CEBJA 3229 “PRIMEROS POBLADORES”

FORMACIÓN ÉTICA Y CIUDADANA

FORMACIÓN ÉTICA Y CIUDADANA

Contexto: CIUDADANÍA - EMANCIPACIÓN

MÓDULO 1 TRAYECTO 2

Profesora: HIDALGO, Cynthia

Curso: 1° C.B.S.

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MÓDULO 1 TRAYECTO 2

TEMA: CONCEPTOS DE NACIÓN Y ESTADO (PARA COMPRENDER LA NOCIÓN DE DEMOCRACIA)

Una nación es un conjunto numeroso de personas que comparten un destino común, que hablan una misma lengua,
pueden tener una misma religión, tienen costumbres semejantes, poseen similares ideales y objetivos, y comparten
un pasado en común.
Este agrupamiento se encuentra nucleado alrededor de la cultura y el territorio
no es lo principal. Es por ello que pueden existir naciones con o sin territorio.
Una nación que no tiene territorio actualmente son los gitanos, por ejemplo.

El Estado es aquella nación organizada política y jurídicamente. Es decir,

podemos decir que existe un “Estado” cuando los habitantes de una nación
deciden qué forma de gobierno han de adoptar (monarquía, república, etc.) y,
por otra parte, establecen un marco jurídico, es decir, un conjunto de leyes que regulan las relaciones de poder entre
los gobernantes y los gobernados (Constitución).
El Estado tiene tres elementos:

a) Territorio: es el espacio geográfico donde residen los habitantes y se ejerce el poder; está enmarcado
por límites o fronteras.
b) Población: es el conjunto de habitantes estables que pueblan un territorio. Estos se clasifican en:
nativos (los oriundos del país) y naturalizados (son aquellos habitantes extranjeros que realizan los
trámites de ciudadanía después de haber reunido los requisitos de residencia) y extranjeros: son
aquellos habitantes que provienen de otro país de origen.
c) Una organización jurídica que ordena la sociedad a través de relaciones de poder entre gobernantes y
gobernados.

ACTIVIDAD 1

1. Defina los conceptos de Nación y de Estado.

2. ¿Cuáles son los elementos del Estado?

TEMA: LA CONSTITUCIÓN NACIONAL (PARA COMPRENDER LA NOCIÓN DE DEMOCRACIA)

La Constitución Nacional es la ley fundamental de un Estado. Está compuesta por el conjunto de normas jurídicas
escritas que organizan y regulan la vida política del país. Además, en la Constitución se especifica cómo debe ser la
estructura del Estado, quién debe ejercer el poder y de qué manera.

Estudiar la Constitución es importante para conocer:

 Cuáles son nuestros derechos.

 Cómo tienen que gobernar los gobernantes, para poder reclamar cuando ellos se aparten de lo que
deben hacer, exigiendo que cumplan con los mandatos que la Constitución establece.

La Constitución Nacional Argentina consta de dos partes. La primera parte enumera las declaraciones, derechos y
garantías.

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 Declaraciones: se refieren a la forma de organización del gobierno. La Argentina adopta la forma republicana
de gobierno.
 Derechos: son aquellas facultades que tienen las personas para hacer, elegir, exigir, etc., dentro de los límites
que impone la ley. Los derechos son iguales para todos los habitantes de la nación.
 Garantías: Son las seguridades que ofrece la Constitución Nacional para el respeto de los derechos y las
posibilidades de acción en caso de que estos sean violados. Por ejemplo, la garantía de no ser sentenciado a
prisión sin juicio previo.

La segunda parte de la Constitución Nacional expone la forma de gobierno que adopta el Estado y división de poderes
entre las distintas autoridades de la Nación.

El sistema de gobierno en la Argentina adopta la forma representativa, republicana y federal.

 Es representativa porque el pueblo elige a sus representantes (los gobernantes) por medio del voto. Por su
parte, los gobernantes deben gobernar en nombre del pueblo.
 Es republicana porque existe en el Estado una división de poderes:
 Poder Ejecutivo: Se encarga principalmente de la función administrativa del Estado. Está compuesto
por el presidente, el vicepresidente, los gobernadores y los intendentes.
 Poder Legislativo: Se encarga de la elaboración y modificación de leyes. Lo componen la Cámara de
Diputados y la Cámara de Senadores.
 Poder Judicial: Se encarga de impartir justicia a través de la aplicación de las leyes. Está compuesto
por la Suprema Corte de Justicia.
 Es Federal porque el país se divide en provincias las cuales se autogobiernan, es decir, se gobiernan cada una
por sí misma.

ACTIVIDAD 2

1. ¿Qué es la Constitución Nacional?

2. ¿En qué consisten las declaraciones, derechos y garantías?
3. Conversamos sobre la forma de gobierno representativa, republicana y federal.

TEMA: LA DEMOCRACIA COMO FORMA DE GOBIERNO Y ESTILO DE VIDA

CONCEPTO DE DEMOCRACIA
El concepto “democracia” deriva de los vocablos griegos “demos” (pueblo) y kratos (gobierno), por lo tanto se
traduce como “gobierno del pueblo”. La noción comenzó a ser empleada en el siglo V A.C., en Atenas.

