EXPEDIENTE N° 00142-2011-PA/TC LIMA: SOCIEDAD MINERA
La evolución del control constitucional sobre la justicia arbitral en la
RESPONSABILIDAD LIMITADA, MARÍA JULIA
RECURSO DE AGRAVIO CONSTITUCIONAL: interpone → La SMRL
contra la resolución expedida por la tercera Sala Civil de la corte superior de
justicia de lima que declaró improcedente la demanda de autos.
ANTECEDENTES
Recurrente interpone demanda de amparo contra el Tribunal Arbitral
compuesto por el Árbitro Único don Luis Humberto Arrese Orellana, a fin
de que se declare la ineficacia:
- Del laudo arbitral de derecho contenido en la Resolución del 22 de
septiembre de 2009 recaída en el caso arbitral N° 1487-119-2008.
- De la inscripción registral dispuesta en el mismo laudo.
- Se retrotraiga el Caso Arbitral N° 1487-11-2008 hasta antes de la
expedición del referido laudo.
Razones:
- El árbitro no ha explicado porque existe incompatibilidad en la
cláusula Tercera del Contrato de Cesión Minera en cuanto al
momento de inicio de la exploración minera.
- El laudo se fundamenta en la invocación de normas impertinentes
para la interpretación de la cláusula referida.
- El demandado no ha valorado debidamente los hechos y la prueba
documental que obra en el expediente arbitral.
SE DECLARA IMPROCEDENTE: por no haber agotado la vía previa → la
misma es confirmada en segunda instancia (debido a que, existe el recurso
de anulación del laudo según la duodécima disposición Complementaria del
Decreto Legislativo N° 1071).
FUNDAMENTOS
Petitorio:
Restablecer las cosas a su estado anterior a la vulneración de los derechos
(por la deficiente y contradictoria fundamentación en lo referido al laudo)
Se da el proceso debido a que existen proceso en trámite sobre cómo
proceder de la jurisdicción arbitral de cara a lo establecido en la Constitución
(la importancia del arbitraje dentro del orden constitucional)
1.
jurisprudencia del TC
Se habla sobre el control constitucionalidad sobre las decisiones
emitidas por la jurisdicción arbitral.
Ya con la sentencia 189-1999-AA/TC, se indicó: “Una resolución
expedida arbitral no puede considerarse equivocada ni menos
inconstitucional” sin embargo, los criterios responden directamente
al estado de la jurisprudencia en relación con el control constitucional
de las decisiones judiciales, se habilitó la posibilidad de habilitar la
opción descrita.
También existió un desarrollo legislativo (Ley N° 27053) donde se
establece la improcedencia de las acciones de garantía “contra
resolución judicial o arbitral emanadas de un proceso regular” (la
posibilidad de control cuando era un proceso irregular.
Ya con el tiempo el pleno del Tribunal Constitucional utilizará un
proceso en el que colateralmente se discutía un arbitraje, se asentaron
criterios:
a. El control judicial es siempre a posteriori y se ejerce a través
de los recursos de apelación y anulación de laudo previsto en
la ley de arbitraje N° 26572.
b. El control constitucional se sujeta a lo establecido en el código
procesal constitucional (no procede procesos constitucionales
cuando no se hayan agotado las vías previas).
c. Se presenta el control a posteriori cuando se vulnera el
derecho a la tutela procesal efectiva o se advierte un
incumplimiento por parte de los propios árbitros.
Posterior a ello se ve otro caso (STC 4972-2006-PA/TC) se establecen
otros criterios:
a. El control constitucional de las decisiones emitidas por la
jurisdicción arbitral procede cuando ésta vulnera o amenaza
cualquiera de los aspectos que formal o materialmente
integran la llamada tutela procesal efectiva, y siempre que se
haya agotado la vía previa;
 b. El control constitucional procede cuando la jurisdicción
arbitral ha sido impuesta compulsiva o unilateralmente;
c. El control constitucional opera cuando a pesar de haberse
aceptado voluntariamente la jurisdicción arbitral, las materias
sobre las que ha decidirse tienen carácter indisponible
(derechos fundamentales, temas penales, etc.).
Por último, se agregan más reglas, finalizando de la siguiente
manera:
a. El amparo no procederá cuando se cuestione actuaciones
previas a la expedición del laudo, por lo que en tales
supuestos habrá que esperar la culminación de proceso
arbitral;
b. Deberá agotarse la vía previa tras haber culminado el proceso
arbitral, siempre y cuando sean pertinentes los recursos de
apelación o anulación;
c. El amparo no procede cuando se cuestione las
interpretaciones del tribunal arbitral respecto a normas
legales, a menos que de tales interpretaciones se desprenda
una vulneración manifiesta a la tutela procesal efectiva o al
debido proceso;
d. La valoración y calificación de los hechos y circunstancias
sometidos al arbitraje son de exclusiva competencia de la
Jurisdicción arbitral, a menos que lo se advierta una
manifiesta arbitrariedad, que pueda constatarse de la simple
lectura de las piezas que se adjuntan al proceso, sin que sea
necesaria una actividad probatoria adicional que no es posible
en el proceso de amparo;
e. Quien alega la violación de un derecho constitucional que
resulte de una arbitraria interpretación de normas o hechos
producidos en el trámite del arbitraje, deberá acreditarlos de
manera objetiva y específica, precisando en qué ha consistido
dicha irregularidad, así como el documento o pieza procesal
en el que se constata dicha vulneración.
