Informe #2 - Unidad II - DERECHO ADMINISTRATIVO

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA,
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL “RAFAEL MARÍA BARALT”

VICERRECTORADO ACADÉMICO
PROGRAMA ADMINISTRACION
P.N.F. CONTADURIA PÚBLICA
TRAYECTO 2.2. / II-2023
FUNDAMENTOS TEÓRICOS Y JURIDICOS DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
UNIDAD II
DERECHO ADMINISTRATIVO
Realizado por:
Piña, Ana Beatriz
C.I. V- 10.212.502
Ciudad Ojeda, Junio de 2023

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UNIDAD II
DERECHO ADMINISTRATIVO
1. DERECHO ADMINISTRATIVO
1.1. DERECHO FINANCIERO
1.1.1. DEFINICIÓN
Hugo Carrasco Iriarte - Derecho Fiscal I
El objeto del derecho financiero es normar aquello que se relaciona jurídicamente con las finanzas del Estado, o
sea, con la captación y la administración de los recursos económicos estatales. Desde esa perspectiva, se puede
decir que el derecho financiero es el conjunto de normas reguladoras de la actividad financiera del Estado.
HUMBERTO SOL JUAREZ - DERECHO FISCAL
“el conjunto de normas que regulan la obtención, la gestión y el empleo de los medios económicos necesarios
para la vida de los entes públicos”.
Marvin Espinal - Derecho Mercantil
Es la rama del derecho privado, mercantil, empresarial y corporativo que regula y estudia la actividad de las
entidades financieras y de la superintendencia de banca y seguros y administradoras de fondos de pensiones. En
este caso la norma principal a aplicar es la ley de instituciones sistema financiero
http://www.geocities.ws/uny_equipo1/acp6163/083/t1A
Derecho Financiero: Es aquella rama del derecho publico; que contempla una serie de normas jurídicas que
regulan todas las actividades referentes a la administración de los recursos (ingresos y gastos) públicos reflejados
de alguna manera en el Presupuesto Estatal además del patrimonio de la nación, es decir de la
Hacienda Nacional. Las actividades a las que se refieren pueden ser entre los diferentes entes que conforman
la administración pública así como también en las relaciones que guarden con órganos de naturaleza mixta o
privada. La posición del Estado ante estas actividades financieras (económicas, políticas, jurídicas y
sociológicas) pueden ser como ente acreedor o deudor y todo esto con miras a realizar su función pública de
generar un bienestar común administrando de la manera más correcta posible los recursos de todos los
ciudadanos. Este derecho se caracteriza por ser público ya que regula la gestión financiera de las instituciones
públicas no solo a nivel central sino de cada una de las regiones que integran a la nación, y a la vez es un
derecho interno; esto quiere decir que le pertenece al Estado en si y no a varias naciones. El Derecho
Financiero puede ser Patrimonial, de la Deuda Publica (Hacienda Nacional) y Presupuestario.
https://concepto.de/derecho-financiero/
El derecho financiero es la rama del derecho público que estudia y regula la actividad financiera del Estado, o
sea, el conjunto de actividades que permiten obtener ingresos capitales y realizar gastos para satisfacer diversas
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necesidades colectivas (como los servicios públicos), mediante el funcionamiento de los distintos organismos
públicos existentes.
http://www.enciclopedia-juridica.com/d/derecho-financiero/derecho-financiero.htm
Conjunto de reglas y principios jurídicos que disciplinan la Hacienda Pública» «Disciplina que tiene por objeto el
estudio sistemático de las normas que regulan los recursos económicos, que el Estado y los demás
entes públicos pueden emplear para el cumplimiento de sus fines.
El derecho financiero es el conjunto de normas jurídicas que regulan la actividad financiera del Estado y de las
restantes entidades públicas, territoriales e institucionales, es decir, ordena la obtención de ingresos y los gastos
que tales sujetos destinan al cumplimiento de sus fines.
https://dpej.rae.es/lema/derecho-financiero
Conjunto de principios y normas jurídicas que regulan la obtención y gasto de los recursos monetarios necesarios
para la actividad de los entes públicos.
https://www.definicionabc.com/derecho/derecho-financiero.php
El derecho financiero es aquel derecho que se encarga de regular y organizar todas las actividades que tienen
que ver con las finanzas y la presupuestación de un Estado. Como tal, el derecho financiero (a diferencia
del derecho tributario o fiscal) forma parte del derecho público ya que se establece entre entidades públicas como
los Estados, instituciones administrativas, legislativas, etc. El derecho financiero supone una gran relevancia en lo
que respecta al buen funcionamiento de los Estados ya que es el responsable de otorgar a las entidades y
personas gobernantes con las prerrogativas monetarias y financieras para llevar a cabo diferentes proyectos
de gobierno, medidas y decisiones que requieran el uso del presupuesto disponible.
https://concepto.de/derecho-financiero/#ixzz85QEk5zEP
Fuentes del derecho financiero. El derecho financiero posee dos fuentes claramente diferenciadas:
 La Constitución Nacional. La Carta Magna y las demás reglas internas de un país brindan el marco legal y
jurídico que regula los asuntos financieros y que pueden ser invocados tanto por la Administración, como por
los particulares. En ello tienen particular importancia las decisiones del Tribunal Constitucional, encargado de
interpretar dichas normas para su aplicación a situaciones reales específicas. Los tratados
internacionales. Similarmente, los tratados internacionales que los distintos Estados firman para acodar
una estrategia financiera (especialmente arancelaria) común de alcance mutuo, regional o mundial, son otra
de las fuentes del Derecho financiero. Estos tratados son particularmente importantes en la
contemporaneidad, en la que se dan actividades económicas a distancia (por ejemplo, a través de Internet)
que requieren de acuerdos respecto a impuestos, contribuciones y exoneraciones.
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JOSE RODRIGUEZ
Es la disciplina que tiene por objeto el estudio sistemático del conjunto de normas que reglamentan la obtención,
el manejo y la aplicación de los recursos que requiere el Estado para el desarrollo de sus actividades así como el
estudio de las relaciones jurídicas entre los poderes de los órgano del Estado y entre los mismos ciudadanos que
derivan de la aplicación de esas normas.
Es una rama del derecho en general y, en particular, del Derecho Administrativo. Es el conjunto de normas
jurídicas que sistematizan los ingresos y los gastos públicos normalmente previstos en el Presupuesto de
Ingresos y que tiene por objeto regular las funciones financieras del Estado. En resumen, el derecho Financiero
es el conjunto de normas jurídicas aplicadas a las finanzas públicas.
https://www.soloabogados.org/todos/abogados/venezuela/derecho-financiero/09
Derecho Financiero Venezuela. Es una rama del Derecho Público que se ocupa de ordenar los ingresos y los
gastos públicos normalmente previstos en el presupuesto general del Estado. Regula la actividad financiera del
estado y de los entes públicos. Es la disciplina que tiene por objeto el estudio sistemático de las normas que
regulan los recursos económicos, que el estado y los demás entes públicos pueden emplear para el
cumplimiento de sus fines, fundamentalmente satisfacer las necesidades públicas.
FUENTES DEL DERECHO FINANCIERO
Fuente: https://www.linkedin.com/pulse/las-fuentes-del-derecho-financiero
https://blogs.ugto.mx/derecho/clase-digital-3-derecho-fiscal/
Es la rama del Derecho que regula la actividad financiera pública, (no regula, por tanto, la actividad financiera de
entes o sujetos privados). El Derecho Financiero es un derecho eminentemente público. Regula relaciones entre
entes públicos y particulares y tiene una gran parte de contenidos de carácter indisponible tanto por la
Administración como por los particulares. De acuerdo con esto, el Derecho Financiero está compuesto de normas
que, casi en su totalidad, son de derecho no dispositivo sino imperativo o cogente. De la misma forma que en
otras ramas del Derecho, fundamentalmente en el ámbito del Derecho privado, las normas vigentes para una
determinada situación permiten en muchas ocasiones que entre las partes implicadas se establezcan acuerdos
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que, para ese caso concreto y para esas partes, establezcan efectos distintos a los previstos con carácter general
por la norma, (por ejemplo, un sujeto de un contrato puede renunciar a cierto derecho que le asista en función de
lo dispuesto en la norma, de forma que dicho derecho ya no se le aplicará), en el Derecho Financiero, y en el
Derecho público en general, los efectos previstos por las normas no pueden ser alterados por pactos entre las
partes, ni siquiera por la Administración, que está tan sujeta a los mandatos de la ley como el particular con el que
se relaciona, (de esta forma, en la aplicación de un impuesto a ingresar a la Hacienda pública no cabe un pacto
entre dicha Hacienda y un particular que prevea efectos distintos de los establecidos por la ley).
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Quién regula el derecho financiero?
La Carta Magna y las demás reglas internas de un país brindan el marco legal y jurídico que regula los
asuntos financieros y que pueden ser invocados tanto por la Administración, como por los particulares.
1.1.2. FINALIDAD
https://www.ceupe.com/blog/que-es-derecho-financiero.html
El objeto del derecho financiero son las relaciones públicas que surgen en el curso de las actividades
financieras del gobierno estatal y local, es decir, la educación, la distribución y el uso de los fondos. Por lo tanto,
el tema del derecho financiero es una relación social que surge en el proceso de las actividades del Estado para
la educación sistemática, la distribución y el uso de los fondos monetarios centralizados y descentralizados para
el cumplimiento de sus objetivos.
El derecho financiero es la normatividad que regula la actividad financiera del estado, tiene por objeto las
relaciones públicas que surgen de dicha actividad y el método básico que la reglamenta son las órdenes de poder
público
https://definicion.de/derecho-financiero/
Los propósitos del derecho financiero son varios. En primer lugar, apunta a reglamentar procedimientos centrados
en el ingreso de billetes y el destino de los mismos dentro de la hacienda pública.
https://www.definicionabc.com/derecho/derecho-financiero.php
El derecho financiero tiene como principal objetivo evitar el abuso de los fondos públicos a manos de los
funcionarios de turnos y esto lo logra a través del establecimiento de límites, controles y regulaciones al uso de
esos capitales que se consideran no pertenecientes a la persona que se encuentra gobernando si no al aporte de
todos los individuos que conforman la sociedad. El derecho financiero también puede establecer prerrogativas,
facilidades y excepciones que tengan en cuenta situaciones particulares (como por ejemplo situaciones
de emergencia) en el que el uso de los fondos públicos pueda tener que ver con necesidades urgentes. Así, el
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derecho financiero organiza en todo sentido el destino que se le da a esos fondos públicos tratando de evitar
situaciones de abuso o de corrupción pero también permitiendo adaptarse a diversas contingencias.
https://www.linkedin.com/pulse/las-fuentes-del-derecho-financiero
El derecho financiero tiene por objetivo regular la actividad financiera del Estado[y demás administraciones
públicas producto del proceso de formación, distribución y utilización de los recursos públicos.
La función principal del derecho financiero es obtener, gestionar y emplear los medios económicos necesarios
para el funcionamiento de las entidades públicas. Y, para ello, cuenta con un conjunto de normas que, casi en su
totalidad, son de derecho imperativo o cogente y no dispositivo.
La regulación del derecho financiero se cimienta sobre la base de dos pilares fundamentales: los ingresos y los
gastos públicos
https://es.wikipedia.org/wiki/Derecho_financiero
El Derecho financiero se ocupa de ordenar la actividad financiera de las administraciones públicas (Hacienda
pública) según su doble vertiente: el ingreso —cuyo instituto jurídico más importante es el tributo— y el gasto —
cuyo instituto jurídico más importante es el presupuesto—.
https://aquisehabladerecho.com/2017/04/24/derecho-financiero-y-tributario/
El derecho financiero tiene por objeto regular las tres etapas o momentos de la actividad financiera del estado:
La recaudación u obtención de los recursos; la administración o asignación a los planes y programas y la
erogación o gasto para satisfacer las necesidades públicas.
Objeto del Dº Financiero: es regular jurídicamente la actividad financiera, que constituye una acción diferenciada
de las otras actividades estatales, por cuanto comprende el estudio de ciertas instituciones jurídicas (el
empréstito, etc) que aparecen como desvinculadas de los restantes actos jurídicos que realiza el Edo. (Villegas,
p. 121). Así, estudia las distintas instituciones: presupuesto, recaudación: ingresos (originarios y derivados), la
administración de los mismos, los gastos o inversión, los empréstitos.
Regula varios sectores: la regulación jurídica del presupuesto, que es un instrumento legal que calcula y autoriza
los gastos y prevé los ingresos para solventarlos, determinando las respectivas atribuciones de los órganos del
estado en la gestión financiera; las relaciones de la tributación, que integran el Dº Tributario; la regulación jurídica
de la administración del patrimonio del Estado o gestión patrimonial, aun cuando para muchos esto no integra el
derecho financiero, sino aquella parte del derecho administrativo que disciplina la actividad privada de los ente
públicos; la regulación legal del crédito público, constituída por aquellas normas jurídicas que disciplinan las
relaciones que surgen entre el Estado y prestamistas; el conjunto de normas jurídico-económicas relacionadas
con la moneda.
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1.1.3. DEBIL JURIDICO QUE PROTEGE

https://www.linkedin.com/pulse/las-fuentes-del-derecho-financiero
El Derecho Financiero protege al Estado y a otros organismos públicos (no regula procedimientos de actividad
financiera de personas privadas), en cuanto dicta las normas que reglamentan la recaudación, gestión y
erogación de los medios económicos correspondientes.
Otros aspectos del Derecho Financiero que puedes tener en cuenta son los siguientes: - Regula la hacienda
pública, es decir, regula los procedimientos de percepción de ingreso y de empleo de gastos. - Se encarga de
la recaudación, gestión y distribución de los recursos económicos. - El derecho financiero se estudia
conjuntamente con el derecho tributario.
El dº financiero no constituye un sistema orgánico de relacione homogéneas, sino un conjunto de relaciones de
diversa naturaleza que sólo tienen en común el que se refieren a las diversas actividades que el Edo. desarrolla
en el campo financiero.
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El Estado es el sujeto de la actividad financiera cuando opera sobre la base de un poder especial llamado “fiscal”
o “financiero” que le permite obtener en forma coactiva los ingresos necesarios para financiar sus gastos, los que
realizará de conformidad al presupuesto legalmente aprobado.
1.1.4. AMBITO DE APLICACIÓN
https://www.ceupe.com/blog/que-es-derecho-financiero.html
El derecho financiero se aplica a ambos tipos de actividad del Estado, ya que la actividad financiera puede ser
realizada por ambos organismos.
Legislación financiera: Un conjunto de actos normativos que contienen el derecho financiero generalmente es
definido con el término de legislación financiera.
El derecho financiero es la normatividad que regula la actividad financiera del estado, tiene por objeto las
relaciones públicas que surgen de dicha actividad y el método básico que la reglamenta son las órdenes de poder
público.
Es la rama del Derecho Público que disciplina la actividad financiera de los Entes públicos, esto es, la actividad
encaminada a la obtención, gestión y gasto de los recursos necesarios para atender la satisfacción de las
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necesidades colectivas. La disciplina tiene, entonces, dos partes claramente diferenciadas: los ingresos públicos
y los gastos públicos.
1.1.5. A QUE DIVISIÓN DEL DERECHO PERTENECE

Es una rama del derecho público.
El derecho financiero es una rama del derecho público que tiene por objetivo el estudio sistemático del conjunto
de normas que reglamentan la recaudación, la gestión y la erogación de los medios económicos que necesita el
Estado y los otros órganos públicos para el desarrollo de sus actividades.
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Es una rama del derecho en general y, en particular, del Derecho Administrativo
1.2. DERECHO TRIBUTARIO
1.2.1. DEFINICIÓN
“el conjunto de normas jurídicas que reglamentan la determinación y el pago de las contribuciones de los
particulares que deben tributar para cubrir el gasto público”
http://www.geocities.ws/uny_equipo1/acp6163/083/t1
Existen autores que afirman que el Derecho Fiscal se divide en un Derecho Material, que pretende normar la
manera como se conforma el área tributaria del Estado y el Derecho Formal que regula la aplicación de las
normas del Derecho Material.
JOSE RODRIGUEZ (s.f.)
La doctrina, acerca de las finanzas públicas, se ha concentrado en el estudio de la regulación de la actividad del
Estado tendiente a la obtención de recursos fundada en su poder de imperio, a través de la cual se impone a los
particulares la obligación de contribuir a las cargas públicas, con lo que se ha estructurado una disciplina
denominada derecho Tributario.
Posteriormente se sentaron las bases de esta disciplina al precisar la naturaleza de la relación jurídica
impositiva y de la actividad administrativa de determinación, y elaboró la dogmática del hecho imponible para
demostrar la autonomía estructural del derecho Tributario.
Una vez sentadas las bases del derecho Tributario, se desarrollaron teorías de gran importancia y su estudio
adquirió una dimensión de magnitudes considerables, al grado de poder afirmar, sin temor a equivocación, que
dentro de la materia jurídica de las finanzas públicas este Derecho es el que ha tenido mayor desarrollo.
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Para dejar expuesto un concepto claro de derecho Tributario, se dice que “es el conjunto de normas y
principios jurídicos que se refieren a la obtención exclusivamente de los tributos”.
CODIFICACIÓN DEL DERECHO TRIBUTARIO. CONCEPTO

Codificar es, en esencia, crear un cuerpo orgánico y homogéneo de principios generales regulatorios de la
materia tributaria en el aspecto sustancial, en lo ordinario y en lo sancionatorio, inspirado en la especificidad de
los conceptos y que debe servir de base para la aplicación e interpretación de las normas. Debe tener el carácter
de ley fundamental o básica, de alcance general con permanencia en el tiempo y crear un cuerpo de legislación
que, aparte de su finalidad específica, constituya el núcleo “en derredor del cual la doctrina y la jurisprudencia
puedan efectuar sus elaboraciones.
La idea de un código tributario pues, es acentuar la coherencia entre las normas particulares y los principios
distributivos de la carga tributaria.
Derecho tributario: es aquella parte del derecho financiero que regula y disciplina los tributos. Es aquella rama del
derecho que expone los principios y las normas relativas al establecimiento y recaudación de los tributos, y
también analiza las relaciones jurídicas que de ello resultan.
https://economipedia.com/definiciones/derecho-tributario.html
El derecho tributario es un conjunto de normas que regula la recaudación, gestión y el control de los tributos
impuestos a los contribuyentes por el Estado.
El derecho tributario gira en torno a los tributos. Los tributos son la mayor fuente de ingresos de un estado. Es
una aportación dineraria a las arcas de la administración pública establecida por ley. Esto significa que una ley
fijará un supuesto de hecho que al realizarse por el contribuyente
generará la obligación de pagar un tributo. Existen tres tipos de
tributos que se diferencia por el supuesto de hecho que genera la
obligación de contribuir al estado de manera pecuniaria:
impuestos, tasas, Contribuciones especiales
https://www.euroinnova.edu.es/cual-es-la-importancia-del-derecho-tributario
El derecho tributario o fiscal es la disciplina, derivada del derecho financiero, que tiene por objeto de estudio el
ordenamiento de la legislación tributaria que regula el establecimiento y aplicación de los tributos. Por tanto,
interviene y regula la relación que existe entre el contribuyente y a administración tributaria, así como todo lo que
influye en el sistema tributario.
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Su importancia radica en que, gracias a sus principios, regulaciones e intervenciones en la actividad financiera,
ayudan al desarrollo del Estado en los ámbitos de salud, seguridad, vialidad, educación y en servicios públicos .
https://blog.posgrados.ibero.mx/derecho-tributario/
El conjunto de normas jurídicas, que se refieren al establecimiento de los tributos, esto es, a los impuestos,
derechos, contribuciones especiales; a las relaciones jurídicas que se establecen entre la administración y los
particulares con motivo de su nacimiento, cumplimiento o incumplimiento, a los procedimientos oficiosos o
contenciosos que pueden surgir y las sanciones establecidas por su violación.
Dicho en otras palabras, es la rama del Derecho que se encarga del estudio de las contribuciones, así como la
relación de los contribuyentes con el Estado.
Ramas del Derecho Tributario
El Derecho Tributario, como cualquier otra rama de esta ciencia, tiene distintas áreas que deben ser estudiadas,
entendidas, reguladas y aplicadas para dar el trato diferenciado a lo que es diferente, y un trato igual a lo que es
igual. En este apartado, abordaremos a esta rama del Derecho tanto en su parte sustantiva como en su parte
adjetiva, así como los distintos aspectos en que se materializan en el mundo real.
Derecho Tributario Sustantivo. En esta rama es donde se analizan, estudian e implementa el fondo de la materia.
Es decir, la parte sustantiva es la que se ocupa de definir lo que es una contribución, los supuestos en los cuales
se causa la obligación de pago y los supuestos que son una excepción a la obligación de pago.
Derecho Tributario Adjetivo. La parte adjetiva, por su lado, regula todos los aspectos procesales de la autoridad
en relación con su actuar frente a los particulares.
En caso de querer ejercer sus facultades de comprobación, deberá seguir los procedimientos consagrados en las
leyes mexicanas a fin de respetar las garantías de legalidad y audiencia a los particulares.
Y, en caso de pretender implementar procedimientos de sanción a los particulares —independientemente del
modo de sancionarlos— se determinan las leyes procedimentales que respeten cada uno de los Derechos
Humanos de los particulares.
https://www.conceptosjuridicos.com/derecho-tributario/
El derecho tributario está compuesto por el conjunto de normas que crean, regulan y desarrollan los tributos,
además de, en su caso, modificarlos y derogarlos.
Además, se rige por una serie de principios que rigen la actuación de los organismos públicos en los distintos
procedimientos tributarios. Estos procedimientos son los de gestión, recaudación e inspección, así como dentro
de cada uno de ellos, el sancionador y el de revisión.
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Los tributos se dividen en impuestos, tasas y contribuciones especiales, los cuales constituyen los ingresos del
estado para el mantenimiento del gasto público. Para la recaudación de los tributos, el derecho tributario se
compone de dos partes, el sujeto activo, que es el Estado, y el sujeto pasivo, que es el contribuyente.
https://dpej.rae.es/lema/derecho-tributario
Conjunto de principios y normas jurídicas que regulan la obtención de ingresos por parte de los entes públicos por
medio del tributo.
https://www.definicionabc.com/economia/derecho-tributario.php
El derecho tributario es una de las ramas del Derecho cuyo foco está en la aplicabilidad de las normas jurídicas
para determinar el pago de impuestos al Estado por parte de los contribuyentes (persona física o jurídica).
Engloba tanto la recaudación y fiscalización de los pagos como el control de posibles irregularidades, abusos o
evasiones.
Cat. gramatical: Sustantivo masc.
En sílabas: de-re-cho + tri-bu-ta-rio.
https://administrativando.es/que-es-el-derecho-tributario/
El diccionario de la Real Academia Española, lo define como el “ Conjunto de principios y normas jurídicas que
regulan la obtención de ingresos por parte de los entes públicos por medio del tributo”.
En definitiva, sobre la base de lo antes mencionado, se entiende por derecho tributario al conjunto de normas que
regulan el establecimiento, la recaudación y el control de los ingresos de derecho público del Estado y las
relaciones de éste con los particulares en su condición de contribuyentes.
https://www.monografias.com/trabajos100/el-derecho-tributario/el-derecho-tributario
DERECHO TRIBUTARIO MATERIAL Y DERECHO TRIBUTARIO FORMAL
Se afirma por los autores la posibilidad de distinguir al interior del Derecho Tributario, dos aspectos bien
diferenciados: Derecho Tributario Material; que corresponde el conjunto de normas jurídicas que disciplinan la
relación tributaria. Derecho Tributario Formal; que corresponde el conjunto de normas jurídicas que disciplinan la
actividad instrumental que tiene por objeto asegurar el cumplimiento de las relaciones tributarias sustantivas y las
que surgen entre la Administración Pública y particulares con ocasión del desenvolvimiento de esta actividad.
1.2.2. FINALIDAD
https://www2.uned.es/014200/plannuevodfti/objetivosnuevo.htm
Por lo que afecta al Derecho de los ingresos públicos, se estudian los dos más importantes, que son el tributo y la
deuda pública. El Derecho Tributario tiene por objeto el estudio de los ingresos de naturaleza tributaria, que son
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de lejos los ingresos públicos más importantes, tanto desde un punto de vista recaudatorio, como desde una
perspectiva dogmática. Como primera aproximación, se puede entender el tributo como el ingreso de derecho
público exigido por un Ente público como consecuencia de la existencia de un presupuesto de hecho indicativo de
la capacidad económica de los obligados.
Efrain Fernandez Derecho Tributario

El derecho tributario se encarga del estudio de los derechos y obligaciones que surgen de la percepción de los
tributos, percepción que hace el estado nacional, provincial y municipal en forma coactiva para solventar los
gastos del estado y iempre teniendo en cuenta la capacidad contributiva del obligado a pagar.
CRBV Artículo 316. El sistema tributario procurará la justa distribución de las cargas públicas según la
capacidad económica del o la contribuyente, atendiendo al principio de progresividad, así como la
protección de la economía nacional y la elevación del nivel de vida de la población, y se sustentará para ello en
un sistema eficiente para la recaudación de los tributos.
El hecho que de se trate de Derecho Público, no es intrascendente, sino por el contrario tiene gran importancia,
especialmente cuando se trata de aplicación de principios, así en el Derecho Privado, rige, por ejemplo, la regla o
máxima de que, "los particulares pueden hacer todo aquello que no esté prohibido", en cambio en el Derecho
Público, al Estado sólo le está permitido realizar aquello para lo cual ha sudo autorizado , es decir, requiere previa
actuación de otorgamiento de facultades o competencia
https://es.wikipedia.org/wiki/Derecho_tributario#Los_tributos
el sujeto activo de las relaciones tributarias es el Estado o cualquier otro ente que tenga facultades tributarias,
que exige tributos por el ejercicio de poderes soberanos, los cuales han sido cedidos a través de un pacto social.
https://derechovenezolano.wordpress.com/2014/12/01/derechos-y-garantias-constitucionales-que-rigen-el-
sistema-tributario-venezolano/
Se consagra el derecho al carácter pecuniario del tributo, como garantía del derecho a la integridad personal, es
decir, como una garantía del derecho que tiene toda persona a que se respete su integridad física, psíquica y
moral, previsto en el artículo 46 Constitucional.
--------------------
El sujeto activo del tributo es el ente público que interviene en la aplicación de los tributos, a través de diversos
órganos. El sujeto activo es el encargado de desarrollar los procedimientos de aplicación de los tributos, siendo
competente de la gestión y de la exigencia o exacción del tributo.
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Efrain Fernandez Derecho Tributario
El Derecho Tributario estudia la recaudación del estado. Estudia los derechos y obligaciones que surgen del
poder tributario del estado, es decir de la capacidad estatal de imponer, mediante ley, a los contribuyentes una
obligación de tipo tributaria y percibir de manera coactiva tales tributo
http://declaraciones.seniat.gob.ve/portal/page/portal/MANEJADOR_CONTENIDO_SENIAT/03TRIBUTOS.html
El sistema tributario venezolano está fundamentado en los principios constitucionales de legalidad, progresividad,
equidad, justicia, capacidad contributiva, no retroactividad y no confiscación. Este sistema distribuye la potestad
tributaria en tres niveles de gobierno: nacional, estadal y municipal.
Así, en la actualidad el SENIAT en ejercicio de la competencia que le ha sido conferida sobre la potestad
tributaria nacional, tiene bajo su jurisdicción los siguientes impuestos: impuesto sobre la renta, impuesto al valor
agregado, impuesto sobre sucesiones, impuesto sobre donaciones, impuesto sobre cigarrillos y manufacturas del
tabaco, el impuesto sobre licores y especies alcohólicas y el impuesto sobre actividades de juegos de envite y
azar.
https://es.wikipedia.org/wiki/Derecho_tributario_de_Venezuela
El Derecho Tributario de Venezuela está reglamentado por La Ley de Impuesto sobre la Renta, que es la que
regula todos los impuestos sobre la renta o ingresos que producen los habitantes del país y las empresas tanto
privadas como públicas en Venezuela. En la medida que el Estado ha venido creciendo en habitantes, empresas
y demanda de servicios públicos, entre otras cosas, ha tenido que planificar y regular los ingresos convirtiéndolos
en activos de dicho Estado en forma de impuestos, para devolverlo a la sociedad convertido en satisfacción de
necesidades de manera eficaz, oportuna y eficiente. Con el crecimiento del Estado se establece normas y leyes
en el área tributaria.
El diccionario de la Real Academia Española, lo define como el “ Conjunto de principios y normas jurídicas que
regulan la obtención de ingresos por parte de los entes públicos por medio del tributo”.
En definitiva, sobre la base de lo antes mencionado, se entiende por derecho tributario al conjunto de normas que
regulan el establecimiento, la recaudación y el control de los ingresos de derecho público del Estado y las
relaciones de éste con los particulares en su condición de contribuyentes.
El derecho tributario puede ser analizado desde dos aristas. La primera de ellas que sería una parte general, que
integran los principios tributarios que han de regir el sistema tributario, así como las relaciones entre el estado
(Administraciones Públicas) y los obligados tributarios (contribuyentes), específicamente sobre la base de la
potestad tributaria y los derechos y garantías individuales de los sujetos. La segunda corresponde a la parte
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especial, donde se desarrollan de manera específica las normas que han de regir a cada uno de los tributos por
separado y de forma discriminada.

