TRIBUNAL REGISTRAL

RESOLUCIÓN No. - 1774 -2020-SUNARP-TR-L

Lima,09 de octubre 2020

APELANTE : ÁNGELA RUÍZ ELDREDGE GOICOCHEA en

representación de Angélica Odile Huaita
Orellana Planchenault.
TÍTULO : Nº 31594 del 6/1/2020.
RECURSO : H.T.D. Nº 3510 del 27/7/2020.
REGISTRO : Predios de Huancayo.
ACTO : Donación.
SUMILLA :

TRANSFERENCIA DE BIEN COMPRENDIDO EN PATRIMONIO CULTURAL DE LA

NACIÓN
“Es necesario acreditar la comunicación previa al Ministerio de Cultura del acto de
transferencia del bien si se desprende que ha sido declarado Patrimonio Cultural de la
Nación, de conformidad a lo establecido en el artículo 9.2 de la Ley Nº 28296 - Ley
General del Patrimonio Cultural de la Nación”.

I. ACTO CUYA INSCRIPCIÓN SE SOLICITA Y DOCUMENTACIÓN

PRESENTADA

Mediante el título venido en grado de apelación se solicitó la inscripción

de la donación de cuotas ideales sobre el predio registrado en la partida
electrónica N° 07050382 del Registro de Predios de Huancayo, que
otorga Bernadette Marie Adrienne Planchenault viuda de Orellana
Bonilla en favor de Angélica Odile Huayta Orellana Planchenault.

Para tal efecto, se presentó la documentación siguiente:

- Parte notarial de la escritura pública de donación del 5/9/2019

extendida por notario de Lima Jaime G. Tuccio Valverde.
- Parte notarial de la escritura pública de ratificación de donación del
16/12/2019 extendida por notario de Lima Aurelio Alfonso Díaz
Rodríguez.
- Certificación notarial de la reproducción del Oficio N° D001710-2019-
DPHI/MC del 16/12/2019 suscrito Gary Francisco Mariscal Herrera en
calidad de Director de la Dirección de Patrimonio Histórico Inmueble del
Ministerio de Cultura.
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Con el reingreso del 25/2/2020 se adjunta la documentación siguiente:

- Oficio N° 00412-2020-DPHI/MC del 17/2/2020 suscrito por Gary

Francisco Mariscal Herrera en calidad de Director de la Dirección de
Patrimonio Histórico Inmueble del Ministerio de Cultura.

Con el recurso de apelación, se acompaña carta notarial dirigida por

Ruth Callo Mendoza al Ministerio de Cultura.

II. DECISIÓN IMPUGNADA

El registrador público del Registro de Predio de Huancayo Carlos

Enrique García Olivares formuló la siguiente tacha sustantiva:

Presentante: Oscar Miguel Peche Yarlequé

Acto solicitado: Donación de acciones y derechos
Antecedente registral: P.E. N° 07050382 del Registro de Predios.

Identificación de defectos subsanables:

De la calificación del presente título, considerando la documentación
ingresada en la oficina registral de Huancayo, vía reingreso el día
02/12/2019, se advierte lo siguiente:

Respecto a la observación efectuada en el ítem N° 1 de la esquela de

observación de fecha 21/01/2020, al reingreso se adjunta lo siguiente:
Oficio N° 000412-2020-DPHI/MC, mediante el Ministerio de Cultura aclara
los oficios N° D001554-2019-DPHI/MC (27.11.2019 documento que no se
ha presentado) y el Oficio N° D001710-2019-DPHI/MC (16.12.2019),
respecto de la donación de acciones y derechos efectuada. Al respecto, se
le comunica que de conformidad con el artículo 9.2 de la Ley 28296, Ley
General del Patrimonio Cultural de la Nación así como el artículo 12 del
D.S. N° 011-2006-ED, la comunicación al ministerio de cultura de la
transferencia de bienes culturales, debe ser en forma previa a dicho
acto de liberalidad bajo sanción de nulidad, lo que en el presente caso
no ha ocurrido; por lo que, de conformidad a las normas citadas y al literal
a) del artículo 42 del Reglamento de Inscripciones del Registro de Predios,
se procede a la tacha sustantiva del presente título.

** La comunicación al Ministerio de Cultura (27-11-2019) se ha efectuado

con fecha posterior a la escritura pública de transferencia (05-09-2019).

