PROPIEDAD

INTELECTUAL Y
DERECHO DEL
CONSUMIDOR

EL DERECHO ORDENADOR DEL

MERCADO (Parte 1)
 EL DERECHO ORDENADOR DEL MERCADO (Parte 1)

LOGRO DE LA UNIDAD
Al finalizar la Unidad el estudiante señala las características y el funcionamiento del
modelo de economía social de mercado, y el rol subsidiario del Estado en el Proceso
Competitivo.

LOGRO DE LA SESION
Al finalizar la Sesión el alumno, conoce los conceptos de Oferta, Demanda, su
interacción y el modelo de Competencia Perfecta.
EL DERECHO COMO ORDENADOR DEL
MERCADO

Link del video

https://youtu.be/NaIEm-EMEV4
 RÉGIMEN ECONÓMICO CONSTITUCIONAL
CONSTITUCIÓN DE Sistema económico: CONSTITUCIÓN DE
1979 Economía Social de Mercado Libertad 1993
de Iniciativa Privada

•Estado encargado de:

•Estado encargado de:
- Formular la política económica y social vía planes
de desarrollo (regulación a todos los sectores
económicos).
- Promover el desarrollo económico y social.
• Prestación estatal de servicio público (forma
habitual) mediante ejercicio de actividad empresarial
(Art. 113)
• Facultad del Estado de reservarse actividades
productivas o de servicio público (por causa de interés
social).(Art. 114)
• Se prohíbe monopolios privados y prácticas
restrictivas (Art. 133).
-No formular o planificar política económica
-Impulsar y vigila el desarrollo económico mediante Libre Competencia
(fuerza de oferta y demanda).
- Se reconoce rol orientador en el ámbito de servicios públicos, no
manda prestar directamente.
• Reconocimiento expreso del PRINCIPIO DE SUBSIDIARIEDAD: rige la
actividad empresarial del Estado(Art. 60).
Prestación de Servicios públicos:
- Privada: concesión.(Art. 58, 66 y 73)
- - Estatal: subsidiariamente (Art. 58 y 60)
• Prohibición de establecer reservas de actividades económicas: Libre
competencia
• No se prohíben los monopolios privados, sino el abuso de posición
monopólica (Art. 61).
 RÉGIMEN ECONÓMICO CONSTITUCIONAL - 1993
NUEVA RELACIÓN “ESTADO –PARTICULAR”: MERCADO
DESARROLLO
ECONÓMICO (Sistema
PARTICULARES económico)
ESTADO

1 Oferta y
DESARROLLO Demanda (IP)
ECONÓMICO:
FUNCIÓN INICIATIVA PRIVADA
PRIMORDIAL: 2 Regulación
(IP)
AUTORIDAD (intervención pública
– AUTORIDAD) se
3 elementos:
FUNCIÓN justifica ante fallas de
(1) Propiedad Privada
SUBSIDIARIA: dicho sistema
(2) Libertad
Estado Empresario económico.
competencia
(3) Producción
 CONSTITUCIÓN 1979
Prestación estatal:
Empresas públicas(Art. 113)
ELECTROPERÚ /ELECTROLIMA
CPT / ENTEL SEDAPAL /
CORPAC OTROS
CONTEXTO SOCIO ECONÓMICO:
HACIA 1990:
• Estado en quiebra, no había
capital fresco, ni inversión
privada.
• Terrorismo.
• Hiperinflación.
• No credibilidad financiera.
• País destinado al fracaso
A PARTIR DE 1990
• Necesidad de reforma integral:
APERTURA DEL MERCADO
REFORMAS CONSTITUCIÓN 1993
ECONÓMICAS:
«LIBERALIZACIÓN» • Principio: libre competencia (Art.
58)
• Prestación estatal: SUBSIDIARIO
APERTURA DEL (Art. 60)
MERCADO • Actuación del Estado: Orientar el
PRIVATIZACIÓN desarrollo de prestación de SSPP
• Bienes de dominio público: pueden
ser concedidos a particulares
FIN: Obtener recursos conforme a ley. (Art. 73)
asegurar de empresas • Dirección y gestión de SSPP: PCM
privados, ingreso privadas. (Art. 119)
MODO: Transferencia de • Supervisión el cumplimiento de
gestión SSPP a sector prestación de SSPP: Defensoría del
privado: Pueblo (Art. 162)
• Organización, reglamentación y
DESMONOPOLIZACIÓN administración de SSPP locales :
Municipalidades (Art. 262)
Eliminación de barreras
burocráticas
 ETAPAS DEL PROCESO DE PRIVATIZACIÓN EN EL PERÚ
1991-1996: 1996-2001 2001-2008 2008-