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El derecho tributario, constituye, pues, una rama del derecho público. Su naturaleza se ajusta así a las
limitaciones en que el Estado despliegue su actividad financiera pero enmarcada dentro del límite de las
posibilidades jurídicas que permiten al Estado la detracción de la riqueza que constituyen los recursos derivados.
Esta rama del Derecho nace a partir del Derecho Financiero, pues está relacionado con la riqueza de las
personas y el Estado, rama que a su vez forma parte del Derecho Administrativo, al tratarse del funcionamiento e
interacción del Estado con los particulares.
Finalmente, el Derecho Fiscal es parte del Derecho Público, puesto que todo lo relativo a las contribuciones son
normas de orden público y no están al arbitrio de los particulares.
https://www.utp.edu.pe/blog/derecho/que-es-el-derecho-tributario-y-en-que-consiste
El derecho tributario es una rama del derecho independiente del derecho financiero, que se ocupa de regular los
impuestos.
Se encarga de establecer quién debe pagar impuestos, cuánto deben pagar y cómo deben ser cobrados.
Asimismo, regula los beneficios fiscales que se otorgarán a determinadas personas físicas o empresas.
https://www2.uned.es/014200/plannuevodfti/objetivosnuevo.htm
El Derecho Financiero y Tributario es la rama del Derecho público interno que disciplina la actividad financiera de
los Entes públicos, esto es la actividad encaminada a la obtención, gestión y gasto de los recursos necesarios
para atender la satisfacción de las necesidades colectivas. La disciplina tiene, entonces, dos partes claramente
diferenciadas: los ingresos públicos y los gastos públicos.
https://www.monografias.com/trabajos100/el-derecho-tributario/el-derecho-tributari
ES UNA RAMA DEL DERECHO ADMINISTRATIVO: Giannini lo sostenía, por cuanto el Derecho Administrativo
tiene por objeto regular los procedimientos de actuación del Estado, y el Derecho Tributario se manifiesta
principalmente a través de la actuación de un órgano que crea los tributos, otros encargados de fiscalizar y cobrar
los mismos. Sin embargo, hoy en día nadie discute que el Derecho Tributario no forma una parte del Derecho
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Administrativo, sino que se trata de regulaciones autónomas aun cuando irreductiblemente vinculadas. (Hay
autores como que plantean el Derecho Tributario como una parte o rama, no del Derecho Administrativo, sino que
del Derecho Financiero, en cuanto este último se refiere a la actividad del Estado relativa a la imposición y
recaudación).
https://economipedia.com/definiciones/derecho-tributario.html
Forma parte del derecho financiero, pero se enfoca en los ingresos del estado recaudados a través de los tributos
(dejando de lado la parte de los gastos que es el otro pilar del derecho financiero).
https://www.monografias.com/trabajos100/el-derecho-tributario/el-derecho-tributari
Pertenece al ámbito del Derecho Público; el Derecho Tributario, tiene como objeto esencial, la obligación o
vínculo jurídico tributario, el cual es creado única y exclusivamente por ley, siendo consecuencia de una
manifestación del poder tributario. Esta obligación o vínculo es especial, en primer lugar, por cuanto proviene de
la sola manifestación de voluntad del legislador, y en ella no cabe la manifestación de voluntad de los obligados.
En segundo lugar, por cuanto se crea un vínculo, en el cual una de sus partes, el acreedor, es el propio Estado,
quien actúa en esta relación jurídica, no como un particular más, sino que como autoridad y en consecuencia, no
le resultan sino aplicables normas de Derecho Público.
1.3. DERECHO MERCANTIL
1.3.1. DEFINICIÓN
El Derecho Mercantil es el Derecho que regula el comercio, sin embargo, como habremos de analizar más
adelante, el concepto de comercio es demasiado amplio como para considerar que todas las actividades
económicas que este comprende formen parte del Derecho Mercantil; por otra parte, resulta que ciertas
operaciones y determinadas materias que no constituyen actividades de comercio, están reguladas por dicha
disciplina.
El derecho Mercantil es una rama del derecho privado que comprende el conjunto de normas jurídicas relativas a
los empresarios (o comerciantes) individuales y sociales, a las empresas, tanto en su status jurídico como en lo
relativo al ejercicio de la actividad económica, como en lo relativo a las relaciones contractuales que mantienen
los empresarios y las empresas entre ellos y con terceros.
Mercedes Sánchez Ruiz
Regula, primordialmente, los aspectos jurídico-privados de dicha actividad (relaciones entre particulares, en las
que al menos uno de ellos es empresario, excluidas las de carácter laboral derivadas de los contratos de trabajo
celebrados por el empresario y sus trabajadores, que se rigen por el Derecho del trabajo).
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SUAYED
"El Derecho Mercantil es la rama del Derecho Privado que regula las distintas relaciones jurídicas que se derivan
de los actos de comercio y que se establecen respectivamente entre comerciantes, así como las normas
constitutivas de las sociedades mercantiles e instituciones de crédito como sujetos colectivos".
https://concepto.de/derecho-mercantil/
El derecho mercantil o derecho comercial es una rama particular del derecho privado, que tiene como objetivo
normar y acompañar las dinámicas de intercambio de bienes y servicios, es decir, los actos comerciales
contemplados en la ley, así como las implicaciones jurídicas que se desprendan de ellos.
En otras palabras, el derecho mercantil vela por el correcto desenvolvimiento de la actividad económica y
establece el marco de intervención de los poderes públicos en caso de que fuera necesario, como en el caso de
la protección a los consumidores. El sistema financiero, en particular, se encuentra fuertemente vigilado, dadas
las enormes sumas de dinero que moviliza.
https://derechovenezolano.wordpress.com/2012/10/10/el-derecho-mercantil/
Es la rama del Derecho Privado constituido por una serie de normas que regulan aquellos actos que la ley
considera como actos de comercio.
Es un conjunto de normas, reglas y preceptos, que regulan las actividades del comercio.
https://mexico.justia.com/derecho-mercantil/
El Derecho Mercantil se define como el conjunto de normas jurídicas que regulan a las personas, las relaciones,
los actos y las cosas que tienen que ver con el comercio.
En este sentido, es importante definir cuáles son las disposiciones aplicables en materia de derecho mercantil,
quiénes son considerados como comerciantes para efectos del derecho mercantil y qué son los actos de
comercio, entre otros temas comprendidos por esta rama del derecho.
https://definicion.de/derecho-mercantil/
El derecho mercantil forma parte del derecho privado e incluye a todas las normas vinculadas a los comerciantes
en referencia al desarrollo de sus labores. A nivel general, podría decirse que es la rama del derecho que ejerce
la regulación sobre el ejercicio de las actividades comerciales.
https://www.euroinnova.edu.es/blog/que-es-el-derecho-mercantil
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El Derecho mercantil es la rama del Derecho que se ocupa de regular las relaciones comerciales de las empresas
y empresarios. También es denominado como Derecho comercial o Derecho del Comercio. En otras palabras, es
una rama del Derecho privado que se encarga de regular los actos de comercio que tienen lugar en un país.
https://www.soycest.mx/blog/index.php/derecho-mercantil
También conocido como “Derecho comercial”, es regulado por el Código de Comercio mexicano. Se encarga de
estructurar la organización comercial del país, limitando y fijando condiciones para todos los sujetos vinculados en
las distintas actividades de comercio. Dentro del Derecho mercantil hay dos tipos de criterios: - Objetivo: se
refiere a los actos de comercio en sí mismos - Subjetivo: se vincula al individuo que se desempeña como
comerciante.
Regula los movimientos comerciales y todos los actos mercantiles realizados o no por empresarios. Recuerda: el
comerciante es cualquier persona que se dedique a comerciar, sea empresa o no, ¡en todo el mundo!
https://www.tiendanube.com/mx/blog/derecho-mercantil/
El derecho mercantil es la rama del derecho privado que se encarga de regular las actividades entre los
comerciantes, así como cada uno de los actos comerciales que se desprenden de las dinámicas de intercambio
de bienes y servicios. También se le conoce como derecho comercial o derecho del comercio.
1.3.2. FINALIDAD
https://concepto.de/derecho-mercantil/
Así, esta rama del derecho tiene que ver con las relaciones entre distintas empresas, entre ellas y su clientela,
entre vendedores y compradores, e incluso con los mecanismos para fundar una empresa o abrir un comercio.
https://uneg.edu.mx/blog/por-que-estudiar-derecho-mercantil/
El Derecho Mercantil es una rama del Derecho que se encarga de regular las actividades comerciales y de los
negocios.
Derecho Mercantil es relevante porque permite conocer los elementos esenciales para el buen funcionamiento de
las empresas y correcto desarrollo de las actividades comerciales. A su vez, esta disciplina jurídica contribuye al
equilibrio económico y social de los países.
https://revistainvestigacionacademicasinfrontera.unison.mx/index.php/RDIASF/article/view/350/477
La finalidad primordial de este marco regulatorio es lograr que las personas puedan vivir de manera organizada y
en un ambiente de convivencia e interacción propiciando la actividad social, familia, laboral, sin embargo, para
lograr esto, resulta necesario imponer deberes y otorgar facultades en el marco de un trato igualitario.
https://definicion.de/derecho-mercantil/
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El derecho mercantil, en definitiva, se encarga de estructurar la organización comercial actual y de fijar las
condiciones propias de la normativa jurídica vinculada a los empresarios, tal es la denominación que reciben
todos los sujetos que desarrollan actividades vinculadas al comercio.
https://www.euroinnova.edu.es/blog/que-es-el-derecho-mercantil
Cuando hablamos de las funciones del Derecho mercantil, nos referimos a las actuaciones o a las situaciones
que este abarca: - Establece y regula las compras y ventas de productos. - Establece y regula las compras y
ventas de bienes muebles e inmuebles. - Controla las acciones vinculadas al uso de locales. - Controla la
creación de sociedades mercantiles. - Se centra en acciones que derivan de la creación de sociedades
mercantiles. - Regula los contratos de índole mercantil. - Pone el foco en las operaciones bancarias de empresas.
Lo que es la ley mercantil nace para hacer frente a la economía creciente del siglo XIX, con el fin de regular la
actividad empresarial con un conjunto normativo conocido como código de comercio. Además, surgen otras
necesidades que vemos a continuación: - Se persigue con esta fuente específica que haya un funcionamiento
correcto y eficaz de la economía comercial y que no existan fraudes de empresas ni abusos a consumidores. - La
actividad empresarial necesita de un código y regulación propia, ya que no tienen la misma finalidad ni las
mismas estructuras los contratos mercantiles que los civiles. - Lo que es la ley mercantil organiza tanto la
actividad exterior de las empresas con otros operadores jurídicos como su actividad interna (cuentas anuales,
contabilidad, etc). - Existe una jurisdicción específica para resolver los conflictos que puedan surgir al respecto de
estos contratos mercantiles. Esta jurisdicción es la mercantil con sus propios jueces y tribunales al igual que la
civil o laboral.
https://lesgislacionmercantilceanuc.blogspot.com/2019/08/importancia-del-derecho-mercantil-en.html
El derecho mercantil es de gran importancia ya que garantiza un marco de institucionalizada a una práctica que
es el pilar de la economía. A través de él podemos disponer una instancia de mediación en cuanto a conflictos
que surgieron desde el aérea de la actividad humana creando en el proceso la confianza que atraviesa una
sociedad ; Este a su vez nos brinda la confianza a la hora de realizar alguna transacción en intercambios de
bienes y servicios para la satisfacción de nuestras necesidades.”
Así que a través de los procedimientos administrativos y procesales que dispone el Derecho Mercantil es posible
una instancia de mediación en pro a resolver controversias que se hayan generado en la práctica de esta aérea
de la actividad humana, formando en el proceso la debida confianza que debe atravesar una sociedad. Porque es
a partir de las transacciones que las personas, ya sean físicas o morales que actúan en el proceso de intercambio
de bienes y servicios, logren satisfacer con plenitud nuestras necesidades
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Son pues, sujetos de las relaciones jurídicas mercantiles las personas que en ellas intervienen originando entre
ellas vínculos obligatorios respecto de su conducta. Son sujetos del derecho mercantil los comerciantes.
Cod. Com. Artículo 10° Son comerciantes los que teniendo capacidad para contratar hacen del comercio su
profesión habitual, y las sociedades mercantiles.
De modo, que las personas que tengan capacidad para contratar son todas las que están en el libre ejercicio de
sus derechos civiles, sean nacionales o extranjeros y mayores de dieciocho años. También las personas que
hacen del comercio su profesión habitual, esto implica que dentro del mundo de las actividades que realice una
persona, destaque la actividad comercial, haciendo de ella un medio de vida reiterado, constante y permanente,
es decir que dependa de ellas para subsistir.
Son sujetos de Derecho Mercantil los comerciantes y los que de forma accidental realizan actos de comercio. En
cuanto a lo dispuesto en la legislación mercantil, son sujetos del Derecho Mercantil aquellos señalados en los
artículos 3o. y 4o. del Código de Comercio, preceptos que serán analizados en el inciso siguiente.
Art. 112 CRBV. Todas las personas pueden dedicarse libremente a la actividad económica de su preferencia, sin
más limitaciones que las previstas en esta Constitución y las que establezcan las leyes, por razones de desarrollo
humano, seguridad, sanidad, protección del ambiente u otras de interés social.
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Permite a las partes contratantes la suficiente Seguridad Jurídica, es decir, una Protección Legal a sus intereses,
ya sean comerciantes o no, en todas las Operaciones Comerciantes que se celebren.
El ámbito del derecho mercantil es muy amplio y puede aplicarse a casi todas las entidades comerciales y
situaciones que implican el intercambio de bienes o servicios por un precio.
Editorial Universitaria Ramón Areces - Derecho Mercantil
El sector de la realidad patrimonial regulado ha de estructurarse en torno a la empresa como organización
económica, lo que no significa que el Derecho mercantil sea el Derecho de la empresa, pues ésta constituye una
compleja categoría del campo de la economía que no es materia exclusiva de ninguna rama jurídica.
El acto de comercio constituye el elemento fundamental sobre el que se construye nuestro Derecho mercantil,
pero el CCom no ofrece una definición objetiva de lo que deba entenderse por el mismo ni tampoco una
enumeración de los actos de comercio.
El Derecho mercantil tiene por materia o campo de acción regular una gran cantidad de actos que hacen su
estudio y aplicabilidad muy dinámico, este marco normativo se va adaptando a las necesidades cambiantes del
mercado, de las organizaciones y de la comunidad en general. Su función se centra en relaciones entre
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particulares, las actividades de los empresarios y va evolucionando con el transcurso del tiempo para atender las
diferentes necesidades que se presentan en el acontecer diario, por otra parte, su campo de acción se traslada a
un nivel internacional al enfocar su estudio a la actividad económica a nivel global.
https://es.linkedin.com/pulse/fuentes-del-derecho-mercantil-en-venezuela-guerrero-garcia
El Derecho Mercantil es sin duda una forma de derecho positivo (conjunto de normas jurídicas escritas), por lo
tanto, el conjunto de preceptos normativos que regula la materia comercial esta representada por: El Código de
Comercio, Las leyes especiales en materia Mercantil, Tratados aprobados por el Congreso y la jurisprudencia.
https://lesgislacionmercantilceanuc.blogspot.com/2019/08/importancia-del-derecho-mercantil-en.html
En el caso de Venezuela expuestas en el código de comercio (Gaceta N° 475 Extraordinaria del 21 de diciembre
de 1955) este tiene como objetivo contribuir en la generación de confianza de un sistema donde las reglas del
juego estén bien establecidas para los participantes del mercado ya que constituyen sus derechos y
obligaciones. En Venezuela los actos de comercio se ejercen todos los días pero paralelamente gran cantidad de
estas actividades que suceden en el territorio nacional no están reguladas o no se rigen por nuestro código de
comercio debido a que está desfasado, permitiendo la proliferación de la economía informal que se escapa de
cualquier regla comercial y por otro lado la gran cantidad de violaciones a las que es sometido el derecho
mercantil y que pasa con gran impunidad por la ausencia de un estado de derecho sólido.
Ciertamente si en un primer momento, el Derecho Mercantil en su concepción universal estuvo integrado por la
disciplina del ejercicio de la actividad comercial que sirvió de base a la concepción del sistema objetivo, o del
comerciante que dio paso al sistema subjetivo; actualmente esa posición ha cambiado sensiblemente, ya que la
actividad comercial en Venezuela
https://www.euroinnovaformacion.com.ve/blog/que-es-la-ley-mercantil
Las actividades que se consideran mercantiles son: - El giro, otorgamiento, aceptación, garantía o negociación
de títulos-valores y la compra para reventa, permuta, etc. - Operaciones bancarias, de bolsa o de martillo. - El
corretaje, las agencias de negocios y la representación de firmas nacionales o extranjeras. - La adquisición de
bienes a título oneroso con destino a enajenarlos en igual forma y la enajenación de los mismos. - La adquisición
a título oneroso de bienes muebles con destino a arrendarlos; el arrendamiento de los mismos, el arrendamiento
de toda clase de bienes para subarrendarlos y el subarriendo de los mismos.
El Mercantil son ramas del Derecho Privado. El derecho mercantil es la rama del Derecho Privado que regula las
operaciones jurídicas entre comerciantes y no comerciantes.
https://derechovenezolano.wordpress.com/2012/10/10/el-derecho-mercantil/
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Es la rama del Derecho Privado que regula las operaciones jurídicas entre comerciantes y no comerciantes.
El derecho mercantil forma parte del derecho privado, junto con el derecho civil, van dirigidos a los particulares.
El derecho mercantil, es la rama del derecho privado que estudia el estatus del comerciante y de las instituciones
y relaciones específicas del tráfico mercantil.
https://www.tiendanube.com/mx/blog/derecho-mercantil/
Como tal, el derecho mercantil es una rama del derecho privado, el cual rige todas las relaciones entre
particulares y el Estado. Dentro de esas, es posible distinguir las que se dan entre comerciantes, es ahí donde
entra el protagonista de este contenido.
https://aquisehabladerecho.com/2016/05/07/derecho-mercantil-venezolano/
Es la rama del Derecho Privado constituido por una serie de normas que regulan aquellos Actos que la Ley
considera como Actos de Comercio. Es un conjunto de Normas, Reglas y preceptos, que regulan las actividades
del comercio.
1.4. DERECHO COMERCIAL
A través de la historia el Derecho Comercial ha tenido modificaciones, ya que al principio de los tiempos este
derecho no era considerado una rama jurídica propiamente, sino que formaba parte del Derecho Civil. Fue con el
tiempo que el Derecho Comercial fue adquiriendo mayor independencia del Derecho Civil hasta convertirse en lo
que es hoy, un conjunto de normas que rige en las empresas trayendo beneficios desde su implicación hasta la
adaptación en la sociedad, puesto que está conformada por un conjunto de regulaciones que están establecidas
en el ámbito económico y reguladas por las disposiciones de la ley comercial, dando claridad a los negocios para
obtener capitales más grandes y emprendimientos para el enriquecimiento colectivo.
1.4.1. DEFINICIÓN
Derecho Comercial Internacional (Lex Mercatoria) La variación de la Balanza comercial se ha debido a un
incremento de las importaciones acompañado de una disminución de las exportaciones de Venezuela
https://www.unir.net/derecho/revista/derecho-comercial/
El comercio es una de las actividades más antiguas que existen. El intercambio de bienes, alimentos y servicios
entre las personas—primero a modo de trueque o con pagos en especie y después con dinero cuando se
introdujo la moneda—ha dado lugar al desarrollo de un extenso marco normativo para proteger los derechos de
las partes que se involucran en una relación.
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Los intercambios a nivel local dieron paso al comercio entre distintos núcleos de población, entre ciudadanos y
gobiernos y a distintas operaciones también entre países. Desde el surgimiento de las rutas comerciales
transcontinentales hasta la economía globalizada en que vivimos ahora, contar con un marco normativo que
regule los actos de comercio ha sido clave para la seguridad de las operaciones.
El derecho comercial es una rama del derecho privado—el que rige las relaciones entre particulares y personas
jurídicas/empresarios, y estos entre sí—que se encarga de dar marco jurídico a los actos de comercio: desde su
definición, hasta el estatus de los empresarios, la actividad y actos jurídicos que realizan a través de sus
empresas en el ejercicio de su profesión. Hoy en día, la expresión más generalizada es la de “tráfico empresarial”,
para incluir todas aquellas actividades económicas que no son estrictamente comerciales. Si bien, el Código de
Comercio, sigue refiriéndose al “comercio” como principal actividad objeto de su regulación.
EJEMPLOS DEL DERECHO MERCANTIL
 Derecho marítimo: protege el intercambio de bienes y servicios entre distintos actores por vía marítima.
 Derecho bancario: establece las normas para la actividad bancaria y de otras entidades financieras.
Un fabricante de zapatos y una tienda de calzado, una empresa cárnica y un restaurante, o una empresa de
suministros energéticos y un edificio de oficinas: estamos aquí ante una relación de proveedor-cliente que queda
dentro del ámbito del derecho comercial.
https://fc-abogados.com/es/que-es-el-derecho-mercantil-o-comercial/
El derecho comercial es un área amplia que lidia con los diferentes aspectos de hacer negocios. Esta área del
derecho rige cosa tales como la constitución de sociedades y la obtención de licencias, negociaciones, contratos,
operaciones comerciales y cumplimiento de disposiciones regulatorias y legales. También conocido como
derecho mercantil, el derecho comercial se aplica a empresas y personas que participan en cualquier tipo de
actividad comercial, como el comercio, las compras, las franquicias, las mercaderías y las ventas.
https://www.universidadviu.com/co/actualidad/nuestros-expertos/derecho-comercial-que-es-y-como-puede-
protegerse
Si te preguntas qué es el derecho comercial, te contamos que se trata del conjunto de leyes que rigen las
transacciones comerciales. Incluye leyes relacionadas con la conformación de empresas, contratos, fideicomisos,
asociaciones, acuerdos de licencia y franquicias, así como otros acuerdos comerciales entre las partes.
https://cienciasdelderecho.com/derecho-comercial-caracteristicas/
El derecho comercial, es importante para la sociedad. Todas las actividades en las que se efectúan intercambio
de bienes, exigen leyes justas que dirijan el sector comercial. Como decíamos, el derecho comercial o mercantil
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se encarga de las transacciones comerciales; para que nos entendamos, trata de regular las leyes del ejercicio
comercial con los empresarios que se dedican a ello.
En la rama del derecho comercial, se encuentran aspectos laborales, civiles, mercantiles y tributarios.
Carlos Andrés Arcila-Salazar
Para quienes sostienen que el derecho comercial es un derecho excepcional, ante una laguna de la ley comercial,
hay que acudir a las normas del derecho civil, puesto que lo excepcional debe aplicarse estrictamente. Para
quienes entienden que el derecho comercial es un derecho especial, la laguna legal se debe integrar con el
agotamiento en primer término del sistema de fuentes formales que integran el derecho comercial, por lo cual se
acudirá al derecho civil como última ratio, pues este no puede ser considerado como fuente del derecho comercial
en la medida en que no lo crea, sino que es un ordenamiento común a todas las relaciones de carácter privado
que carecen de reglamentación.
Doctrinariamente se han sostenido diversas concepciones sobre el contenido del derecho comercial, pero todas
parten básicamente de dos grandes nociones: la subjetivista y la objetivista.
La concepción subjetivista enseña que se tienen como mercantiles las actividades realizadas por los
comerciantes, que a su turno corresponden a quienes aparecen registrados en los libros previstos por las
legislaciones para poder ejercer el comercio. De otra parte, la concepción objetivista señala que el carácter
mercantil lo determina la repetición en el tiempo de ciertos actos, los cuales comportan la presencia de conductas
constantes que conllevaban a que ciertas actividades sean calificadas como mercantiles, aunque quien las realice
no sea comerciante.
El contenido del derecho comercial ha superado las anteriores concepciones y corresponde al resultado de
conjugar diversos factores como, por ejemplo, el advenimiento del capitalismo y de la industria, la aparición del
crédito y su protección, la actividad aseguradora, el régimen societario, en fin, un sinnúmero de fenómenos que
día a día nutren nuestra legislación mercantil y amplían su contenido
Carácter consuetudinario. El derecho comercial es el producto de un proceso de evolución que nace de la
realidad de las actividades comerciales, con el propósito de adecuar las normas que regulan la materia a las
necesidades de sus destinatarios, es decir, es un derecho de formación inductiva, pues aunque existen unos
principios generales, se fundamenta primariamente en la realidad que lo circunda para derivar de ella su
permanente actualidad.
El derecho comercial es “el sistema de normas jurídicas que determinan su campo de aplicación mediante la
calificación de mercantiles dada a ciertos actos, y regulan estos y la profesión de quienes se dedican a
celebrarlos.
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Por derecho especial se quiere referir a un derecho que regula una materia propia, toda vez que no contradice el
derecho común sino que aparta categorías, actos y cosas del ámbito de este con el objeto de someterlos a un
régimen específico.
https://www.juridicoscomerciales.com/blog/que-es-el-derecho-comercial/
El derecho comercial es una de las áreas que engloba el conocimiento legal y se centra exclusivamente en
comerciantes, empresas, emprendedores u organizaciones. El derecho comercial está orientado en los actos de
comercio y en cada uno de los conflictos implicados en el giro ordinario de los negocios por lo que en Jurídicos
Comerciales nuestro bufete de abogados profesionales en el derecho comercial, trabajan en función a los
diversos casos, situaciones o convenios que se dan bien sea en el entorno de un acto mercantil o entre personas
que tienen la calidad de comerciantes. En otras palabras, el derecho comercial es un mecanismo o una
herramienta utilizadas por los abogados para controlar y regular las leyes involucradas dentro de la actividad
mercantil.
https://elinsignia.com/2017/11/03/la-finalidad-del-derecho-comercial/
El Derecho Comercial es el conjunto de normas jurídicas que regulan la materia comercial. Se ha constituido y
desarrollado sobre las necesidades económicas, pertenece a una categoría histórica. Esta integrado por dos
clases de normas. Las delimitativas; son las que disponen en que casos se aplica la ley comercial, y las
prescriptivas son los presupuestos descriptos por el código de comercio derogado para aplicar la ley comercial a
ciertos contratos civiles.
El Derecho Comercial es consuetudinario, es una rama del derecho donde se destaca la importancia de la
costumbre como una fuente del derecho; es progresivo, porque progresa, evoluciona, se modifica
permanentemente; y es de tendencia a la internacionalización o uniformidad: la tenencia a las normas
internacionales se debe a que el derecho comercial es fundamental para el intercambio, para las operaciones de
importación y exportación.
Pero el Derecho Comercial con el que más se relaciona es con el Derecho Civil. En caso de que el Código de
Comercio sea insuficiente se debe aplicar el Código Civil. El Código de Comercio y las leyes complementarias
son las normas centrales del Derecho Comercial, el código civil, las leyes civiles se aplican subsidiariamente,
cuando un asunto se rige por la ley mercantil; que es una norma jurídica obligatoria impuesta por la autoridad del
estado por medio de sus órganos competentes.
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El derecho comercial, también conocido como derecho empresarial o derecho mercantil, es una rama del derecho
en la que se encuentran varias especializaciones relacionadas con las leyes de los intercambios comerciales.
https://elinsignia.com/2017/11/03/la-finalidad-del-derecho-comercial/
El derecho comercial es aquella rama del derecho que se encarga de todo lo que se relaciona con transacciones
comerciales. Desempeña un papel importante en el desarrollo económico, político y social de todos los países,
debido a tu intervención directa en la producción e intermediación de bienes y servicios necesarios para la
satisfacción de las necesidades de las sociedades
Rafael Gómez
Derecho Comercial es la disciplina que rige una parte de la actividad económica, el comercio y las relaciones que
nacen de su ejercicio. El Derecho Comercial se entiende como una rama especializada del ordenamiento
jurídico, que rige las relaciones que los hombres llegan a establecer entre si y que derivan de la ejecución de
actos o celebración de contratos que dicen relación con el comercio. La denominación DERECHO COMERCIAL
está íntimamente ligada al tráfico de mercadería.
--------------------
Es el que regula las actividades comerciales o industriales en los que,generalmente, interviene comerciantes y
empresarios! )or actividadescomerciales entendemos tanto las de intercam*io de *ienes o servicios que
seefect+an a través de un mercader o comerciante; es decir, la compra que reali&aéste del productor #agricultor
o industrial' y la venta posterior al consumidor;como la compra ventas directas que hagan los productores sin la
intermediaciónde un comerciante pero con propósito de ela*oración fa*ril o manufacturera, o*ien de o*tener una
ganancia #lucro' al vender la mercancía que previamentehu*ieran adquirido con dicha finalidad lucrativa! )or
actividades industriales seentiende la ela*oración de productos, sean en forma manual #actividadmanufacturera'
o por medio de mquinas #actividad fa*ril', o la prestación deservicios, cuando una y otra se ofrecen al p+*lico
consumidor #al mercado'
EJEMPLOS
Derecho comercial internacional.  Ley de derechos de autor.  Ley de patentes.  Ley de marcas.  Ley de la
propiedad intelectual.  Derecho de la competencia/antimonopolio.
Estas ramas del derecho se dividen en: Derecho bancario, Regula el ejercicio de los bancos y otras entidades
financieras, Derecho concursal, abarca las normas sustantivas y procesales en todo lo referente a deudas y
acreedores, Derecho contractual, se enfoca en contratos, obligaciones y derechos adquiridos voluntarios,
Derecho societario, se encarga de los sujetos empresariales y sus formas de asociación, Derecho de propiedad
industrial, protege el ejercicio productivo, la creatividad industrial y el modo en que operan, se fundan y crecen las
actividades industriales las cuales son reguladas por el Código de Comercio, Derecho cambiario, regulado con la
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normativa de títulos de valores, acciones e inversiones y por último el Derecho marítimo, aborda el intercambio de
bienes y servicios entre países o regiones, mediante la marina mercante.
1.4.2. FINALIDAD
https://www.abogado.com/recursos/ley-de-negocio/
Litigios comerciales. ¿Qué sucede cuando surge una disputa? Las disputas comerciales pueden abarcar una
variedad de cuestiones, por ejemplo: - disputas laborales, - reclamos por discriminación, - disputas contractuales,
- incumplimiento del deber fiduciario, y - violación de los derechos de propiedad intelectual.
Si bien algunas disputas se resuelven mediante negociaciones informales, una mediación o un arbitraje, otras
terminan con abogados y litigios comerciales en los tribunales. Resolver una disputa a menudo es un proceso
sumamente complejo, y el resultado depende de los hechos y los detalles.
Es importante que los empresarios se familiaricen con todas las distintas facetas de la ley comercial que rige sus
empresas. Muchas cuestiones se pueden evitar (o administrar mejor) conociendo la ley que rige la constitución de
sociedades comerciales y sus transacciones. Cuando todo va mal, tener un abogado especializado en derecho
comercial con experiencia que lo represente puede marcar la diferencia.
El objetivo de esta rama del derecho es regular las actividades e intercambios de bienes y servicios, velando por
el correcto funcionamiento de la actividad económica y fijando los momentos en que deben intervenir los poderes
públicos.
http://contenidosdigitales.ulp.edu.ar/exe/derecho_integral/derecho_comercial.html
Dentro del mundo de las leyes, el Derecho Comercial es sin dudas uno de los sistemas más complejos y
desarrollados debido a la importancia que esta actividad tiene hoy en día para nuestra sociedad.
 Uno de sus principales objetivos es asegurar que el desarrollo de toda actividad comercial se debe dar
dentro de un marco de estabilidad, seguridad y confianza. El mismo, se compone de leyes y normas que
establecen las características de elementos tales como contratos, impuestos, finanzas, intercambios,
ganancias y beneficios, etc.
--------------------
Protege a las empresas contra las prácticas ilegales o injustas respecto a los tratos, como los contratos de
asociación o de servicios.
https://www.universidadviu.com/co/actualidad/nuestros-expertos/derecho-comercial-que-es-y-como-puede-
protegerse
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Por lo tanto, protege a las empresas contra las prácticas ilegales o injustas respecto a los tratos, como los
contratos de asociación o de servicios. El ámbito del derecho mercantil es muy amplio y puede aplicarse a casi
todas las entidades comerciales y situaciones que implican el intercambio de bienes o servicios por un precio.
http://www.sice.oas.org/compol/natleg/Venezuela/34880.asp
Ley para Promover y Proteger el Ejercicio de la Libre Competencia, Gaceta Oficial Nº 34.880 del 13 de enero de
1992 Artículo 1. Esta Ley tiene por objeto promover y proteger el ejercicio de la libre competencia y la eficiencia
en beneficio de los productores y consumidores y prohibir las conductas y prácticas monopólicas y oligopólicas y
demás medios que puedan impedir, restringir, falsear o limitar el goce de la libertad económica.
Artículo 3. A los efectos de esta Ley se entiende por libertad económica, el derecho que tienen todas las personas
a dedicarse a la actividad económica de su preferencia sin más limitaciones que las derivadas de los derechos de
los demás y las que establezcan la Constitución y leyes de la República.
Artículo 4. Quedan sometidas a esta Ley todas las personas naturales o jurídicas, públicas o privadas que, con o
sin fines de lucro, realicen actividades económicas en el territorio nacional o agrupen a quienes realicen dichas
actividades.
https://www.juridicoscomerciales.com/blog/que-es-el-derecho-comercial/
Resguardan a las personas que ocasionalmente realicen un acto comercial, aunque éstos por su carácter
particular no sean considerados comerciantes.
--------------------
Son las personas naturales o jurídicas o las colectividades de personas a quienes se les aplican las normas del
derecho comercial, están sometidas a la ley comercial toda persona o colectividad de personas que realicen actos
de comercio art. 1, 10, 11 del C.Co.
--------------------
EI concepto que prima no es tanto el sujeto sino el acto, desde que se realiza el acto queda sujeto a la ley
comercial. Lo primordial es el acto de comercio lo secundario el comerciante no importa que esa persona realice
la actividad en forma ocasional o en forma profesional son sujetos del derecho mercantil. EI sujeto predilecto del
derecho comercial es el comerciante.
Ambito de aplicación del derecho comercial: las actividades comerciales que realice una persona física o jurídica,
sea considerado comerciante o no.
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---------------------
Acuerdos de licencia y franquicias, así como otros acuerdos comerciales entre las partes.
Las leyes del ejercicio comercial con los empresarios que se dedican a ello. En la rama del derecho comercial, se
encuentran aspectos laborales, civiles, mercantiles y tributarios.
Constituye materia comercial todo supuesto de hecho que la ley considera mercantil.
Todas las actividades en las que se efectúan intercambio de bienes, exigen leyes justas que dirijan el sector
comercial.
Es la rama del derecho comercial, se encuentran aspectos laborales, civiles, mercantiles y tributarios. Como
vemos, es un área muy amplia y multidisciplinar en la que reúne varias especializaciones.
El derecho comercial es una rama especial del derecho privado. Para los autores del derecho, es la rama jurídica
que se desprende del derecho privado
http://contenidosdigitales.u lp.edu.ar/exe/derecho_integral/derecho_comercial.html
Se considera un DERECHO de tipo público y privado al mismo tiempo, ya que si bien la actividad comercial es
normalmente ejercida de manera privada, sus resultados impactan sobre el total de la sociedad al basarse sobre
leyes de oferta y demanda que rigen para todos.
El derecho comercial es una rama del derecho privado—el que rige las relaciones entre particulares y personas
jurídicas/empresarios, y estos entre sí—que se encarga de dar marco jurídico a los actos de comercio: desde su
definición, hasta el estatus de los empresarios, la actividad y actos jurídicos que realizan a través de sus
empresas en el ejercicio de su profesión. Hoy en día, la expresión más generalizada es la de “tráfico empresarial”,
para incluir todas aquellas actividades económicas que no son estrictamente comerciales. Si bien, el Código de
Comercio, sigue refiriéndose al “comercio” como principal actividad objeto de su regulación.
DIFERENCIAS ENTRE DERECHO MERCANTIL Y DERECHO COMERCIAL
DERECHO MERCANTIL
Que las normas que componen este cuerpo normativo fomenten el derecho a la libertad de empresa y protejan su
ejercicio, en línea con lo que establece la Constitución.
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Derecho Mercantil, es la rama del Derecho Privado que se encarga de la regulación de las relaciones