*** Por lo precedentemente indicado, se efectúa reserva de la calificación

integral del presente título en tanto que se requiere que se ejecute las
aclaraciones y/o actos previos necesarios para posibilitar el acceso de lo
peticionado al registro.

Base legal:
Art. 2011 del Código Civil. Numeral III del Título Preliminar y Arts. 31, 32 y

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41 del TUO del R.G.R.P., aprobado por Resolución N° 126-2012-SUNARP-
SN y demás normas indicadas.

III. FUNDAMENTOS DE LA APELACIÓN

La apelante fundamenta su recurso señalando, entre otros, lo siguiente:

- El 7/11/2019 se remitió comunicación al Ministerio de Cultura, vía carta

notarial, cuya copia se adjunta, sobre la donación solicitada, en
cumplimiento de la Ley 28296 y su reglamento, es decir, antes de
extender la escritura pública de ratificación de donación.

- Mediante los Oficios N° D001554-2019-DPHI/MC del 27/11/2019 y N°

D001710-2019-DPHI/MC del 16/12/2019, el mismo Ministerio de Cultura
reconoce expresamente haber cumplido con la comunicación a que se
refiere el Art. 9 de la Ley N° 28295 y Art. 12 de su reglamento.

- Asimismo, se presentó el Oficio N° 00412-2020-DPHI/MC del

17/2/2020, según el cual el director de la Dirección de Patrimonio
Histórico Inmueble del Ministerio de Cultura emitió pronunciamiento
oficial respecto de las observaciones formuladas por el registrador,
precisándose que conforme a ley, basta solo la comunicación previa del
propietario del bien al ministerio y no que el ministerio autorice dicho
trámite.

- La tacha sustantiva se sustenta en que la comunicación al Ministerio de

Cultura no fue oportuna, lo cual colisiona con lo afirmado por la autoridad
que reconoció que se ha cumplido con la comunicación de ley. Para
acreditar ello, se adjunta la carta notarial del 6/11/2019.

IV. ANTECEDENTE REGISTRAL

A fojas 442 del tomo 235 que continúa en la partida electrónica N°

07050382 del Registro de Predios de Huancayo se encuentra inscrito el
terreno rústico “Chinchipata” ubicado en el distrito de Ingenio, provincia
de Huancayo y departamento de Junín.

En el asiento 1 de fojas 442 tomo 235 rectificado en el asiento C00001

se registró el domino en favor de Hugo Lizandro Orellana Bonilla y su
cónyuge Bernadette Marie Adrienne Planchenault.

En el asiento C00002 rectificado en el asiento C00003 corre registrada la

transferencia de dominio por sucesión intestada de Hugo Lizandro
Orellana Bonilla en favor de su cónyuge supérstite Bernadette Marie
Adrienne Planchenault de Orellana e hijos Angélica Odile Huayta
Orellana Planchenault, Laure Valentine Ataura Orellana Planchenault,

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Túpac Adrián Lucas Orellana Planchenault e Inkil Víctor Orellana
Hernández.

En el asiento D00001 obra la anotación de la Resolución Directoral

Nacional N° 558/INC del 5/8/2003 rectificada por Resolución Directoral
Nacional N° 536/INC del 19/7/2004, expedida por la Dirección Nacional
del Instituto Nacional de Cultura – INC, que resuelve declarar al paraje
de Chinchipata, ubicado en el distrito de Ingenio, provincia de Huancayo
y departamento de Junín, como zona paisajística de valor monumental
integrante del Patrimonio Cultural de la Nación, y asimismo, cualquier
intervención a realizarse en el área monumental materia de la presente
deberá contar con aprobación previa del INC.

En este asiento, se deja constancia que el predio se encuentra sujeto a

las limitaciones y restricciones a que se refiere el artículo 20 de la Ley N°
28296 y los artículos 12 y 13 de su reglamento, aprobado por D.S. N°
011-2006-ED.

V. PLANTEAMIENTO DE LAS CUESTIONES

Interviene como ponente la vocal Mirtha Rivera Bedregal.

De lo expuesto y del análisis del caso, a criterio de esta Sala la cuestión

a determinar es la siguiente:

- Si resulta necesario acreditar comunicación previa al Ministerio de

Cultura del acto de transferencia de un predio, si se desprende que el
predio ha sido declarado Patrimonio Cultural de la Nación.

