Consejo Estadal de Control Minero
Artculo 66. Corresponde al Consejo Estadal de Control Minero las funciones
siguientes:
1. Asesorar al Gobernador o Gobernadora del estado, en la materia de minera.
2. Impulsar proyectos, programas o acciones para preservar el equilibrio
ambiental, as como incentivar la participacin ciudadana en la proteccin y
defensa de los yacimientos de minerales no metlicos que se encuentran ubicados
en jurisdiccin del estado.
3. Planificar en coordinacin con los otros organismos involucrados en las tareas
de vigilancia y control del ambiente a fin de impedir su degradacin y deterioro con
el desarrollo de la actividad de extraccin de minerales no metlicos en el estado.
4. Verificar que la ejecucin de permisos temporales mineros, concesiones
mineras y permisos de explotacin minera artesanal para aprovechamiento de los
minerales no metlicos, se efecte de conformidad con la norma vigente.
5. Inspeccionar las reas e instalaciones donde se realicen actividades mineras
dentro del estado y cualquier otra mediante la cual se perciba beneficio de dichos
recursos, a fin que se cumplan las disposiciones legales reglamentarias y
administrativas exigidas para cada actividad.
6. Proceder de oficio o a instancia de parte con el procedimiento administrativo.
7. Ejecutar las medidas pertinentes, para restituir el orden jurdico infringido, al
margen de las sanciones a que hubiere lugar.
8. Las dems que contemple el reglamento de la presente ley.
rganos auxiliares del Consejo Estadal de Control Minero
Artculo 67. Son rganos auxiliares del Consejo Estadal de Control Minero:
1. La Polica del Estado Bolivariano de Gurico.

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2. La Guardia Nacional Bolivariana.
3. Cuerpo de Investigaciones Cientficas, Penales y Criminalsticas.
4. El Servicio Bolivariano de Inteligencia Nacional.
5. Los dems que establezca la ley.
Del Instituto Pblico Minero
Artculo 68. El Instituto Pblico Minero del Estado Bolivariano del Gurico, es
un ente descentralizado, adscrito al Poder Ejecutivo Estadal y rector de la
actividad minera, con competencia para planificar, administrar, disear y
desarrollar acciones y estrategias de control.
Atribuciones del Instituto Pblico Minero
Artculo 69. El Instituto Pblico Minero del Estado Bolivariano del Gurico, tiene
las siguientes atribuciones:
1. Crear y administrar el Sistema Automatizado de Registro Minero del Estado
Bolivariano de Gurico (SARMEBG).
2. Ejecutar las polticas, acciones y estrategias establecidas en la planificacin
respectiva, dirigidas al rgimen de administracin y aprovechamiento de los
minerales no metlicos.
3. Sustanciar y decidir sobre las solicitudes de habilitacin minera.
4. Elaborar y mantener el inventario de los recursos minerales no metlicos
existentes en el territorio del estado.
5. Ejercer la supervisin y control de la exploracin, explotacin y actividades
conexas de los minerales no metlicos.
6. Aprobar, implementar y supervisar el sistema de comercializacin de los
minerales no metlicos y sus derivados.
7. Generar gua de acarreo, de movilizacin y de despacho en concordancia con la
Ley de Timbre Fiscal del Estado Bolivariano de Gurico, la Ley Orgnica del
Ambiente y dems leyes que rigen la materia.
8. Llevar el registro de comercializacin de minerales no metlicos, en su estado
natural, efectuada por terceros.
9. Elaborar el catastro minero en el mbito de aplicacin de esta ley, fomentando
el ordenamiento territorial.
10. Establecer un rgimen de zonificacin para el ejercicio de la actividad minera.
11. Asesorar e integrar la Comisin de Ordenacin del Territorio del Estado
Bolivariano de Gurico, con la finalidad de establecer y orientar un desarrollo
territorial equilibrado en reas con vocacin minera.

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12. Ejecutar programas y polticas de investigacin geolgica minera.
13. Preparar la cartografa geolgica del estado a diferentes escalas.
14. Realizar investigaciones y manejar la estadstica relativa a la actividad minera.
15. Fijar las sanciones correspondientes, en caso de determinarse la actividad
minera ilegal.
16. Verificar los potenciales y caractersticas especiales de los minerales no
metlicos, a fin de garantizar la promocin de sus mejores usos.
17. Velar por la conservacin ambiental en el ejercicio de la actividad minera, en
concordancia con los planes respectivos.
18. La recaudacin de impuestos, tasas, regalas y multas por la ejecucin de la
actividad minera.
19. Las dems que seale la presente ley y la Ley del Instituto Pblico Minero del
Estado Bolivariano de Gurico.
TTULO VI
DEL REGIMEN TRIBUTARIO
Captulo I
Disposiciones generales
Sujeto pasivo
Artculo 70. Toda persona natural o jurdica que se dedique al aprovechamiento
de minerales no metlicos, conforme a la presente ley, se constituyen en sujeto de
obligacin tributaria, con las excepciones en ella previstas.
Sujeto activo
Artculo 71. El Poder Ejecutivo Estadal a travs del Instituto Pblico Minero del
Estado Bolivariano de Gurico, conforme a la presente ley, constituye el sujeto
activo de la obligacin tributaria, con las excepciones en ella previstas.
Origen del hecho imponible
Artculo 72. A los efectos de la presente ley el hecho imponible y la obligacin
tributaria se originan en el momento de la habilitacin y aprovechamiento de los
minerales no metlicos establecidos en la presente ley.
Conformacin
Artculo 73. El rgimen tributario est conformado por los impuestos, tasas y
regalas que se originen por el aprovechamiento de los minerales no metlicos
establecidos en la presente ley.