comerciales entre personas, ya sean físicas o morales, así como los actos, lugares y contratos emanados del
comercio en sí mismo.
Formación de empresas y acuerdos de asociación
DERECHO COMERCIAL
Al mismo tiempo, velar para que todas las actividades comerciales se realicen garantizando la equidad, sin la
presencia de conductas que alteren la dinámica del mercado, afectando a los intereses de personas físicas o
jurídicas.
Conjunto de normas jurídicas aplicables a los comerciantes en el ejercicio de su actividad profesional, y que rigen
también, aunque más excepcionalmente, la actividad comercial, es decir, los actos de comercio, realizados por
cualquier persona
Establecer una relación comercial
En qué casos se aplica el derecho comercial o mercantil?
Los ejemplos que implican transacciones comerciales permiten apreciar de forma sencilla aplicaciones comunes
de esta rama jurídica. Por ejemplo, una tienda de accesorios tecnológicos en Zamora necesita reponer
determinados artículos: cables de carga para dispositivos móviles o altavoces portátiles. En su lista de
proveedores habituales hay un vendedor al por mayor con sede en Hong Kong. El dueño de la tienda le hace un
pedido de 100 elementos y paga por ellos 500 euros. Esa transacción se considera un acto de comercio regulado
por el Código de Comercio y las normas internacionales que sean de aplicación en aspectos, como los pagos de
impuestos de aduanas—o la exención de estos por alcanzarse un acuerdo comercial que así lo establezca—o las
normas que protegen el transporte internacional de mercancías.
Esta misma operación puede trasladarse a nivel nacional, pues las actividades comerciales no son solo
internacionales. Un fabricante de zapatos y una tienda de calzado, una empresa cárnica y un restaurante, o una
empresa de suministros energéticos y un edificio de oficinas: estamos aquí ante una relación de proveedor-cliente
que queda dentro del ámbito del derecho comercial.
1.5. DERECHO CORPORATIVO
1.5.1. DEFINICIÓN
https://munozabogadoseducacion.es/que-es-el-derecho-corporativo-y-como-aprovechar-sus-ventajas/
El Derecho Corporativo es una disciplina jurídica transversal que estudia en profundidad tanto la actividad
empresarial como su estructura y las normas a las que se vincula. Esta especialidad proviene del corporate law
anglosajón, y hay quien la identifica con el derecho societario.
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De hecho, una concepción extendida es que el Derecho Corporativo es la aplicación del Derecho de la Empresa a
las grandes firmas. Sin embargo, la creciente regulación de la actividad empresarial, de las asociaciones y
fundaciones e incluso de los clubes deportivos permite desechar esta posición.
https://www.ui1.es/blog-ui1/derecho-empresarial-en-que-consiste-y-por-que-estudiarlo
El derecho empresarial es la rama del derecho que se centra en regular las actividades de una empresa
independientemente de su tamaño (ya sea una pyme o una multinacional). Se trata de un ámbito que abarca
desde cómo abrir un negocio, la contratación de empleados, hasta cómo se debe actuar en el cierre. El
conocimiento de los fundamentos del derecho empresarial proporciona las herramientas necesarias para poder
asesorar a una empresa, pero no solo desde el punto jurídico sino también desde el punto de vista económico en
relación con la aplicación y el cumplimiento o incumplimiento de la normativa. Si eres de los que te gustan los
retos y quieres prosperar en el mundo de la empresa desde el ámbito jurídico, el derecho empresarial es tu sitio.
https://www.gestiopolis.com/derecho-corporativo/
El derecho corporativo puede ser definido como la rama del derecho empresarial que estudia y regula la gran
empresa y su incidencia en las ramas del derecho.
https://vlex.com.mx/vid/corporativo-estructuras-grandes-grupos-79643964
El derecho corporativo es parte del derecho económico concebido a través del criterio subjetivo propuesto y es
considerado como una disciplina transdiciplinaria y holista, que se edifica y desarrolla a partir de una red dinámica
de conexiones en los procesos sociales a nivel mundial, sin restringirse a explicaciones de fronteras de
conocimientos territoriales de carácter estático e inconexo, por lo que es un derecho supranacional cuyas normas
tienen la condición de tener una doble naturaleza, normas que pretenden reconstruir las categorías y los
principios fundamentales del orden jurídico considerado como sistemático.
El derecho corporativo nace ligado al concepto de empresa o corporación, etimológicamente el vocablo
corporación proviene del latín corporatio-onis, latín medieval corporatus participio pasado de corporario, formarse
un cuerpo, y se asocia generalmente con las institución jurídica referida a un cuerpo formado y autorizado por la
ley cuando es creado por una o mas personas físicas que tienen personalidad distinta a la de sus creadores y
patrimonio propio y en algunos casos por personas morales asimilándose al concepto de sociedad, aunque las
normas que rigen a la empresa van mas allá del objeto de regulación del derecho societario o derecho
empresario.
Por lo que podemos concluir que el DERECHO CORPORATIVO es un método que permite analizar e interpretar
el sistema jurídico en torno a las normas que rigen e impactan a la empresa, y en lo que se refiere al DERECHO
SOCIETARIO entendemos que es la rama del derecho que estudia la forma en que la empresa se organiza, sus
alcances contractuales y extracontractuales, sus limites en relación a su función social, las formas de adoptar el
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tipo de societario frente a otras formas de colaboración empresarial, la responsabilidad frente a terceros, la oferta
publica de títulos valores, tipicidad, circulación de la riqueza, protección de las minorías, la tutela en cuanto a
intereses fiscales se refiere y la tutela de la libre competencia.
https://www.definicionabc.com/derecho/derecho-corporativo.php
El Derecho Corporativo conduce los deberes, derechos y responsabilidades de una persona jurídica, es decir, de
empresas de diferente tipo o tamaño, en la aplicación de las leyes que rigen las acciones y relaciones con el
Estado, entre sociedades anónimas y entre una persona jurídica y una persona física.
Etimología: Derecho, por el latín directus.+ Corporativo, influenciado por el inglés corporative y el francés
corporatif, al respecto de la forma del latín tardío corporatīvus, en cuanto el ‘trabajo del cuerpo’, sobre el verbo
corporāre, de ‘trabajar el cuerpo’, con bases en corpus, de ‘cuerpo’, y el sufijo -īvus, en función del significado
derivativo.
Cat. gramatical: Sustantivo masc.
En sílabas: de-re-cho + cor-po-ra-ti-vo.
https://aldanayabogados.com/que-es-el-derecho-corporativo-en-venezuela/
El derecho corporativo en Venezuela es una vertiente que ha ido evolucionando con el paso del tiempo.
Actualmente vemos cambios dentro de las estructuras internas de las compañías que permiten que los abogados
puedan analizar sus prácticas comerciales y hacerle seguimiento a la legalidad de las mismas. Sin duda la
adopción de nuevas formas de organización nos está conduciendo a un entorno preventivo dónde las empresas
podrán resolver sus problemas internos sin afectar su reputación
El derecho corporativo es la rama del derecho que estudia e interpreta las relaciones entre la empresa, el estado
y el mercado. Los abogados que se especializan en derecho corporativo dedican sus servicios como gerentes
legales, personal de planta o asesores jurídicos externos. La finalidad de esto es que lleven el control de los
requerimientos legales que cada empresa debe desarrollar dentro de su actividad comercial. Para fortalecer la
seguridad y cumplimiento de regulaciones nacionales e internacionales por parte de compañías alrededor del
mundo.
Esta es una vertiente del derecho mercantil y se lleva a cabo bajo el control de la estructura legal de una
empresa. Esto quiere decir que las regulaciones y normativas de las legislaciones dónde se llevan a cabo las
actividades, dictarán la norma a la que deben adherirse las pequeñas y medianas empresas. Comprendiendo así
que las aplicaciones del derecho corporativo van desde la constitución de la empresa hasta las reglas operativas
de las actividades mercantiles, laborales, administrativas y fiscales. Permitiendo así las condiciones ideales para
el control y seguridad interna de una compañía.
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https://www.esan.edu.pe/conexion-esan/derecho-corporativo-la-importancia-de-contar-con-asesoria-juridica-en-
una-empresa
Derecho Corporativo: La importancia de contar con asesoría jurídica en una empresa El asesoramiento jurídico
no solo es conveniente para enfrentar conflictos legales, también ayuda a prevenir contingencias y tomar
decisiones más acertadas, proteger los activos de la empresa y establecer mejores términos para los acuerdos
comerciales.
El Derecho Corporativo es una disciplina jurídica que se especializa en la formación, organización y operación de
las organizaciones. En otras palabras, se encarga de regular toda la actividad comercial para que se realicen
dentro de la normativa legal vigente.
https://mexico.justia.com/derecho-corporativo/
El Derecho Corporativo en México no pertenece a una rama específica del derecho. No posee una legislación o
codificación propia, llamada por ejemplo Ley de Derecho Corporativo o Código Corporativo. El Derecho
Corporativo más bien agrupa otras especialidades o ramas del derecho para regular a las personas morales
(sociedades) hacia el interior, en sí mismas, en cuanto a su constitución y a las relaciones entre las personas que
las integran; y hacia el exterior, en sus relaciones con el Estado y con otras personas físicas o morales.
https://www.soycest.mx/blog/index.php/derecho-corporativo
El Derecho corporativo es la rama de la ciencia jurídica que tiene por objetivo estudiar el funcionamiento interno y
externo de las compañías de cualquier tamaño, ya sea una PyME o multinacional.
Si has pensado en convertirte en abogado en el futuro o ya eres un activo de esta licenciatura, ¡no te pierdas la
oportunidad de leer este material y conocer una de las especializaciones más atractivas del ámbito legal!
Derecho Corporativo. También denominado “Derecho Empresarial”, regula las actuaciones de las empresas para
que puedan cumplir su finalidad de generar beneficio económico sin perjuicio jurídico alguno.
Sin duda, rama de conocimientos está ampliamente relacionada con el Derecho Laboral y el Derecho Comercial,
siendo de suma importancia en la actualidad ya que impulsan la actividad económica mediante la creación de
leyes que regulan la actividad de cualquier tipo de compañías.
https://www.euroinnovaformacion.com.ve/blog/que-es-el-derecho-corporativo
Como hemos mencionado anteriormente podemos entender por derecho corporativo como la rama del
derecho encargada de estudiar y analizar aquellas normas jurídicas que se encargan de determinar las
estructuras empresariales y su futuro desenvolvimiento en cuanto al tráfico económico se refiere. El nombre de
esta especialidad proviene del término anglosajón conocido como corporate law. Debido a la proveniencia de este
término, suele ser muy común que muchos expertos lo consideran incluso como una parte o un complemento del
derecho societario.
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De hecho, podríamos decir que una comprensión simplista de qué es el derecho corporativo podría ser la
aplicación de los derechos de una pequeña empresa a aquellas grandes firmas ya desarrolladas. No obstante, se
ha presentando un increíble aumento en cuanto a la regulación de la actividad empresarial por lo que muchas
asociaciones, fundaciones, entidad deportivas o grandes corporativas deciden desechar esta teoría
completamente.
https://significado.com/derecho-corporativo/
El Derecho Corporativo es la disciplina jurídica dedicada a las grandes compañías al respecto de la composición,
funcionamiento, tributación e interrelaciones, tanto a nivel de trabajadores internos, entendiendo la contratación y
tareas, como de socios, proveedores y consumidores. No es un derecho individual, sino que analiza cada
empresa como un conjunto.
Es importante mencionar que el Derecho Corporativo se relaciona con otras ramas jurídicas, tales como: Civil
(para cuestiones de contratos), Tributario (libros contables), Mercantil (constitución de empresas), Penal (en caso
de litigios por delitos), y Laboral (por el tema de recursos humanos).
https://fc-abogados.com/es/derecho-corporativo/
El Derecho Corporativo regula la formación, organización y operación de las empresas, es decir, regula la
actividad empresarial. Debido a que las empresas abarcan una amplia gama de actividades, el Derecho
Corporativo comprende diversas ramas del derecho tales como fiscal, laboral, derecho de sociedades, derecho
civil, entre otras.
Para la creación de toda empresa se requiere de una adecuada estrategia legal desde el nacimiento de la
compañía, en su día a día y operación hasta su disolución y cierre. Dado que en toda organización se involucran
tantos asuntos laborales, fiscales, mercantiles y de prácticamente toda índole jurídica, un experto en Derecho
Corporativo ofrece la solución a la determinante de cumplir con las obligaciones legales.
https://blog.lemontech.com/derecho-corporativo-peru/
El derecho corporativo nace a raíz de la necesidad de las diferentes asociaciones de gremios y mercaderes, con
el fin de defender sus intereses de forma conjunta y organizada.
De esta forma, ayudaban a sus asociados a integrarse de forma efectiva dentro del tejido comercial de la época.
En este nuevo siglo y milenio en el que vivimos, la globalización existente y la competitividad nacional y local,
hace que la supervivencia funcional de una empresa sea cada vez más complicada.
En primer lugar, el derecho corporativo persigue que la empresa permanezca en el mercado, otorgándole así
posibilidades de crecimiento a largo plazo. En segundo lugar, para que esto se consiga, el derecho corporativo
asegura esta permanencia y crecimiento a través de un sistema de gobierno adecuado. En tercer y último lugar,
el derecho corporativo presta un asesoramiento fundamental en el área operativa, jurídica y financiera de la
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empresa, otorgando la tranquilidad y estabilidad necesaria para la buena marcha de la sociedad mercantil. El
derecho corporativo es una disciplina del ámbito jurídico que está especializada en la organización, formación y
funcionamiento legal de las empresas y sociedades. Dicho de otro modo, es el encargado de regular las
actividades comerciales para que estas se desarrollen dentro de la legalidad vigente.
Es de gran importancia para las empresas, ya que les proporciona la orientación necesaria sobre cómo llevar a
cabo sus negocios y se asegura de que cumplan con todos los requisitos legales.
https://lpderecho.pe/derecho-corporativo-concepto-objetivo-caracteristicas/
Se define al derecho corporativo como la parte del derecho privado que comprende el conjunto de normas
jurídicas relativas a los empresarios y todos los actos que surgen en el ejercicio de la actividad comercial y/o
económica.
Aunado a lo anterior, se puede conceptualizar a esta rama del Derecho como aquella que se centra en la forma
de regulación, la prestación de servicios con fines lucrativos y funcionamiento de la empresa, tomando énfasis en
la actividad comercial y económica que desarrollan en el mercado peruano.
https://loftonsc.com/juridico-corporativo/derecho-empresarial/
El derecho corporativo es el que más relación tiene con el derecho empresarial. Su función principal es regular el
funcionamiento interno de una organización mediante el establecimiento de distintos órdenes, y también la
relación que establecerá con el Estado, la sociedad y los distintos agentes comerciales.
Al igual que el derecho empresarial, el derecho corporativo no pertenece a una rama específica del derecho y no
existe un documento, como una Ley o un Código que establezca su finalidad, sino que es transversal y se
conforma de distintas ramas del derecho que sí cuentan con documentos legales que establecer las funciones de
su ejercicio.
https://www.etac.edu.mx/blog-etac/index.php/que-es-derecho-corporativo-todo-lo-que-necesitas-saber
El derecho empresarial y corporativo es una disciplina jurídica especializada de reciente promoción, dada a partir
del auge de las PyMEs (Pequeñas y Medianas Empresas). Se deriva de los principios y contenidos del derecho
mercantil, y se encarga de estudiar a la persona jurídica-colectiva.
Su mérito es mostrar el “corpus”, o estructura legal, desde el cual puede constituirse una empresa o un
corporativo, cuya organización, decisiones y actividades sean un compendio de licitud y autorización de la norma
jurídica, que guíe la formulación de estatutos y reglas operativas de naturaleza mercantil, laboral, administrativa,
fiscal y económica, condicionantes del control y la seguridad interna.
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Puede sonar complicado, pero realmente vemos a esta rama del Derecho en acción mucho más seguido de lo
que pensamos. De hecho, es muy probable que si eres un emprendedor o tienes algún amigo que ha abierto una
empresa, hayas presenciado de manera indirecta todo lo que el Derecho Corporativo hace por nuestra sociedad.
https://dtaabogados.com/sabes-que-es-el-derecho-corporativo/
derecho corporativo como la rama jurídica del derecho que se centra en la empresa, estudiando sus normas
relativas y su actividad empresarial, es conocida también como la estructura, la columna vertebral que da soporte
a una empresa para el desarrollo, sobre todo en la ejecución de sus ideas y proyectos. Las principales
características en cuestión de derecho empresarial son las siguientes: - Posee autonomía en los esquemas
tradicionales de derecho - Puede tener conexión global - También es un derecho normativo como prescriptivo -
Permite analizar e interpretar las normas que rigen e impactan a la empresa - Se basa en diferentes
normatividades para su aplicación
Ramas del derecho corporativo. Las ramas del derecho corporativo, son las siguientes: derecho mercantil
corporativo, societario corporativo, cartular corporativo, cambiario corporativo, bursátil corporativo, concursal
corporativo, de telecomunicaciones corporativo, de comunicaciones corporativo, constitucional corporativo,
administrativo corporativo, bancario, seguros y reaseguros, procesal corporativo, financiero, aduanero
corporativo, tributario corporativo, internacional corporativo, laboral corporativo, marìtimo corporativo, aeronáutico
corporativo, lacustre corporativo, de Internet y las tic corporativo, comercio electrónico corporativo, defensa del
consumidor corporativo, derecho industrial corporativo, derecho regulador corporativo, aduanero corporativo, del
comercio internacional corporativo, derecho registral corporativo, derecho notarial corporativo, entre otras ramas
del derecho. Es decir, éstas no son todas las ramas del derecho corporativo, pero las citamos para que se tenga
en cuenta su importancia y de esta forma se conozcan más las mismas a las cuales se ha brindado poca
importancia, por lo cual los estudios de las mismas, han sido efectuados sólo dentro del derecho empresarial.
Fuente: https://lpderecho.pe/derecho-corporativo-concepto-objetivo-caracteristicas/
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1.5.2. FINALIDAD
La sociedad actual está más preocupada que nunca por los principios de transparencia y el funcionamiento ético
de los negocios. Así, vemos cómo se expande a diario la legislación de protección al consumidor y usuario.
También los controles internos son cada vez más exigentes. Y la gestión de externalidades ha empezado a ser
capital, siendo muestra de ello los reglamentos medioambientales o la información no financiera que debe
incluirse en los informes empresariales.
El derecho corporativo debe estar orientado a que toda empresa debe aspirar a convertirse en gran empresa, de
tal forma que cuente con grandes capitales, sucursales en diferentes países, miles de trabajadores, acciones
inscritas en bolsa, con concentración empresarial y con desconcentración empresarial, entre otras figuras propias
del derecho corporativo.
https://queretaro.anahuac.mx/blog/beneficios-de-contar-con-un-experto-en-derecho-corporativo-en-tu-compa
%C3%B1%C3%ADa
Contar con asesoramiento jurídico de calidad permite la toma de decisiones certeras en el día a día ya que,
además de hacerle frente a las controversias legales que puedan suscitarse, el mayor beneficio es anticipar y
prevenir los conflictos jurídicos, lo que genera mayor rentabilidad para toda organización.
Hoy en día en el mercado competitivo en el que se desarrollan las empresas, es prácticamente una exigencia
tener bien definida la ruta jurídica que seguirán las organizaciones, por lo que contar con estrategias legales,
fiscales y laborales amplían el panorama de acción y aumentan la competitividad de las compañías.
El Derecho Corporativo se encarga de regular la formación, organización y operación de las empresas, es decir,
regula la actividad empresarial. Debido a que las empresas abarcan una amplia gama de actividades, el Derecho
Corporativo comprende diversas ramas del derecho tales como fiscal, laboral, derecho de sociedades, derecho
civil, entre otras.
Apostar por la prevención es una gran inversión, esta frase toma gran importancia tratándose de asuntos legales
ya que en repetidas ocasiones resolver los conflictos jurídicos derivados de temas laborales, fiscales, civiles o de
cualquier índole representan altos gastos para las empresas y en algunos casos, pueden llevar a estas a la
quiebra.
Un beneficio extra de contar con un experto en Derecho Corporativo es que este recibe sólida formación en
diversas ramas del derecho por lo que no solo podrá brindar apoyo y asesoramiento en el ámbito empresarial,
sino que también ofrece acompañamiento legal en una amplia gama de áreas del derecho.
Fernando Jesús Torres Manrique
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El derecho corporativo es la rama del derecho que regula la actividad empresarial de las grandes empresas o
corporaciones.
Es un derecho regulador. El Derecho corporativo se encarga de regular y sancionar aquellas empresas que violen
los parámetros legales para su constitución, funcionamiento y obligaciones fiscales. Pudiendo imponer condenas
que pueden llegar a ser económicas, paralización de sus labores y, en algunos casos, dictar privativas de libertad.
También regula la actividad contable de las sociedades mercantiles y les exige llevar libros corporativos de su
actividad contable como medio probatorio de sus movimientos económicos lícitos.
https://significado.com/derecho-corporativo/
Verificar la imagen de la empresa desde la perspectiva legal, teniendo en cuenta el registro de imágenes para
publicidad o patentes. - • Establecer la claridad en la contratación de personal, así como las relaciones de estos
con la empresa. - Puntualizar la responsabilidad de los administradores de una sociedad mercantil. - • Pautar las
normas entre clientes y empresa. - • Encaminar estrategias de mediación con el Estado, los clientes y los
proveedores. - • Instituir las normas internas de una corporación.
https://blog.lemontech.com/derecho-corporativo-peru/
Así, sus principales funciones son: - Garantizar que la empresa cumpla con la normativa legal vigente. -
Representar a la empresa en asuntos legales ante los tribunales y la administración pública. - Asesorar en la
constitución, modificación o disolución de la corporación. - Redactar y revisar los diferentes contratos comerciales
en los que la empresa esté involucrada. - Emitir los diferentes informes jurídicos que sean necesarios para la
buena marcha de la empresa.
https://lpderecho.pe/derecho-corporativo-concepto-objetivo-caracteristicas/
Inicialmente, se podría indicar que, de manera general, el objetivo del derecho empresarial es servir a los
intereses de la sociedad. Aunado a ello, de manera específica, el objetivo radica en “promover el bienestar
agregado de todos los afectados por las actividades de una empresa, incluidos los accionistas, empleados,
proveedores y clientes de la empresa, así como de terceros, como las comunidades locales y los beneficiarios del
entorno natural”
Hay muchas razones, pero si tuviéramos que mencionar los tres aprendizajes más importantes que aprendes en
la carrera y, en sí mismos, son buenas razones para estudiar esta rama, probablemente serían: - los elementos
necesarios para constituir una empresa o sociedad con apego al Derecho; - los principales derechos,
obligaciones y responsabilidades empresariales; - el régimen fiscal empresarial, y los demás conocimientos
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básicos de Derecho, por cuyo dominio evitará, en la mayor medida posible, que tu organización incurra en
problemas de índole legal.
https://elanlegal.com.mx/derecho-corporativo/
La función principal del derecho corporativo es regular a las empresas en temas de su manejo, formación y
responsabilidades, supervisando que todo sea conforme a la ley; sanciona a aquellas que no respeten la
normativa con condenas que van desde grandes cantidades de dinero, hasta suspensión de actividades por
tiempo indefinido.
Los expertos en este tipo de derecho actúan como mediadores, vigilando tanto las estrategias como las
relaciones que la compañía tiene con el Estado, los proveedores y los clientes; también están al tanto de los
reglamentos internos con el fin de verificar que todos los que trabajan ahí cumplan lo que se estipula en ellos.
Aunado a esto, se encarga de que las corporaciones cuenten con los permisos correspondientes para poder
realizar sus operaciones comerciales con normalidad, así como de elegir el contrato mercantil que más se adecúe
a la situación y actividad de cada compañía.
El derecho corporativo en Venezuela se rige por diferentes directrices emitidas por el Estado y los organismos
supervisores de cada actividad financiera. Todas estas normas regulan las operaciones comerciales de las
empresas en el país por lo que se adhieren a los principios de responsabilidad social, económica y legal.
Esto quiere decir que legalmente las directrices en las que se basa el derecho corporativo en Venezuela son las
del reconocimiento empresarial en pro del desarrollo económico del país. Lo que quiere decir que si las empresas
son responsables de sus operaciones comerciales bajo el marco legal venezolano, estarán respaldadas y exentas
de penalizaciones nacionales e internacionales.
En el concepto de Derecho Corporativo que hemos dado, nos referimos a las personas morales sociedades
mercantiles. Las sociedades mercantiles son una unidad jurídica que engloba diversos elementos como son los
socios, el capital aportado, la organización, el fin de carácter económico, el domicilio, la nacionalidad entre otros.
Entonces, podemos decir que el derecho corporativo se centra en las empresas y todo lo que tiene que ver con
éstas desde la perspectiva legal, es decir, las diversas clases de sociedades, la relación de los consumidores con
la compañía, el análisis de la tributación o la contratación mercantil.
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Adicionalmente, brinda el soporte legal que requiere una empresa para el desarrollo de sus ideas y proyectos. De
esta manera, éstas ejecutan sus funciones siguiendo la estructura jurídica de la legislación vigente donde se
encuentren ejerciendo o quieran ejercer sus funciones.
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Qué es una Corporación? Como se señaló anteriormente, las cinco características estructurales principales de la
corporación empresarial son: (i) personalidad jurídica, (ii) responsabilidad limitada, (iii) acciones transferibles, (iv)
administración centralizada bajo la estructura de un directorio; y, (v) la propiedad compartida por los aportantes
del capital. En prácticamente todas las jurisdicciones de importancia económica, existe un estatuto legal básico
que prevé la formación de empresas con todas estas características. Como sugiere este patrón, estas
características tienen cualidades muy complementarias para muchas empresas. Juntos, hacen que la corporación
sea única y atractiva para organizar la actividad productiva.
Pero estas características también generan tensiones y compensaciones que otorgan un carácter distintivamente
corporativo a los problemas de agencia que el Derecho Corporativo debe abordar
Derecho Corporativo analiza las normas jurídicas que determinan la estructura empresarial y su actuación en el
tráfico económico.
Dada la relevancia de las empresas en el marco de un mercado globalizado, el Derecho Corporativo tiene que
ocuparse de diferentes ramas del ordenamiento jurídico. Además, debe preocuparse por estar al día respecto a
las prácticas profesionales, los tribunales de arbitraje y las propuestas reguladoras sobre nuevas tecnologías y
formas de organización y producción.
Así, algunos ámbitos donde destacan las políticas desarrolladas por el especialista en Derecho Corporativo son:
 Igualdad. Transparencia. Diversidad. Sostenibilidad. Recursos Humanos. Seguridad. Responsabilidad
social empresarial.
Tras implementar las soluciones de optimización de la organización, el especialista en Derecho Corporativo
realiza un seguimiento para garantizar la efectividad de las medidas propuestas y el cumplimiento de la normativa
sectorial.
El derecho corporativo funciona bajo la regulación de diferentes organismos encargados de velar por el buen
funcionamiento de un entorno económico sano. En Venezuela, las empresas se adhieren a las normativas
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dictadas por el SAREN, SENIAT, Ley del Seguro Social, Código Civil, Ley Orgánica del Trabajo, Ley de Fondos
de Inversión, entre otras.
Como cualquier tipo de economía, en Venezuela existen diferentes entes y leyes que regulan las actividades
comerciales de los individuos. El derecho corporativo funciona a través de ellos para normar las prácticas
cotidianas y crear entornos saludables para el crecimiento de las compañías en el país.
Como lo hemos venido mencionando en los párrafos anteriores el Derecho Corporativo incluye diversas ramas
del derecho, todas aquellas en las que resulten inmersas las sociedades por su existencia y en sus relaciones
con otros sujetos de derecho. Y será entonces que les sean aplicables las disposiciones legales comprendidas
dentro de esas ramas de derecho. Por mencionar algunas de estas ramas tenemos que serán aplicables:
 Derecho Constitucional: en virtud de las garantías de las cuales gozan las personas morales, los
individuos que la integran y aquellos con los cuales se relacionan.
 Derecho Mercantil: en todo lo relativo a su constitución y actividades de comercio.
 Derecho Laboral: en sus relaciones con sus trabajadores en virtud de los contratos individuales y
colectivos de trabajo.
 Derecho Fiscal: en cuanto al cumplimiento de obligaciones y goce de beneficios fiscales.
 Derecho de Propiedad Intelectual: en cuanto a los derechos sobre marcas, patentes, secretos
industriales, secretos comerciales, derechos de autor.
 Derecho Administrativo: en lo que se refiere a cumplimiento de obligaciones como permisos, licencias,
autorizaciones, entre otros.
 Derecho Penal: en cuanto a que participa como sujeto activo o pasivo en esta rama del derecho.
 Derecho Migratorio: en cuanto al cumplimiento de determinadas obligaciones y permisos respecto a
empleados extranjeros.
https://www.euroinnovaformacion.com.ve/blog/que-es-el-derecho-corporativo
La estructura de las empresas cuenta con una gran relevancia en cuanto al funcionamiento del mercado, el
derecho corporativo realiza la ardua labor de analizar sus diferentes ramas en cuanto a lo que el ordenamiento
jurídico respecta. Además de esto, esta rama debe encargarse de mantener al tanto de todo a lo que se refieren
las prácticas profesionales, los tribunales de arbitraje y las propuestas de regulación sobre la integración de
nuevas tecnologías y nuevas formas administrativas que puedan agregarse en cuanto a la producción.
https://www.unimet.edu.ve/derecho-corporativo/
La Especialización en Derecho Corporativo tiene como finalidad la actualización, ampliación y profundización de
los conocimientos en las ramas del Derecho que regula las relaciones de la Empresa con el Mercado y el Estado.
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En el marco de un Estado democrático y social de Derecho y de Justicia, se trata de fortalecer la capacidad

profesional de los abogados dedicados al servicio de las empresas, o que aspiran incorporarse a esa actividad,
bien como gerentes legales, personal de planta o asesores externos.
Dentro del campo de acción del derecho corporativo se encuentra: - Empresas mercantiles - Libros corporativos -
Emisión, otorgamiento y revocación de poderes notariales - Creación, transformación o disolución de sociedades
- Actas de asamblea - Estatutos sociales - Papeles corporativos - Contratos y Convenios
El Derecho Corporativo es una de las ramas más complejas y completas del Derecho, por lo que es normal que
estudie muchos temas. Algunos de los que abarca son los siguientes: - Defensa fiscal corporativa; - Derecho
empresarial y corporativo; - Empresa Mercantil - Problemática Empresarial Jurídica; - Régimen Fiscal y
Contabilidad Empresarial; - Creación de Sociedades; - Contratos, Convenios y Prácticas Empresariales; -
Propiedad Industrial; - Contratación y Comercio Electrónico, y más.
Otra cosa interesante sobre esta rama, es que debe ser flexible para atacar los nuevos retos que enfrentan las
empresas. Después de todo, hay pocos ambientes tan cambiantes como un mercado, y, puesto que los negocios
se mueven eternamente ahí, el Derecho Corporativo debe mantenerse actualizado en todo momento.
En el estudio del DERECHO CORPORATIVO, por la complejidad de los actos o actividades generados por la
empresa y su contexto económico es necesario tener una visión amplia de todo el orden jurídico; en efecto, la
empresa y sus relaciones jurídicas concebidos bajo la tradición del derecho mercantil ha sido ampliamente
superada, por lo que el derecho ha tenido que crear nuevas instituciones "atípicas" y desarrollando nuevas
teorías y métodos de interpretación utilizados en el derecho comparado.
La complejidad de la norma que rige a la empresa hace necesario contar con visiones mas amplias que las que
otorga el derecho tradicional, y exige que se recurra a otros métodos interpretación del, que solo pueden ser
proporcionados por el derecho económico bajo sus concepciones criterios y dimensiones, con el fin de tener
coherencia de un orden desarticulado cuyo rasgo fundamental es la de tener normatividad dispersa y
desordenada.