VI. ANÁLISIS

1. La calificación registral constituye el examen que efectúa el registrador y

en su caso el Tribunal Registral como órgano de segunda instancia en el
procedimiento registral, a fin de establecer si los títulos presentados
cumplen con los requisitos exigidos por el primer párrafo del artículo 2011
del Código Civil para acceder al Registro; esto es, la legalidad de los
documentos en cuya virtud se solicita la inscripción, la capacidad de los
otorgantes y la validez del acto, todo ello en atención a lo que resulte del
contenido de los documentos presentados, de sus antecedentes y de los
asientos de los Registros Públicos.

En el mismo sentido, el segundo párrafo del artículo V del Título Preliminar

del T.U.O. del Reglamento General de los Registros Públicos (RGRP)
establece que la calificación comprende la verificación del cumplimiento de
las formalidades propias del título y la capacidad de los otorgantes, así
como la validez del acto que, contenido en el título, constituye la causa

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directa e inmediata de la inscripción. Seguidamente, precisa la mencionada
norma que la calificación también comprende la verificación de los
obstáculos que pudieran emanar de las partidas registrales y la condición
de inscribible del acto o derecho y que dicha calificación se realiza sobre la
base del título presentado, de la partida o partidas vinculadas directamente
al título presentado y complementariamente, de los antecedentes que
obran en el Registro.

Asimismo, el artículo 32 del mismo reglamento indica que la calificación

registral comprende entre otros, los siguientes aspectos:

“(…)
c) Verificar la validez y naturaleza inscribible del acto o contrato, así como la
formalidad del título en el que éste consta y la de los demás documentos
presentados;
d) Comprobar que el acto o derecho inscribible, así como los documentos
que conforman el título, se ajustan a las disposiciones, legales sobre la
materia y cumplen los requisitos establecidos en dichas normas; (…)”

2. Con el título venido en apelación, se solicitó la inscripción de la

donación de cuotas ideales sobre el predio registrado en la partida
electrónica N° 07050382 del Registro de Predios de Huancayo, que
otorga Bernadette Marie Adrienne Planchenault viuda de Orellana
Bonilla en favor de Angélica Odile Huayta Orellana Planchenault.

Para tal efecto, entre otros documentos, se adjunta escritura pública de

donación del 5/9/2019 extendida por notario de Lima Jaime G. Tuccio
Valverde, ratificada por escritura pública del 16/12/2019 extendida por
notario de Lima Aurelio Alfonso Díaz Rodríguez.

El registrador formuló tacha sustantiva señalando que de conformidad

con el artículo 9.2 de la Ley 28296, Ley General del Patrimonio Cultural
de la Nación y el artículo 12 del D.S. N° 011-2006-ED, la comunicación
al ministerio de cultura de la transferencia de bienes culturales, debe ser
en forma previa a dicho acto de liberalidad bajo sanción de nulidad, lo
que en el presente caso no ha ocurrido.

En ese sentido, corresponde a esta instancia determinar si para dar

mérito a la inscripción de la donación del bien declarado Patrimonio
Cultural de la Nación, se ha acreditado la comunicación previa al
Ministerio de Cultura que se exige por ley.

3. La Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación - Ley Nº 28296,

publicada el 22/7/2004, establece que se entiende por bien integrante
del Patrimonio Cultural de la Nación toda manifestación del quehacer
humano - material o inmaterial -, que por su importancia, valor y
significado paleontológico, arqueológico, arquitectónico, histórico,
artístico, militar, social, antropológico, tradicional, religioso, etnológico,

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científico, tecnológico o intelectual, sea expresamente declarado como
tal o sobre el que exista la presunción legal de serlo. La norma añade:
“dichos bienes tienen la condición de propiedad pública o privada con las
limitaciones que establece la presente Ley” (Art. II del Título Preliminar).

Asimismo, en el artículo III del Título Preliminar de la Ley Nº 28296 se

regula la presunción legal, disponiéndose que se presume que tienen la
condición de bienes integrantes del Patrimonio Cultural de la Nación, los
bienes materiales o inmateriales, de la época prehispánica, virreinal y
republicana, independientemente de su condición de propiedad pública o
privada, que tengan la importancia, el valor y significado referido en el
artículo II y/o que se encuentren comprendidos en los tratados y
convenciones sobre la materia de los que el Perú sea parte. La norma
agrega que dicha presunción legal queda sin efecto por declaración
expresa de la autoridad competente, de oficio o a solicitud de parte.