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Captulo II
Del impuesto
Pago
Artculo 74. Por concepto de impuesto causado por la ejecucin y
aprovechamiento de la actividad minera, el administrado o administrada debe
pagar el cincuenta y cinco por ciento (55%) sobre el monto total del material
extrado en su estado natural.
Modo de pago
Artculo 75. Se puede aplicar a potestad del administrado o administrada para
el pago del impuesto referido en el artculo anterior, las siguientes modalidades:
1. Dentro de los cinco (05) primeros das de cada mes pagar el monto total
establecido en el artculo anterior.
2. Pagar de forma anticipada un tercio (1/3) de los metros cbicos autorizados
antes de iniciar la actividad minera, el segundo tercio (2/3) ser cancelado tres
(03) das despus de la primera valuacin y el tercer tercio (3/3) posterior a la
segunda valuacin.
Destino de la recaudacin
Artculo 76. El monto total (100%) de lo recaudado, por concepto de impuesto,
debe ingresar al Tesoro del estado, el cual ser destinado a fortalecer los planes y
programas de desarrollo de las actividades mineras, conexas y sociales del
estado.
Captulo III
De las tasas
Pago
Artculo 77. Para el otorgamiento de los instrumentos de control previstos en la
presente ley, el solicitante debe pagar las siguientes tasas:
1. Inscripcin en el Sistema Automatizado de Registro Minero del Estado
Bolivariano de Gurico (SARMEBG): Tres (03) unidad tributaria (U.T.).
2. Expedicin certificados de explotacin, permisos temporales, concesiones,
permisos de explotacin artesanal y actualizaciones: Una tasa equivalente al 2%
del capital suscrito.
3. Renovacin de certificados de explotacin, permisos temporales, concesiones y
permisos de explotacin artesanal: Una tasa equivalente al 0,3 % del capital
suscrito.
4. Sellado de libros de control administrativo: Diez (10) unidades tributarias (U.T.).
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5. Sellado de guas de acarreo, movilizacin y despacho: cero coma uno (0,1)
unidad tributaria (U.T.) cada una.
6. Prctica de inspecciones: Cincuenta (50) unidades tributarias (U.T.).
Oportunidad para el pago
Artculo 78. El solicitante debe pagar las tasas sealadas en la presente ley,
antes de la emisin de los actos administrativos respectivos y de la prctica de la
inspeccin de campo correspondiente, segn el caso, al valor de la unidad
tributaria (U.T.) vigente en la oportunidad del pago.
Destino de la recaudacin
Artculo 79. El monto total (100%) de lo recaudado, por concepto de tasas,
debe ingresar al patrimonio del Instituto Pblico Minero del Estado Bolivariano de
Gurico, como ingresos propios.

Captulo IV
De las regalas

Pago
Artculo 80. Por concepto de regalas causado por la ejecucin y
aprovechamiento de las actividades conexas de la actividad minera, el
administrado o administrada debe pagar el equivalente de hasta el veinte por
ciento (20%), del monto declarado en el mes anterior. Dichos montos deben ser
revisados en periodos anuales a los efectos de su evaluacin, ratificacin o
cambio; tomando en consideracin la realidad econmica de dicha actividad.
Modos de pago
Artculo 81. Se puede aplicar a potestad del administrado o administrada para
el pago de las regalas, las siguientes modalidades:
1. Dentro de los cinco (05) primeros das de cada mes pagar el monto total
establecido en el artculo anterior.
2. Pagar de forma anticipada un tercio (1/3) de los metros cbicos autorizados
antes de iniciar la actividad minera, el segundo tercio (2/3) ser cancelado tres
(03) das despus de la primera valuacin y el tercer tercio (3/3) posterior a la
segunda valuacin.

