“AÑO DE LA UNIDAD, LA PAZ Y EL DESARROLLO”

UNIVERSIDAD NACIONAL DE LA AMAZONIA PERUANA

FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS Y DE NEGOCIOS

TEMA : PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO, COMPONENTES

– DIAGNOSTICO ESTRATEGIAS Y POLÍTICAS.

ASIGNATURA : ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL REGIONAL.

DOCENTE : JAIME RENGIFO PEÑA.

ESCUELA : ADMINISTRACIÓN.

NIVEL : V

CICLO : IX

INTEGRANTES:
œ ROJAS AYAMBO SABRINA.
œ SANTILLAN SOLANO MABEL

IQUITOS - PERÚ

2023
ÍNDICE

INDICE………………………………………………………………………………2
INTRODUCCIÓN…………………………………………………………………. 3
CAPITULO1.EL PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO MUNICIPA Y
REGIONAL……............................................................................................ .4
CAPITULO 2. DIAGNÓSTICO, ESTRATEGIAS Y POLÍTICAS…..................5

CAPITULO 3. ESTRATEGIAS……………………………………………6

CAPITULO 4. EJEMPLO DE PLANEAMIENTO DE DESARROLLO

DE LORETO………………………………………………………………..7
CAPITULO 5. DIAGNÓSTICO DE VARIABLES ESTRATÉGICAS….11

CONCLUSIÓN……………………………………………………………..22

BIBLIOGRAFÍA…………………………………………………………….23

2
INTRODUCCIÓN

El planeamiento estratégico municipal y regional establece el marco para el

desarrollo de políticas y estrategias que impulsen el crecimiento y el desarrollo
sostenible de un territorio. Es un proceso de planificación que busca orientar
las acciones de la administración municipal o regional hacia la consecución de
objetivos a largo plazo, alineados con la visión de futuro y las necesidades de
la comunidad.
El planeamiento estratégico municipal se centra en el nivel local, es decir, en el
ámbito de un municipio específico, mientras que el planeamiento estratégico
regional se enfoca en un territorio más amplio, que puede abarcar varios
municipios o provincias.
El objetivo principal del planeamiento estratégico es establecer una guía clara y
coherente para la toma de decisiones y la asignación de recursos, de manera
que se puedan aprovechar las fortalezas, superar las debilidades y aprovechar
las oportunidades existentes en el entorno. Además, busca hacer frente a los
desafíos y problemas específicos que afectan al territorio, tanto a nivel
económico, social, ambiental, como institucional.

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PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO, COMPONENTES DE LA
MUNICIPALIDAD –DIAGNOSTICO ESTRATÉGIAS Y POLÍTICA

CAPITULO 1. El Planeamiento Estratégico Municipal y Regional: El

planeamiento estratégico municipal y regional es un proceso mediante el cual
se establecen los objetivos, metas y acciones a seguir para el desarrollo y
mejora de una municipalidad o gobierno local o regional. Es una herramienta
de gestión que permite definir la dirección a seguir y asignar los recursos
necesarios para lograr los resultados deseados, pero regional es una escala
más amplia, abarcando tanto la planificación a nivel de municipio como de una
región geográfica más amplia que incluye varios municipios.

Este enfoque integrado permite coordinar y alinear las acciones y políticas

entre los diferentes niveles de gobierno para lograr un desarrollo regional
coherente y sostenible. A continuación, se presentan los aspectos clave del
planeamiento estratégico municipal y regional:

Análisis de la situación actual: Se realiza un diagnóstico exhaustivo de la

situación actual tanto a nivel municipal como regional. Esto implica
analizar aspectos demográficos, económicos, sociales, ambientales,
infraestructurales, entre otros, para comprender las fortalezas,
debilidades, oportunidades y amenazas de la región.

Definición de la visión y misión regional: Se establece una visión

compartida de futuro deseado para la región en su conjunto. También se
define la misión regional, que representa el propósito y los valores
fundamentales que guiarán el desarrollo regional.

Establecimiento de objetivos y metas comunes: Se definen objetivos y

metas que abarcan tanto los desafíos y necesidades específicas de cada
municipio como las metas y prioridades de desarrollo regional. Estos
objetivos deben ser coherentes con la visión y misión establecidas y
deben ser cuantificables y alcanzables.