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El derecho corporativo no queda ubicado en una sola rama del derecho, sino que este tema debemos estudiarlo
de acuerdo a cada rama del derecho que lo conforman, por ejemplo el derecho tributario, aduanero, constitucional
corporativo entre otras se ubican en el derecho público, civil corporativo y mercantil corporativo se ubican en el
derecho privado, y familiar corporativo y laboral corporativo se ubican en el derecho social. Por lo cual si
queremos precisar la ubicación del mismo debemos tener presente que se ubica en el derecho público, social y
privado.
Fuente: https://prezi.com/irtavkxzrodp/ubicacion-del-derecho-corporativo-dentro-de-la-division-del/?
frame=75c1cc70e794187319b51eee9daf1552131a95e3
El derecho corporativo es una disciplina interdisciplinaria que conecta en su objeto de regulación a mas de una
rama o categoría o zonas del derecho que la ciencia jurídica ha desarrollado a través de la noción de la summa
divisio, esto es, la división tradicional del Derecho en publico y privado.
1.6. DERECHO ADMINISTRATIVO
1.6.1. DEFINICIÓN
Esta rama del Derecho es la que otorga las facultades de administración, instituciones y reglas de funcionamiento
de las autoridades en materia fiscal, así como los mecanismos legislativos que se utilizan para dar vida al
Derecho Tributario Mexicano. Es gracias al Derecho Administrativo que se tiene la infraestructura de
funcionamiento operativo de las autoridades de cualquier tipo —incluyendo las autoridades fiscales— y determina
las reglas de lo que está permitido y cómo se deben realizar sus funciones.
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En términos muy sencillos el derecho administrativo se encarga de regular la administración pública. Al ser parte
del derecho público, se privilegia la administración en beneficio de las mayorías. Establece las normas de control
de la actividad administrativa del estado en sus distintas ramas, como por ejemplo:
 La administración tributaria - La organización de la urbanidad - Facultades de los municipios - Vigilancia y
cuidado del medio ambiente - Responsabilidades del estado
https://cidep.online/ojs/index.php/redav/article/view/207/redav-23-06-html
Si las tres primeras décadas del siglo XX pueden ser consideradas como la etapa fundacional del Derecho
Administrativo venezolano, la década de los cuarenta puede ser considerada como la etapa fundacional del
Derecho Administrativo organizado bajo el modelo del régimen administrativo francés.
La aproximación tradicional al Derecho Comparada, resumida por HAURIOU, es que el Derecho Administrativo
puede organizarse de dos formas: de acuerdo con las reglas del common Law o bajo las reglas del régimen
administrativo francés. Lo peculiar del régimen administrativo es que el Derecho Administrativo se concibe como
un Derecho exorbitante del Derecho Común, cuya aplicación se deroga en la medida en que la Administración
actuó como poder público. Por lo tanto, en el régimen administrativo, la Administración se somete a dos sistemas.
Si actúa como poder público, quedará regida únicamente por el Derecho Administrativo, considerado como un
Derecho autónomo. Consecuentemente, toda controversia con la Administración será resuelta por la jurisdicción
contencioso-administrativa. Pero si la Administración actúa como un particular, quedará sometida al Derecho Civil
bajo el control de la jurisdicción civil.
Durante las tres primeras décadas del siglo XX, como vimos, el Derecho Administrativo venezolano no se
organizó bajo el régimen administrativo. En la década siguiente ello cambiará, pues el Derecho Administrativo fue
organizado siguiendo el modelo francés.
El Derecho Administrativo tradicionalmente ha sido objeto de un enfoque “normativista”, es decir, como sistema
de normas legales y reglamentarias (Derecho objetivo) que regulan la organización y las actividades de la
Administración Pública en su condición de instrumento institucional del Estado al servicio del interés público
determinado en la Ley.
https://universidadeuropea.com/blog/que-es-derecho-administrativo/
El derecho administrativo es “ aquella parte del derecho público interno que determina la organización y
comportamiento de la Administración, disciplinando sus relaciones jurídicas con el administrado ”, según indica la
Enciclopedia Jurídica. Se trata, por tanto, de una rama del derecho público que regula tanto la actividad,
organización y actuación de la Administración Pública como su interacción con los ciudadanos. Eso significa que
es un pilar esencial en todo Estado de Derecho y que responde tanto a las normas del derecho privado como del
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derecho público, las cuales se aplican a la Administración para normar su gestión de los servicios públicos y la
relación que mantiene con los particulares.
https://www.udep.edu.pe/hoy/2018/08/el-derecho-administrativo-instrumento-al-servicio-del-ciudadano/
Es la base de la regulación de los sectores especiales. De nada sirve saber de electricidad, agua,
telecomunicaciones, transporte, entre otros, si no se tiene en cuenta las normas de los actos administrativos (en
especial, la motivación), de los contratos públicos, la legalidad de los reglamentos, entre otros.
Allan R. Brewer-Carías
El derecho administrativo en Venezuela, como el régimen jurídico general concerniente a la Administración
Pública, considerada ésta como parte fundamental de la organización del Estado, y que tiene por objeto regular
su organización, su funcionamiento y, en especial, tanto su actividad como institución gestora del interés general,
como los efectos jurídicos de las relaciones que se establecen con ocasión de dicha actividad con los
administrados; puede decirse que surgió efectivamente al consolidarse el Estado nacional a comienzos del siglo
XX.
https://escuelacienciasjuridicas.com/derecho-administrativo-principios-caracteristicas/
El derecho administrativo es una de las ramas de las ciencias jurídicas. Esta especialización estudia y regulalos
deberes, la organización y las tareas que lleva a cabo el Estado y sus instituciones, sobre todo las del poder
ejecutivo. Para comprenderlo mejor, podemos resumirlo en que se trata de una área del derecho que se ocupa de
regular la Administración Pública.
Así pues, esta rama del derecho incluye una serie de normas jurídicas encargadas de regular las relaciones entre
la población y las administraciones públicas. De esta forma, se aseguran de que no se generen conflictos y se
garantizan la eficacia en los servicios ofrecidos por la administración.
---------------------
QUE ES: rama del Ordenamiento jurídico que regula la organización y actividades de las Administraciones
públicas en sus relaciones internas y con los ciudadanos. Es el “Derecho estatutario de las Administraciones
públicas”.
CUAL ES: el conjunto/sistema de las llamadas “leyes administrativas”, que pueden ser de dos tipos:
1) Orgánico-subjetivo-funcionales: regulan las Administraciones como personas jurídicas, su organización,
composición y el modo en que han de desempeñar sus funciones. A efectos didácticos, se identifican con la
llamada “parte general”: LAP, LRBRL (Aragón: LALA), legislación de contratación pública (LCSP y Ley Contratos
“sectores especiales”, ambas de 2007), legislación funcionarial (EBEP, LFCE y LMRFP 30/84); LOFAGE
(Estado) y TRALACA (Aragón), LJ, etc.; TODAS LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS SE RIGEN POR UNA
NORMATIVA COMÚN Y CADA UNA DE ELLAS TIENE SU NORMATIVA PROPIA (estatutaria).
45
2) Material-sectoriales: regulan las funciones ESPECÍFICAS que han de desempeñar las Administraciones, el
modo en que intervienen en las actividades de los particulares. A efectos didácticos, se identifican con la llamada
“parte especial”: potestades (expropiación forzosa, normas inspectoras y arbitrales, etc.), urbanismo, medio
ambiente, vivienda, sanidad, educación, acción social, servicios públicos y de interés general (transporte, energía,
hidrocarburos, telecomunicaciones, comercio, turismo, agricultura), dominio público (aguas, montes, minas,
costas, etc.)... CADA SECTOR TIENE SU NORMATIVA reguladora, en la que intervienen, en el ámbito de sus
competencias, las diversas Administraciones públicas.
https://definicion.de/derecho-administrativo/
El derecho administrativo es la rama del derecho que se encarga de la regulación de la administración pública. Se
trata, por lo tanto, del ordenamiento jurídico respecto a su organización, sus servicios y sus relaciones con los
ciudadanos.
El derecho administrativo puede enmarcarse dentro del derecho público interno y se caracteriza por ser común
(es aplicable a todas las actividades municipales, tributarias, etc.), autónomo (tiene sus propios principios
generales), local (está vinculado a la organización política de una región) y exorbitante (excede el ámbito del
derecho privado y no considera un plano de igualdad entre las partes, ya que el Estado tiene más poder que la
sociedad civil).
https://www.euroinnova.pe/blog/que-es-el-derecho-administrativo-y-para-que-sirve
El Derecho Administrativo es la rama del Derecho que se encarga de regular la Administración Pública. En su
definición más extensa, podemos decir que se ocupa de regular la organización, funcionamiento, poderes y
deberes de la Administración pública. Asimismo, se encarga de controlar y regular las relaciones jurídicas que se
establecen entre la Administración pública y otros, ya sean empresas, individuos, otros gobiernos...
Podemos asegurar que el Derecho Administrativo cuenta con un doble objetivo. Por un lado, el de garantizar que
la Administración Pública de nuestro país funcione como es debido y sea eficaz. Por otro lado, asegurarse de que
los derechos de las personas o empresas, en relación con la Administración Pública, estén garantizados.
https://concepto.de/derecho-administrativo/
El derecho administrativo es la rama del derecho que estudia la organización, deberes y funciones del Estado y
de sus instituciones, en especial las atribuciones del poder ejecutivo. Su nombre proviene del latín ministrare
(“manejar los asuntos comunes”).
El derecho administrativo está vinculado a la Administración Pública como campo de estudio. Además tiene
nexos teóricos y prácticos con disciplinas como la sociología, la economía, la psicología, las ciencias políticas y
otras ramas del derecho como el penal, constitucional e internacional.
https://economipedia.com/definiciones/derecho-administrativo.html
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El derecho administrativo son las normas que se encargan de la organización, los medios y las formas de
actuación de las administraciones públicas y regulan la relación de estas con los ciudadanos.
El derecho administrativo está formado por un conjunto de normas jurídicas que regulan las relaciones entre las
administraciones públicas y los ciudadanos con la finalidad de solucionar los posibles conflictos que puedan
aparecer entre estas dos partes. Se conoce al derecho administrativo como un derecho público. Podría
entenderse al derecho administrativo en dos partes: - Administración territorial: Las administraciones locales,
municipales, estatales, etc. - Administración institucional: La administración pública en su conjunto.
Gustavo Spacarotel
El derecho administrativo es la rama del derecho público que estudia primordialmente la organización y la
actuación del Estado en sus relaciones Jurídicas con los particulares, y el control judicial de aquella.
El Derecho Administrativo es la rama del derecho público interno, constituido por el conjunto de estructuras y
principios doctrinales, y por las normas que regulan las actividades directas o indirectas, de la administración
pública como órgano del poder ejecutivo federal, la organización, funcionamiento y control de la cosa pública; sus
relaciones con los particulares, los servicios públicos y demás actividades estatales.
El Derecho Administrativo es una herramienta fundamental del Estado de derecho. Los sucesos sociales y los
distintos modelos estaduales han sido signatarios de los cambios del derecho administrativo. Se erige -desde sus
orígenes- como garantía y límite del poder del estado. El hombre como causa eficiente del estado y en su
condición de Ser gregario, necesita de la organización social para plasmar su proyecto existencial. Esa
organización básica del Estado tributa a un fin colectivo superior que es el bien común.
Guía de estudio para la asignatura Derecho Administrativo.
El concepto de derecho administrativo depende de la posición teórica que se adopte y el carácter de los
elementos que la constituyan; al respecto, Álvarez-Gendín, Boquera Oliver y Olivera Toro, realizan una
sistematización de dichos criterios teóricos, los cuales se pueden resumir de la siguiente manera: i) Criterio
orgánico: hace hincapié en los entes administrativos. ii) Corriente que lo considera como conjunto de leyes
administrativas. iii) Criterio de la actividad administrativa. iv) Teoría de la función administrativa como nota
determinante. v) Corriente que atiende a las relaciones del poder ejecutivo con otros entes públicos y con los
particulares. vi) Criterio del servicio público. vii) Criterio teleológico. Insiste en los fines de interés general de la
administración. viii) Sistema de principios jurídicos. ix) El criterio que pone la nota esencial en los medios de
defensa con que cuenta el particular frente a la autoridad administrativa.
RAMÓN PARADA
El Derecho administrativo es aquella parte del Derecho público que tiene por objeto la organización, los medios y
las formas de la actividad de las administraciones públicas y las consiguientes relaciones jurídicas entre aquéllas
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y otros sujetos. Las normas administrativas, en efecto, tienen como destinatario a una Administración Pública de
forma tal que no se entienden o no son tales sin esa presencia. Pero esto no supone que las administraciones
públicas no puedan utilizar o formar parte de relaciones jurídicas reguladas por normas no administrativas, puesto
que una cosa es utilizar una determinada normativa y otra, muy distinta, que la normativa se halle destinada o
presuponga, en todo caso, su aplicación a un determinado sujeto.
https://dpej.rae.es/lema/derecho-administrativo
Rama del derecho que estudia la organización y funcionamiento de las administraciones públicas, sus relaciones
con los ciudadanos, así como el sistema normativo que las rige y las garantías jurisdiccionales correspondientes.
https://publicaciones.uexternado.edu.co/gpd-derecho-administrativo-tomo-i-principios-del-derecho-publico-
administracion-publica-y-derecho-administrativo-personalidad-juridica-en-el-derecho-administrativo-
9789587100242.html
El derecho administrativo es la rama del derecho público que regula la organización, funcionamiento y actividades
de la Administración Pública como complejo orgánico del Estado, el ejercicio de la función administrativa, y las
relaciones del Estado con los ciudadanos. Como derecho del Estado y de los ciudadanos es, por tanto, una rama
del derecho público que encuentra en la Constitución su fundamento detallado.Por eso se habla en el mundo
contemporáneo de la constitucionalización del derecho administrativo, lo que ha ocurrido precisamente en la
etapa de desarrollo y consolidación del derecho público y, por ende, del derecho constitucional y del derecho
administrativo, que se inició en Venezuela con la elaboración de la Constitución de 1947, de muy corta vigencia, y
luego del interregno autoritario, con la redacción y entrada en vigencia de la Constitución del 23 de enero de
1961, bajo cuyo manto normativo se produjo, además, tanto el proceso de democratización del país como de la
conformación del Estado social y democrático de derecho.Por eso se habla en el mundo contemporáneo de la
constitucionalización del derecho administrativo, lo que ha ocurrido precisamente en la etapa de desarrollo y
consolidación del derecho público y, por ende, del derecho constitucional y del derecho administrativo, que se
inició en Venezuela con la elaboración de la Constitución de 1947, de muy corta vigencia, y luego del interregno
autoritario, con la redacción y entrada en vigencia de la Constitución del 23 de enero de 1961, bajo cuyo manto
normativo se produjo, además, tanto el proceso de democratización del país como de la conformación del Estado
social y democrático de derecho.
Unidad 1. Nociones generales de Derecho Administrativo
El Derecho Administrativo tiene como objeto el estudiar las diferentes actuaciones, en materia administrativa, del
Estado, así como la regulación de los entes de dicho poder y sus relaciones
https://estudiosjuridicos.wordpress.com/derecho-administrativo/
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Se conforma por el análisis de las reglas jurídicas relacionadas con la acción administrativa del Estado, así como
el estudio de la regulación normativa de los entes del poder ejecutivo y sus relaciones; es decir, su objeto de
conocimiento lo constituyen los fenómenos jurídicos (leyes reglamentos, actos, contratos, convenios), quienes se
encuentran relacionados con la estructura y la actividad del Poder Ejecutivo desde el punto de vista federal, local
y municipal o estatal.
CONCEPTO DERECHO ADMINISTRATIVO
Conjunto de Normas Jurídicas del Derecho Público, que regulan la organización y estructura de la Administración
Pública como órgano del Poder Ejecutivo Federal, y por ende de las relaciones que surgen de la actividad estatal
por conducto de los funcionarios y servidores públicos para con los particulares.
--------------------
Por tanto, el Derecho Administrativo se replantea y puede definirse como “el conjunto de normas jurídicas de
Derecho Público que disciplinan las actividades administrativas necesarias para la realización de los derechos
fundamentales y la organización y el funcionamiento de las estructuras estatales y no estatales encargas de su
funcionamiento. El derecho Administrativo es la rama del Derecho que rige:
a) La organización de la Administración pública y de las diversas personas administrativas en las cuales aquella
se materializa. b) Los poderes y los derechos que poseen dichas personas para manejar los servicios. c) El
Ejercicio de tales poderes y derechos, el procedimiento de acción de oficio según la prerrogativa especial, y las
consecuencias contenciosas que sigan
José Araujo-Juárez
El Derecho administrativo venezolano -al igual que los sistemas de Derecho comparado- está compuesto de todo
un sistema de normas y principios escritos y no escritos, ello pone de manifiesto que ha sido creado más a
impulsos de la jurisprudencia que del legislador.
El acto administrativo, el contrato administrativo o el control de la Administración Pública, se presentan
numerosos paralelismos entre el modelo de “le régime administratif” y el Derecho Administrativo venezolano
Recordemos que también el origen del Derecho administrativo venezolano estuvo ligado con la aplicación a la
Administración Pública, de una serie de principios y reglas especiales y exorbitantes del Derecho común o
privado, justificados para facilitar el cumplimiento de los fines de interés público a ella encomendados. Pero dicho
esto, hay que señalar que la utilización del Derecho privado ha sido siempre una constante
JOSÉ IGNACIO HERNÁNDEZ G
El primer concepto de Derecho administrativo es aquel que lo residencia en un concreto órgano del Estado, a
saber, el Poder Ejecutivo. El Derecho administrativo es, así, el Derecho del Poder Ejecutivo. Esta definición es
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limitada todavía más al sostenerse que es el Derecho del Poder Ejecutivo obrando en ejercicio de potestades
administrativas.
Por ello, como puede apreciarse, el concepto de Derecho administrativo en Venezuela no se limita a un concreto
órgano ni tampoco a un sujeto específico. En general, el Derecho administrativo se extiende a la actividad e
inactividad de rango sublegal del Poder Ejecutivo, así como también a la actividad e inactividad de los otros
órganos del Poder Público en sus relaciones jurídico-administrativas. Incluso ese concepto se ha ampliado a los
particulares cuando ellos desarrollen también actividad administrativa, tesis que, de arraigo francés, ha dado
origen a los llamados actos de autoridad en Venezuela, basados en el concepto de potestad administrativa.
https://escuelacienciasjuridicas.com/derecho-administrativo-principios-caracteristicas/
Ramas del derecho administrativo
Dentro del propio derecho administrativo existen diversas ramas para tratar diferentes áreas con la máxima
eficacia y conocimientos. Estas subdivisiones o ramas son:
 Derecho municipal. Derecho migratorio. Derecho ambiental. Derecho administrativo orgánico. Derecho
procesal administrativo. Derecho administrativo funcional. Derecho urbanístico. Derecho migratorio.
Derecho aduanero. Derecho vial.
https://www.euroinnovaformacion.com.ve/blog/que-es-el-derecho-administrativo-y-para-que-sirve
El Derecho como tal es amplísimo. Sin embargo, las distintas ramas que conforman el Derecho, también lo son.
Esto obligado a que el Derecho administrativo, a su misma vez, se divida en distintas ramas o especialidades. De
esta forma, es más sencillo garantizar el cumplimiento de todos los derechos y deberes. ¡Vamos a conocer cuáles
son esas ramas o áreas del Derecho administrativo!
o Derecho administrativo orgánico. Se encarga de las formas y principios de organización tributaria del
país. Derecho procesal administrativo. Establece el cumplimiento de las normas del control de la
Administración y jurisdicción de su actuación. Derecho administrativo funcional. Estudia el conjunto de de
normas y principios que regulan la actividad administrativa del Estado, la relación entre los particulares y
los órganos administrativos y los mecanismo de control. Derecho urbanístico. Esta rama se ocupa de
regular el urbanismo, la ordenación del territorio y los usos del suelo. Derecho migratorio. Establece el
conjunto de normas de derecho público que regulan el tránsito internacional de personas (nacionales y
extranjeros). Derecho vial. Es aquel formado por un conjunto de normas administrativas, penales y civiles
que tienen como objetivo la circulación de vehículos de forma segura. Derecho municipal. Es el conjunto
de normas jurídicas que regulan la constitución, formación, integración, organización y funcionamiento de
los municipios. Derecho ambiental o del Medio Ambiente. Se ocupa de regular, entre otras cosas, las
licencias o autorizaciones administrativas. Asimismo, asienta las bases de las normas de protección del
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medio ambiente. Responsabilidad del Estado. Estudia el deber de la Administración para reparar los
daños que pueda causar.
BASES CONSTITUCIONALES DEL DERECHO ADMINISTRATIVO EN VENEZUELA

La Constitución de 1999 contiene un extenso Título IV relativo al “Poder Público”, cuyas normas se aplican a
todos los órganos que ejercen el Poder Público tal como lo indica el artículo 136: en su distribución vertical o
territorial (Poder Municipal, Poder Estadal y Poder Nacional); y, en el nivel Nacional, en su distribución horizontal
(Legislativo, Ejecutivo, Judicial, Ciudadano y Electoral).
1.6.2. FINALIDAD
Allan R. Brewer-Caría 2001
1º) Establecer los principios y bases que rigen la organización y el funcionamiento de la Administración Pública;
2º) Establecer los principios y lineamientos de la organización y funcionamiento de la Administración Pública
Nacional y de la administración descentralizada funcionalmente; 3º) Regular los compromisos de gestión; 4º)
Crear mecanismos para promover la participación y el control sobre las políticas y resultados públicos; y
5) Establecer las normas básicas sobre los archivos y registros públicos
Derecho Administrativo será aquél que regule:  La estructura y organización del Poder encargado normalmente
de realizar la función administrativa.  Los medios patrimoniales y financieros que necesita la Administración para
su sostenimiento y para garantizar la regularidad de su actuación.  El ejercicio de las facultades del Poder público
para realizar bajo la forma de función administrativa.  La situación de los particulares con respecto a la
Administración.
Podemos concluir que el Derecho Administrativo, es una rama del Derecho Público, que tiene su función de
regular la actividad del Estado, así como las relaciones de la Administración Pública con las demás instituciones y
los particulares.
https://www.monografias.com/docs/Objeto-del-derecho-administrativo-PKFMSCGPCDU2Y
Se conforma por el análisis de las reglas jurídicas relacionadas con la acción administrativa del Estado, así como
el estudio de la regulación normativa de los entes del poder ejecutivo y sus relaciones; es decir, su objeto de
conocimiento lo constituyen los fenómenos jurídicos (leyes reglamentos, actos, contratos, convenios), quienes se
encuentran relacionados con la estructura y la actividad del Poder Ejecutivo desde el punto de vista federal, local
y municipal o estatal. b) Cuales son los objetivos del Derecho administrativo. * Mejorar el ejercicio de la función
51
pública a través de la adecuada utilización de los conocimientos logrados en la maestría, fundamentalmente por
medio de
--------------------
El Derecho administrativo no se enfoca hoy como el Derecho del poder o de su organización o de los servicios
públicos, sino que se centra en la prosecución del interés general, el cual es realmente operativo si se respetan
los derechos fundamentales de las personas en su vida cotidiana. El Estado es instrumental para dicho interés y
“sobre todo y ante todo, garantizador de derechos y libertades ciudadanas”. El derecho Administrativo regula:
a) La estructura y organización del poder normalmente encargado de realizar la función administrativa, b) Los
recursos patrimoniales y financieros que la administración pública necesita para su sostenimiento y a fin de
garantizar la regularidad de su actuación. c) El ejercicio de las actividades que el poder debe realizar bajo la
forma administrativa, d) La situación de los ciudadanos respecto de la administración.
ALLAN R. BREWER-CARÍAS 2016
En esta forma, el “Estado” en Venezuela, como se dijo, en el derecho interno está conformado tanto por la
República como por los estados y los municipios, así como por las demás entidades locales; siendo por tanto la
República sólo una de las personificaciones del Estado en el ámbito nacional (Estado nacional), y los estados
federados y los municipios también personificaciones del Estado en sus respectivos ámbitos territoriales; cada
uno de los cuales tiene su propia Administración Pública. En Venezuela, por tanto, no es que las
Administraciones Públicas territoriales tengan personalidad jurídica propia. Las que tienen personalidad son las
comunidades políticas (República, Estados, Municipios), cada una de las cuales cuenta con su organización
administrativa o Administración Pública (Administración nacional, Administración de los Estados, Administración
Municipal).
Además, el derecho administrativo también se supedita al principio del interés general, que establece que
cualquier actividad administrativa debe tener como objetivo fundamental hacer prevalecer el bien común y
priorizar el interés colectivo sobre los intereses individuales. Además, debe aplicar el principio de imparcialidad,
que obliga a la Administración a garantizar los derechos de todas las personas, sin aplicar distinciones que
conduzcan a situaciones de discriminación.
-------------------------
El Estado es una persona jurídica colectiva de Derecho Público, capaz de ejercer derechos y cumplir
obligaciones. - La personalidad jurídica, surge en el momento en que el Estado es soberano e independiente. - La
personalidad jurídica del Estado es de Derecho Público y está consagrada en la Constitución de la República
52
Bolivariana de Venezuela, al establecer su entidad como Estado Soberano, sus órganos de gobierno o poderes,
su territorio y la competencia de dichos órganos, así como su orden jurídico.
Los sujetos de un procedimiento administrativo son, el sujeto activo: un órgano de la Administración, dotado de
competencia
Es cierto que este Derecho en sus instituciones fundamentales es una creación del Estado, y que el principio de
legalidad, considerado la piedra angular de la organización y el funcionamiento de la Administración Pública, tiene
su fuente directa en el Derecho legislado. También es cierto que la Administración Pública es una organización
del Estado al servicio de unos intereses de naturaleza institucional, pero, no lo es menos, el que esa organización
se comporta como un sujeto de derecho cuando ejerce los poderes jurídicos que le confiere la Ley para la
ejecución de sus cometidos, vinculándose con otro sujeto de derecho, el administrado o particular que carece de
relevancia jurídica para la teoría normativista (objetiva) del Derecho Administrativo.
http://pablorobbiosaravia.com/ambito-de-aplicacion-del-derecho-administrativo/
En cuanto a normas de organización, el Derecho administrativo establece los órganos e instituciones a través de
los que actúan la Administración Pública, desde los servicios centrales, los órganos desconcentrados,
descentralizados y organismos autónomos dependientes de otras instituciones y, en su caso, los Consejos de
Ministros, los Ministerios, Secretarías Generales, Direcciones generales, Subsecretarías, órganos representativos
de las entidades que componen la Administración local, de empresas públicas, entre otros que no sean los
mismos.
La mayoría de estos órganos tienen como característica común, la competencia para actuar con prerrogativas o
poderes superiores a los que poseen los particulares ( imperium). En lo que respecta a las normas de
funcionamiento, es preciso señalar que el Derecho Administrativo sólo regula aquellas actuaciones de la
Administración Pública en las que los órganos administrativos actúan investidos de potestades públicas, es decir,
están revestidos de imperium.
Se suele distinguir entre Administración territorial (con distintas subdivisiones que tiende a ser coincidente con la
división territorial del Estado) y Administración institucional, la cual, en distintos grados en función del
ordenamiento jurídico de que se trate, no ejerce ninguna potestad administrativa. Cuando, en estos casos, la
Administración Pública actúa como un mero particular y le son de aplicación las normas del derecho común. No
obstante, siempre habrá en su actuación un núcleo estrictamente administrativo, aunque solo sea a los efectos
53
del procedimiento para la formación de la voluntad del órgano administrativo (unipersonal o colegiado) y las
normas de atribución de competencias del órgano implicado. La ley orgánica de la administración pública federal
es el ordenamiento legal que se encarga de regular la estructura, facultades y atribuciones de los organismos
integrantes de la administración pública.
El principal ámbito de aplicación del derecho administrativo se dará entre la entidad y usuario mediante
documentos, los cuales serán de suma importancia tanto para la persona como para la entidad pues mediante
ellos se prevalecerá los derechos y deberes, los cuales tiene que ser cumplidos ininterrumpida y respetando
todos los parámetros legales impuestos por la norma.
El principal desafío para el derecho administrativo ante estos cambios ha sido adaptar y ampliar el marco legal
existente para mantener las mismas garantías jurídicas que existen en el papel también en la vía electrónica.
La Ley Orgánica de Procedimiento Administrativo entró en vigor en 1982, al inicio de las ambiciosas políticas de
reforma del Estado venezolano. La tardía aprobación de la Ley contrastó con la fuerte evolución del Derecho
Administrativo. En todo caso, la Ley consolidó las garantías del Derecho Administrativo basadas en el equilibrio
entre las potestades administrativas y los derechos de los ciudadanos. Sin embargo, la Ley se centró en el acto
administrativo y, en consecuencia, en los privilegios y prerrogativas de la Administración Pública. Durante el siglo
XXI, el Derecho Administrativo degeneró en un instrumento de creciente autoritarismo. El procedimiento
administrativo fue utilizado en la intervención económica para adelantar políticas depredadoras que destruyeron
el mecanismo de mercado y socavaron las capacidades del Estado, que actualmente es un Estado frágil.
Cuarenta años después, la Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos debe ser renovada siguiendo las
tendencias modernas basadas en estándares de buena administración. Sin embargo, antes de cualquier reforma
legislativa, es necesario reconstruir la capacidad de la Administración Pública y superar el fallido Derecho
Administrativo en Venezuela.
Cuando la Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos, aprobada en 1981, entró en vigor el 01-01-1982, el
Derecho Administrativo venezolano se encontraba en fase de consolidación. Así, durante las cinco primeras
décadas del siglo XX el Derecho Administrativo venezolano pasó por un proceso de centralización, impulsado por
el régimen de Juan Vicente Gómez. Posteriormente, la jurisprudencia se encargó de desarrollar los principios
generales de tal Derecho siguiendo el modelo francés.
El derecho administrativo regula tanto la organización y la actividad de la Administración Pública como las
relaciones entre los entes públicos y los particulares. De hecho, la labor de este tipo de abogado es fundamental
para proteger los derechos de los ciudadanos frente a cualquier actuación o injerencia de los poderes públicos
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puesto que, en última instancia, el derecho administrativo tutela y garantiza los intereses generales de las
personas y la protección de sus derechos.
Esta rama del derecho también se encarga de establecer los órganos e instituciones mediante los cuales actuará
la Administración Pública, desde los servicios centrales hasta los organismos autónomos dependientes de otras
instituciones, incluyendo los Consejos de Ministros, las Administraciones locales o las empresas públicas. Dado
que la mayoría de esas entidades tienen poderes mayores a los que poseen los particulares, el derecho
administrativo se ocupa de acotar sus potestades públicas y medios de actuación.
https://www.udep.edu.pe/hoy/2018/08/el-derecho-administrativo-instrumento-al-servicio-del-ciudadano/
El derecho administrativo regula la relación de la Administración pública con los ciudadanos, en sus múltiples
facetas: obtener una licencia, una multa de tráfico, el pago de arbitrios, las fiscalizaciones e inspecciones, por
ejemplo.
LEY ORGÁNICA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA 2014
Artículo 2°. Las disposiciones del presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica serán aplicables
a la Administración Pública Nacional, así como a las de los estados, distritos metropolitanos, el Distrito Capital, el
Territorio Insular Miranda y las de los municipios, quienes deberán desarrollar su contenido dentro del ámbito de
sus respectivas competencias. Las disposiciones del presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley
Orgánica se aplicarán supletoriamente a los demás órganos y entes del Poder Público.
El Derecho Administrativo tiene como ámbito de estudio, la acción de la administración pública, es decir del Poder
Ejecutivo y sus órganos dependientes. Sin embargo, la mayor parte de la doctrina prefiere ampliar el campo del
derecho administrativo al estudio objetivo de toda la actividad de tipo administrativa, sea o no realizada por los
órganos administrativos.
https://www.monografias.com/docs/Objeto-del-derecho-administrativo-PKFMSCGPCDU2Y
El derecho administrativo regula: *la organización y la estructura de un poder que realiza funciones
administrativas. *los recursos financieros y patrimoniales que dicho poder o administración usa para su
funcionamiento. *El uso que hace el poder ejecutivo de sus funciones administrativas. *La influencia de los entes
particulares con respecto a la administración. Como ciencia el derecho administrativo es artífice del surgimiento
de otras disciplinas dentro del derecho, que surgen a raíz de la constante ampliación de las actividades del
Estado.
A la rama del Derecho Público. El Derecho Administrativo es el derecho propio y específico de las
Administraciones Públicas, por ende: ● El derecho administrativo es un derecho público
55
Su relación con el derecho privado se da por lo regular en las reglas, ordenamientos y obligaciones que tienen las
empresas con los permisos de urbanidad, licencias de funcionamiento, protección sanitaria, protección civil y
cobro de impuestos locales.
http://pablorobbiosaravia.com/ambito-de-aplicacion-del-derecho-administrativo/
El derecho Administrativo es una rama del derecho público muy importante pues sirve para que exista relación de
las personas con las instituciones y entidades públicas. Dentro del derecho administrativo la principal función que
se realiza es el Acto administrativo. El acto administrativo no es más que la declaración de las entidades públicas
como los municipios, los gobiernos regionales y locales, que van a generar efectos jurídicos dentro del marco
legal. para que se lleve a cabo este acto se necesita indispensablemente de requisitos fundamentales las cuales
están establecidos en determinadas leyes.
--------------------
COMO ES: público (regula instituciones), democrático (está basado en el respeto sumo a la Ley y a los derechos
fundamentales); autoritario (pero garantista y en algunos casos hasta consensual); especial o autónomo (pero
interpenetrado de otros sectores del ordenamiento); nacional (pero europeizado e internacionalizado);
asistemático, diacrónico (en su seno coexisten muchas normas de diversa procedencia temporal y de diverso
rango) y territorializado (debido al fenómeno del “Estado Autonómico”).
El Derecho Administrativo es concreción del Derecho Constitucional. La Carta Magna diseña el esquema básico
de funcionamiento de las Administraciones públicas y sus relaciones co los ciudadanos.
Guía de estudio para la asignatura Derecho Administrativo.
Rama del derecho público que regula la actividad del Estado que se realiza en forma de función administrativa
(Gabino Fraga).
• Parte del derecho público que regula la estructura y funcionamiento de la administración y el ejercicio de la
función administrativa.
De acuerdo con Gabino Fraga, como el derecho administrativo, rama del derecho público, regula la actividad del
Estado que se realiza en forma de función administrativa, es indispensable saber en primer término en qué
consiste la actividad estatal; en segundo lugar, cuáles son las formas que el Estado utiliza para realizar esa
actividad y caracterizar entre ellas a la que constituye la función administrativa, y, en tercer lugar, cuál es el
régimen a que se encuentra sujeta dicha actividad
RAMON PARADA
56
La dualidad Derecho público-Derecho privado sigue teniendo una indudable virtualidad para la caracterización del
Derecho administrativo, siempre y cuando no se entienda el Derecho público como conjunto de normas aplicables
sólo al Estado o a las administraciones públicas, y el Derecho privado como únicamente aplicable a los
particulares.
El Derecho administrativo es, por tanto, el Derecho público común