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Destino de la recaudacin
Artculo 82. El monto total (100%) de lo recaudado, por concepto de regalas,
debe ingresar al patrimonio del Instituto Pblico Minero del Estado Bolivariano de
Gurico, como ingresos propios.
TTULO VII
DE LAS SANCIONES
De la aplicacin
Artculo 83. Corresponde al Instituto Pblico Minero del Estado Bolivariano de
Gurico, por denuncia o de oficio, iniciar y decidir sobre la aplicacin del rgimen
de sanciones previstos en la presente ley.
Intervencin
Artculo 84. Cuando se tenga conocimiento de presuntas irregularidades en la
habilitacin para el ejercicio de la actividad minera, el Instituto Pblico Minero del
Estado Bolivariano de Gurico, puede ejercer el procedimiento de intervencin de
las minas, yacimientos, as como cualquier actividad minera y conexa que implique
de manera directa o indirecta el aprovechamiento de minerales no metlicos, a los
fines de ejecutar trabajo de campo para determinar el alcance de dichas
irregularidades.
Actividades ilegales
Artculo 85. En caso de deteccin, de exploracin y explotacin de minerales
no metlicos, en contravencin a lo dispuesto en la presente ley, se confiscar el
material, equipo y maquinaria utilizadas, sin menoscabo de las sanciones civiles y
penales establecidas en el ordenamiento jurdico vigente.
Incumplimiento de tributos
Artculo 86. El administrado o administrada de la habilitacin minera que no
cumpla con el pago mensual por concepto de tributos conforme a la presente ley,
acarrea multa equivalente de seiscientos (600) a tres mil (3000) unidades
tributarias (U.T.).
Falta de informe
Artculo 87. El administrado o administrada que no cumpla con la presentacin
del informe mensual, sealado en el artculo 38 de la presente ley, ser
sancionado con multa equivalente de doscientas (200) a mil (1000) unidades
tributarias (U.T.).

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Obstaculizacin
Artculo 88. Quien de alguna manera obstaculicen las funciones de
fiscalizacin, control e investigacin, llevadas por los rganos o entes competentes
en las minas, yacimientos y sus alrededores, sern sancionados con multa
equivalente de cuatrocientas (400) a dos mil (2000) unidades tributarias (U.T.),
esta negativa deber ser puesta en conocimiento del Ministerio Publico, a los fines
de determinar el origen de la misma y de los posibles ilcitos penales en que
pueda incurrir el administrado o administrada.
Falsa informacin
Artculo 89. El administrado o administrada que suministre falsa informacin
sobre el ejercicio de la actividad minera, ser sancionado con multa equivalente de
cuatrocientas (400) a dos mil (2000) unidades tributarias (U.T.).
Traslado ilegal
Artculo 90. En caso de traslado del mineral no metlico en contravencin a lo
dispuesto en la presente ley, el administrado o administrada, ser sancionado con
multa equivalente de mil (1000) a cinco mil (5000) unidades tributarias (U.T.). En
caso de reincidencia se confiscar el vehculo utilizado.
Responsabilidad de funcionarios
Artculo 91. Los funcionarios y funcionarias del estado, que incurran en faltas
comprobadas en la formacin de los expedientes o en el retardo, omisin,
distorsin o incumplimiento de cualquier disposicin, tramite, procedimiento o
plazo establecido en la presente ley, sern sancionados con multa de quinientas
(500) unidades tributarias (U.T.) a cinco mil (5000) unidades tributarias (U.T.), sin
perjuicio de las acciones administrativas, civiles o penales a que haya lugar y de la
aplicacin de las sanciones previstas en el ordenamiento jurdico vigente.
Destino de la recaudacin
Artculo 92. El monto total (100%) de lo recaudado, por concepto de sanciones,
debe ingresar al patrimonio del Instituto Pblico Minero del Estado Bolivariano de
Gurico, como ingresos propios.
Remisin de expediente
Artculo 93. Cuando se imponga sancin por la ejecucin de actividades
contrarias a la presente ley, el Instituto Pblico Minero del Estado Bolivariano de
Gurico, debe remitir el respectivo expediente a las autoridades competentes, a
los fines que establezcan las responsabilidades respectivas.
Recursos administrativos

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Artculo 94. Contra los actos, del Instituto Pblico Minero del Estado
Bolivariano de Gurico, que afecten derechos particulares o de terceros, se
podrn interponer los recursos previstos en la Ley Orgnica de Procedimientos
Administrativos (LOPA).
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primera: Dentro de los treinta das hbiles siguientes a la publicacin de la
presente ley, quienes hayan sido habilitados para el ejercicio de la actividad
minera, debern solicitar ante el Instituto Pblico Minero del Estado Bolivariano de
Gurico, la respectiva adecuacin a las disposiciones establecidas en la presente
ley.
Segunda: Dentro de los sesenta das siguientes a la publicacin de la presente
ley, el Ejecutivo Estadal, dictar su reglamento.
DISPOSICIN DEROGATORIA
nica: Con la entrada en vigencia de la presente ley, queda derogada la Ley de
Minas y Yacimientos de Minerales no Metlicos del Estado Gurico, publicada en
Gaceta Oficial del Estado Gurico, extraordinaria Nro. 181 de fecha 10 de
Diciembre de aos 2013.
DISPOSICIN FINAL
nica: La presente ley, entra en vigencia a partir de su publicacin en la Gaceta
Oficial del Estado Bolivariano de Gurico.

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