Esta idea define la democracia como el gobierno de la mayoría, lo que significa que las decisiones avaladas por la
mayoría son válidas para todos, inclusive para la minoría.

CARACTERÍSTICAS: En un sistema democrático de gobierno, por medio del voto, el pueblo selecciona a sus
representantes, quienes son los encargados de tomar las decisiones políticas en nombre del pueblo.

La democracia es un sistema político en el que todos los miembros son libres e iguales.

Somos todos iguales (ante la ley) porque nadie está exento de la obligación de cumplir las leyes ya que todos los
ciudadanos han de ser tratados del mismo modo en relación con las mismas, independientemente de su situación
socioeconómica, su religión, su ideología, etc

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Todos los ciudadanos son libres de expresar sus ideas, opiniones y

pensamientos. A esta capacidad se la denomina “libertad de expresión”.

Sin libertad de expresión no puede haber democracia, pues toda

democracia supone el derecho de los ciudadanos a participar en el
gobierno y este derecho no se podría ejercer si los ciudadanos no
pudiesen expresar libremente sus opiniones y convicciones políticas.

ACTIVIDAD 3

1. ¿Qué significa el concepto “democracia”?

2. ¿Por qué se define a la democracia como el gobierno de la mayoría?
3. En un sistema democrático de gobierno ¿Cómo elige el pueblo a sus representantes?
4. ¿Por qué en la democracia se dice que todos los ciudadanos son libres e iguales?

GOLPES DE ESTADO, FIN DE LA DEMOCRACIA

En la Argentina, al igual que en muchas partes del mundo, en ocasiones, los gobiernos democráticos han sido
interrumpidos por “golpes de Estado”. Un golpe de estado se produce cuando un grupo de personas derrocan a un
gobierno democráticamente elegido (es decir, por el voto popular). Su arribo al poder es justificado bajo el pretexto
de traer estabilidad política para la nación. Presentan las siguientes características:

 El poder está concentrado en una persona o en un grupo reducido de personas.

 Se suspenden las garantías constitucionales.

 Se suspenden las actividades de los partidos políticos.

 Se utiliza la represión para silenciar a los opositores políticos.

Algunos de los derechos de los ciudadanos, como el derecho al voto o a organizar actos o reuniones políticas, fueron
suspendidos durante los golpes de estado. Además, muchas personas fueron perseguidas por el Estado por tener
ideas contrarias a las de los gobernantes. Por otra parte, el derecho a huelga y el derecho a protesta fueron
restringidos, utilizándose la represión contra individuos que realizaran este tipo de acciones.

ACTIVIDAD 4

1. Defina golpe de Estado y describa sus características.

TEMA: DERECHO AL VOTO EN LA ARGENTINA

CARACTERÍSTICAS DEL SUFRAGIO

El voto en Argentina tiene las siguientes características: es universal, igual, secreto, libre y obligatorio.

Universal. Esto significa que todos los argentinos, independientemente de su sexo, raza, religión, etc., son
titulares del derecho al sufragio a partir de los 16 años de edad ( de manera optativa hasta cumplir los 18
años)
Igual. Significa que el voto de todas las personas tiene el mismo valor.
Secreto: El acto de votar se realiza en el cuarto oscuro, lo cual garantiza el carácter secreto del voto.

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Libre. El elector no puede ser forzado por nadie y de ninguna manera a votar a favor o en contra de alguna
agrupación política o candidatura.
Obligatorio. Todo elector de entre 18 y 69 años está obligado a votar.

Decíamos que todos los ciudadanos de entre 18 y 69 años que aparezcan en el padrón están obligados a votar.
Entendemos por ciudadanos a todas las personas nacidas dentro del territorio del país. También tienen derecho a
votar aquellos ciudadanos extranjeros que hayan obtenido la ciudadanía argentina tras dos años de residencia en el
país y que cumplan con el requisito de buena conducta.

BREVE HISTORIA DEL DERECHO AL VOTO EN LA ARGENTINA

En nuestro país la Ley Sáenz Peña, sancionado en 1912, estableció el voto universal, secreto y obligatorio
únicamente para los ciudadanos argentinos varones mayores de 18 años, es decir, excluyó a las mujeres de la
participación en los procesos electorales.

Fue recién en 1947 cuando, tras la aprobación de la Ley 13.010, se estableció la igualdad de derechos políticos
entre hombres y mujeres y el sufragio universal en la Argentina . Este gran triunfo significó un paso decisivo para
comenzar a andar con pasos femeninos en el mundo
democrático argentino. A partir de entonces, las mujeres
podían acceder a las urnas.

CARACTERÍSTICAS DE LOS PROCESOS ELECTORALES EN LA

ARGENTINA

Las elecciones en la República Argentina se celebran cada

dos años para elegir a los miembros del poder legislativo
(por Senadores y Diputados) y cada cuatro para elegir al
poder ejecutivo (presidente, vicepresidente, gobernadores
e intendentes).