Perteneciendo el Derecho Administrativo a la rama del Derecho Público, este mismo se encarga de identificar o
analizar las diferentes relaciones existentes entre las empresas o negocios particulares y la administración
pública ya sea organismos centralizados o descentralizados.
1.7. DERECHO FISCAL
1.7.1. DEFINICIÓN
El Derecho Fiscal comprende las normas que regulan la actuación del estado para la obtención de recursos y las
relaciones que genera esta actividad. El término fiscal proviene de la voz latina fisco, tesoro del Emperador, al
que las provincias pagaban el tributum que les era impuesto. A su vez la palabra fisco se deriva de fiscus, nombre
con el que inicialmente se conoció la cesta de mimbre que servía de recipiente en la recolección de higos y que
también utilizaban los recaudadores para recolectar el tributum. De aquí que todo tipo de ingreso que se recibía
en el fisco tenía el carácter de ingreso fiscal.
Partiendo del origen etimológico de la palabra, tenemos que, lo fiscal se refiere a todo tipo de ingresos, es decir, a
todo lo que ingresa en el fiscus, o erario, como también se le conoce, debido a que finalmente la hacienda del
Estado se formó con dos tesoros, el del emperador, fisco, y el del pueblo, erario.
Derecho Fiscal es el “conjunto de disposiciones legales y de principios de derecho público que regula la actividad
jurídica del fisco
Derecho fiscal. Conjunto de disposiciones jurídicas que regulan los diversos aspectos de las
contribuciones. El derecho fiscal es el conjunto de normas jurídicas que se encargan de regular las contribuciones
en sus diversas manifestaciones. En este supuesto, el término denota el establecimiento de contribuciones por
medio de leyes y lo relativo a su determinación, liquidación, recaudación, ejecución y administración, así como lo
conducente a la asistencia y orientación al contribuyente; esto último como una expresión de la aplicación
concreta del principio de justicia tributaria. Además, denota lo que concierne a la comprobación del cumplimiento
de las obligaciones fiscales y al poder sancionador de la administración pública en materia fiscal.
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El derecho fiscal “tiene por objeto estudiar y analizar las diversas normas jurídicas que regulan la relación en
virtud de la cual el Estado exige de los particulares sometidos a su autoridad o potestad soberana la entrega de
determinadas prestaciones económicas para sufragar los gastos públicos”
“el sistema de normas jurídicas, que de acuerdo con determinados principios comunes a todas ellas, regula el
establecimiento, recaudación y control de los ingresos de Derecho Público del Estado derivados del ejercicio de
su potestad tributaria así como las relaciones entre el propio Estado y los particulares considerados en calidad de
contribuyente”
De acuerdo con lo anterior, el derecho fiscal “tiene por objeto estudiar y analizar las diversas normas jurídicas que
regulan la relación en virtud de la cual el Estado exige de los particulares sometidos a su autoridad o potestad
soberana la entrega de determinadas prestaciones económicas para sufragar los gastos públicos”
Raul Rodriguez Lobato - Derecho Fiscal
Derecho Fiscal es el sistema de normas jurídicas " que, de acuerdo con determinados principios comunes a todas
ellas, regu,'la el establecimiento, recaudación y control de los ingresos de Derecho Público del Estadoderivados
del ejercicio de su potestad tributaria, asi ,icomo las relaciones entre el propio Estado y.los particulares
considera.'~os e!1sucalidad.de_colltribuyentes.•
Derecho Fiscal y Tributario: Este derecho sigue perteneciendo al derecho público y aunque es parte del derecho
financiero se diferencia porque regula los procedimientos que se deben seguir para implementar tributos o
gravámenes (impuestos, derechos, sanciones económicas y contribuciones especiales) así como también el
manejo de la aplicación de estos, es decir se enfoca en la manera de adquirir ingresos para la actividad publica
mediante los impuestos y otros tributos que establece el Estado, las regiones y los municipios para recaudar
ingresos que les permitan desarrollar su función publica como lo es la de prestar servicios que generen bienestar
a los ciudadanos que habitan en su ámbito de actuación.
JOSE RODRIGUEZ
Como ya se comentó, el Derecho Financiero comprende las normas relativas a la obtención, manejo y aplicación
de los recursos del Estado. Este campo se reduce cuando nos concretamos al aspecto solamente de la obtención
de los recursos que recibe el Estado por distintos medios, ya sea por la explotación de sus propios bienes, por la
aportación voluntaria de diversos sujetos, o por la imposición que establece debido a su poder de imperio.
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Por ello, cuando enfocamos esta materia exclusivamente hacia la obtención de recursos estamos frente al
llamado derecho Fiscal, el cual comprende las normas que regulan la actuación del Estado para la obtención de
recursos y las relaciones que genera esta actividad.
https://concepto.de/derecho-fiscal-o-tributario/
En ese sentido, pueden distinguirse dentro del derecho fiscal dos ramas diferentes, que son: - El derecho fiscal
material. Que se ocupa de las normas jurídicas que sostienen la disciplina tributaria de una nación. - El derecho
fiscal formal. Que se interesa en la serie de pasos y normas que el Estado debe seguir para liquidar el tributo.
La diferencia entre estas dos ramas es flexible y no se halla estrictamente dibujada, dado que ambas forman
parte de un mismo marco jurídico y legal.
https://elanlegal.com.mx/derecho-fiscal/
Derecho Fiscal cuyos esfuerzos y normas se realizan con el fin de mantener una buena relación entre
autoridades y contribuyentes en el cumplimiento de obligaciones.
El Derecho Fiscal es un ramo del Derecho Público que consiste en un sistema de normas de carácter jurídico que
controla y regula los ingresos del Estado derivados de su ejercicio como autoridad tributaria mediante las
contribuciones realizadas por aranceles, impuestos, y otras actividades del sector. Al mismo tiempo, se encarga
de corroborar que la relación entre Estado y contribuyentes sea adecuada vigilando que no haya alguna
irregularidad en sus deberes.
El funcionamiento del Derecho Fiscal recae en dos partes principales que son el sujeto activo (Estado) y el sujeto
pasivo (Contribuyente), es por eso que el correcto ejercicio de ambos es de suma importancia, de lo contrario se
atiene a las consecuencias que implican la no realización de sus responsabilidades.
No hay que confundirlo con el Derecho Tributario que, aunque a simple vista pueden parecer lo mismo, tienen
una diferencia en particular que los identifica entre sí. Mientras que el Derecho Tributario se encarga de los
tributos impuestos a los contribuyentes, el Derecho Fiscal lo hace con los ingresos del Estado.
Sin embargo, se pueden comprender como un conjunto casi siempre debido a que la mayoría de ingresos
proceden de los ya mencionados tributos por parte de los contribuyentes.
La importancia de conocerlo radica en identificar el concepto del “Derecho Fiscal”, como subrama del derecho del
derecho financiero, que hace referencia al conjunto de normas jurídicas que se encargan y tienen como finalidad
la regulación de los ingresos tributarios y no tributarios, en sus diversas manifestaciones.
El Derecho Fiscal tiene puntos de contacto con varios sujetos y objetivo, de tal suerte que la potestad Tributaria,
que es cuando “el Estado requiere de recursos económicos y patrimoniales que deben provenir de los
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gobernados quienes son los que se benefician con la satisfacción de las necesidades colectivas” (Sol, 2012,
p.17), es el punto de llegada de las fuentes del Derecho Fiscal, bajo el principio de legalidad.
Relativo al fisco, que denota al Estado en su calidad de titular de la hacienda pública y, por lo mismo, investido
del derecho a exigir el cumplimiento de las prestaciones existentes a su favor y en contrapartida, obligado a cubrir
las que resulten a su cargo. Al respecto, resulta conveniente hacer dos precisiones: una referente a la etimología
de la palabra fisco y otra acerca de los conceptos de hacienda pública y materia fiscal. La voz fisco proviene del
latín fiscus, con la que se designaba el tesoro o patrimonio de los emperadores para diferenciarlo del erario, que
era el tesoro público o los caudales destinados a satisfacer las necesidades del Estado.
Es el conjunto de normas jurídicas referidas al establecimiento de contribuciones, esto es, impuestos,
aportaciones de seguridad social, contribuciones de mejoras y derechos, así como a los demás ingresos que le
corresponda percibir a la Estado cualquiera que sea su origen. (Nájera, 2012 p.21)
La materia fiscal se compone por todos los ingresos que le corresponde percibir al Estado, cualquiera que sea su
naturaleza, tanto por concepto de contribuciones como por explotación de bienes que forman el patrimonio
estatal, y por ingresos que provengan del ejercicio de sus funciones de derecho privado, en las que no afecta en
absoluto la soberanía del Estado.
Esta rama de derecho tiene vinculación directa con las constantes reformas y modificaciones a las leyes, requiere
un continuo estudio y además porque el pago de contribuciones que es el objeto de estudio de esta ciencia
jurídica implica invariablemente un menoscabo de ellos ingresos de la población, por lo que se requiere contar
con abogados especialistas en derecho fiscal y tributario, para la asesoría y defensa de los particulares.
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Algunas de esas particularidades que lo distinguen e independizan de otras ramas del Derecho, son: I) La
naturaleza específica de la obligación tributaria; II) Los caracteres de la responsabilidad tributaria; III) El
procedimiento económico coactivo; IV) La figura jurídica de la exención y crédito fiscal; V) Las sanciones
administrativas y penales distintas de las civiles, mercantiles, administrativas o penales; VI) Las facultades de
fiscalización; VII) Las garantías del interés fiscal y VIII) La creación de “ficciones jurídicas” con efectos jurídicos
distintos de los previstos en el derecho común, así como todos los procedimientos y mecanismos establecidos en
las leyes federales para cuantificar el pago de las contribuciones a cargo.
https://mexico.unir.net/derecho/noticias/que-es-derecho-fiscal/
También llamado derecho tributario, esta es una rama del derecho público que reúne todas las normas
encargadas de regular las relaciones jurídicas entre el Estado, en su calidad de autoridad fiscal, y la población
contribuyente. Esto significa que se ocupa de la legislación en materia de recaudación, gestión y control de
ingresos públicos. El derecho fiscal está conformado por diferentes ramas:
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Derecho fiscal material. Se dedica a revisar, estudiar y aplicar la normativa jurídica en la que está basada la
disciplina tributaria. Es la parte que se dedica a definir conceptos como contribución, obligación de pago y
excepciones, e investiga cómo nace una obligación tributaria y cómo se extingue, sus fuentes y sus causas.
El derecho fiscal formal. Es la aplicación de las normas a casos determinados. Se ocupa de los pasos que se
deben seguir para que un sujeto realice su contribución, la determinación de los tributos, la fiscalización y las
investigaciones necesarias para detectar a evasores de impuestos.
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El Derecho Fiscal comprende las normas que regulan la actuación del estado para la obtención de recursos y las
relaciones que genera esta actividad.
Derecho Fiscal como “un conjunto de formas de Derecho Público que regulan la actividad del Estado como Fisco
La relación jurídico-tributaria debe conducirse bajo la égida del Derecho. Lógicamente, al ser el Derecho Fiscal
una rama de la ciencia jurídica, su contenido se integra a través de un conjunto de normas jurídicas; la
característica esencial de toda norma jurídica es la bilateralidad. Esto significa que impone obligaciones y confiere
derechos
https://infogram.com/autonomia-del-derecho-fiscal-1h8n6mkwq5q92xo
¿Que es el Derecho Fiscal? Es un conjunto de normas jurídicas que regulan las relaciones entre el erario publico y los
particulares en su calidad de contribuyentes, rama del derecho financiero que a la vez es subordinada del derecho
administrativo
https://uneg.edu.mx/el-derecho-fiscal-y-su-relacion-con-otras-ramas-del-derecho/
El derecho fiscal se puede definir como el sistema de normas jurídicas con el que se regulan y controlan los
ingresos de derecho público del Estado derivados de las contribuciones, del ejercicio de la autoridad tributaria y
de las relaciones entre el Estado y los contribuyentes. En palabras más sencillas, esta rama del derecho es la que
se encarga del estudio de las leyes y de la aplicación de la normatividad relacionada con impuestos, aranceles y
otras actividades relacionadas con el sector económico.
https://economipedia.com/definiciones/derecho-fiscal.html
El derecho fiscal es un conjunto de normas que regula la recaudación, gestión y el control de los ingresos
públicos de los Estados y las Administraciones Públicas.
Forma parte del derecho financiero, pero se enfoca en los ingresos del Estado (dejando de lado la parte de los
gastos que es el otro pilar del derecho financiero).
Aunque el derecho fiscal pueda parecer algo moderno, tiene su origen en Roma, donde se regulaban los bienes
de la población.
https://mexico.justia.com/derecho-fiscal/
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El poder tributario del Estado venezolano tienen su origen en el artículo 133 de la Constitución de 1999, el cual se
cita: "Toda persona tiene el deber de coadyuvar a los gastos públicos mediante el pago de impuestos, tasas y
contribuciones que establezca la Ley"
Como se puede apreciar, en este artículo se impone el tributo como una obligación de todos como fuente de
financiamiento del aparato del Estado. Y es en esta disposición constitucional que tiene su fundamento el
Derecho Fiscal y en la cual se encuentran consagrados los principios de capacidad contributiva, igualdad
tributaria, reserva de ley y destino del gasto público.
https://utel.mx/blog/10-consejos-para/el-derecho-fiscal/
Se le conoce como derecho fiscal a la rama del derecho público que se encarga de regular las normas jurídicas
que permiten al estado ejercer su poder tributario con el propósito de obtener de los particulares un sufragio en el
gasto público, en áreas encargadas de la consecución del bien común, organizando y clasificando toda la
información, legislación y normatividad relacionada con los impuestos, lo tributario y lo fiscal.
Otra definición de esta rama es: »el sistema de normas jurídicas que de acuerdo con determinados principios
comunes a todas ellas, regula el establecimiento, recaudación y control de los ingresos de derecho público del
estado, derivados del ejercicio de su potestad tributaria, así como las relaciones entre el propio estado y los
particulares considerados en su calidad de contribuyentes”.
http://www.derecho.mx.tripod.com/fiscal/derechofiscal.htm
Derecho Fiscal como el conjunto de normas jurídicas que se refieren al establecimiento de los tributos, esto es, a
los impuestos, derechos y contribuciones especiales, a las relaciones jurídicas que se establecen entre la
Administración y los particulares con motivo de su nacimiento, cumplimiento o incumplimiento, a los
procedimientos oficiosos contenciosos que pudieran surgir y a las sanciones establecidas por su violación.
Derecho Fiscal " como sistema de normas jurídicas que de acuerdo con determinados principios comunes a todas
ellas, regula el establecimiento, recaudación y control de los ingresos de Derecho Publico del Estado derivados
del ejercicio de su potestad tributaria, así como las relaciones entre el propio Estado y los particulares
considerados en su calidad de contribuyentes."
De las anteriores definiciones se desprende la facultad del Estado de Establecer a cargo de los particulares las
contribuciones que considere necesarias para contar con recursos económicas suficientes que le permitan
cumplir adecuadamente con sus funciones, como son sufragar los gastos públicos y satisfacer los servicios
públicos, y si el Estado desea un sano sistema de contribuciones, el ejercicio de su potestad tributaria no debe, ni
puede ser anárquico, esto debe siempre ceñirse a la ley y en ningún momento salvo excepciones como en caso
de guerra o epidemia, podrá actuar sobre las garantías constitucionales que nos otorga nuestra Carta Magna.
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https://www.euroinnovaformacion.com.ve/blog/que-estudia-el-derecho-fiscal
El derecho fiscal es la rama del derecho público que cumple con la función de regular y establecer todas las
normas jurídicas que le permiten al estado poder ejercer todas sus normas y requerimientos tributarios. De esta
manera, se puede costear los diferentes tipos de gastos públicos para el buen funcionamiento de la sociedad
actual. Probablemente, muchas personas se cuestionen por qué un Estado necesita el dinero de su gente. ¡Y
esto es una pregunta verdaderamente común pero muy poco aceptada!
La razón de esto es que con el dinero recaudado proveniente de los impuestos, un país puede garantizar el buen
funcionamiento de las áreas y servicios públicos a los que tenemos acceso. Desde el mantenimiento de lugares
como las calles, los parques, las plazas, etc., hasta, como decimos, la sanidad o la educación públicas. Además
de esto, con este dinero es que se pagan los diferentes tipos de servicios como los programas de seguridad,
rescate, educación, subsidios gubernamentales, etc.
https://conceptodefinicion.de/fiscal/
Fiscal es un término derivado de Fisco y este a su vez hace referencia a todo lo relacionado con el tesoro
nacional o tesoro público, es decir, el dinero que se recoge en el país por concepto de impuestos y regalías.
1.7.2. FINALIDAD
La principal finalidad del Derecho Fiscal es la recaudación de impuestos, pues cuenta con la autoridad para
reclamar el cumplimiento de dichas obligaciones por parte del contribuyente para con el Estado o de comparecer
ante el mismo en el caso de requerirse.
Para las situaciones en las que no se cumple con lo establecido en la ley, este tipo de Derecho incorpora una
serie de sanciones con el propósito de prevenir y condenar infracciones a la normativa por parte del responsable,
contribuyente o terceras personas involucradas.
Además de ser el encargado de los ingresos públicos del Estado, gestiona, controla y regula los tributos a través
de un principio de equidad, por lo tanto, sus normas no pueden ser negociadas o pactadas entre partes, al ser en
su totalidad imperativas.
Facultad del Estado para establecer y exigir los ingresos tributarios a los contribuyentes, con lo que se dará paso
a analizar y cuestionar los alcances de este concepto vinculados con el derecho financie
ro y tributario
El Estado tiene el poder jurídico de establecer las contribuciones que sean necesarias para sufragar el gasto
público por medio del poder tributario para satisfacer las necesidades generales de la población, no perdiendo de
vista el principio de legalidad, pues el contacto con estos conceptos son cada vez más comunes observarlos en
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las leyes y códigos aplicables a la materia y al utilizarlos se comprenden sus alcances y sus efectos, ya que si el
objeto del que partimos es el estudio y análisis de las normas jurídicas que regulan la relación en virtud de la cual
el Estado exige de los particulares sometidos a su autoridad (relación vertical) o potestad soberana la entrega de
determinadas prestaciones económicas para sufragar los gastos públicos necesarios para satisfacer las
necesidades generales de la población.
Esencialmente, esta rama del derecho explora las normas que establecen los tributos que deben pagar los
gobernados. Repasa todos los aspectos materiales, procedimentales, excepciones, sanciones, disposiciones y
protocolos específicos en materia de recaudación recogidas en el ordenamiento jurídico.
 Determina los ingresos para cubrir el Presupuesto de Egresos de la Federación, de los Estados y de los
Municipios.  Cuenta con normas imperativas que no pueden ser pactadas o negociadas.  Está
basado en una obligación, no hay posibilidad de no acatar las normas.  Vigila el cumplimiento de las
obligaciones fiscales a cargo de los contribuyentes.  En México debe cumplir con los principios básicos
de equidad, proporcionalidad y legalidad tributaria.  Si los contribuyentes no cumplen con sus
obligaciones tributarias, establece sanciones y multas.
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La finalidad de ese conjunto de normas jurídicas y principios de Derecho Público es la de regular la actividad del
Estado como Fisco”, aquí se está haciendo una clara alusión a lo que es la relación jurídico-tributaria. El concepto
fisco se refiere al órgano estatal encargado de la determinación, liquidación, administración y recaudación de los
tributos. Puede decirse que es la entidad gubernamental a la que le corresponde aplicar la legislación tributaria.
Su actividad va a canalizarse mediante la relación jurídico-tributaria, ejercitando el derecho correlativo a la
obligación de los particula res de contribuir al gasto público en la forma y términos que dispongan las leyes. El
papel del Derecho Fiscal va a consistir en elaborar y suministrar las normas y principios jurídicos reguladores de
esa relación y su estudio en última instancia, debe reducirse al análisis y evolución de las normas y principios
En el Derecho Fiscal el Estado, en virtud de su Potestad Tributaria:
 Determina los Ingresos para cubrir el Presupuesto de Egresos de la Federación, de los Estados y de los
Municipios. - Administra los recursos provenientes de las contribuciones y las aplica en el gasto público. -
Goza de facultades de comprobación para vigilar el cumplimiento de las obligaciones fiscales a cargo de
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los contribuyentes. - Atiende y resuelve los medios de defensa fiscal interpuestos en virtud de las
controversias que se susciten derivados de las relaciones jurídico-tributarias.
Unidad 1. El Derecho Fiscal
El Derecho Fiscal “es un conjunto de normas jurídicas de derecho público que estudian y regulan los ingresos que
percibe el Estado para cubrir el gasto público. Se relaciona con el Derecho Constitucional, Administrativo, Civil,
Penal, Mercantil, Internacional, Financiero, Procesal, Aduanero y Laboral, entre otros.
Derecho Fiscal “se refiere a los impuestos: objeto, sujeto, cuotas y procedimientos de determinación también se
le conoce al Derecho Fiscal como “el conjunto de normas jurídicas que regulan la actividad del Estado al señalar
sus recursos para sufragar los gastos públicos, ejecutar las leyes que fijan las contribuciones mediante un
procedimiento especial adecuado a su finalidad de interés social, así como resolver las controversias que suscite
su aplicación, por medio de un tribunal administrativo”
https://defensa-fiscal.com.mx/para-que-sirve-el-derecho-fiscal/
Desde el ámbito de los ciudadanos, el derecho fiscal abarca diversas etapas que van desde la planificación y
prevención hasta la defensa. Estas son las principales funciones que un abogado fiscalista puede desarrollar para
sus clientes:
 Desarrollar planes fiscales integrales. - Indicar cómo realizar las declaraciones de impuestos. - Analizar el
cumplimiento de las obligaciones fiscales. - Orientar para dar de alta, de baja o actualizar las actividades
y obligaciones ante el SAT. - Representar a su cliente en procedimientos ante el SAT o ante un Tribunal.
- Atender y asesorar en auditorías fiscales. - Asesorar en otros servicios con repercusiones fiscales como
préstamos, aumentos de capital, fusiones, adquisiciones o escisiones, liquidaciones, etc. - Tiene como
objetivo estudiar las normas jurídicas con las que se ejerce y regula el poder tributario cuyo propósito es
obtener los ingresos de las personas físicas y morales, para que dichos ingresos puedan invertirse en
gastos públicos. - El gobierno federal, el SAT, los gobiernos estatales y municipales, requieren de este
derecho para poder verificar los procedimientos, límites y sanciones que pueden aplicar al momento de
tributar
HUMBERTO SOL JUAREZ
En la obligación fiscal existe un solo sujeto activo de dicha obligación y es el Estado, pues solamente él como
ente soberano, está investido de la potestad tributaria que es uno de los atributos de esa soberanía. En los
estados organizados políticamente como federaciones, no sólo el Estado Federal posee soberanía, sino también
las entidades federativas la poseen en lo concerniente a su régimen interior, y la ejercen con plena independencia
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del poder central, con las limitaciones impuestas por la Constitución de la Federación, de donde también están
investidas de la potestad tributaria
https://ferrerasociados.com/los-diferentes-sujetos-tributarios-que-intervienen-en-las-relaciones-juridico-tributarias/
El sujeto activo del tributo es el ente público que interviene en la aplicación de los tributos, a través de diversos
órganos. El sujeto activo es el encargado de desarrollar los procedimientos de aplicación de los tributos, siendo
competente de la gestión y de la exigencia o exacción del tributo.
El contribuyente es quien realiza el hecho imponible. El hecho imponible es el presupuesto fijado por la ley, cuya
realización origina el nacimiento de la obligación tributaria principal, esto es, la obligación de pagar la cuota del
tributo. Por ejemplo, en el Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas, el hecho imponible es la obtención
de rentas, de manera que el contribuyente es quien obtiene rentas; o, en la modalidad de Operaciones
Societarias del Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados, uno de los hechos
imponibles son la constitución y el aumento de su capital social, por lo que el contribuyente será la sociedad que
se constituye o aumenta su capital
El sujeto pasivo es quien, según la ley, debe cumplir la obligación tributaria principal, –es decir, pagar la cuota–,
así como las obligaciones formales inherentes a la misma –como, por ejemplo, presentar la autoliquidación
mediante la cual se ingresa el tributo–, sea como contribuyente o como sustituto del mismo.
En la relación tributaria encontramos al sujeto activo y al sujeto pasivo. El sujeto activo es el Estado, quien en
ejercicio de su potestad establece y exige el pago de tributos. El sujeto activo son las autoridades fiscales por
ejemplo la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, el Servicio de Administración Tributaria, las Secretarías de
Finanzas de los Estados y Municipios, las Delegaciones y Subdelegaciones del Instituto Mexicano del Seguro
Social (IMSS) y del Instituto del Fondo Nacional para la Vivienda de los Trabajadores (INFONAVIT). El sujeto
pasivo es el contribuyente, que puede ser una persona física o moral.
COT – 2020 – ARTÍCULO 1
Las disposiciones de este Código Orgánico son aplicables a los tributos nacionales y a las relaciones jurídicas
derivadas de esos tributos.
Para los tributos aduaneros el Código Orgánico Tributario se aplicará en lo atinente a los medios de extinción de
las obligaciones, a los recursos administrativos y judiciales, la determinación de intereses y en lo relativo a las
normas para la administración de tales tributos que se indican en este Código; para los demás efectos se aplicará
con carácter supletorio.
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Las normas de este Código se aplicará en forma supletoria a los tributos de los estados, municipios y demás
entes de la división político territorial. El poder tributario de los estados y municipios para la creación,
modificación, supresión o recaudación de los tributos que la Constitución y las leyes le atribuyan, incluyendo el
establecimiento de exenciones, exoneraciones, beneficios y demás incentivos fiscales, será ejercido por dichos
entes dentro del marco de la competencia y autonomía que le son otorgadas, de conformidad con la Constitución
y las leyes dictadas en su ejecución.
Para los tributos y sus accesorios determinados por administraciones tributarias extranjeras, cuya recaudación
sea solicitada a la República Bolivariana de Venezuela de conformidad con los respectivos tratados
internacionales, este Código se aplicará en lo referente a las normas sobre cobro ejecutivo.
https://www.pwc.com/ve/es/publicaciones/assets/PublicacionesNew/Boletines/Tributosen
%20Capsulas_PrincipiosConstitucionalesdelaTributacion_Junio2018.pdf
Una de las principales fuentes de ingresos de los Estados la constituyen los tributos; los mismos se establecen en
virtud del poder de imperio (Ius Imperium) que poseen los Estados y como un mandato de carácter obligatorio
para los sujetos pasivos o contribuyentes. No obstante, el establecimiento de tributos debe estar enmarcado
dentro de principios generales y constitucionales, que deben seguir y considerar los estados en su promulgación,
así como las administraciones tributarias, los jueces y los contribuyentes en sus distintas actuaciones.
El objetivo de la consideración, aplicación y vigencia de los Principios Tributarios es evitar el abuso del Estado en
virtud de su poder de imposición, no como una guía, sino como elementos que conlleven a mantener los
derechos y garantías de los ciudadanos frente al ejercicio del poder tributario; así mismo, estos principios buscan
evitar también el abuso de la administración tributaria y de los contribuyentes en su aplicación, brindándole a su
vez al juez un marco fundamental a los fines del soporte de las decisiones o fallos que sobre litigios tributarios se
emitan.
El derecho fiscal se ubica dentro del derecho público, porque es de interés público la obtención de recursos para
que el Estado satisfaga sus gastos.
El Derecho Fiscal forma parte del Derecho Público. Jellinek en su teoría “de la naturaleza de la relación jurídica”
afirma que todo depende de la clase de relación que se entabla entre los sujetos de una norma jurídica pues es
ahí donde radica la clave para la distinción entre el Derecho Público y el Derecho Privado. Sí los sujetos de la
misma se encuentran colocados por la norma en planos de igualdad y ninguno de ellos interviene como entidad
soberana, la relación es de Derecho Privado. Es de Derecho Público si se establece entre un particular y el
Estado o si los sujetos de la misma son dos órganos del poder público o dos Estados soberanos.
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Resulta evidente que el Derecho Fiscal sólo puede ser considerado como una rama del Derecho Público, puesto
que la naturaleza de la relación jurídico-tributaria esta caracterizada por un vínculo establecido entre dos sujetos
de distinta categoría, el estado como entidad soberana, y los contribuyentes, como particulares subordinados a la
autoridad que del primero emana. El cobro de los tributos o contribuciones es, en última instancia, un acto de
soberanía del Estado, regulado y limitado por la Ley.
https://uneg.edu.mx/cual-es-el-objetivo-del-derecho-fiscal/
El derecho fiscal es una rama del derecho público.
El Derecho Fiscal pertenece al ramo del Derecho Público, facultando el establecimiento de contribuciones que se
realizan continuamente y de carácter obligatorio según lo indiquen las leyes.
 Forma parte del derecho público y, especialmente, del derecho financiero.
http://www.derecho.mx.tripod.com/fiscal/derechofiscal.htm
Para poder adentrarnos en nuestro trabajo de investigación es necesario conocer el significado de Derecho
Fiscal. En términos generales, el Derecho Fiscal es aquella parte del Derecho Financiero que estudia los
aspectos jurídicos de los impuestos, de cómo se captan los ingresos necesarios para la vida y funcionamiento del
Estado.
Derecho Fiscal es la rama del Derecho Publico que estudia los principios, fija las normas que rigen la creación y
percepción de los tributos y determina la naturaleza y los caracteres de las relaciones del Estado con el
administrado que esta obligado a pagarlos.
DIFERENCIA ENTRE DERECHO TRIBUTARIO Y DERECHO FISCAL
Diferenciar fácilmente con el Derecho Tributario y el Derecho Financiero, pues el Derecho Fiscal es
“el sistema de normas jurídicas, que, de acuerdo con determinados principios comunes a todas ellas, regula el
establecimiento, recaudación y control de los ingresos de Derecho Público del Estado derivados del ejercicio de
su potestad tributaria, así como las relaciones entre el propio Estado y los particulares considerados en calidad de
contribuyente”.
Por lo anterior, se definirá al derecho tributario como “el conjunto de normas jurídicas que reglamentan la
determinación y el pago de las contribuciones de los particulares que deben tributar para cubrir el gasto público”.
El derecho tributario, tiene como objeto el estudio de los ingresos tributarios, el estudio de los ordenamientos
legales que establecen y regulan las contribuciones o tributos, así como las relaciones que surgen entre la
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administración pública, la administración tributaria y los particulares; por su parte, el Derecho Fiscal, tiene como
objeto el estudio de todos los ingresos no sólo los tributarios, pero bajo la dinámica de la administración y
recaudación del Fisco.
http://catarina.udlap.mx/u_dl_a/tales/documentos/ledf/garcia_b_ar/capitulo2.pdf
Diferencia entre Derecho Financiero, Derecho Fiscal y Derecho Tributario. • Derecho Financiero: Regula los actos
cumplidos por el Estado: a fin de procurar los medios de financiamiento para atender los gastos públicos; a fin de
realizar estos últimos; y los que se relacionan con la administración de los bienes que le pertenecen.
El derecho tributario es distinto al derecho fiscal, debido a que el derecho fiscal se refiere a todos los ingresos que
el Estado percibe, mientras que el derecho tributario se enfoca a los tributos, a los impuestos. Por lo que
podemos decir que le derecho tributario es la parte especial y el derecho fiscal la parte general.
Derecho Fiscal: Incorpora los principios y normas según los cuales el Estado percibe los recursos resultantes de
la contraprestación por los particulares, en pago
de los servicios públicos que les son dados, los
derivados de la explotación de bienes del dominio
público originario, y de las empresas de que sea
titular, como igualmente los percibidos por el uso
del crédito público.
Derecho Tributario: Conjunto de materias
exclusivamente relativas a la actuación del Estado
en uso del poder de imposición, esto es, el de
crear tributos exigibles a los particulares.
¿Es distinto el Derecho Tributario, Derecho Impositivo y Derecho Fiscal?
En la doctrina, el Derecho Tributario se enfoca en el estudio del régimen jurídico del tributo, mientras que el
Derecho Impositivo estudia lo relacionado con las obligaciones que impone el Estado aplica dentro de su
soberanía al pueblo que gobierna. Por otro lado, el Derecho Fiscal se refiere únicamente a los ingresos del
Estado que provienen de las contribuciones.
Sin embargo, en la práctica, estas tres acepciones son consideradas sinónimos, por lo que no trasciende de
manera relevante la forma en la que nos referimos a la materia.
Los términos más comunes que utilizamos en México para referirnos a la materia, es la de Derecho Fiscal o
Derecho Tributario, teniendo la posibilidad de emplear ambos términos de manera indistinta.
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Qué diferencia existe entre el derecho tributario y el derecho fiscal?