2. Los alcances de la jurisdicción arbitral
Artículo 138 de la CPP, no existe jurisdicción independiente con
excepción de la militar y arbitral.
El hecho de que la naturaleza de jurisdicción independiente del
arbitraje no significa que establezca el ejercicio de sus atribuciones
con inobservancia de los principios constitucionales que informan la
actividad de todo órgano que administra justicia (independencia,
imparcialidad de función jurisdiccional)
La jurisdicción siempre tiene que estar condicionada a que su
ejercicio se desarrolle en franco respeto al orden constitucional y a los
derechos de la persona.
3. El modelo de control constitucional sobre la jurisdicción arbitral y la
necesidad de reacomodar a lo previsto en el código Procesal
Constitucional
Debido a que, ha existido un cambio en el modelo procesal
actualmente vigente, este cambio supuso la conversión del amparo en
un instrumento procesal que habiéndose concebido en sus inicios
como un mecanismo indiscutible amplio y flexible.
Uno de los criterios viene a ser: que el amparo se condiciona al
agotamiento de las vías previas (ello, porque el proceso arbitral
stricto sensu como aquel que opera sólo y por ante la jurisdicción
arbitral)
La previsión de un recurso de anulación como fórmula a posteriori
no significa que tal mecanismo sea por aparte integrante del proceso
arbitral, se trata por su propia finalidad (por la defensa de derechos
constitucionales se trate).
Debe acudirse al recurso de anulación siempre teniendo en cuenta
que será el recurso final (más no existencia de un proceso de control
constitucional).
La intención de la sentencia es dar los fundamentos para reacomodar
la anulación a su verdadera naturaleza (un mecanismo corrector
absolutamente excepcional, sujeto a supuestos excepcionales), por
ello se establece como precedente vinculante:
a. Improcedencia del amparo arbitral directa y manifiesta de sus derechos constitucionales a
- El recurso de anulación deviene de una vía procedimental consecuencia del laudo pronunciado en dicho arbitraje
específica igualmente satisfactorias para la protección de 4. El control difuso de la constitucionalidad en la jurisdicción arbitral
derechos constitucionales. Arbitraje una jurisdicción independiente, garantía de control difuso
- No procede el amparo para la protección de derechos de constitucionalidad (el arbitraje tiene una doble dimensión,
constitucionales aun cuando éstos constituyan parte del subjetivo “proteger los interese de las partes”; objetivo, respeto de la
debido proceso o de la tutela procesal efectiva. supremacía normativa de la constitución”, por lo cual, a la existencia
- Es improcedente el amparo para cuestionar la falta de de una incompatibilidad entre una norma constitucional y una norma
convenio arbitral. En tales casos la vía idónea que legal, se debe preferir a la primera.
corresponde es el recurso de anulación. Se establece una regla (como precedente vinculante)
- Contra derechos indisponibles solo procede el recurso de El control difuso se rige por las disposiciones del artículo VI del
anulación Título preliminar del CPC (verificar en el NCPP) y la jurisprudencia
- La interposición del amparo no suspende ni interrumpe los vinculante sobre el control difuso. Sólo podrá ejercerse el control
plazos previstos para demandar en un proceso ordinario el difuso de constitucionalidad sobre una norma aplicable al caso de la
cuestionamiento del laudo arbitral vía recurso de anulación que dependa la validez del laudo arbitral, siempre que no sea posible
y/o apelación. obtener de ella una interpretación conforme a la constitución.
- Contra lo resuelto por el Poder Judicial en materia de 5. Dilucidación de la controversia
impugnación de laudos arbitrales sólo podrá interponerse Los hechos no acarrean revisión a través del laudo arbitral.
proceso de amparo según las reglas del artículo 4° del Código SE DECLARA INFUNDADA LA DEMANDA
Procesal Institucionaliza (buscar lo regulado ahora en el
nuevo CPP)
b. Supuestos de procedencia del amparo arbitral
- Cuando se invoca la vulneración directa o frontal de los
precedentes vinculantes establecidos por el TC (debe existir
un reclamo previo ante el tribunal arbitral y que el mismo
haya sido desestimado)
- Cuando en el laudo arbitral se ha ejercido control difuso sobre
una norma declarada constitucional por el TC o el PJ (debe
existir un reclamo previo ante el tribunal arbitral y que el
mismo haya sido desestimado)
- Cuando el amparo sea interpuesto por un tercero que no
forma parte del convenio arbitral y se sustente en la afectación