CUADERNILLO DE

COMPETENCIA
SEM 1.
 La regulación es la intervención del estado en aplicar las normativas a ciertos sectores
del estado tales como Osinergmin, Osiptel, Ositran, Sunass.
 Indecopi no es un ente regulador, sino una agencia de competencia.
 Decreto legislativo 1034 y ley
 El estado solo hace en sentido estricto en OSINERGMIN, OSIPTEL, OSITRAN y SUNASS.

Economía social de mercado:

Eficiencia económica; generación de riqueza, restablecer el equilibrio con correcciones

de fallas de mercado

Justicia Social; el estado procura que los ciudadanos gocen de un mínimo bienestar

Maximizando ambas partes, se da el maximo bienestar social.

CARACTERISTICAS DEL MODELO DE ESM:

1. El estado debe garantizar el derecho de propiedad privada, libertad de contratación,

libre competencia.

MARCO CONSTITUACIONAL

Artículo 58º de la Constitución de 1993.- La iniciativa privada es libre. Se ejerce en una

economía social de mercado.

Artículo 59°

Artículo 61º de la Constitución de 1993.- El Estado vigila la libre competencia. Combate toda
práctica que la limite y el abuso de posiciones dominantes o monopólicas. Ninguna ley ni
concertación puede autorizar ni establecer monopolios.

Articulo 60° El estado reconoce el pluralismo económico. La economía nacional se sustenta en

la coexistencia de diversas formas de propiedad y de empresa.

 OBJETO DE ESTUDIO DE LA COMPETENCIA; el mercado.

 OBJETO DEL ESTUDIO; Promoción de la competencia y bienestar de los consumidores.

EL BUEN FUNCIONAMIENTO DEL MERCADO, no se defiende al consumidor, ni al operador del

mercado, sino al mecanismo del desenvolvimiento del mercado, es lo que promueve el estado.

SE PUEDE SABER SI SE DA LA LIBRE COMPETENCIA:

Si se cumple; todos estos requisitos entre los ofertantes y demandantes.

 El precio,
 La cantidad,
 La calidad,
  La preventa,
 La posventa,

Ausencia de barreras importantes de acceso; la importancia de la entrada y salida de la

competencia sea libre.

Productos homogéneos, los bienes ofertados deben tener características similares, la

sustitución del producto posible.

Varios vendedores y compradores, las cantidades involucradas en cada transacción son muy
pequeñas como para impactar en la condición del mercado.

Información perfecta, todos los participantes en el mercado tienen información completa y

simétrica sobre las características, calidad, precio, etc. De los productos.

FUENTES DE PODER DE MERCADO

Eficiencia Económica; fuente licita de poder de mercado, libre de evaluación; y, la empresa

gana la preferencia de los clientes a través de la mejora de sus procesos, innovación a precios
menores, o a precios similares pero de mejor calidad.

Concentración de empresas, fuente licita, pero sujeta a evaluación de la autoridad; y, la

empresa absorbe, se une o toma el control de sus competidores, proveedores o comerciantes a
través de concentraciones.

Ventajas creadas por ley, fuente licita sujeta a evaluación; y las normas o las decisiones de las
autoridades pueden reducir la posibilidad de ingreso de nuevas empresas al mercado,
haciéndola mas costosa o exclusivas.

Conducta de agentes, fuente ilegitima de poder de mercado; y una empresa que ya cuenta con
este poder puede impedir.

FALLAS DEL MERCADO: Es la intervención del estado en el mercado, cuando no es capas de

regularse en la competencia:

 Externalidades; el problema es quien los asumen o internalizan, acciones realizadas

por un agente económico que afectan el entorno de otro.
 Bienes Públicos; bienes cuyo consumo no es exclusivo y tampoco rival.
 Asimetría Informativa; Mas información y mejor calidad en manos del producto, en vez
del consumidor.
 Conductas Monopólicas; información económica relevante que no esta distribuida de
manera uniforme entre los agentes económicos
 Monopolios naturales; mercados en los que por factores tecnológicos,
 Barreras a la entrada; las barreras burocráticas

SEM 2.

EFECTO DE LOS TRUSTS.

Fines del siglo XIX, se dedicaban al sector agrícola y al hidrocarburos, aceites y minerales,
entonces, las empresas Rocke Feller y Standbar Or Company, formaron un cartel, entonces
Jhon Sherman, dio el primer antecedente competitivo, haciendo ilegal que las practicas
colusorias ante los monopolios.

En la comunión EU, se discutió recién en 1959, en el tratado de Roma, mientras que en el peru
recien se habló en la formación de Indecopi en el 1992.

Obj. Dec. Leg. N°1034

La finalidad de esta ley es la prohibición de conductas anticompetitivas.

SEM3
INDECOPI:

Es una institución que aplica la norma con el fin de castigas las prácticas anticompetitivas.

Las Autoridades en la libre competencia

Indecopi desde 1992

Se guía bajo DL. 1034, Ley 26876 y Ley 31112

Osiptel(solo ve comunicaciones) desde 1995

Se guia bajo el DL. 1034 y Ley de represión de conductas anticompetitivas.

ESTRUCTURA DE INDECOPI

SEM 3
CONDUCTA:

Expost:

Indecopi despues actúa de este hecho, sanciona despues del hecho cometido.
Restringiendo las practicas colurias y prácticas anticompetitivas

Decreto legislativo 1034

Exante:

Actos de concentración empresarial, Indecopi realiza una investigación los ordenes de

control y gestión del agente económico.

Actualmente se regula por la Ley N° 31112

CRITERIOS DE ANALISIS

Prohibición relativa (por la razón):

Se debe cumplir el principio de tipicidad y razonabilidad, no basta dar una infracción

tipificada, sino un hecho degenerativo al mercado. (abuso posición de dominio,
practicas verticales y horizontales)

Prohibición absoluta (regla per se):

 Se basa en la objetividad de lo tipificado, si se transgrede algo, se da la prohibición.
(solo 4 practicas horizontales como; fijación de precios, reparto del mercado, limitación
por cuotas y licitaciones colusorias).

PROCEDIMIENTO:

Denuncia de parte: lo puede hacer un externo

Denuncia de oficio: lo realiza el propio Indecopi

Se puede dar:

Inadmisible; cuando no se cumple un requisito de forma

Improcedencia; se denuncia un hecho no correspondiente a Indecopi

Fundada/Infundada; cuando se da la razón o no.

REGIMEN DE SANCIONES

Indecopi da la infracción como leve, media o grave, puede llegar a sancionar hasta el maximo
de 1000UITs o 12% de ventas o ingresos.

MEDIDAS CORRECTIVAS

Da estas sanciones con tal que no se vuelva realizar el acto en el futuro.

Cierre de operaciones

Incautación de equipos

El acceso a la asociación.

ADICIONALES:

Indecopi aplica dos programas, un programa de recompensas y uno de clemencia; se da una

recompensa por informar la infracción con pruebas suficientes, hasta con S/. 430,000; funciona
como colaboración eficaz, delatar el hecho de infracción, siendo perdonado el 100% de la
infracción.