Para muchos hablar de derecho fiscal es lo mismo que hablar de derecho tributario, y, si bien es cierto, se
encuentran estrechamente ligados y pueden entenderse como símiles, pero existe entre ellos un aspecto que los
diferencia y, es precisamente en cuanto a la materia que se regula. Así, el derecho tributario, está dirigido a
regular todo lo relacionado con la recaudación y la gestión de los impuestos, es decir, a los ingresos públicos,
mientras que, el derecho fiscal es la rama que se encarga de todo lo relativo a la recaudación, el control y la
gestión de los ingresos (sean ingresos tributarios y no tributarios) y gastos públicos de cualquier Estado.
Visto de ese modo, el derecho tributario se refiere a las contribuciones y aportaciones económicas que
legalmente los ciudadanos se encuentran obligados a efectuar a favor del Estado, traduciéndose en el conjunto
de normas que reglamentan la determinación y pago de estas contribuciones. Por su parte el derecho fiscal se
configura como el conjunto de normas jurídicas encargadas de la determinación, liquidación y administración de
los tributos.
El derecho tributario está enfocado a regular los tributos impuestos a los contribuyentes y el derecho fiscal regula
todos los ingresos del Estado (no solo los tributos). Aún así, siendo la mayoría de los ingresos del Estado
procedente de los tributos, se puede estudiar de manera conjunta el derecho tributario y el derecho fiscal
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Diferencias entre derecho tributario y derecho fiscal. El derecho tributario está enfocado a regular los tributos
impuestos a los contribuyentes y el derecho fiscal regula todos los ingresos del estado (no solo los tributos), pero
siendo de la mayoría de los ingresos del estado su fuente los tributos, se puede estudiar de manera conjunta el
derecho tributario y el derecho fiscal.
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Fuente: https://blogs.ugto.mx/derecho/clase-digital-3-derecho-fiscal/
2. ACTIVIDAD FINANCIERA DEL ESTADO

2.1. DEFINICIÓN
Hugo Carrasco Iriarte - Derecho Fiscal I (2017)
La actividad financiera del Estado es el universo de acciones y actos por cuyo medio éste obtiene recursos para
realizar el gasto público y la manera como éstos se administran, o sea, la obtención de medios económicos y su
inversión en la atención de las necesidades generales de la población y las propias del Estado.
La actividad financiera del Estado desde el punto de vista jurídico, o sea, del derecho financiero, implica cuatro
situaciones sustanciales: la obtención del ingreso, el manejo adecuado de los recursos recabados, la realización
de erogaciones destinadas al sostenimiento del aparato estatal y la realización de la justicia individual, social y
colectiva.
La actividad financiera del Estado forma parte de las finanzas públicas, y se constituye por los ingresos y gastos
del Estado, además realiza las funciones financieras, por ello es importante la Ley de Ingresos y Presupuesto de
Egresos de la Federación, que al final de cada año da a conocer el Poder Ejecutivo en el Diario Oficial de la
Federación, en donde se señalan de manera específica, los
ingresos que se esperan recibir durante el ejercicio, y los rubros
en donde se aplicarán.
Para que constitucionalmente el Estado pueda cumplir con sus
fines, es necesario que cuente con los recursos necesarios, los
cuales provienen principalmente de la recaudación de la riqueza
de los gobernados con apego en la aplicación de la norma
impositiva, de la administración de su patrimonio, y de la
erogación de los gastos necesarios para satisfacer las
necesidades de la sociedad, a estos actos en conjunto se
denominan actividad financiera, y se clasifican de la siguiente forma:
El Estado al realizar sus actividades financieras efectúa dos tipos de relaciones con particulares, una es en la que
asume un rol activo, como lo es en caso de exigir pagos y otra es cuando debe cumplir con obligaciones
71
adquiridas, este rol va directamente vinculado a lo que se refleja en su contabilidad con respecto a las relaciones
con terceros.
Esta actividad se puede ocasionar cuando: Le ingresa el dinero, administra bienes y dinero, salidas de dinero,
prestación de servicios públicos, etc.
Estas actividades financieras requieren una regulación para evitar que se malgasten los recursos o se haga uso
indebido de ellos, por estas razones se crearon las normas contenidas en el derecho financiero, presupuestario y
fiscal o tributario. Las actividades financieras del Estado, tienen como objeto el de manejar los recursos de la
nación de la manera mas eficiente utilizando herramientas que generen no solo rendimientos sino que permitan
destinar los recursos a las diferentes áreas que lo requieran y en la cantidad necesaria para con ello poder
satisfacer las necesidades de los ciudadanos de manera integral y eficiente en las diferentes instancias.
https://concepto.de/derecho-financiero/
La actividad financiera del Estado (llamada también la hacienda pública) produce, necesariamente, un conjunto
de relaciones jurídicas entre sus organismos (o sea, entre sí), y también entre el Estado y los particulares
(privados), las cuales son objeto de estudio de esta disciplina. Ello puede darse en dos tipos de situaciones:
 Cuando el Estado participa activamente. O sea, cuando juega un rol en la economía mediante el cobro de
tributos, la intervención directa, etc. Su herramienta principal para ello es el gasto.
 Cuando el Estado participa pasivamente. Es decir, cuando interviene indirectamente en la economía,
mediante préstamos, exoneraciones, etc. Su herramienta principal para ello es el tributo.
El derecho financiero estudia el aspecto jurídico de la actividad financiera del estado. Tiene, por lo tanto, un
campo más restringido que el de la ciencia de las finanzas, que al ocuparse de los fenómenos financieros
considera también los aspectos económicos y políticos.
Lo fundamental de dicha actividad consiste en la obtención de recursos para satisface los gastos que requiere
el cumplimiento de los fines del estado. Tanto los procedimientos para obtener recursos-que se traducen en
dinero- como los modos de efectuar las inversiones deben organizarse de acuerdo con normas jurídicas.
La actividad financiera origina también problemas sociales y políticos, pero ellos escapan, en rigor, al campo
los procedimientos para obtener recursos de que se vale el estado son diversos: imposición de contribuciones,
contratación de empréstitos, actividad económica estatal. La organización de los gastos origina la formación
del presupuesto y el establecimiento de una contabilidad.
JOSE RODRIGUEZ
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Es la actividad que desarrolla el Estado con el objeto de procurarse los medios necesarios para los gastos
públicos destinados a la satisfacción de las necesidades públicas y en general a la realización de sus propios
fines.
Las necesidades públicas son servicios de los cuales no puede prescindir una sociedad, como son: la justicia, la
defensa nacional, la seguridad pública, los transportes, la educación, la misma actividad económica del Estado, el
crédito público, etc.
El Estado, para llevar a cabo su función financiera, requiere de los recursos necesarios, y una vez que los
obtiene los administra y por último, los aplica para la satisfacción de los requerimientos de la sociedad, que en sí
es el objetivo esencial de esta función.
Los recursos que el Estado obtiene derivan de la explotación de sus propios bienes y el manejo de sus
empresas, así como por el ejercicio de su poder de imperio, con base en el cual establece las contribuciones que
los particulares habrán de aportar para los gastos públicos. Finalmente, su presupuesto se complementará con la
aplicación de otros mecanismos financieros como los empréstitos ya sea internos o externos que obtendrá de
otros entes.
La actividad financiera es el conjunto de actos que realiza el estado u otro ente público para obtener los ingresos
y realizar los gastos necesarios para alcanzar sus fines. Estos son satisfacer las necesidades públicas.
La actividad financiera pública concebida en términos normativos supone determinados fines para lo cual se
deben conocer los efectos provocados por los instrumentos financieros (los ingresos y los gastos públicos), y el
problema radica en elegir los medios más eficaces. El enfoque normativo consta de tres etapas:
La constituida por el estudio de las finalidades a las que pretenden servir los distintos programas de ingresos y
gastos gubernamentales. - La que consiste en el conocimiento de los efectos económicos de los programas de
los referidos ingresos y gastos públicos, y La última, que consiste en instrumentar la política a perseguir, esto es,
elegir los medios más eficaces para lograr las distintas finalidades. Por otra parte, la actividad financiera estatal
explicaría las causas que condicionan a las autoridades públicas en el proceso de toma de decisiones. El objeto
sería explicar los motivos de las acciones financieras y aplicar dicha estructura para predecir que acción fiscal se
tomará en supuestos diferentes.
La Actividad Financiera como actividad jurídica: el desarrollo de la actividad financiera crea relaciones jurídicas,
que son las que surgen entre distintos órganos públicos entre sí a consecuencia de la materialización de
fenómenos financieros (ej el aporte del tesoro nacional, para cubrir el déficit de una empresa del Estado), así
como las que surgen entre los particulares y el Estado. En las que el Estado puede asumir el papel de sujeto
activo o pasivo, tal como cuando es deudor de un empréstito.
73
La actividad financiera requiere un plan de actuación exteriorizado en forma contable y monetaria (el
presupuesto) y todas las acciones necesarias para adquirir y emplear los medios económicos necesarios para
atender las necesidades públicas. A su vez, tales acciones (de planeación y ejecución) son motivo de múltiples
relaciones jurídicas. La actividad financiera da lugar a normas jurídicas y por ende, es también actividad jurídica.
La actividad financiera del estado comprende el financiamiento de las
necesidades colectivas e individuales que debe satisfacer y el estudio del efecto
económico-social de las operaciones financieras del estado y de los fines
que pueden perseguirse por medio de éste.
MIGUEL ÁNGEL COLLADO YURRITA
El Estado, como todo grupo social organizado, tiene unos objetivos o fines que cumplir y, para poder alcanzarlos,
ha de realizar unos gastos que exigen, a su vez, la obtención de los ingresos necesarios para ello. Pues bien, se
llama actividad financiera a aquella actividad de obtención de ingresos y su posterior empleo en forma de gasto
para la consecución de ciertos fines. Naturalmente, tanto las entidades públicas como las privadas así como las
personas físicas desarrollan una actividad de obtención de ingresos y realización de gastos, pero al Derecho
Financiero lo que le compete es la actividad financiera de los entes públicos. Así pues, de lo dicho hasta ahora se
deduce que la actividad financiera puede identificarse, sintéticamente, con los ingresos y gastos públicos teniendo
presente que aquélla se caracteriza por la nota de la instrumentalidad por cuanto presta a los órganos de la
Administración Pública que tienen actividad final los medios económicos para ejercitarla, y en esta función agota
su alcance.
https://www.diputados.gob.mx/sedia/sia/redipal/CRV-XII-19/CRV-XII-09-19.pdf
La actividad financiera del Estado, se integra por 3 etapas esenciales: 1) el establecimiento de las contribuciones;
2) la recaudación de ingresos; y, 3) la administración de los recursos.
Resulta importante señalar, que la actividad financiera se encuentra impregnada de los aspectos siguientes:
 Económicos. Al tratarse de la obtención, administración y empleo de recursos monetarios.  Político. En virtud de
que forma parte de la actividad del Estado, en ejercicio de su potestad tributaria.  Jurídico. Derivado del Estado
de Derecho que rige en México, al limitar las facultades tributarias de las autoridades administrativas a lo
establecido por la ley.  Sociológico. Por la influencia que ejercen los diversos grupos sociales (Morales, UNAM).
2.2. ELEMENTOS
• Recursos tributarios.
• Precios públicos.
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• Empréstitos, tanto de fuentes externas como internas.

• Emisión de moneda
 Aspecto económico: “Esa actividad financiera tiene, indudablemente una dimensión económica por cuanto ha de
ocuparse de la obtención o inversión de los recursos de esta índole, necesarios para el cumplimiento de aquellos
fines”.  Aspecto político: Se refiere a que en la obtención de los ingresos deberá participar el Poder Legislativo,
en donde se debatirán, se acordarán y se crearán las leyes respectivas.  Aspecto jurídico: Las actividades
financieras del Estado deberán estar enmarcadas en las normas jurídicas que regulen en estado de derecho.
 Aspecto sociológico: Se refiere a que “el régimen de tributos y de los gastos públicos ejercerá una determinada
influencia, más o menos decisiva sobre grupos sociales que operan dentro del Estado
Los elementos que integran la actividad financiera del Estado son: La inicia las necesidades de un conjunto de
ciudadanos, los servicios públicos (herramienta de satisfacción de las necesidades de los ciudadanos), las salidas
de dinero utilizadas en los servicios públicos (gasto publico), los recursos públicos de los que se vale el Estado
para obtener el dinero necesario.
a) Hacienda Nacional: Esta conformado por todas las actividades que manejan los recursos obtenidos por el
Estado así como también la administración de los bienes que posee y la institución que se encarga de esta
materia es el Ministerio de Hacienda con trayectoria desde la separación de la Gran Colombia pero tal como se
conoció recientemente fue creado el 30 de agosto de 1999, mediante decreto presidencial y posteriormente se le
denomina Ministerio de Finanzas tal como se conoce en la actualidad. Este Ministerio se encarga de todo lo
concerniente a las actividades fiscales y financieras, tales como políticas económicas y monetarias nacionales e
internacionales, planificaciones, elaboraciones de presupuestos, fiscalización, controles, control de las actividades
de seguros, bancarias, cajas de ahorros y del mercado de capitales, etc.
b) El Fisco: En el cual interviene la Tesorería Nacional que se encarga de todo lo concerniente a los tributos
nacionales y aduaneros; la política arancelaria; la contabilidad pública; etc.; es decir es el órgano dividido en
varias instituciones publicas, que se encarga de la recaudación de los recursos provenientes de los impuestos y
demás tributos.
https://aquisehabladerecho.com/2017/04/23/la-actividad-financiera-del-estado/
ingresos – gastos - control
2.3. NECESIDADES PÚBLICAS
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Las necesidades públicas se refieren a las demandas o requerimientos colectivos de la sociedad en su conjunto,
que son esenciales para el bienestar y el funcionamiento adecuado de una comunidad o país. Estas necesidades
son comunes a todos los miembros de la sociedad y van más allá de las necesidades básicas individuales.
Algunos ejemplos de necesidades públicas son:
1. Infraestructura: la construcción y mantenimiento de carreteras, puentes, aeropuertos, sistemas de transporte
público, redes de agua y saneamiento, entre otras, son necesidades públicas que permiten el desarrollo y la
conectividad de una sociedad.
2. Educación: el acceso a una educación de calidad para todos los ciudadanos es una necesidad pública para el
desarrollo humano y la promoción de la igualdad de oportunidades.
3. Salud: garantizar el acceso a servicios de salud de calidad, hospitales, centros de atención primaria y
programas de prevención y promoción de la salud.
4. Seguridad pública: el mantenimiento de la seguridad y el orden público a través de la policía, los bomberos y
otros servicios de emergencia.
5. Justicia: el acceso a un sistema de justicia imparcial y equitativo, que garantice el cumplimiento de la ley y la
protección de los derechos de los ciudadanos.
6. Protección del medio ambiente: la preservación de los recursos naturales, la gestión adecuada de residuos y la
lucha contra el cambio climático son necesidades públicas para garantizar un entorno sostenible y saludable.
7. Cultura y recreación: el acceso a la cultura, el arte, el deporte y la recreación son necesidades públicas que
contribuyen al bienestar y al desarrollo social.
Estas necesidades públicas son responsabilidad del Estado, que a través de su gestión y de la recaudación de
impuestos busca satisfacerlas de manera equitativa y eficiente, mejorando la calidad de vida de la población en
general.
https://www.studocu.com/es-ar/document/universidad-nacional-de-entre-rios/finanzas-publicas/unidad-2-resumen-
finanzas-lenardon/6811746
NECESIDADES PÚBLICAS: Son aquellas que nacen de la vida colectiva, demanda por una población y se
satisfacen por medio de la actuación del estado, por encargo de la CN art 41. Y constituyen el fin de la actividad
económica
Características: •Ineludible satisfacción - •De imposible satisfacción por los individuos en forma aislada - •Son las
que dan origen y justifican al organismo superior llamado estado
Estas características comprenden a las necesidades absolutas, el estado dejaría de existir si no cumple con la
satisfacción de estas necesidades, por ejemplo: defensa exterior, orden interno, administración de la justicia.
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ABSOLUTAS / PRIMARIAS  Esenciales, constantes, vinculadas a Estado y de satisfacción únicamente por él