Como puede apreciarse, los bienes integrantes del Patrimonio Cultural

de la Nación, pueden ser de propiedad pública o privada. Sean de
propiedad pública o privada, se trata de bienes sujetos a un régimen
especial - regulado en la Ley General del Patrimonio Cultural de la
Nación y su reglamento -, que tiene por objeto su efectiva y adecuada
conservación y protección.

4. En el caso específico de los bienes culturales inmuebles de carácter

prehispánico, el artículo 6.1 de la Ley Nº 28296 establece que todo bien
inmueble integrante del Patrimonio Cultural de la Nación es de propiedad
del Estado, independientemente de que se encuentre ubicado en predio
de propiedad pública o privada, con la condición de intangible,
inalienable e imprescriptible, siendo administrado únicamente por el
Estado.

El artículo 6.3 de la Ley Nº 28296 dispone que el propietario del predio

donde exista un bien inmueble integrante del Patrimonio Cultural de la
Nación de carácter prehispánico está obligado a registrar dicho bien,
protegerlo y conservarlo, evitando su abandono, depredación y/o
destrucción, conforme a las disposiciones que dicte el Instituto Nacional
de Cultura, en las que precise las responsabilidades comunes del
Estado y del propietario del bien.

En el caso de los inmuebles de carácter prehispánico, la ley distingue

entre la propiedad del bien integrante del Patrimonio Cultural de la
Nación - que corresponde al Estado -, y la propiedad del predio en que
dicho bien se ubica, que puede corresponder a un particular.

5. Tenemos que la Ley 28296, establece en su artículo 1, que los

inmuebles comprenden de manera no limitativa, los edificios, obras de
infraestructura, ambientes y conjuntos monumentales, centros históricos
y demás construcciones, o evidencias materiales resultantes de la vida y

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actividad humana urbanos y/o rurales, aunque estén constituidos por
bienes de diversa antigüedad o destino y tengan valor arqueológico,
arquitectónico, histórico, religioso, etnológico, artístico, antropológico,
paleontológico, tradicional, científico o tecnológico, su entorno
paisajístico y los sumergidos en espacios acuáticos del territorio
nacional.

La norma agrega que la protección de los bienes inmuebles integrantes

del Patrimonio Cultural de la Nación, comprende el suelo y subsuelo en
el que se encuentran o asientan, los aires y el marco circundante, en la
extensión técnicamente necesaria para cada caso.

6. En cuanto a la transferencia de los bienes inmuebles integrantes del

Patrimonio Cultural, el artículo 9.1 de la citada ley señala, que estos
bienes pueden ser transferidos libremente bajo cualquier título, con
observancia de los requisitos y límites que la propia ley establece.

Así, el artículo 9.2 de esta misma ley establece que la transferencia de

dominio entre particulares de un bien integrante del Patrimonio Cultural
de la Nación obligatoriamente debe ser puesta en conocimiento previo
de los organismos competentes, bajo sanción de nulidad.

De ese modo, se establece un requisito de validez del acto, cual es la

comunicación al organismo competente que en este caso es el Ministerio
de Cultura.

7. Asimismo, el Reglamento de la Ley General del Patrimonio Cultural de

la Nación, aprobado por Decreto Supremo Nº 011-2006-ED, publicado el
2/6/2006, establece lo siguiente en relación a las transferencias de
bienes culturales a título gratuito:

“El propietario que pretenda transferir gratuitamente la propiedad de un

bien cultural deberá comunicarlo previamente al organismo competente,
bajo sanción de nulidad.”

En este sentido, considerando que conforme el Principio de Legalidad 11,

contemplado en el art. V del Título Preliminar del TUO del Reglamento
General de los Registros Públicos, se tiene que la calificación registral
comprende el verificar la validez del acto, resulta necesario que la
transferencia de un bien declarado Patrimonio Cultural de la Nación

1 Art. V. Principio de Legalidad

Los registradores califican la legalidad del título en cuya virtud se solicita la inscripción.
La calificación comprende la verificación del cumplimiento de las formalidades propias del título y
la capacidad de los otorgantes, así como la validez del acto que, contenido en aquél, constituye
la causa directa e inmediata de la inscripción.
La calificación comprende también, la verificación de los obstáculos que pudieran emanar de las
partidas registrales y la condición de inscribible del acto o derecho. Se realiza sobre la base del
título presentado, de la partida o partidas vinculadas directamente a aquél y,
complementariamente, de los antecedentes que obran en el Registro.