Coordinación y alineación de estrategias: Se identifican y desarrollan

estrategias que promuevan el desarrollo integral de la región, teniendo

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 en cuenta las particularidades y necesidades de cada municipio. Estas
estrategias deben estar coordinadas y alineadas entre los diferentes
niveles de gobierno, fomentando la colaboración y la sinergia.
Planificación de acciones integradas: Se elabora un plan de acción que
integra las acciones específicas a nivel municipal y regional. Se
establecen los responsables de cada acción, los plazos, los recursos
necesarios y los indicadores de seguimiento y evaluación. Es
fundamental asegurar la coordinación y cooperación entre los municipios
y los organismos regionales para implementar estas acciones de manera
efectiva.
Implementación y seguimiento conjunto: Se ejecutan las acciones
planificadas tanto a nivel municipal como regional, y se realiza un
seguimiento conjunto para evaluar los avances y resultados obtenidos.
Se establecen mecanismos de coordinación y comunicación para
garantizar una implementación efectiva y para abordar los desafíos que
puedan surgir.
Evaluación y mejora continua: Se realizan evaluaciones periódicas tanto
a nivel municipal como regional para evaluar el progreso y el impacto de
las acciones implementadas. Se ajustan las estrategias y acciones
según sea necesario, teniendo en cuenta los cambios en el entorno y las
nuevas oportunidades o desafíos que puedan surgir.

CAPITULO 2. Diagnóstico, estrategias y políticas

Son componentes clave en la planificación estratégica de la administración

municipal y regional. A continuación, se explica cada uno de ellos:

Diagnóstico: El diagnóstico estratégico implica analizar en detalle la situación

actual de la administración municipal o regional. Este análisis se realiza
considerando diferentes aspectos, como:

Análisis del entorno: Se examina el contexto externo, incluyendo

factores políticos, económicos, sociales, tecnológicos y legales que
pueden influir en la administración. Esto incluye evaluar las tendencias
demográficas, el estado de la economía local o regional, los cambios en
la legislación, entre otros.

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 Análisis interno: Se evalúa la situación interna de la administración,
incluyendo sus recursos, capacidades, estructura organizativa y
procesos de trabajo. Esto implica identificar fortalezas y debilidades
internas que puedan afectar el desempeño y la capacidad de la
administración para alcanzar sus objetivos.
Análisis de stakeholders: Se identifican y analizan los actores relevantes
que tienen interés o influencia en la administración municipal o regional,
como ciudadanos, organizaciones de la sociedad civil, empresas,
instituciones educativas, entre otros. Se busca comprender sus
expectativas, necesidades y preocupaciones con respecto a la
administración.

CAPITULO 3. Estrategias

Las estrategias son los cursos de acción o enfoques que se adoptan para
alcanzar los objetivos establecidos. En el contexto de la administración
municipal y regional, las estrategias pueden incluir:

Desarrollo económico: Se definen acciones para promover el

crecimiento económico, la generación de empleo, la atracción de
inversiones y el fortalecimiento de sectores clave en el ámbito municipal
o regional. Pueden apoyar a las empresas locales, promover el
emprendimiento y mejorar la infraestructura económica.
Desarrollo social: Se establecen estrategias para mejorar la calidad de
vida de los ciudadanos, garantizar el acceso a servicios básicos,
fomentar la inclusión social y promover la igualdad de oportunidades.
Como en educación, salud, vivienda, bienestar social, cultura y deporte,
entre otros.
Desarrollo urbano y territorial: Se definen estrategias para el
ordenamiento y planificación del territorio, la gestión del transporte, la
promoción de infraestructuras y el desarrollo sostenible de las ciudades
y regiones.
Participación ciudadana: Se establecen estrategias para promover la
participación activa de los ciudadanos en la toma de decisiones y en la

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 gestión de los asuntos públicos, fomentando la transparencia y la
rendición de cuentas.
Desarrollo sostenible y medio ambiente: Se definen estrategias para
proteger el medio ambiente, promover el uso eficiente de los recursos
naturales y mitigar los impactos negativos de la actividad humana en la
administración municipal o regional.

CAPITULO 4. Ejemplo de planeamiento de desarrollo de Loreto.

Diseño del modelo conceptual

La definición del modelo conceptual se refiere básicamente al reconocimiento

de las principales variables internas que caracterizan el territorio y son
representativas de la realidad regional. Por lo general pueden ser sujetas a
control y direccionamiento y son influenciables en mayor o menor medida por
las acciones de la población o las autoridades.

