UNIVERSIDAD PERUANA DE CIENCIAS APLICADAS

ECONOMÍA AMBIENTAL

CICLO 2023-01

TRABAJO ENCARGADO N°4

Contaminación de suelos por el uso de pesticidas en el Perú

Grupo Número 10
Integrantes:

Castro Sánchez Diego - U202017099

Cardenas Chumpitaz Ariana- U201922463
Liendo Perea Antonio - U20181c930

TE4. Ensayo (máximo de 3 páginas) sobre la aplicación de un instrumento de mercado para

un caso particular. Se valora el orden, redacción, y empleo de un esquema cuantitativo.

El TE4 es la propuesta de solucion de su problema ambiental (identificado en TE3)

Introducción:
Como se planteó anteriormente, el problema seleccionado es la contaminación de suelos
por el uso de pesticidas en el Perú, ya que su uso sin una adecuada regulación y de manera
indiscriminada está resultando ser perjudicial para el recurso natural del suelo, además de
ser un riesgo para la salud de los agricultores y consumidores de estos productos agrícolas.

“Los plaguicidas son sustancias capaces de reducir o eliminar fauna o flora

perjudicial para la agricultura, por lo tanto, puede tener efectos similares sobre otros
organismos presentes en el medio ambiente. Llegan al medio acuático a través de
escorrentía, filtración o lixiviación de fuentes puntuales o difusas.” (Ministerio para la
Transición Ecológica y Reto Demográfico, s.f.)

Por consiguiente, es sumamente necesario la implementación de medidas eficientes que

impidan el crecimiento del daño que generan el uso de estos productos químicos. Además,
las medidas tienen que ir de la mano con una correcta fiscalización y regulación de parte de
las entidades públicas correspondientes, de caso contrario, no hay garantías de que la
situación mejore. Por otra parte, en varios países que presentaron esta problemática
ambiental, se han propuesto e implementado soluciones que podemos tomar como
referencia para saber si es el camino adecuado, en este caso nos centraremos en las
propuestas que implican un instrumento de mercado. Una de las opciones más directas y
“simples” que se podrían pensar es la implementación de un impuesto a los pesticidas, no
obstante está comprobado que este instrumento de mercado no es del todo eficiente.

“En el caso del establecimiento de impuestos ambientales a los plaguicidas, es muy

probable que la industria química no pierda ingresos. La literatura muestra que hay una baja
elasticidad de la demanda por plaguicidas, de tal manera que será el agricultor o el
consumidor final quien absorba el impacto de un aumento en precios.” (Muñoz et al., 2005)

Por este motivo, consideramos que la implementación de un impuesto ambiental no es la

mejor opción para solucionar nuestra problemática. Ya que en países como México, donde
la agricultura es una de las actividades económicas y productivas más importantes, la
implementación de este instrumento de mercado no es viable, y generaría más problemas al
consumidor que soluciones. Por otra parte, analizando otros instrumentos de mercado,
encontramos que una posible solución sería la implementación de un sistema de derechos
de emisión.

“El comercio de derechos de emisión es un instrumento de mercado, mediante el

que se crea un incentivo o desincentivo económico que persigue un beneficio
medioambiental” (Ministerio para la Transición Ecológica y Reto Demográfico, s.f.)

Finalmente, consideramos que un sistema de derechos de emisión es un instrumento de

mercado adecuado para la solución de la contaminación de suelo por pesticidas en el Perú
y así promover prácticas agrícolas de manera sostenible.

Discusión:
Como se planteó en el apartado anterior, la implementación de un sistema de derechos de
emisión es nuestra solución para la problemática ambiental seleccionada, ya que a través
de este instrumento de mercado se puede reducir y regular el uso excesivo de los
pesticidas. Esto sería posible de la siguiente manera, el sistema de derechos de emisión
sería asignado a cada agricultor, para que se establezca un límite máximo de uso para los
pesticidas. Los agricultores que deseen o necesiten utilizar una mayor cantidad de
pesticidas para sus productos, deberán obtener más derechos de emisión de otros
agricultores que los usen en una menor medida.