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realizada durante la vigencia de la Ley Nº 28296, haya sido comunicada
al organismo competente, por lo que a efectos de registrar la donación
de cuotas ideales que se solicita con el título, se debe acreditar la previa
comunicación.

El incumplimiento por parte del propietario de lo dispuesto por los

artículos precitados acarrea la nulidad de los actos jurídicos celebrados,
por disposición de la ley, encontrándose ante un supuesto de nulidad
expresa o textual, la cual no es posible de confirmación.

8. Ahora bien, de lo publicitado en el registro apreciamos que el bien

materia de transferencia inscrito a fojas 442 del tomo 235 que continúa
en la partida electrónica N° 07050382 del Registro de Predios de
Huancayo, se encuentra constituido por el terreno rústico “Chinchipata”
ubicado en el distrito de Ingenio, provincia de Huancayo y departamento
de Junín; cuyo dominio le corresponde a Bernadette Marie Adrienne
Planchenault de Orellana, Angélica Odile Huayta Orellana Planchenault,
Laure Valentine Ataura Orellana Planchenault, Túpac Adrián Lucas
Orellana Planchenault e Inkil Víctor Orellana Hernández (asiento C00002
rectificado en el asiento C00003).

En la partida en mención, obra la anotación de la Resolución Directoral

Nacional N° 558/INC del 5/8/2003 rectificada por Resolución Directoral
Nacional N° 536/INC del 19/7/2004, expedida por la Dirección Nacional
del Instituto Nacional de Cultura – INC, que resuelve declarar al paraje
de Chinchipata, ubicado en el distrito de Ingenio, provincia de Huancayo
y departamento de Junín, como zona paisajística de valor monumental
integrante del Patrimonio Cultural de la Nación, y asimismo, cualquier
intervención a realizarse en el área monumental materia de la presente
deberá contar con aprobación previa del INC (asiento D00001).

En ese sentido, conforme se ha desarrollado precedentemente,

tratándose de un bien conformante del Patrimonio Cultural de la Nación,
todo acto traslativo de dominio deberá previamente ser comunicado al
Ministerio de Cultura, bajo sanción de nulidad.

9. De otro lado, de la revisión del título, apreciamos que se presentó la

documentación siguiente:

- Parte notarial de la escritura pública de donación del 5/9/2019

extendida por notario de Lima Jaime G. Tuccio Valverde, en el que
consta la intervención de Bernadette Marie Adrienne Planchenault viuda
de Orellana Bonilla en calidad de donante y de Angélica Odile Huaita
Orellana Planchenault en calidad de donataria, ambas representadas por
Ruth Marianela Callo Mendoza según poderes inscritos en las partidas
N° 14272943 y N° 14145517 del Registro de Mandatos y Poderes de
Lima, respectivamente.

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Según el instrumento en mención, entre otros bienes, es materia de

donación la totalidad de cuotas ideales que le corresponde a Bernadette
Marie Adrienne Planchenault viuda de Orellana Bonilla sobre el predio
registrado en la partida electrónica N° 07050382 del Registro de Predios
de Huancayo.

- Parte notarial de la escritura pública de ratificación de donación del

16/12/2019 extendida por notario de Lima Aurelio Alfonso Díaz
Rodríguez, en el consta la intervención de Bernadette Marie Adrienne
Planchenault viuda de Orellana Bonilla representada por Ruth Marianela
Callo Mendoza y de Angélica Odile Huaita Orellana Planchenault,
apreciándose que la primera, ratifica en todos los términos la donación
otorgada por escritura pública del 5/9/2019 y la segunda, acepta por su
propio derecho la donación efectuada.