Primera etapa: Segunda etapa: Tercera etapa: Cuarta etapa:

Restrictiva Amplia Inclusiva o social Integración

Base Legal: D.L. Base Legal: «INICIATIVAS Base Legal:

674 – Ley de D.S. 059-96-PCM PRIVADAS»: D.L. N° 1012
Promoción de la D.S. 060-96-PCM
Inversión Privada Con procesos «ASOCIACIO
de las Empresas «RÉGIMEN DE competitivos y sin NES PÚBLICO
del Estado (Art. 2) CONCESIONES»: competencia PRIVADAS»
INICIATIVA
PÚBLICA
Principios Constitucionales: componentes del
Modelo económico

Libre Iniciativa Pluralismo

Subsidiariedad
Privada económico

Economía
Libre
social de Rol de Policía
competencia
Mercado

Estimula la Igualdad de
Solidaridad
riqueza trato
 Derechos constitucionales: componentes del
Modelo Económico

Derecho de Derecho de Libertad de Libre Libertad de

Propiedad Trabajo Empresa Contratación Comercio e
Industria
 ESQUEMA DEL ESTADO REGULADOR PERUANO
PROMOCIÓN DE
LIBRE INICIATIVA LOS SERVICIOS
PRINCIPIO DE SOLIDARIDAD/EQUIDAD
PRIVADA PÚBLICOS

MERCADOS
ESTADO COMPETITIVOS Y NO
LIBRE REGULADOR
COMPETENCIA COMPETITIVOS
ECONOMÍA SOCIAL (TARIFAS)
DE MERCADO

PRINCIPIO DE
LIBERTA DE SUBSIDIARIEDAD
EMPRESA PRINCIPIO DE NEUTRALIDAD

AGENCIA DE COMPETENCIA ORGANISMOS REGULADORES

 Rol Subsidiario del Estado
• Se busca controlar la intervención del Estado en la economía, de tal forma que
las acciones estatales solo aparezcan de forma complementaria, auxiliar y
temporal. Fundamento 13, c).

Cuando exista ausencia Cuando la actividad

de una actividad económica desarrollada
económica. sea deficiente
Ley expresa del
Congreso

Alto interés público o Actividad

Manifiesta Conveniencia empresarial
nacional del Estado

De forma subsidiaria
 Mercado, Rol Subsidiario y Fallas de Mercado

Libre Competencia Economía Social de

Mercado
Actividades
Reguladas
Rentabilidad

Servicios
Públicos Económica Social
Mercado, Rol Subsidiario y Fallas de Mercado

Libre Competencia REGULACIÓN SOCIAL

INDECOPI

• Libre Iniciativa Privada

Actividades • Libertad de Empresa
Reguladas

• Usuario
• P° de Subsidiariedad
Servicios • P° de Solidaridad
Públicos
OR REGULACIÓN
ECONÓMICA
 Tipos de Regulación
TIPO OBJETIVO ACCIONES

Económica Mejorar la • Controla los beneficios.

eficiencia de la • Establece precios y cantidades.
producción • Determina quien puede participar en un mercado o usar
un recurso en particular (Condiciones de Entrada y Salida).

SociaL Reducir el costo • Controla la contaminación causada por los productos

social que derivados de la producción.
producen las • Establece normas de sanidad y seguridad.
firmas con sus • Restringe el contenido de la información.
acciones. • Establece requerimientos para proteger a los
compradores de comportamientos fraudulentos,
discriminadores o incompetentes de las firmas.
 INTERACCIÓN ENTRE OFERTA Y DEMANDA

◆ Oferta y demanda son las dos palabras que más emplean

los economistas.
◆ Oferta y demanda son las fuerzas que hacen trabajar al
mercado.
◆ La microeconomía moderna estudia la oferta, la demanda y
el equilibrio del mercado.
Mercados

◆ Un mercado es un grupo de compradores y

vendedores de un particular bien o servicio.
◆ Los términos oferta y demanda se refieren al
comportamiento de la gente . . . como las
personas interactúan en los mercados.
◆ Los compradores determinan la demanda.

◆Los vendedores determinan la oferta.