RELATIVAS / SECUNDARIAS  Están vinculadas al progreso y bienestar social. No vinculadas a la existencia del
Estado. Son contingentes mudables.
Necesidad Publicas más Demandas (Condiciones para Vida Digna): - Salud – Educación – Vivienda –
Infraestructura – Economía - Seguridad Social – Justicia – Se incluye también: Defensa Exterior y Seguridad
Interna
¿Como se hacen estas demandas conocidas?
1.1.REVELACIÓN DE PREFERENCIA: Implica la preferencia del votante y como se da a conocer a su
representante.
1.1.1. Bienes Públicos y Redistribución: La preferencia determina la “demanda” de los servicios públicos (actos
del gobierno). Si los ciudadanos están bien informados, podrán “premiar” al político que “cumpla” con sus
demandas
Racionalidad del Votante: Se considera que el votante es racionalmente ignorante, ya que para que pueda tomar
decisiones no ignorantes tiene que estar informado que cuesta recursos que no tiene, esto puede llevar al voto
desinformado que es perjudicial. Hay sesgos (anti mercado, anti extranjero, pro empleó, pesimista) y fracaso de la
discusión política (costo elevado, demagogia de los políticos, amplios poderes redistributivos del estado).
1.1.3. Motivaciones del Votante: El votante elige por lo general de forma a-personal, buscando el general (a veces
no preguntándose si las políticas son efectivas para alcanzar los objetivos), a diferencia del político que busca
solo su bien personal.
1.1.4. Intensidad de las Preferencias: No funciona la teoría de un votante = un voto
1.1.5. Paquetes: Todo viene un paquete, lo bueno y lo malo, mesclado.
1.2.Agregación de Preferencias: es complicado poder llegar a un punto donde todos los miembros se encuentren
satisfechos (unanimidad vs autoritarismo total), es por eso que te toma un punto entre medio, donde las
decisiones son tomadas por un grupo chico de personas, cuantas menos personas mejor.
1.3.Distribución de las Preferencias: Teorema del Votante Medio
1.4.Frecuencia: Las necesidades cambian, pero se miden cada tanto (años)
1.5.Imperfección: El sistema no es perfecto
SERVICIOS PÚBLICOS: Son las actividades que el estado realiza en procura de la satisfacción de las
necesidades públicas. Pueden ser materiales o inmateriales.
2.1.Características
2.1.1. Esenciales y No Esenciales
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2.1.1.1. Esencial : Donde el Estado persigue satisfacer las necesidades públicas absolutas, ejemplo: orden
interno, administración de la justicia, defensa del exterior. Es propio de la soberanía del Estado
2.1.1.2. No esenciales : Satisface las necesidades relativas. Pueden ser suministrados en forma indirecta, a
través de concesiones siempre habiendo un control estatal
2.1.2. Divisibles e Indivisibles
2.1.2.1. Indivisibles : favorecen a numerosos componentes de la comunidad, y es imposible particularizar con
respecto a personas determinadas. Ej.: relaciones exteriores; defensa
2.1.2.2. Divisibles: son útiles a toda la comunidad, pero las actividades pueden ser determinadas y concretadas
en relación a los particulares a quienes el servicio beneficia. Ej.: administración de justicia; instrucción pública;
emisión de documento de identidad.
https://campus.eco.unlpam.edu.ar/pluginfile.php/127841/mod_resource/content/
1/11_pdfsam_Ledesma_cap_003.pdf
Las necesidades públicas, en cambio, no pueden ser satisfechas totalmente por el mecanismo de mercado;
requieren, en distinto grado, la I intervención del gobierno. Dentro de este grupo debemos distinguir dos tipos de
necesidades: las sociales y las preferentes.
Las necesidades sociales son aquellas que deben satisfacerse por medio de servicios que han d~ s~r.
consumidos en cantidades iguales por todos: lo que consuma un individuo no afecta en modo alguno las
posibilidades de consumo de los demás. Ejemplos: la defensa nacional, un proyecto de control de inundaciones o
una campaña sanitaria que eleve el nivel general de salud en toda una zona.
modo de satisfacerlas: • Privadas: aquellas que se satisfacen íntegramente mediante el mecanismo de mercado.
Ejemplos: automóviles, turismo. • Públicas: aquellas que requieren en algún grado la intervención del gobierno.
Se dividen en: - Sociales: se satisfacen por medio de servicios que deben ser consumidos en cantidades iguales
por todos; por lo tanto, el mecanismo de mercado falla totalmente en su asignación. Ejemplo: defensa nacional. -
Preferentes: se satisfacen conjuntamente mediante el mercado y el gobierno (aunque no en cantidades iguales
para todos). Implican una interferencia en las preferencias del consumidor. Ejemplo: educación gratuita
https://diferenciaentreuncontadroyaditor.blogspot.com/2019/02/necesidades-publicas.html
Necesidades Publicas. Son aquellas que desarrolla el Estado mediante las cuales, el mismo cumple funciones y
satisface necesidades que le son propias. La satisfacción de necesidades “públicas” es una función del Estado,
mientras que la satisfacción de necesidades “colectivas” es una función que puede ser cubierta tanto por el
Estado como en forma privada. Para pagar los gastos que generan la satisfacción de necesidades “públicas” y
“colectivas”, se utiliza el dinero proveniente de la recaudación de impuestos.
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Las necesidades públicas se clasifican en: • Absolutas: hacen al desempeño y son propias a la gestión del
Estado
• Relativas: Pueden desarrollarse por el Estado o por un particular.
Las necesidades publicas pueden ser primarias (inmutables, tienen su origen en la propia existencia del estado) y
secundarias (cambian o evolucionan en la historia de acuerdo al rol que se le asigna al estado en cada
momento). Si se asigna al estado un rol clásico solo atiende una misma porción y si por el contrario asume una
actitud prudente, entonces su actitud abarcara una mayor amplitud: salud, educación, desarrollo, tecnología, etc.
Servicios Públicos: Son las actividades que el Estado realiza en procura de la satisfacción de las necesidades
públicas. Se encuentran estrechamente vinculados a las necesidades frente a las cuales están llamados a
satisfacer, por lo cual se distinguirá entre servicios públicos esenciales y no esenciales. Clasificación de los
Servicios Públicos. En doctrina existen diferentes tipos de criterios para clasificar los servicios públicos: 1.
Esenciales y no esenciales; los primeros son aquellos que de no prestarse pondrían en peligro la existencia
misma del Estado: policía, educación, sanidad. Los no esenciales; a pesar de satisfacer necesidades de interés
general, su existencia o no prestación no pondrían en peligro la existencia del Estado; se identifican por exclusión
de los esenciales. 2.Permanentes y esporádicos; los primeros son los prestados de manera regular y continua
para la satisfacción de necesidades de interés general. Los esporádicos; su funcionamiento o prestación es de
carácter eventual o circunstancial para satisfacer una necesidad colectiva transitoria. 3.Por el origen del órgano
del Poder Público o ente de la administración que los presta; Nacionales, Estadales, Distritales, Municipales y
concurrentes si son prestados por cada una de las personas jurídicas territoriales: nacionales por la República u
otros órganos del Poder Nacional; los Estadales son los prestados por cada uno de los Estados que integran la
Federación venezolana, particularmente los señalados en la Constitución de la República o en la Ley Orgánica de
Descentralización, Delimitación y Transferencia de Competencias del Poder Público citados precedentes y, los
Municipales en conformidad con la Constitución de la República y Ley Orgánica del Régimen Municipal. Hay
servicios públicos de competencia concurrente; son aquellos en cuya prestación concurren distintos
órganos de los niveles del Poder Público, bien sean nacionales, distritales, estadales o municipales y los hay que
son prestados en forma exclusiva por órganos de la adm
Las necesidades públicas
se les llaman a las demandas de una población que se rige bajo un gobierno. Uno de los objetivos de todo
gobierno es atender estas necesidades y para lograrlo el gobierno debe invertir sus recursos en atenderlas. Las
necesidades públicas abarcan cuestiones de salud, educación, desarrollo social, desarrollo tecnológico, etc… Las
necesidades públicas se pueden clasificar en dos grupos:
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Primarias. Son inmutables, es decir, no cambian con el tiempo. Estas se originan con la misma existencia de un
Estado que gobierna.
Secundarias. Cambian y se adaptan con el tiempo de acuerdo al rol del gobierno y cuáles son sus objetivos.
Para atender las necesidades de la población el gobierno puede actuar de dos maneras:
Directa. En la cual se hace de los bienes necesarios y emplea factores a su disposición para realizar el servicio
necesario. El ejemplo más claro es el Servicio Militar, el cual se impone como una obligación a todos los
ciudadanos y con lo cual se satisface una necesidad de seguridad en la nación.
Indirecta. En ella el gobierno invierte recursos financieros para adquirir productos o servicios de privados, quienes
cumplirán con las labores necesarias para satisfacer las necesidades. Un ejemplo son las paraestatales, las
cuales satisfacen necesidades a través de recursos proporcionados por el gobierno mismo.
Tipos de Necesidades Publicas
Son aquellas que desarrolla el Estado mediante las cuales, el mismo cumple funciones y satisface necesidades
que le son propias. La satisfacción de necesidades “públicas” es una función del Estado, mientras que la
satisfacción de necesidades “colectivas” es una función que puede ser cubierta tanto por el Estado como en
forma privada. Para pagar los gastos que generan la satisfacción de necesidades “públicas” y “colectivas”, se
utiliza el dinero proveniente de la recaudación de impuestos.
Las necesidades públicas se clasifican en:
Absolutas: hacen al desempeño y son propias a la gestión del Estado
Relativas: Pueden desarrollarse por el Estado o por un particular. Las necesidades publicas pueden ser primarias
(inmutables, tienen su origen en la propia existencia del estado) y secundarias (cambian o evolucionan en la
historia de acuerdo al rol que se le asigna al estado en cada momento). Si se asigna al estado un rol clásico solo
atiende una misma porción y si por el contrario asume una actitud prudente, entonces su actitud abarcara una
mayor amplitud: salud, educación, desarrollo, tecnología, etc.
Necesidades Públicas
Son aquellas necesidades de satisfacción colectiva, ya que el individuo por sí mismo no las puede satisfacer, y de
cumplimiento ineludible ya que le dan la razón de ser al Estado.
Ejemplo • Defensa Nacional - • Enemigos Externos: - • Seguridad Pública Interior - • Higiene Pública y Salud de
los Habitantes - • Educación - • Administración de Justicia - • Protección de los menores y Ancianos - •
Esparcimiento • El Deporte - • La Cultura y la promoción de las ciencias - • Seguridad Social
Las necesidades descritas reúnen, por tanto, estas características: • Son de ineludible satisfacción, porque de lo
contrario no se concibe la comunidad organizada • Son de imposible satisfacción por los individuos aisladamente
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considerados • Son en consecuencia las que dan nacimiento al Estado y las que justifican su nacimiento reciben
el nombre de necesidades públicas absolutas y constituyen la razón de ser del Estado.
Necesidades públicas absolutas Constituyen la razón de ser del Estado mismo, por lo cual éste desaparecería
como tal si dejase de cumplir esos cometidos esenciales (defensa exterior, orden interno, administración de
justicia).
Necesidades Públicas Relativas. Se relacionan con la comunidad o con el individuo más que con el estado, son
necesidades grupales o individuales que el estado considera de interés público. Pueden ser atendidas por el
estado, la comunidad y el individuo Ejemplo (instrucción, salud, asistencia social, trasportes, comunicaciones,
etc.)
En un determinado momento histórico el estado las asume como propias y se disponga satisfacerlas dentro de un
marco legal de condiciones, modalidades y garantías que el mismo estado fije.
Como esas necesidades son de imposible satisfacción debida, mediante esfuerzos aislados de las
individualidades, el ser humano asociado tiende a buscar a alguien que auné esos esfuerzos
Servicios públicos. Son las actividades que el Estado (representado por el gobierno) realiza en procura de la
satisfacción de las necesidades públicas. Los servicios públicos esenciales son inherentes a la soberanía del
Estado, puesto que sólo pueden ser prestados por él en forma exclusiva e indelegable Tienden a satisfacer
necesidades públicas absolutas Los servicios públicos no esenciales, tienden a satisfacer necesidades públicas
vinculadas al progreso y bienestar social.
Tienden a satisfacer necesidades públicas relativas Los servicios públicos suelen dividirse en divisibles e
indivisibles
Son aquellos prestados a todos los miembros de la comunidad en forma indiscriminada y que no pueden aceptar
una división respecto al grado de beneficio que representan para cada persona.
Son aquellos a los cuales, se los concibe en forma tal que los beneficios que de ellos derivan para cada persona
pueden ser determinados o medidos, la educación.
LAS NECESIDADES PÚBLICAS
Las necesidades públicas, se entiende como la satisfacción que constituye el fin de la actividad económica. Los
medios que sirven para satisfacer las necesidades humanas se llaman bienes o servicios. Las necesidades
públicas, son aquellas que pertenecen al estado para su propia conservación o mantenimiento o a grupos
sociales significativos y para cuya satisfacción se requiere la intervención del estado u otras entidades públicas.
Las necesidades se clasifican en públicas y privadas, como a continuación se describen:
SALUD
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El gobierno del Presidente de la república, la salud es lo primero. Por eso el Presidente se comprometió a
alcanzar la cobertura universal de salud, es decir médico, medicinas y tratamiento para cualquier mexicano que lo
necesite.
EDUCACION
En los últimos años se ha realizado un importante esfuerzo, de manera conjunta entre los estados y el gobierno
del presidente Felipe Calderón Hinojosa, para apoyar a los programas que impulsen la educación de calidad, a
través de acciones que generen oportunidades para que todos tengan acceso a la educación. Según artículo 3
constitucional, nos dice que todo individuo tiene derecho a recibir educación. El Estado -federación, estados,
Distrito Federal y municipios-, impartirá educación preescolar, primaria y secundaria. La educación preescolar,
primaria y la secundaria conforman la educación básica obligatoria.
VIVIENDA Con el compromiso de avanzar en la superación de los rezagos en materia de vivienda, el gobierno del
Presidente Felipe Calderón Hinojosa llevara a cabo la entrega focalizada de recursos con el propósito de mejorar
la calidad de vivienda y de vida de las familias más pobres del país, y así se ha hecho.
INFRAESTRUCTURA Es necesaria más infraestructura médica y que se consoliden obras como la autopista que
viene de Michoacán hacia Guerrero y el Macro túnel o Escénica alterna en Acapulco, además de intensificar la
promoción de los destinos turísticos de la entidad, aseveró el gobernador. Respecto al último año de gobierno del
presidente Felipe Calderón, Ángel Aguirre dijo que “evidentemente ha habido aciertos”, pero también hay una
serie de asignaturas pendientes.
ECONOMIA En el Gobierno Federal realiza diversos esfuerzos para construir un México más fuerte, capaz de
competir con cualquier país del mundo, y para que la recuperación y crecimiento económico llegue a cada vez
más mexicanos.
SEGURIDAD El gobernador de Guerrero dijo que confía en el apoyo que ofreció el presidente Calderón para
erradicar los hechos de violencia en el puerto. Acapulco. Al señalar que confía en el apoyo que el presidente
Felipe Calderón brindará para el puerto y erradicar los hechos de violencia, el gobernador de Guerrero, Ángel
Aguirre Rivero, dijo que no permitirá el cierre masivo de negocios en ninguna parte de Acapulco por los
problemas de inseguridad.
JUSTICIA A treinta días de la tragedia del Casino Royale en Monterrey, Nuevo León, 12autores materiales han
sido detenidos por las autoridades, pero 17 más siguen libres, por lo que la Procuraduría General de la Republica
(PGR) ofrece recompensas de 5 a 15 millones de pesos a quien ofrezca información que conduzca a su captura.
PREGUNTAS Y RESPUESTAS: Con lo que recauda el Estado, ¿Crees tú, que alcanza para cubrir las
necesidades públicas, que la población requiere? No todas, debido a que existen personas físicas y morales, que
no cumplen con el pago de sus impuestos, buscando la forma de evadir al fisco, otro factor es también el índice
82
de crecimiento de la población que existe, y esto hace que no se logre cubrir las necesidades públicas de la
sociedad. ¿Consideras que el agua potable es una necesidad mundial y suficiente para el país? Si Se considera
una necesidad mundial crucial, pero es insuficiente debido al aumente de la población, la sobreexplotación
económica y la mala gestión de recursos han convertido la escasez de agua potable en un grave problema
planetario cuyo futuro se prevé aún más funesto. El 60% de la población vivirá en regiones con escasez en2025,
si se mantiene el actual ritmo de consumo, que duplica al de crecimiento demográfico.
Transferir los recursos asignados en el presupuesto a los organismos y entidades del Estado.
https://es.scribd.com/doc/91846626/Necesidades-Publicas
Son aquellas que desarrolla el Estado mediante las cuales, el mismo cumple funciones ysatisface necesidades que le son propias. La
satisfacción de necesidades “públicas” es unafunción del Estado, mientras que la satisfacción de necesidades “colectivas” es unafunción
que puede ser cubierta tanto por el Estado como en forma privada. Para pagar losgastos que generan la satisfacción de necesidades
“públicas” y “colectivas”, se utiliza eldinero proveniente de la recaudación de impuestosLas necesidades públicas se clasifican en:
Absolutas: hacen al desempeño y son propias a la gestión del Estado (Seg. Int. ,ext. y adm. de justicia)
Relativas: Pueden desarrollarse por el Estado o por un particular.Las necesidades publicas pueden ser primarias (inmutables, tienen su
origen en la propiaexistencia del estado) y secundarias (cambian o evolucionan en la historia de acuerdo alrol que se le asigna al estado
en cada momento). Si se asigna al estado un rol clásico soloatiende una misma porción y si por el contrario asume una actitud prudente,
entonces suactitud abarcara una mayor amplitud: salud, educación, desarrollo, tecnología, etc
https://html.rincondelvago.com/la-finanzas-publicas-y-la-actividad-financiera-del-estado.html
Las necesidades públicas surgen de la vida colectiva de los individuos, quienes tienen necesidades propias,
necesidades que van a ser materiales (alimentación, vivienda) e inmateriales (religión, moral).
Hay otras necesidades que surgen de ideales que tiene el hombre. Va a necesitar de la Administración de
Justicia.
Hay 3 necesidades básicas que surgen de la vida colectiva y el individuo por sí mismo no puede satisfacer: - la
defensa exterior (Fuerzas Armadas), - el orden interno (a través de la policía) y - la Administración de Justicia (a
cargo del Poder Judicial de la Nación).
Esto origina la necesidad de un ente, el Estado, el que tiene 3 elementos: - población, - territorio y - gobierno, el
cual va a representar al Estado y ejecutará los mecanismos para poder satisfacer las necesidades.
El Estado puede satisfacer esas necesidades ya que posee la soberanía. Va a partir de una serie de preceptos
básicos, va a regular la vida social recíproca, va a tener coactividad necesaria y hacer respetar las normas y va a
autolimitar su propia acción mediante la Constitución Nacional.
83
Características: -  Son de ineludible satisfacción: se deben satisfacer sí o sí. -  Los individuos por sí solos no
pueden satisfacerlas. -  Dan origen a un organismo, el Estado, que tiene la autoridad suficiente para satisfacer
esas necesidades.
Clasificación: - Necesidades públicas absolutas: constituyen la razón misma de ser del Estado (ver las 3
anteriores). - Necesidades públicas relativas: educación, salud, transporte, comunicaciones, asistencia social, etc.
Pueden ser cumplidas por el Estado o por entidades privadas.
https://www.monografias.com/docs114/finanzas-publicas-concepto-e-importancia/finanzas-publicas-concepto-e-
importancia
SERVICIOS PUBLICOS.
El servicio público es la actividad destinada a satisfacer una necesidad colectiva de carácter material, económico
o cultural, mediante prestaciones concretas por parte del Estado, de particulares o ambos, sujetos a un régimen
jurídico que les imponga adecuación, regularidad y uniformidad, con fines sociales.
Existen dos corrientes económicas que contemplan la posición del Estado en la prestación de servicios públicos:
La Individualista: la cual sólo reconoce como necesaria la intervención del Estado en lo referente a los servicios
de seguridad interior y exterior de la nación, la administración de justicia y el mantenimiento del orden dentro del
estado.
La Estatista: que sugiere que los particulares no deben intervenir en la prestación de los servicios públicos pues
se desvían del fin social y se utilizan con fin de lucro.
CARACTERISTICAS DE LOS SERVICIOS PUBLICOS.
Se pueden distinguir básicamente tres y son: - La Necesidad. - La Entidad. - La Sociabilidad.
La Necesidad: es la decisión por parte del Estado de declarar servicio público a determinada actividad que se
traduce en una exigencia de tipo colectivo por la compleja organización del individuo en sociedad, y su esencia es
que no se debe prestar a lucro.
La Entidad: el servicio público se prestará a través de un organismo ya sea centralizado, descentralizado o
concesionado y que en todo momento estará sujeto a leyes que cuiden la correcta satisfacción del servicio y no
se desvíe la esencia y filosofía en el interés colectivo; la entidad deberá contar con los medios económicos
adecuados que garanticen la prestación en forma regular y eficiente.
La Sociabilidad: la idea de no lucro y bienestar social debe imperar, así como el servicio público debe ser
impersonal y general hacia la población que lo requiera, sin importar clase social, religión, sexo, ideas políticas,
etc.
2.4. FINANZAS PUBLICAS
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Las finanzas públicas son una rama de la economía que se encarga del estudio y análisis de los ingresos, gastos
y deuda del sector público. Incluye tanto al gobierno central como a las entidades estatales y locales.
Las finanzas públicas tienen como objetivo principal asegurar la equidad y eficiencia en la asignación de los
recursos disponibles para cumplir con las funciones y responsabilidades del Estado.
Algunos de los principales conceptos y temas que se estudian en las finanzas públicas son:
- Ingresos públicos: se refiere a las fuentes de financiamiento del Estado, como los impuestos, tasas,
contribuciones y transferencias.
- Gastos públicos: comprende los recursos que el Estado destina a diferentes áreas y programas, como
educación, salud, infraestructura, seguridad, entre otros.
- Presupuesto público: es un plan financiero que establece los ingresos y gastos del Estado para un periodo
determinado. Permite controlar y asignar los recursos de manera eficiente.
- Deuda pública: es la cantidad de dinero que el Estado debe a terceros. Se puede emitir deuda a través de
bonos, préstamos o empréstitos.
- Política fiscal: establece las decisiones del gobierno en cuanto a los ingresos y gastos públicos, con el fin de
influir en la economía y lograr el crecimiento y la estabilidad económica.
- Equidad fiscal: busca una distribución justa de la carga tributaria, de manera que los impuestos sean equitativos
y proporcionales a la capacidad económica de los contribuyentes.
En resumen, las finanzas públicas son esenciales para el funcionamiento del Estado y la economía en general, ya
que permiten la recaudación de recursos, la asignación de gastos y el control de la deuda pública.
El objeto de las finanzas públicas es examinar cómo el Estado obtiene sus ingresos y efectúa sus gastos.
Las finanzas públicas están compuestas por 4 elementos:
 necesidades públicas,  servicios públicos,  recursos públicos y  gastos públicos.
Las ciencias de las finanzas. Existen 2 posturas
1º postura: Se encuentra dentro de las Ciencias Económicas (Cs de medios económicos, ingresos, gastos). Se
niega el estudio de los fines del Estado. Se niega la posibilidad de poder elaborar valoraciones.
2º postura: es una Ciencia Política porque tiene un innegable aspecto político, porque dentro de ellas se podrán
realizar juicios de valor. Teoría finalista. Se admite los fines del Estado.
A través de esta ciencia se va a poder realizar un estudio valorativo de cómo el Estado obtiene sus recursos y en
qué efectúa los gastos.
Hay autores (Villegas, Pugliese) que dicen que es una ciencia tanto política como económica porque se habla de
ingresos y gastos y se hace un estudio de valor.
85
Poder financiero (= Poder de Imperio = Poder Tributario) En virtud de este poder el Estado ejerce su actividad
financiera, por esto puede obtener ingresos y efectuar gastos.
Esto lo que le permite exigir a los particulares los tributos en forma coactiva. Otra forma es cuando el Estado
planifica su actuación financiera, qué gastos va a efectuar, cuando selecciona las necesidades de qué fuentes va
a obtener los ingresos (presupuesto) Otro caso también es emitir moneda. El único órgano que tiene la
supremacía de ejercer este poder es el Estado.
En el diccionario Jurídico 2004 las finanzas públicas quedan definidas como sigue:
Son los ingresos y los gastos del Estado, normalmente previstos en el presupuesto. Estas operaciones están
sujetas al principio de legalidad y tienen por objeto realizar las funciones financieras del Estado. El termino
finanzas públicas es muy debatido en virtud de que para varias corrientes del pensamiento económico y
financiero no comprende el alcance real de la disciplina sistematizada históricamente bajo este concepto.
La Ciencia de las finanzas Públicas tiene por objeto investigar las diversas maneras por cuyo medio el Estado o
cualquier otro orden público se procura las riquezas materiales necesarias para su vida y su funcionamiento y
también la forma en que estas riquezas serán utilizadas.
https://derechovenezolano.wordpress.com/category/apuntes/tributario/
La palabra Finanzas llega de la voz griega, finos , la cual pasa al latín, finis, que significa fin, en un principio se
aplicó este término como fin de los negocios jurídicos, al pago con que ellos terminan, luego surge finanzas lo
cual implicaba otros elementos esenciales para que se produjera tal fin, estos estaban constituidos por los
recursos o ingresos.
La ciencia de las Finanzas Públicas atiende todo lo relacionado con la forma de satisfacer las necesidades que
demande la comunidad de personas que integran un Estado, se inclinan a cubrir las exigencias del colectivo,
donde predomina el interés general.
Las Finanzas Públicas constituyen la actividad económica del sector público, con su particular y característica
estructura que convive con la economía de mercado, de la cual obtiene los recursos y a la cual le presta un marco
de acción. Comprende los bienes, rentas y deudas que forman el activo y el pasivo de la Nación y todos los
demás bienes y rentas cuya administración corresponde al Poder Nacional a través de las distintas instituciones
creadas por el estado para tal fin.
El Estado para poder realizar sus funciones y afrontar sus necesidades públicas, debe contar con recursos, y los
mismos se obtienen a través de los diferentes procedimientos legalmente estatuidos y preceptuados en principios
legales constitucionales.
86
Las finanzas públicas establece; estudia las necesidades; crea los recursos; Ingresos; Gastos El estado hace uso
de los recursos necesarios provenientes de su gestión política para desarrollar actividades financieras a través de
la explotación y distribución de las riquezas para satisfacer las necesidades públicas (individuales y colectivas).
Crear la plataforma adecuada en cuanto a educación, salud, seguridad social, para el desarrollo de nuevas
fuentes de trabajo, crear tecnología propia, en el marco de un sistema pluralista y flexible de toma de decisiones,
que articule distintos mecanismos de conformación de la voluntad colectiva.
Garantizar un mayor control social sobre su gestión, mejorar los medios e instrumentos que hoy existen de
representación política y social y establecer otras vías de participación complementarias a las de representación
política, que fortalezcan, descentralicen su poder y transfieran responsabilidades y recursos a las comunidades
estatales y locales y, finalmente, mejorar sus estructuras políticas.
Desarrollar estrategias de acción concurrente y propulsar estas acciones tendentes a la protección, al desarrollo
de la seguridad ciudadana, la salud, la educación, el deporte, la cultura, el trabajo, y en fin, el bienestar social,
para que la economía del país pueda desarrollarse y conducirla hacia un futuro próspero.
La política fiscal como instrumento de estabilización y ajuste; Políticas heterodoxas y ortodoxas (tradicionales y
no tradicionales) de las finanzas públicas.
https://economipedia.com/definiciones/finanzas-publicas.html
Las finanzas públicas son la disciplina que se enfoca en la obtención de ingresos, realización de gastos y gestión
de la deuda pública de un Estado.
Es decir, esta rama de las finanzas se centra en dos frentes que son competencia del Gobierno: la recaudación
de impuestos y el gasto público. Dependiendo de ambos, se puede generar un déficit público o superávit público.
Si hay superávit fiscal tendremos ahorro público. Por el contrario, si existe déficit, aumentará la deuda pública.
Las finanzas púbicas deben tener como uno de sus objetivos principales un presupuesto público sostenible en el
tiempo. Es decir, no debería generarse una deuda pública que en el largo plazo obligue, por ejemplo, a elevar
impuestos o a recortar beneficios a los ciudadanos.
https://definicion.de/finanzas-publicas/
Se conoce como finanzas al estudio de la circulación del dinero. Esta rama de la economía se encarga de
analizar la obtención, gestión y administración de fondos. Lo público, por su parte, hace referencia a aquello que
es común a toda la sociedad o de conocimiento general.
Las finanzas públicas están compuestas por las políticas que instrumentan el gasto público y los impuestos. De
esta relación dependerá la estabilidad económica del país y su ingreso en déficit o superávit.
El Estado es el responsable de las finanzas públicas. El principal objetivo estatal a través de las finanzas públicas
suele ser el fomento de la plena ocupación y el control de la demanda agregada.
87
La intervención del Estado en las finanzas, por lo tanto, se da a través de la variación del gasto público y de los
impuestos. El gasto público es la inversión que realiza el Estado en distintos proyectos de interés social. Para
poder concretar las inversiones, es decir, mantener el gasto público, las autoridades deben asegurarse de
recaudar impuestos, que son pagados por todos los ciudadanos y empresas de una nación
https://www.monografias.com/docs114/finanzas-publicas-concepto-e-importancia/finanzas-publicas-concepto-e-
importancia
Las finanzas públicas se conocen como el estudio de la circulación del dinero de toda la sociedad en general, las
cuáles regirán las necesidades que se originen frente a las relaciones de Estado con los ciudadanos
o sus propias necesidades como tal. Éstas tienen como función contribuir al desarrollo económico de un país, por
lo que el Estado debe velar que exista una distribución equitativa de las riquezas, para incentivar
a la producción, y así impulsar el crecimiento económico, para que así se pueda evitar los sorprendentes niveles
de pobreza que existen en una determinada nación.
https://www.cofide.mx/blog/finanzas-publicas-que-son-para-que-sirven-y-clasificaciones
Las finanzas públicas son aquellas que se centran en el rol del gobierno en la economía. Es la disciplina que se
enfoca en la administración de ingresos, gastos y deudas dentro de un país por medio de las instituciones del
gobierno y el Estado.
Es decir, la forma en la que son recolectados los ingresos e impuestos a través de sus servidores públicos.
Una de las principales funciones de las finanzas públicas es que estén cumpliendo con los ciudadanos. Que
busquen satisfacer sus necesidades básicas como salud, educación y seguridad.
Es importante que el Estado promueva proyectos de inversión, los cuales suban la productividad del país. De
esta forma, los ciudadanos están conformes pagando impuestos que ellos mismos ven que son utilizados para
beneficio de la población.
El gobierno debe tomar todos estos puntos en cuenta a la hora de realizar la estructura del presupuesto estatal
cada año.
Tener clasificadas las finanzas públicas también es importante para poder llevar un orden y buen manejo de los
recursos. Esto evita situaciones como la corrupción, ya que es más fácil realizar auditorías.
A continuación te mencionamos los tipos de finanzas públicas que existen:
1. Política fiscal: Es la forma en la que las instituciones gubernamentales administran los impuestos de sus
ciudadanos.
La política fiscal siempre va a tener impacto en la economía de la nación, sus tres objetivos principales son:
crecer la economía, ocupar todos los recursos productivos de la sociedad y tener precios estables.
88
1. Gastos públicos: Es la forma de administrar y repartir los ingresos recibidos en la política fiscal. Algunos
ejemplos son: gastos corrientes, de transferencia, de capital y de inversión.
2. Presupuesto público: Se realizan al principio del periodo de gobierno.
3. Deuda pública: Son las obligaciones económicas que tuvieron las instituciones públicas o el Estado para
poder solventar los gastos cuando superan su capital. Esta se representa en el PIB.
El PIB (Producto Interno Bruto) se utiliza para identificar el estatus económico de un país, mide los bienes y
servicios que se producen dentro de sus fronteras. Mide de forma porcentual y se divide por sector para conocer
la evolución de cada uno.
Las finanzas públicas juegan un papel crucial, ya que las decisiones que se toman, generan un gran impacto en
la economía del país. Ellas permiten que el gobierno cuente con indicadores que reflejan el comportamiento y
tendencia de la misma.
Así mismo, son las decisiones que se dan en el sector público sobre el ingreso y gasto.Tomando en cuenta los
presupuestos públicos se toma la decisión, ya sea de endeudarse o de aumentar los impuestos, siempre con el
fin de poder ejecutar lo planeado y cubrir cada sector del país.
Con las finanzas públicas el gobierno puede desarrollar estrategias de acción como: la seguridad ciudadana, el
deporte, la cultura, la salud, el trabajo y el bienestar social, garantizando a su gente un futuro favorable.
Por otro lado, cabe mencionar que cuando hablamos de regímenes democráticos el parlamento es la institución
que se encarga de aprobar el presupuesto anual, el cual presenta el gobierno.
De igual forma, el legislativo también se encarga de aprobar las reformas a las leyes de impuestos e instituciones
públicas que generen ingresos al Estado.
Cuando se trata de regímenes autoritarios la aprobación para reformas tributarias, presupuesto y gasto público no
son pasadas por los entes legislativos. Estas se definen por órganos administrativos del ejecutivo, por ejemplo los
ministerios de finanzas.
Las finanzas públicas se enfocan primordialmente en dos ejes: el primero es la recaudación de impuestos y
generación de ingresos y el segundo, el gasto público. El equilibrio entre estos dos dependerá si una nación
genera un superávit fiscal o un déficit fiscal.
Hablamos de superávit fiscal cuando los ingresos generados por impuestos e ingresos son mayores que los
generados por el Estado, mientras que el déficit fiscal se produce cuando los gastos del Estado son mayores que
la recaudación de impuestos o ingresos estatales.
Cuando se realiza un manejo correcto de las finanzas públicas los gastos no deben superar los ingresos de una
nación. Un buen manejo de éstos es cuando el Estado gasta de manera eficiente los recursos de sus ciudadanos
y son utilizados para la mejora del país.
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https://www.diputados.gob.mx/bibliot/publica/inveyana/econycom/reportes/finpubli.htm
Las finanzas públicas es la disciplina que estudia el conjunto de instrumentos relacionadas con: - Los ingresos
públicos; - El gasto público; - El endeudamiento interno y externo del Estado y - Los precios y tarifas de los bienes
y servicios producidos por el sector paraestatal. 1
A través de las finanzas públicas, vía la política fiscal, se pueden afectar algunos indicadores macroeconómicos,
tales como el ahorro, la inversión o el consumo público y privado. Así tenemos que:
Cuando los ingresos son mayores que los gastos existe un superávit público, es decir, el gobierno cuenta con un
ahorro que se puede canalizar a incrementar la inversión y el consumo. En contraposición a esta situación
favorable que predomina en el sector público, el sector privado se ve afectado en sus niveles de ahorro, inversión
y consumo.
La situación contraria se da cuando los gastos del gobierno son mayores a sus ingresos provocando un déficit
público. En este caso el ahorro, la inversión y el consumo del sector público se reducen y se incrementan los del
sector privado.
Una situación de equilibrio fiscal se presenta cuando los ingresos públicos son iguales a sus gastos. En este
caso, solo se da una reasignación de los recursos, puesto que, el gobierno los retira de una parte del sector
privado vía impuestos, para asignarlos a otros grupos del mismo sector privado. 2 De esta manera, bajo un
equilibrio entre los ingresos y los gastos públicos, el ahorro, la inversión y el consumo, tanto público como
privado, no se modifican.
https://www.cofide.mx/blog/finanzas-publicas-que-son-para-que-sirven-y-clasificaciones
2.5. RECURSOS PÚBLICOS
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https://www.mef.gob.pe/es/
Comprende la administración centralizada de los recursos financieros por toda fuente de financiamiento
generados por el Estado y considerados en el presupuesto del Sector Público, por parte del nivel central y de las
oficinas de tesorerías institucionales, de manera racional, óptima, minimizando costos y sobre la base de una
adecuada programación.
Recursos del Estado. Concepto: Cualquier cosa que entra en la caja del Estado.
Recurso = Ingreso
El recurso no es lo mismo que el ingreso, porque el recurso es toda suma devengada o potencial y el ingreso son
aquellas sumas que efectivamente entran en la tesorería. El recurso es lo devengado y el ingreso lo percibido.
DEVENGADO. Ejemplos donde se aplica el sistema de devengado es cuando se abonan servicios públicos como
la electricidad o el gas, ya que el gasto es asociado al momento que se pactó y no al de la operación del
documento.
Clasificación de los recursos: Originarios y Derivados
Ordinarios y Extraordinarios
Recursos originarios son los que provienen de fuentes propias de riqueza del Estado.
Recursos derivados son los que provienen de las riquezas de los particulares (por. Ej.: los tributos).
Recursos ordinarios son los que el Estado percibe en forma regular para ser destinados al presupuesto normal y
habitual.
Recursos extraordinarios son los que sirven para hacer frente a necesidades excepcionales y carecen de la
característica de los ordinarios, no son percibidos por Estado en forma regular para ser destinados al presupuesto
normal y habitual. (ej: empréstitos).
Análisis de los recursos
Bienes de dominio público: Recursos que son sociales antes que estatales. Están destinados al disfrute de la
comunidad, pueden ser utilizados por los componentes de la comunidad sin discriminación.
Pueden ser naturales o artificiales (por Ej. : la calle, un museo, un parque; son recursos de dominio público, en
general su uso es gratuito).
Característica: gratuitidad
Bienes de dominio privado: Son del patrimonio del Estado en lo que hace a propiedades que tiene el Estado y no
se afecta al uso de todos los habitantes, se afecta a ciertas personas a través de arrendamiento, concesión,
adquisición. Bienes que están enumerados en el Art.2342 del Código Civil, y le arrendamiento de los mismos se
hace a través de licitación. Caract: enajenable y prescriptible.
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Recursos de empresas estatales:

Empresas que tienen a su cargo servicios públicos: (luz, gas, agua, teléfono) El aporte que realizan estas
empresas generalmente es negativo. Apuntan a proveer de este servicio a la actividad económica del país.
Empresas nacionales, industriales y comerciales: Según las teorías intervensionistas el Estado no solo debe
limitarse a cubrir los servicios públicos sino también explotaciones industriales y comerciales como las que encara
una empresa privada. Cuando el Estado encara este tipo de actividades obtiene muy bajos ingresos comparado
con los emprendimientos privados.
Monopolios fiscales: El Estado efectúa la explotación, por ej. de tabaco. El Estado vende a un precio más elevado
del que tendría en el mercado. El precio va a tener un costo, una ganancia normal y un excedente que es
tributario. El Estado recibe así recursos mixtos.
Recursos gratuitos: Los percibe el Estado a través de liberalidades, a través de la entrega no onerosa de bienes
por parte de terceros (por ej. Ingresos gratuitos, que se reciben en forma onerosa).
Recursos tributarios Es la mayor fuente de ingresos que reciben los países no colectivistas, no comunistas.
A través de detracciones coactivas que se denominan “tributos”. Las detracciones salen de las riquezas de los
particulares, son coactivas porque están obligados los particulares a hacerlos. El Estado realiza las detracciones
a través de la aplicación de ideales, como la capacidad contributiva, la contraprestación, el beneficio, la
expropiación, la indemnización.
El Estado nos brinda una serie de prestaciones, y nosotros a modo de devolución, retribución, le pagamos
tributos.
La capacidad contributiva es la aptitud económica que tienen los miembros de la comunidad para contribuir a la
cobertura de los gastos públicos.
La capacidad contributiva se exterioriza a través de la renta, del patrimonio o del consumo.
Recursos por sanciones patrimoniales: El Estado tiene la capacidad o la obligación de asegurar el orden
establecido y uno de los mecanismos que utiliza es castigar a aquel que se aparta. Sanciones como penas
corporales (prisión). Las sanciones patrimoniales le generan al Estado recursos. Prestaciones pecuniarias
(multas).Medidas correctivas. Prestación coactiva cuyo origen y naturaleza son distintos a los del tributo.
Recursos monetarios: Una de las expresiones del poder de imperio.
El Estado es el único que puede emitir moneda, que es una forma de obtener ingresos, de generar ingresos.
Recursos de crédito público: Cuando el Estado recibe un empréstito, un crédito internacional o proveniente de
capitales privados internos. En las finanzas tradicionales se concebía al empréstito como un recurso de tipo
extraordinario (tendiente a progreso de un país). El crédito público debe ser limitado a cuestiones excepcionales.
Las limitaciones se deben a razones de políticas financieras. Es un recurso público.
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2.6. INGRESOS PUBLICOS