- Certificación notarial de la reproducción del Oficio N° D001710-2019-

DPHI/MC del 16/12/2019 suscrito Gary Francisco Mariscal Herrera en
calidad de Director de la Dirección de Patrimonio Histórico Inmueble del
Ministerio de Cultura, en el que se indica lo siguiente:

(…)
Asunto: Precisión del Oficio N° D001554-2019-DPHI/MC del 27.11.2019
referido al pronunciamiento del Ministerio de Cultura respecto a la
transferencia a título gratuito del inmueble “Paraje de Chinchipata”, ubicado
en la Av. Juan Morales Vivanco S/N, distrito de Ingenio, provincia de
Huancayo, departamento de Junín.
(…)
Tengo a bien dirigirme a usted para saludarla cordialmente a fin de
precisar el Oficio N° D001554-2019-DPHI/MC del 27.11.2019, respecto a la
transferencia a título gratuito del 50% del inmueble, así como de la alícuota
correspondiente al mismo bien denominado “Paraje de Chinchipata” (…)
de la señora Bernadette Marie Adrienne Planchenault (viuda de) Orellana
Bonilla a favor de la señora Angélica Odile Huaita Orellana Planchenault.

Al respecto, cumplo con informarle lo siguiente:

- La comunicación de transferencia a título gratuito de dominio,

cumple con los requerimientos señalados en el art. 9° de la Ley N°
28296, “Ley General de Patrimonio Cultural de la Nación” aprobada el
21 de julio de 2004 y el art. 12° de su Reglamento, aprobado por
Decreto Supremo N° 011-2006-ED.
(…)
No obstante, es necesario poner en conocimiento del nuevo propietario, su
condición de custodio de este bien integrante del patrimonio cultural de la
Nación, por lo que deberá actuar acorde con las normas de protección del
patrimonio cultural de la Nación. En este sentido, de ningún modo podrá
desmembrar partes integrantes del bien o alterar, reconstruir, modificar o

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restaurar total o parcialmente el mismo, sin contar con la autorización del
Ministerio de Cultura.

Finalmente, se debe precisar que el contenido del presente documento no

implica la convalidación de algún derecho real sobre el inmueble en
mención, así como tampoco constituye medio de prueba para ningún
trámite que pretenda la formalización de la propiedad ante la autoridad
estatal competente.
(…) (Lo resaltado es nuestro).

- Oficio N° 00412-2020-DPHI/MC del 17/2/2020 suscrito por Gary

Francisco Mariscal Herrera en calidad de Director de la Dirección de
Patrimonio Histórico Inmueble del Ministerio de Cultura, señalando:

(…)
Tengo a bien dirigirme a usted para saludarla cordialmente a fin de
precisar lo citado en los Oficios N° D001554-2019-DPHI/MC (27NOV2019)
y D001710-2019-DPHI/MC (16DIC2019) respecto a la transferencia a título
gratuito del inmueble “Paraje de Chinchipata”, ubicado en la Av. Juan
Morales Vivanco S/N, distrito de Ingenio, provincia de Huancayo,
departamento de Junín, toda vez que se requieren para la inscripción de
dicha transferencia en la SUNARP.

Al respecto, de lo solicitado en la esquela de observaciones emitida por la

Sunarp de la Zona Registral N° VIII Sede Huancayo se manifiesta lo
siguiente:

- De la observación 1
“En el presente caso, teniendo en cuenta la naturaleza y/o condición del
bien dado en donación y por las normas descritas, -refiriéndose al art. 9.2
de la Ley 28296 y art. 12 del D.S. N° 011-2006-ED- sírvase presentar la
autorización del ministerio de cultura para la celebración del acto cuya
inscripción se solicita.”

Como bien lo señalan el art. 9.2 de la Ley 28296, Ley General del
Patrimonio Cultural de la Nación y el art. 12 del Reglamento de la Ley
N° 28296 (aprobado por D.S. N° 011-2006-ED), solo es obligatoria la
comunicación previa del propietario del bien cultural al Ministerio de
Cultura, mas no indica que el Ministerio de Cultura autoriza dicho
trámite, es decir, basta solo con su comunicación.
En tal sentido, no procede la emisión de autorización alguna por parte del
Ministerio de Cultura en relación a las transferencias de dominio a título
gratuito ni oneroso de un bien integrante del Patrimonio Cultural de la
Nación.

- De la observación 2
Aclarar lo citado en el párrafo final del Oficio N° D001710-2019-DPHI/MC
del 16.12.2019 que señala: (…).