Se identificaron de variables:

1. Derechos humanos 15. Desnutrición infantil

2. Equidad social 16. Seguridad alimentaria
3. Pobreza 17. Seguridad social
4. Población vulnerable 18. Acceso al agua
5. Participación política 19. Saneamiento básico
6. Diversidad cultural 20. Energía eléctrica
7. Pueblos indígenas 21. Comunicaciones
8. Administración de justicia 22. Vivienda
9. Cambios en la estructura 23. Transporte multimodal
social 24. Deporte
10. Educación 25. Estado democrático
11. Profesionalización 26. Descentralización
adecuada con el mercado 27. Modernización de la
12. Salud gestión pública
13. Enfermedades 28. Gobierno electrónico
metaxénicas 29. Meritocracia ect.
14. Salud mental

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Identificación y análisis de tendencias

Las variables internas que rigen los procesos regionales y que sostienen el
modelo conceptual antes descrito se encuentran a su vez influenciadas por
variables externas nacionales o internacionales que son reconocidas como
tendencias. Dichas variables son difícilmente influenciables y más bien son
determinantes para la dirección que tomarán en el planeta las fuerzas sociales,
económicas y naturales, demandando planificación de la realidad regional para
su adecuación en un contexto que muchas veces es impredecible.

Se determinaron 19 tendencias para Loreto:

1. Libre mercado y 11. Preocupación por el

globalización económica.
2. Integración regional entre
países.
3. Protagonismo de la
Amazonía por el cambio
climático.
4. Democracia participativa.
5. Protección de los
conocimientos bioculturales.
6. Internacionalización de los
derechos humanos.
7. Consolidación de las
ciudades intermedias.
8. Crisis y déficit energético.
9. Democracia global.
10. Demanda de servicios
ambientales.
ambiente y preferencia por
los productos naturales.
12. Cambio climático.
13. Defensa e integridad de
los pueblos indígenas.
14. Crisis económica y
financiera internacional.
15. Boom gastronómico.
16. Orden económico
mundial.
17. Reciclaje de residuos
sólidos.
18. Comercio electrónico.
19. Telecomunicaciones y
masificación del uso del
internet.

Definición de variables estratégicas

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Las variables estratégicas se definieron analizando el nivel de correlación
existente entre cada una de las variables con respecto a las demás, otorgando
pesos por el nivel de asociatividad encontrada. Se identificaron 24 variables
estratégicas:

1. Pobreza 14. Estructura económica

2. Población vulnerable diversificada
3. Pueblos indígenas u 15. Exportaciones
originarios 16. Empleo
4. Educación 17. Turismo
5. Salud 18. Infraestructura energética
6. Acceso de agua 19. Transportes y
7. Saneamiento comunicaciones
8. Energía eléctrica 20. Ordenamiento territorial
9. Modernización de la 21. Conservación de bosques
gestión pública 22. Conservación de
10. Conflictos sociales cabeceras y cuencas
11. Seguridad ciudadana hidrográficas
12. Actividades ilícitas 23. Diversidad biológica
13. Desarrollo fronterizo 24. Riesgos frente a
desastres

Variables estratégicas agrupadas por cada componente

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El PDRC “Loreto al 2021” se enmarca en la concepción estratégica del Plan
Estratégico de Desarrollo Nacional, que concibe el “ejercicio universal de los
derechos fundamentales de las personas” como la finalidad esencial de toda
sociedad humana. Ello requiere que mediante una adecuada gestión pública y
privada de los recursos disponibles se erradiquen la pobreza y la pobreza
extrema, para lo cual se debe mejorar la educación, la salud, la infraestructura,
la economía y la conservación de los ecosistemas de forma tal que toda la
población pueda alcanzar su máximo potencial como seres humanos

Modelo conceptual para el desarrollo de Loreto.

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CONCLUSIÓN

El planeamiento estratégico municipal y regional busca promover el desarrollo

equilibrado y sostenible de una región en su conjunto, considerando tanto los
aspectos específicos de cada municipio como las necesidades y oportunidades
de la región en su conjunto. Al trabajar de manera coordinada y alinear los
esfuerzos, se pueden lograr resultados más significativos y duraderos en el
desarrollo regional.

El proceso de planeamiento estratégico ayuda a establecer una visión clara de

lo que el municipio aspira a ser en el futuro y cuál es su propósito fundamental
en el presente. Asimismo, nos permite identificar las áreas prioritarias en las
que el municipio debe concentrar sus recursos y esfuerzos para abordar las
necesidades y demandas de la comunidad.

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Bibliografía
(2012).Plan de Desarrollo Regional Concertado del departamento Loreto al 2021. 2015. xxx pp.
Gobierno Regional de Loreto, LORETO.

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