Esta medida, es generalmente aplicada por la Unión Europea para la emisión de gases de
efecto invernadero, principalmente el dióxido de carbono. En donde se recompensa
económicamente a la empresa que menos contamina y se penaliza a la que tiene una
mayor contaminación (Euroinnova, s.f.). Este mismo concepto sería aplicado al uso de
pesticidas en nuestro país.

La implementación de este instrumento de mercado haría que se reduzca el uso de los

pesticidas de diferentes formas. La primera, el incentivo económico haría que los
agricultores o productores busquen contaminar en la menor medida posible y esto se
reflejaría en la reducción de su consumo de estos productos químicos. Al contaminar menos
se estaría utilizando menor cantidad de los derechos de emisión, esto posibilitará la venta
de estos hacía agricultores que los requieran. Por otra parte, el implementar este sistema,
hace que se establezca un límite de uso de pesticidas de manera local, por lo que facilita la
mitigación de los pesticidas en el suelo y en el medio ambiente.

No obstante, este sistema de derechos de emisión no es del todo perfecto, ya que cuenta
con algunas limitaciones que pone en tela de juicio su implementación. Una de las
problemáticas que se observa en la Unión Europea, pero sobre todo en España, es que al
aumentar el precio de los derechos de emisión, ya que cada vez se establecen menores
cantidades de emisión de CO2, es el aumento del precio de la electricidad en este país,
algo que afecta directamente a los consumidores.

“Se pagaba unos 20 euros por tonelada a principios de 2020; en 2021, su precio
superó los 30 euros y desde entonces se ha triplicado hasta rondar los 90 euros por
tonelada de CO2. La producción térmica de electricidad, es decir, mediante gas o carbón,
se ve afectada por esta subida, que finalmente repercute en el precio del kWh que pagamos
todos en la factura de la luz.” (SelfBank, 2022)

Si esta limitación la trasladamos a los pesticidas, podría existir la posibilidad de que al

aumentar el precio de los derechos de uso de los pesticidas con el paso de los años, estos
costes se vean reflejados en los precios de los productos agrícolas, perjudicando
directamente a los agricultores y consumidores.

Conclusión:
Referencias bibliográficas:

Muñoz Piña, Carlos; Ávila Forcada, Sara Los efectos de un impuesto ambiental a los
plaguicidas en México Gaceta Ecológica, núm. 74, enero-marzo, 2005, pp. 43-53 Secretaría
de Medio Ambiente y Recursos Naturales Distrito Federal, México

Ministerio para la Transición Ecológica y Reto Demográfico. (s.f.) Comercio de derechos de

emisión. Recuperado de:
https://energia.gob.es/desarrollo/Medioambiente/CambioClimatico/Paginas/
Comerciodederechosdeemision.aspx#:~:text=El%20comercio%20de%20derechos
%20de,gases%20contaminantes%20a%20la%20atmósfera.

Ministerio para la Transición Ecológica y Reto Demográfico. (s.f.) Impacto de los nitratos y
pesticidas en el uso y calidad de las aguas.
https://www.miteco.gob.es/es/agua/temas/estado-y-calidad-de-las-aguas/proteccion-
nitratos-pesticidas/impacto-calidad-agua/#:~:text=La%20contaminación%20de%20las
%20aguas%20por%20plaguicidas%20causa%3A,presentes%20en%20el%20medio
%20ambiente.

EUROINNOVA. (s.f.) Derecho de emisión de CO2. Recuperado de:

https://www.euroinnova.pe/blog/que-son-los-derechos-de-emision-de-co2#:~:text=Los
%20derechos%20de%20CO₂%20son,que%20propician%20el%20efecto%20invernadero.

S
https://blog.selfbank.es/que-son-los-derechos-de-emision/