Los ingresos públicos son los recursos financieros que obtiene el Estado a través de diferentes fuentes para
financiar sus gastos y llevar a cabo sus funciones y responsabilidades. Estos ingresos pueden clasificarse en
distintas categorías:
1. Impuestos: Los impuestos son la principal fuente de ingresos para el Estado. Se recaudan obligatoriamente de
los ciudadanos y las empresas en función de sus ingresos, propiedades o transacciones económicas. Algunos
ejemplos de impuestos son el impuesto sobre la renta, el impuesto al valor agregado (IVA), el impuesto a la
propiedad, etc.
2. Tasas y contribuciones: Las tasas son pagos que se realizan por la prestación de servicios específicos por
parte del Estado, como el pago de una tasa por el uso de un servicio público (por ejemplo, tarifas por el uso de
parques o instalaciones deportivas). Las contribuciones son pagos obligatorios a un fondo específico destinado a
cubrir ciertos gastos, como el seguro social o la seguridad social.
3. Ingresos del patrimonio y del capital: Estos ingresos provienen de la propiedad y el capital del Estado, como los
ingresos por la venta de activos, los dividendos de empresas públicas o los intereses generados por inversiones
financieras.
4. Ingresos por actividades económicas: El Estado puede obtener ingresos a través de la explotación de activos y
actividades económicas, como la venta de productos o servicios, la concesión de licencias, entre otros.
5. Endeudamiento: En algunos casos, el Estado puede recurrir al endeudamiento emitiendo bonos o solicitando
préstamos a organismos internacionales o instituciones financieras para financiar sus gastos.
La adecuada gestión de los ingresos públicos es fundamental para garantizar la estabilidad financiera del Estado
y la prestación de servicios públicos de calidad. Los ingresos públicos son asignados en el presupuesto público
de acuerdo con las prioridades establecidas por el gobierno para satisfacer las necesidades de la sociedad.
impuestos.
https://www.finanzas.gob.ec/ingresos-principios/
Los ingresos son los recursos que obtiene el Estado por la recaudación de tributos como el Impuesto a la Renta,
el IVA; por la venta de bienes, como del petróleo y sus derivados; transferencias y donaciones que se reciben; el
resultado operacional de las Empresas Públicas entre otros. Todos estos ingresos se destinarán para cubrir las
obligaciones contraídas para la prestación de bienes y servicios públicos.
El ingreso se divide en: Ingresos Permanentes: Son aquellos ingresos que se mantienen durante un período de
tiempo, y son predecibles. En este campo están los impuestos como el IVA, ICE, Impuesto a la Renta, a la salida
de divisas, tasas aduaneras, entre otros. - Ingresos No Permanentes: Son aquellos ingresos no predecibles en el
tiempo. Aquí están los ingresos petroleros, la venta de activos, los desembolsos de créditos, entre otros.
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En relación con el primer momento de su actividad financiera, existen diversas clasificaciones de los ingresos del
Estado. Griziotti clasifica a los ingresos d!ll Estado según su origen, y así señala que existen ingresos
provenientes de las pasadas generaciones, ta les como las rentas patrimoniales, utilidades de instituciones-
públicas, utilidades de empresas econóInicas y utilidades de empresas públicas; ingresos provenientes de
presentes generaciones, como son las contribuciones de guerra, multas e ingresos penales y contribuciones
ordinarias y extraordinarias, que comprenden impuestos directos. impuestos indirectos, tasas y contribuciones
especiales; finalmente, ingresos a cargo de las futuras generaciones, tales como la deuda flotante, empréstitos
forzosos, voluntarios o patrióticos y emisión de papel moneda. Para Einaudi, los ingresos del Estado se dividen
en dos categorías: ingresos derivados del impuesto e ingresos no derivados del impuesto. Estos últimos
comprenden los precios privados, que son aquellos que el Estadoobtiene por la prestaciónde servicios o
explotacíón de bienes de su propiedad, compitiendo con los particulares, precio que no es fij ado por el Estado
sinopor la demanda que en el mercado existe.
Los ingresos públicos, por otra parte, surgen de los tributos, la deuda pública, los ingresos patrimoniales y de
dinero recaudado mediante multas y sanciones punitorias.
JOSE RODRIGUEZ
1. CONCEPTO Son los ingresos que obtiene el Estado para la consecución de sus fines, derivados de su
poder de imperio, mencionando sólo los ordinarios y, por consecuencia, excluyendo aquellos ingresos que
emanan del acuerdo de voluntades entre el Estado y otros organismos, ya sean públicos o privados, ya que éstos
no serán materia de nuestro análisis.
Como punto de partida para el análisis y clasificación de los ingresos, mencionaremos la Ley de Ingresos de la
Federación que es la ley que los regula y que emite anualmente el Poder Legislativo, pues en ella se determinan
las contribuciones que se aplicarán en el ejercicio y que deberán ser las suficientes para cubrir los gastos que la
Federación realice en ese año.
1.1 Ingresos tributarios.- Se clasifica como tales, conforme a lo señalado en la Ley de Ingresos de la
Federación y el Código Fiscal de la Federación (Art. 2), los siguientes: impuestos, aportaciones de seguridad
social, contribuciones de mejoras y derechos, así como sus accesorios.
1.2 Ingresos no tributarios.- Son aquellos que derivan de la explotación de los recursos del Estado y de los
financiamientos que obtiene por diferentes vías, a fin de completar su presupuesto. De ellos podemos derivar la
existencia de ingresos patrimoniales y crediticios.
94
1.3 Los ingresos patrimoniales.- Son los que incluyen todos aquellos ingresos que el Estado percibe como
contraprestación por los servicios que otorga sin que correspondan sus funciones de derecho público, así como
por el uso, aprovechamiento o enajenación de sus bienes del dominio privado, es decir, los ingresos que el
Código Fiscal Federal denomina productos.
Es todo aquel dinero que entra en la administración publica por cualquiera de estas razones: la recaudación de
impuestos en general, derechos de registro, impuestos aduanales, tasas y contribuciones especiales (tributos),
los generados por bienes patrimoniales o de dominio publico, los que se producen en ocasión de la colocación de
la deuda pública y aquellos producto de inversiones publica en empresas o industrias. Estos ingresos también
son por operaciones que realicen los particulares con sus bienes, concesiones, etc.
| Específicamente en Venezuela estos ingresos son en gran medida, en primer lugar a la actividad
petrolera y posteriormente gracias a los tributos. Los recursos públicos suelen ingresar a través de la Tesorería y
pueden ser Originarios o Derivados. Se caracterizan por que los ingresos son percibidos por cualquier título y
además tienen un significado económico. Entre los ingresos ordinarios; es decir comunes y consecuentes
están:
a) Tributarios: Como se explica anteriormente son los ingresos obtenidos por la recaudación de impuestos,
tasas y otras contribuciones, los cuales son objeto del derecho fiscal. En otras palabras los ingresos tributarios
es la cantidad de dinero que recibe el Estado en virtud del poder que le confieren las leyes para exigirle a los
contribuyentes y con esto poder cubrir las necesidades más esenciales de su población. El cumplimiento de
estas obligaciones es de carácter obligatorio y se encuentra establecido en la Constitución Nacional, entre otros
en el artículo 133.

b) No Tributarios: Los ingresos no tributarios son aquellos productos de inversiones públicas, actividades
productivas y rentas obtenidas en el ejercicio de sus funciones.
c) Elementos:  El sujeto activo, es el acreedor del dinero en este caso el Estado y los organismos que lo
representan en sus diferentes instancias de poder.  El pacto social, es el acuerdo mediante leyes
establecidas.  El sujeto pasivo, que es el contribuyente que paga los tributos.
En el caso de Venezuela, según la Oficina Nacional de Presupuesto (ONAPRE) se clasifican en:
Según su periodicidad: Si son ordinarios, se refieren a los recaudados de manera continua y periódica
determinada; o extraordinarios, los cuales son producto de alguna operación poco recurrente o eventual.
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Económica: Corrientes, son los ingresos tributarios, no tributarios, petroleros y no petroleros, etc. Los
Recursos de Capital, se refieren a los que provienes de operaciones con bienes públicos. Y las Fuentes
Financieras, son productos de colocaciones; es decir de activos financieros y del incremento de los pasivos.
Por Sectores Económicos de Origen: Estas se refieren a la actividad de la que provienen; es decir si son
petroleros, mineros y producto de operaciones con otros paises.
4.- Ingresos Tributarios
a) Concepto: Son todas las salidas de dinero que experimenta el Estado y estos gastos suelen estar
contenidos en el Presupuesto Único Anual que realiza el Estado para todas y cada una de las áreas a cubrir y de
los diferentes organismos que la integran; además del cumplimiento de todas las obligaciones que tiene para con
terceros a la administración publica. Los tributos son todas las obligaciones que le atribuye el Estado a los
ciudadanos en virtud del cálculo de una cantidad determinada de dinero sobre algunas operaciones para con lo
recaudado invertirlo en servicios que generen un bienestar común. Desde este punto de vista el Estado o las
instituciones públicas se convierten en un sujeto activo ya que se hace acreedor de un derecho económico
exigible y los contribuyentes se convierten en sujetos pasivos por adquirir una deuda económica a cumplir en un
momento determinado.
b) Clasificación: Según el articulo 12 del Código Orgánico Tributario, son:
 Impuestos Directos: Son las prestaciones reguladas de manera fija, directa y sin
contraprestación que se establecen sobre fuentes de riqueza estables y definidas, como el caso
de Impuesto a los Activos Empresariales y el Impuesto sobre la Renta para financiar los servicios
públicos.
 Impuestos Indirectos: En este caso se refieren a los que se gravan sobre transacciones mas
comunes y relativas al día a día, como en el caso del Impuesto al Debito Bancario (IDB) y del
Impuesto al Valor Agregado (IVA), que en muchas ocasiones son trasladados como parte del
costo de producción o de venta.
 Tasas: Es la contraprestación que exige el Estado a cambio de la prestación de un servicio
para cubrir un déficit.
 Contribuciones de Mejoras: se refiere a las previstas en la Ley de Expropiación por Causa de
Utilidad Pública o Social, en las que se consideran ciertos elementos para determinar si un bien
posee influencia concreta en la gestión publica.
 Contribuciones de Seguridad Social: Son aquellas dirigidas a garantizar un beneficio
específico y particular a futuro, sea a corto o largo plazo.
 Contribuciones Especiales
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Fuente: https://economipedia.com/definiciones/derecho-financiero.html
Los cuatro ingresos que puede obtener un Estado provienen de las siguientes fuentes:
 Deuda pública: Es decir, las operaciones de endeudamiento, de crédito del Estado.
 Ingresos patrimoniales: Esta fuente de ingresos es la que menos reporta al montante de las
Administraciones Públicas y se trata de la explotación de bienes patrimoniales por parte del Estado.
 Cotizaciones a la Seguridad Social: Aunque hay discusión doctrinal sobre si estas cotizaciones se
consideran tributos y por ende ingresos públicos. Es un pago de obligado cumplimiento que grava un
supuesto de hecho y una capacidad económica (relativa al trabajo). Por lo que también se consideran
parte de los ingresos públicos.
 Tributos: Es la mayor fuente de ingresos de un Estado. Es una aportación dineraria a las arcas de la
Administración Pública establecida por ley. Esto significa que una ley fijará un supuesto de hecho que al
realizarse por el contribuyente generará la obligación de pagar un tributo. Existen tres tipos de tributos
que se diferencian por el supuesto de hecho que genera la obligación de contribuir al Estado de manera
pecuniaria:
o Impuestos: El supuesto de hecho en los impuestos es variado, pero suelen ser actos que
demuestran la capacidad económica del contribuyente. Por ejemplo, la compra de una casa.
o Tasas: El supuesto de hecho es la utilización de manera privativa de un bien de dominio público.
Por ejemplo, si un bar quiere utilizar espacio público de la calle para poner unas mesas y ampliar
su zona de negocio, deberá pagar una tasa. No confundir con precio público.
97
o Contribuciones especiales: El supuesto de hecho es la realización de obras públicas que generan

en el contribuyente un beneficio o aumenta el valor de sus bienes. Por ejemplo, si en una calle
donde hay un restaurante no hay un buen alumbrado público y este se cambia y mejora además
el pavimento de la calle, subirá el valor del local privado.
Fuente: https://economipedia.com/definiciones/derecho-fiscal.html
Ingresos El Derecho Financiero regula los distintos ingresos que acrecen y se destinan a las arcas de los entes
públicos. ¿Cuáles son?
Ingresos tributarios: Conocido como los tributos, son los más importantes tanto a nivelo cualitativo como a nivel
cuantitativo. Fueron objeto de un prolífico estudio por diversos autores lo que dio lugar a su gran importancia y
que en la actualidad a esta rama del derecho se le denomine Derecho Financiero y Tributario.
Ingresos crediticios: Son los que se obtiene un ente público mediante el crédito ( al principio se computa como
ingreso pero luego supondrá un gasto pues se convertirá en una deuda).
Ingresos patrimoniales: El Estado por su condición de propietario de bienes obtiene ingresos a través de su
cesión a terceros.
Multas y sanciones pecuniarias:
Entradas de dinero: son los ingresos públicos, serán transferencias monetarias a favor de los organismos
públicos. Pueden ser en forma coactiva (los tributos), o en forma voluntaria (donaciones).
2.7. GASTOS PUBLICOS
98
Los gastos públicos son las erogaciones o inversiones que realiza el Estado para cubrir las necesidades de la
sociedad y mantener el funcionamiento de los servicios públicos. Estos gastos representan el uso de los recursos
financieros disponibles y son asignados en el presupuesto público de acuerdo con las prioridades establecidas
por el gobierno.
Los gastos públicos pueden clasificarse en diferentes categorías:
1. Gastos en servicios públicos: Incluyen los gastos destinados a la provisión y mantenimiento de servicios
esenciales para la ciudadanía, como la educación, la salud, la seguridad, la justicia, el transporte, el saneamiento
básico, entre otros.
2. Gastos en inversión pública: Son los gastos destinados a proyectos de infraestructura y desarrollo económico,
como la construcción de carreteras, puentes, hospitales, escuelas, redes de agua potable, energía eléctrica, entre
otros, con el objetivo de promover el crecimiento y mejorar la calidad de vida de la población.
3. Gastos en transferencias sociales: Incluyen los gastos destinados a programas de seguridad social, como
pensiones, subsidios, becas, ayuda a personas en situación de vulnerabilidad, entre otros, con el fin de promover
la equidad social y mitigar la pobreza.
4. Gastos en funcionamiento del Estado: Son los gastos destinados al mantenimiento de la administración
pública, como el pago de salarios de los empleados públicos, los gastos operativos de los diferentes organismos,
el mantenimiento de edificios y equipamientos públicos, entre otros.
Es importante destacar que la gestión eficiente de los gastos públicos es fundamental para asegurar el buen uso
de los recursos y garantizar que los servicios públicos sean accesibles y de calidad para toda la población.
También es importante tener en cuenta la sostenibilidad y la responsabilidad fiscal, para evitar que los gastos
públicos generen déficits excesivos y desequilibrios económicos.
https://www.bloomberglinea.com/2023/05/12/que-es-el-gasto-publico-como-se-clasifica-y-que-determina-aqui-le-
explicamos/
El gasto público se refiere a cualquier gasto realizado por el gobierno en bienes y servicios, transferencias de
efectivo y otros tipos de pagos. El gasto público puede ser utilizado para una amplia variedad de propósitos,
incluyendo el pago de salarios y beneficios a los empleados del gobierno, la financiación de programas de
asistencia social, la construcción de infraestructuras y la financiación de proyectos de investigación, entre otros.
El gasto público se financia a través de impuestos y otros ingresos gubernamentales, como la venta de bonos
gubernamentales. El nivel y la naturaleza del gasto público pueden tener un impacto significativo en la economía
y en la vida de las personas, ya que puede afectar los precios, el empleo y la distribución de la riqueza.
En general, el gasto público se divide en tres categorías principales: gasto corriente, gasto de capital y
transferencias. El gasto corriente se refiere a los gastos regulares y recurrentes, como el pago de salarios y el
99
mantenimiento de edificios y equipos. El gasto de capital se refiere a los gastos destinados a la construcción o
adquisición de activos a largo plazo, como carreteras, puentes o equipos. Las transferencias se refieren a los
pagos realizados por el gobierno a individuos o empresas, como pagos de asistencia social o subsidios a la
agricultura. ¿Cómo se clasi�ca el gasto público?
El gasto público se puede clasificar de varias maneras, pero a continuación se presentan algunas de las
clasificaciones más comunes:
• Por función: El gasto público se puede clasificar según la función o el objetivo para el cual se destina. Las
funciones del gasto público incluyen, entre otras, educación, salud, defensa, justicia, transporte y protección
social. • Por tipo de gasto: El gasto público se puede clasificar según el tipo de gasto que representa. Los
principales tipos de gasto público incluyen gasto corriente, gasto de capital y transferencias.
• Por sector: El gasto público se puede clasificar según el sector al que se dirige. Los principales sectores a los
que se dirige el gasto público son el gobierno central, los gobiernos locales y las empresas públicas. • Por fuente
de financiamiento: El gasto público se puede clasificar según la fuente de financiamiento utilizada para cubrirlo.
Las principales fuentes de financiamiento del gasto público incluyen impuestos, préstamos, emisión de bonos
gubernamentales y donaciones.
Es importante destacar que la clasificación del gasto público puede variar según el país y la fuente utilizada para
realizar la clasificación.
¿Qué determina el gasto público?El gasto público está determinado por una serie de factores, como son:
puede ser utilizado para alcanzar objetivos económicos, sociales y políticos. Las políticas gubernamentales
incluyen programas de gasto en áreas como la salud, educación, infraestructura, seguridad y defensa. • Las
necesidades de la sociedad: El gasto público también puede ser influenciado por las necesidades y demandas de
la sociedad. Por ejemplo, si la población necesita una mayor inversión en servicios de salud, el gobierno puede
aumentar el gasto en este rubro para satisfacer esas necesidades. • Las condiciones económicas: El gasto
público también puede ser influenciado por las condiciones económicas del país. Durante una recesión
económica, por ejemplo, el gobierno puede aumentar el gasto en programas de estímulo para impulsar la
economía. • La capacidad financiera del gobierno: El gasto público también está determinado por la capacidad
financiera del gobierno, que depende de factores como los ingresos fiscales, la deuda pública y la capacidad de
financiamiento en los mercados internacionale
https://economipedia.com/definiciones/finanzas-publicas.html
Por otro lado, las finanzas públicas también se encargan de la definición del presupuesto estatal. Este debe
buscar satisfacer, en principio, las necesidades básicas de todos los ciudadanos, como salud, educación y
seguridad.
100
Asimismo, el Estado debe promover proyectos de inversión que eleven la productividad del país en el largo plazo.
Esto se da, por ejemplo, con el desarrollo de infraestructura y con la inversión en innovación.
Debe tomarse en cuenta además que los ciudadanos se verán más incentivados a pagar impuestos si perciben
que el Estado usa los recursos recaudados en beneficio de la población.
El Gobierno debe tomar entonces todo esto en consideración en la estructuración del presupuesto estatal, que
usualmente se hace cada año. Aunque también se pueden desarrollar planes de periodos más largos, como
quinquenales.
http://www.oas.org/juridico/spanish/mex_res32.pdf
El gasto público federal comprende las erogaciones por concepto de gasto corriente, inversión física, inversión
financiera, así como pagos de pasivo o de deuda pública, y por conceptos de responsabilidad patrimonial, que
realizan: I. El Poder Legislativo, II. El Poder Judicial, III. La Presidencia de la República, IV. Las secretarías de
Estado y departamentos administrativos y la Procuraduría General de la República, V. El Departamento del
Distrito Federal, VI. Los organismos descentralizados, VII. Las empresas de participación estatal mayoritaria
3) Gasto Público - Recurso Público
Erogación Gastos. Para poder satisfacer las necesidades públicas el Estado presta servicios públicos, para esto
gasta, lleva a cabo el gasto público, y para esto necesita los recursos públicos (ingresos).
Los ingresos pueden provenir del propio patrimonio del Estado, la mayor fuente de ingresos del Estado proviene
de la recaudación del patrimonio de los particulares, en forma coactiva, mediante los tributos.
“Cuando el Estado efectúa gastos y obtiene ingreso mediante recursos realiza la Actividad Financiera del Estado”.
Salidas de dinero: son los gastos públicos (transferencias monetarias con signo inverso).
Gastos Públicos: Son las erogaciones dinerarias que realiza el Estado en virtud de ley para cumplir sus fines
consistentes en la satisfacción de las necesidades públicas.
Mediante estos gastos el Estado puede cumplir con la prestación de los servicios públicos utilizados para
satisfacer las necesidades públicas.
El gasto público surge de valoraciones, una es la selección de las necesidades de la colectividad y la otra
valoración es de la intensidad y la urgencia, es decir, cuál es la prioridad de las necesidades. La necesidad le da
legitimidad al gasto.
Los gastos públicos obedecen a necesidades públicas. Tiene que haber un presupuesto de legitimidad que va a
surgir en función de las necesidades que se hayan valorado. El gasto público es interdependiente del recurso
público. El gasto público es indicativo de la actividad, el estado social y las tendencias de los países. El estudio
del gasto público debido a su cuantía debe tenerse en cuenta con relación a la economía global. Va a ser
101
imposible considerar al recurso público sin el estudio del gasto público. Es importante indagar la valoración
política de este gasto. Va a ser un antecedente para ser el resultado de la actividad financiera.
Característica: - Erogaciones dinerarias, el gasto es valuable pecuniariamente. - Efectuados por el Estado. En
sentido amplio, es toma suma que por cualquier concepto salga del tesoro público (gastos de mantenimiento de la
administración pública; sueldos de los empleados públicos; una erogación hacia una entidad descentralizada ej.
AFIP). Esto va a influir en las finanzas del Estado y van a ser solventadas por los ingresos. - En virtud de la ley
(acercamiento al Principio de Legalidad). En los estados modernos rige el Principio de Legalidad en cuanto al
gasto. No hay gasto sin una ley que lo autorice.
Base legal en nuestro país: se va a dar de una triple manera:  A través de la ley de contabilidad pública (como
las normas contables pero para la contabilidad del Estado).  En cuanto a la estimación del gasto y autorización
del gasto se tiene la Ley Anual de Presupuesto Nacional.
 El control del empleo de los dineros públicos verificando su legalidad.
 Para cumplir sus fines consistentes en la satisfacción de las necesidades públicas las erogaciones del
Estado deben ser congruentes con su fin.
Por más que el gasto sea ilegítimo, no podemos negar que exista, no se puede negar que es un gasto público, se
puede decir que es ilegítimo pero es un gasto público.
Legítimo: satisface una necesidad pública (viendo intensidad y urgencia)
Legal: puede ser también ilegítimo, pero existe de todas maneras
Finalidad del gasto: Satisfacer las necesidades públicas mediante los servicios públicos. - Puede haber gasto
público con fines sociales, económicos, electoralistas (es un gasto legítimo pero tiene una finalidad encubierta).
El fin económico es fomentar actividades económicas: cubre las inactividades de los privados (realiza obras o
actividades de fomento) con el fin de obtener un nuevo recurso, aumentando el volumen de la economía.
Límites del gasto público: El límite del gasto público es más político que económico. Se encuentra en el punto en
el cual el gasto para satisfacer una necesidad pública requiere un sacrificio tal de la comunidad que se compense
con esa necesidad.
Se denomina utilidad social máxima en la que el Estado deberá ampliar sus gastos hasta el nivel en que la
ventaja social de un aumento de estos gastos se vea compensada por un aumento correspondiente a esta
presión tributaria.
Efectos económicos del gasto: No se puede negar que el gasto público tiene gran importancia en la renta
nacional. Los estados modernos destinan más de un 30% en la renta nacional.
El volumen de este gasto va a influir en las rentas individuales.
Puede influir en la producción y en los intercambios económicos.
102
Clasificación del Gasto: - En moneda o en especie. - Gastos públicos internos, se realizan dentro del país; y
gastos públicos externos, se realizan fuera del país (embajadas). - Personales, se destinan a sueldos y
remuneraciones del personal del Estado; y Reales, se destinan a la adquisición de bienes. - Ordinarios, se dan en
el normal desenvolvimiento del Estado; y extraordinarios, los cuales obedecen a situaciones imprevistas.
Hay 2 criterios de clasificación:
 Criterio administrativo: es la organización del Estado. Tiene 4 partes:
 Anexos: gasto que se refiere a los 3 poderes, ministerios, tribunal de cuenta, deuda pública, tesoro nacional; y
en
 Criterio económico:
 gastos de funcionamiento u operativos, que son los gastos del normal desenvolvimiento del Estado
(insumos, sueldos);
 gastos de inversión o de capital, los cuales tienen que ver con un incremento del patrimonio público;
 gastos de servicios o con contrapartida, dinero que se gasta a cambio de un servicio;
 gastos de transferencia o sin contrapartida, redistribución (que del tesoro nacional se transfiera dinero a
algún organismo);
 gastos productivos o improductivos, los gastos productivos elevan el rendimiento global de la economía y
los improductivos, no elevan el rendimiento global de la economía.
¿A qué se considera gasto público? Al monto de dinero destinado a múltiples áreas y obras que, según la
cantidad que figure en el presupuesto presentado por un Estado, puede invertirse por orden del Poder
Ejecutivo en un cierto periodo temporal. Es esencial tener presente que estos gastos, que deben ser repartidos
equitativamente dentro de la administración pública, se fiscalizan y controlan desde dicho presupuesto oficial.
Gastos. Para la satisfacción de las necesidades de la sociedad)
Se ocupa de los gastos públicos en los que afecta a los procedimientos formales que regulan la asignación, el
desembolso y el control en el empleo de los recursos públicos. Existen 3 grandes fases importantes:
La asignación: Sinónimo de programación: las autoridades (más bien políticas, Parlamento, C.A) programan el
gasto público. Esta previsión se establece en un documento: el presupuesto, en el cual se especifica cuánto
vamos a gastar y en qué lo vamos a gastar. Este documento tiene efectos jurídicos pues tiene naturaleza de ley y
por ello se habla de la Ley de Presupuestos Generales del Estado. En el ámbito Local (Pleno) será un
reglamento.
Desembolso: (ejecución) Es la fase del gasto.
103
DIFERENCIAS ENTRE VARIAS RAMAS DEL DERECHO

JOSE RODRIGUEZ
OBTENCION
DERECHO FINANCIERO MANEJO DE RECURSOS
APLICACIÓN
SOLO PATRIMONIALES
DERECHO FISCAL OBTENCIÓN CREDITICIOS
DE RECURSOS TRIBUTARIOS
SOLO IMPUESTOS
DERECHO TRIBUTARIO OBTENCIÓN DE APORTACIONES DE S.S.
CONTRIBUCIONES CONTRIB. DE MEJORAS
DERECHOS
DERECHO PUBLICO Y DERECHO PRIVADO

El derecho público se refiere básicamente (i) a la estructura del Estado, (ii) a las relaciones de sus órganos y
organismos y, (iii) en principio, a las relaciones del Estado con los particulares2. El derecho privado trata de las
normas que regulan (i) las relaciones entre particulares y, por excepción, (ii) las relaciones entre particulares y el
Estado, cuando este actúa como particular3
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICA
ALLAN R. BREWER-CARÍAS
Sobre las personas jurídicas en el Derecho administrativo: personas estatales y no estatales, y personas de
Derecho público y de Derecho privado
Trabajo para la Obra Homenaje a Luciano Parejo Alfonso con motivo de su jubilación de la Universidad Carlos III
de Madrid.
Carrasco, Iriate, Hugo. Derecho fiscal I (7a. ed.), IURE Editores, 2017. ProQuest Ebook Central,
http://ebookcentral.proquest.com/lib/urnchihuahuasp/detail.action?docID=5513400.

RED TERCER MILENIO
Primera edición: 2012
MEXICO
104
JENNIFER ISABEL ARROYO CHACÓN

UNIVERSIDAD ESTATAL A DISTANCIA
2019
CURSO: DERECHO ADMINISTRATIVO
GENERALIDADES DEL DERECHO ADMINISTRATIVO
Marvin Espinal - Derecho Mercantil

Derecho fiscal 2° edición
Universidad Nacional Autonoma de Mexico
Oxford University Press
JOSE RODRIGUEZ CELIS

DERECHO FISCAL I
(s.f.)
MIGUEL ÁNGEL COLLADO YURRITA

DERECHO FINANCIERO
Centro de Información Jurídica en Línea Convenio Colegio de Abogados – Universidad de

Costa Rica
Para ver aviso legal de clic en el siguiente Hipervínculo (NECESITA CONEXIÓN A
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INFORME DE INVESTIGACIÓN CIJUL
TEMA: CONCEPTOS SOBRE DERECHO FINANCIERO
Efrain Fernandez Derecho Tributari

Disponible en; https://filadd.com/doc/derecho-tributario-final-pdf-derecho-tributario

ISSN 0041-9060
UNIVERSITAS BOGOTA (COLOMBIA) N° 114: 31 – 48
JULIO – DICIEMBRE 2007
TAFAEL GOMEZ
DERECHO COMERCIAL
SOBRE LOS ORÍGENES DEL DERECHO ADMINISTRATIVO EN VENEZUELA
Publicado en el libro Alberto Montaña Plata y Andry Mantilla Correa (Coordinadores), Ensayos de derecho
administrativo. Libro Homenaje a Jorge Fernández Ruiz, Universidad Externado de Colombia, Bogotá 2016, pp.
273-313
Guía de estudio para la asignatura Derecho Administrativo

División de Universidad Abierta
105
TANIA SARAI FUENTES GONZALEZ

UNIVERSIDAD NACIONAL AUTONOMA DE MEXICO
Gustavo Spacarotel
CENTRO DE INFORMACIÓN JURÍDICA
www.cijur.mpba.gov.ar/doctrina
ORÍGENES DEL ESTADO Y DEL DERECHO ADMINISTRATIVO
RAMON PARADA
CONCEPTO Y FUENTES DEL DERECHO ADMINISTRATIVO
Segunda edición
2012
MARCIAL PONS
MADRID, ESPAÑA
2001
PRINCIPIOS DEL RÉGIMEN JURÍDICO
DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA CONFORME A LA LEY
ORGÁNICA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA 2001

Derecho Administrativo
UTEL UNIVERSITY
José Araujo-Juárez
Derecho administrativo venezolano
Aproximación a su construcción científica
JOSÉ IGNACIO HERNÁNDEZ G.

ALLAN R. BREWER-CARÍAS Y EL CONCEPTO DE DERECHO ADMINISTRATIVO EN VENEZUELA
Revista de Administración Pública
ISSN: 0034-7639, núm. 184, Madrid, enero-abril (2011), págs. 349-355
El impuesto se encuentra compuesto por:
 Sujeto:
Se suele hablar del sujeto activo, que es el Estado

(el que establece el impuesto) y de sujeto pasivo, que es el
contribuyente (quien paga los impuestos).
106
 Objeto:
Se refiere a la materia imponible que se utiliza para

determinar el impuesto; es la riqueza la que sirve para medir
el impuesto y en términos generales, son el ingreso, el
patrimonio y el consumo los que se consideran a los efectos de
la imposición.
Llegado a este punto, debemos hablar de base

imponible, que es aquella sobre lo que recae el impuesto. Esta
base es determinada por el Estado (a través de la
presunción o determinación administrativa), o por
declaración del contribuyente.
El hecho imponible es aquel acontecimiento que hace al

contribuyente deudor del fisco.
 Fuente:
Está constituida por aquello con lo que se paga

el impuesto y constituye el objetivo último que persigue
el legislador, ya que lo que está pretendiendo es captar
una porción de la riqueza del contribuyente. En el caso
del impuesto a las ganancias, rentas o réditos, la
fuente coincide con el objeto.
 Medida:
Viene dada por aquel monto, cuota, alícuota o

tasas que aplicada sobre la base imponible, determina el monto
a pagar. Cuando el impuesto a pagar es un monto por unidad de
producto,
naturalmente es un impuesto de monto fijo. Cuando se paga el
impuesto sobre la base de una tasa, esta puede ser proporcional
o progresiva.

Informe #2 - Unidad II - DERECHO ADMINISTRATIVO

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REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA,

UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL “RAFAEL MARÍA BARALT”

Ciudad Ojeda, Junio de 2023

1.1.3. DEBIL JURIDICO QUE PROTEGE

1.1.5. A QUE DIVISIÓN DEL DERECHO PERTENECE

CODIFICACIÓN DEL DERECHO TRIBUTARIO. CONCEPTO

Efrain Fernandez Derecho Tributario

1.2.4. AMBITO DE APLICACIÓN

1.2.5. A QUE DIVISIÓN DEL DERECHO PERTENECE

Derecho Mercantil, es la rama del Derecho Privado que se encarga de la regulación de las relaciones

En el marco de un Estado democrático y social de Derecho y de Justicia, se trata de fortalecer la capacidad

1.5.5. A QUE DIVISIÓN DEL DERECHO PERTENECE

BASES CONSTITUCIONALES DEL DERECHO ADMINISTRATIVO EN VENEZUELA

Unidad 1. Nociones generales de Derecho Administrativo

HUMBERTO SOL JUAREZ - DERECHO FISCAL

Qué diferencia existe entre el derecho tributario y el derecho fiscal?

2. ACTIVIDAD FINANCIERA DEL ESTADO

• Empréstitos, tanto de fuentes externas como internas.

ABSOLUTAS / PRIMARIAS  Esenciales, constantes, vinculadas a Estado y de satisfacción únicamente por él

Recursos de empresas estatales:

2.6. INGRESOS PUBLICOS

Raul Rodriguez Lobato - Derecho Fiscal

o Contribuciones especiales: El supuesto de hecho es la realización de obras públicas que generan

DIFERENCIAS ENTRE VARIAS RAMAS DEL DERECHO

DERECHO PUBLICO Y DERECHO PRIVADO

HUMBERTO SOL JUAREZ - DERECHO FISCAL

JENNIFER ISABEL ARROYO CHACÓN

Marvin Espinal - Derecho Mercantil

Raul Rodriguez Lobato - Derecho Fiscal

JOSE RODRIGUEZ CELIS

MIGUEL ÁNGEL COLLADO YURRITA

Centro de Información Jurídica en Línea Convenio Colegio de Abogados – Universidad de

Efrain Fernandez Derecho Tributari

Carlos Andrés Arcila-Salazar

Guía de estudio para la asignatura Derecho Administrativo

TANIA SARAI FUENTES GONZALEZ

Unidad 1. Nociones generales de Derecho Administrativo

JOSÉ IGNACIO HERNÁNDEZ G.

El impuesto se encuentra compuesto por:

Se suele hablar del sujeto activo, que es el Estado

Se refiere a la materia imponible que se utiliza para

Llegado a este punto, debemos hablar de base

El hecho imponible es aquel acontecimiento que hace al

Está constituida por aquello con lo que se paga

Viene dada por aquel monto, cuota, alícuota o

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