Demanda

Cantidad Demandada es la cantidad de un bien que los

compradores están dispuestos y son capaces de comprar.
 a) Ley de la demanda

La ley de la demanda sostiene que existe una

relación inversa entre el precio y la cantidad
demandada.
b) La tabla de demanda

La tabla de demanda
muestra la relación
entre el precio del bien
y la cantidad
demandada.
Tabla de demanda
 c) Factores que influyen en la demanda

Precio del propio bien

Renta de los consumidores

FACTORES QUE
sustitutivos
INTERVIENEN Precio de bienes relacionados
complementarios
Gustos y preferencias
de consumidores
físicos

Otros factores psicológicos

económicos
 Oferta

La cantidad ofertada es la cantidad de un bien que los vendedores

están dispuestos y son capaces de vender en el mercado.
a) Ley de la Oferta

La ley de la oferta establece que existe una

relación directa (positiva) entre el precio y la
cantidad ofertada..
Tabla de oferta
c) Factores que influyen en la oferta

Precio del propio bien

Precio de los factores productivos

FACTORES QUE
INTERVIENEN
Precio de las materias primas

Precio de otros bienes

Tecnología existente
La Oferta y la Demanda juntos
 La Oferta y la Demanda
juntos

Precio de Equilibrio Cantidad de Equilibrio

El precio que equilibra

La cantidad que equilibra la
la oferta y la demanda.
oferta y la demanda. Sobre
Sobre un grafico, es el
un grafico, es la cantidad a
precio al cual las curvas
la cual las curvas de oferta y
de oferta y demanda se
demanda se intersectan.
intersectan.
En todos los mercados es válida la condición de maximización de beneficios, pero la fijación del
precio y de la producción depende de la estructura de competencia en que se desenvuelva la
empresa.

Competencia perfecta

Competencia
monopólica
Mercados

Competencia
Oligopolio
imperfecta

Monopolio
La competencia perfecta es un modelo teórico que sirve para conocer la forma en que
se comportaría la empresa en estas condiciones. Los supuestos sobre los que se basa
son:

1. Número muy grande de oferentes.

2. Número muy grande de demandantes.
3. Producto homogéneo.
4. Libre entrada y salida del mercado.
5. Empresas similares entre sí.
6. Los empresas son tomadoras de precio.
El análisis de competencia perfecta puede
realizarse desde las perspectivas de corto y
de largo plazo.

En el corto plazo, la empresa toma el precio

de mercado y produce la cantidad que
iguala el ingreso y costo marginales, es
decir, donde maximiza sus ganancias.

Dependiendo qué tan alto o bajo se

encuentre el precio de mercado, la
empresa puede tener ganancias máximas,
pérdidas mínimas o enfrentarse a la
decisión de dejar de producir.
El mercado competitivo en el largo plazo:

La teoría económica establece que en el largo

plazo, el precio de mercado se estabilizará en un
punto donde estas empresas obtienen un
beneficio normal.

Esto se debe a que durante en período largo, los

precios que permiten a las empresas obtener
utilidades por arriba de lo normal inducirán a
otras empresas a ingresar al mercado y los precios
que las ubiquen por debajo del nivel normal de
utilidades ocasionarán que las empresas
abandonaran el mercado.
Los mercados de competencia imperfecta son aquellos para los que
dejan de cumplirse uno o más de los supuestos estudiados en el
modelo de competencia perfecta.

De manera que estos mercados muestran condiciones más cercanas a

la realidad y son muy útiles para entender el comportamiento de las
empresas al establecer su producción y su precio.
En su concepción más simple, el monopolio consiste en la presencia de un solo
vendedor en el mercado de un bien o servicio. No obstante, el monopolista puede
presentarse en la forma de una entidad productora que posee varias plantas (o puntos
de venta) o puede estar compuesto de empresas distintas que actúan como una sola
entidad.
El monopolio puede surgir por muy diversas razones, entre las que se encuentran:

 Mercado incipiente.

 Control de un recurso.

 Concesiones gubernamentales.

 Patentes y licencias.

 Costos más bajos.

 Cártel.
 REGIMEN ECONOMICO CONSTITUCIONAL
 ETAPAS DEL PROCESO DE PRIVATIZACION
 PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES
 Componentes del Modelo Económico
 Propiedad
 Trabajo
 Libertad de Empresa
 Libre Contratación EL DERECHO
 Libertad de Comercio e Industria ORDENADOR
DEL MERCADO
 REGIMEN ECONOMICO
 Económico
 Social
 OFERTA
 DEMANDA
 EQUILIBRIO ENTRE OFERTA Y DEMANDA
 COMPETENCIA PERFECTA
Gracias