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Cabe indicar que, el Ministerio de Cultura no autoriza ninguna transferencia
de dominio en bienes culturales inmuebles, tal como lo señala el art. 9.2 de
la Ley 28296 y el art. 12 del Reglamento de la Ley N° 28296 (aprobado por
D.S. N° 011-2006-ED), solo es obligatoria la comunicación previa al
Ministerio de Cultura, lo que es advertido en el precitado párrafo materia de
aclaración.

Se pone en conocimiento el contenido del presente oficio a vuestra

solicitud para continuar el trámite ante la entidad pública correspondiente.
(…) (Lo resaltado es nuestro).

10. A tenor de lo expuesto, se señala que con la donación submateria

se cumplió con la comunicación exigida por el artículo 9.2 de la Ley Nº
28296 y el artículo 12 de su reglamento.

Adicional a ello, con el Oficio N° 00412-2020-DPHI/MC del 17/2/2020

emitido por la misma entidad para aclarar las observaciones formuladas
inicialmente con el título, se ha dejado constancia que acorde a ley,
tratándose de la transferencia de bienes conformantes del Patrimonio
Cultural de la Nación, basta la comunicación previa más no la
autorización por el Ministerio de Cultura.

11. Ahora bien, esta instancia considera que de la valoración de la

documentación presentada y teniendo en cuenta que la escritura pública
de ratificación de donación es del 16/12/2019 y siendo que con el Oficio
N° D001710-2019-DPHI/MC del 16/12/2019 que precisa el Oficio N°
D001554-2019-DPHI/MC del 27/11/20192, donde consta el
pronunciamiento de la Dirección de Patrimonio Histórico Inmueble del
Ministerio de Cultura, se acredita que con fecha 27/11/2019 el referido
Ministerio ya había tomado conocimiento de la donación efectuada, esto
es, que tomó conocimiento en fecha anterior a la escritura pública de
ratificación; por tanto, sí se cumple con la exigencia requerida para la
transferencia de bienes culturales que contempla la Ley Nº 28296 y su
reglamento.

Motivo por el cual, corresponde revocar la tacha sustantiva formulada.

12. Sin perjuicio de lo anterior y respecto a la presentación cautiva cabe

señalar que, conforme a la Sétima Disposición Complementaria,
Transitoria y Final del D. Leg. N.° 1049 (modificado por D. Leg. N.° 1232)
se ha previsto la presentación cautiva de partes notariales y copias
certificadas en los distintos registros que conforman el Sistema Nacional
de los Registros Públicos, de modo tal que la presentación de solicitudes
de inscripción en las que el título formal está conformado por partes

2 El Oficio N° D001554-2019-DPHI/MC y la carta notarial N° 6863 dirigida por Ruth Callo

Mendoza al Ministerio de Cultura, con sello de recepción en la notaría Tuccio del 7/11/2019, ha
sido presentados en copia simple con el recurso de apelación.

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notariales o copias certificadas deberá ser efectuada exclusivamente por
el mismo Notario que los expidió o por su presentante debidamente
acreditado. Asimismo, en los casos en que el Notario autorice a una
persona distinta a su presentante a efectuar la presentación de la
solicitud de inscripción, la identificación de la persona autorizada
(nombre completo y documento de identidad) debe constar tanto en el
parte notarial o copia certificada como en el módulo "Sistema Notario".

En el presente caso, advertimos que en la escritura pública del 5/9/2019

extendida por notario de Lima Jaime G. Tuccio Valverde, no consta la
autorización para la presentación del título por: Oscar Miguel Peche
Yarlequé; asimismo, dicha autorización no consta en el módulo "Sistema
Notario".

En tal sentido, al no cumplir con la formalidad requerida (presentación

cautiva) el presente título adolece del defecto señalado, de
conformidad con el artículo 33.c.2 del Reglamento General de los
Registros Públicos.

Estando a lo acordado por unanimidad,

VII. RESOLUCIÓN:

REVOCAR la tacha sustantiva formulada por el registrador del Registro

de Predios de Huancayo al título señalado en el encabezamiento, y
señalar que el mismo adolece del defecto advertido en el último
numeral del análisis, conforme a los fundamentos expuestos en la
presente resolución.

Regístrese y comuníquese.

FDO
MIRTHA RIVERA BEDREGAL
PRESIDENTA DE LA TERCERA SALA
NORA MARIELLA ALDANA DURÁN
BEATRIZ CRUZ PEÑAHERRERA
P.LA

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