Por su condición de país federal, en Argentina se realizan regularmente dos tipos de elecciones principales:
Elecciones nacionales y elecciones provinciales.

El presidente y vicepresidente resultarán electos de manera directa si obtiene más del 45% de los votos o más del
40% de los votos con una diferencia porcentual de 10 puntos con respecto a la segunda fórmula. En caso contrario,
los 2 candidatos que posean mayor porcentaje de votos se enfrentarán en una segunda vuelta, denominada
“balotaje”, en la cual triunfará finalmente el candidato que obtenga la mayor cantidad del porcentaje de los votos.

ACTIVIDAD 5

1. Describa las características del sufragio en la Argentina.

2. Qué requisitos necesitan cumplir los extranjeros para poder obtener el derecho al voto?
3. ¿Cuándo logran las mujeres acceder al derecho de participar en las votaciones?
4. ¿Cada cuánto se realizan las elecciones para el poder legislativo y ejecutivo en nuestro país?
5. ¿En qué casos el presidente y vicepresidente resultarán electos de manera directa?

ORGANIZACIÓN POLITICA
 GOBIERNO NACIONAL
 GOBIERNO PROVINCIAL
 GOBIERNO MUNICIPAL

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“Cada jurisdicción tiene autonomía, a su vez, la organización política está dividida en tres poderes que
estudiaremos en la guía…………..

El gobierno de la Nación y los gobiernos de las Provincias se dividen en tres poderes cada uno y deben cumplir con
funciones: legislar (hacer leyes), ejecutar (hacer cumplir las leyes) y juzgar (resolver las dudas acerca de la aplicación
de las leyes).
Como es demasiado peligroso que estas tres funciones sean llevadas a cabo por una persona, el gobierno se divide en
tres poderes que corresponden a cada una de dichas funciones: Poder Legislativo, el Poder Ejecutivo y el Poder Judicial.
Para que el gobierno sea eficaz, los tres poderes deben colaborar entre sí y actuar en armonía. En teoría, los tres
poderes deberían ser independientes entre sí, pero debido a los intereses de los poderosos y de los partidos políticos,
esto rara vez se da
PODER EJECUTIVO PODER LEGISLATIVO PODER JUDICIAL

PODERES DE LA REPÚBLICA

Gobernar (atender la Castigar a quienes no

FUNCIONES salud, la educación, la Elaborar las leyes cumplen las leyes
seguridad, las obras
públicas, etc)

- Presidente - Diputados - Jueces

NIVEL NACIONAL INTEGRANTES - Vicepresidenta - Senadores
- Ministros
- Corte Suprema
EDIFICIOS Casa Rosada Congreso Nacional - Tribunales

- Gobernador - Diputados
INTEGRANTES - Vicegobernador - Senadores - Jueces
NIVEL - Ministros
PROVINCIAL
- Suprema Corte
EDIFICIOS Casa de Gobierno Legislatura - Tribunales
- Juzgados
- Intendente
NIVEL DEPARTA- INTEGRANTES - Secretario de - Concejales - Inspectores
MENTAL Gobierno
Municipalidad Concejo Deliberante Tribunal de faltas
EDIFICIOS

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GOBIERNO NACIONAL
PODER EJECUTIVO:

Es desempeñado por un ciudadano con el título de presidente de la Nación. Está encargado de poner en práctica las
leyes y administrar el Estado.
El vicepresidente de la Nación es el presidente de la Cámara de Senadores. Reemplaza al presidente en caso de
muerte, viaje, enfermedad, renuncia o muerte.
Tanto el presidente como el vicepresidente duran 4 años en sus cargos y pueden ser reelegidos por voto popular.
Atribuciones de Poder Ejecutivo

 El presidente es el jefe de la Nación y del gobierno, es el responsable político de la administración del país y
comandante de todas las fuerzas armadas de la Nación.
 Reglamenta las leyes de la Nación para que puedan ser ejecutadas.
 Nombra a los magistrados que integran la Corte Suprema y a los embajadores pero, para estos actos, necesita
contar con el acuerdo del Senado.
 Para realizar sus tareas, cuenta con la asistencia del jefe de gabinete de ministros y de los ministros. Para que
un acto oficial de presidente sea válido, tiene que contener además la firma de algunos de los ministros.
 El jefe de gabinete tiene funciones muy importantes: ejercer la administración del país, efectúa los
nombramientos del personal de la administración, envía al Congreso los proyectos de ley de ministerios y de
presupuesto nacional. Además, tiene el derecho de concurrir a las sesiones del Congreso y hablar cuantas
veces quiera, y la obligación de concurrir una vez por mes, alternativamente, a cada cámara, para informar
acerca de la marcha del gobierno. En ambos casos, puede participar en los debates de las sesiones, pero no le
está permitido votar.

PODER LEGISLATIVO NACIONAL

Se encarga de la sanción de las leyes necesarias para la organización del país. Lo constituyen dos Cámaras:
Cámara de diputados: la cámara de diputados de la Nación está formada por 257 diputados elegidos por 4
años, por renovación parcial, por mitades cada 2 años. Cada provincia representa un distrito electoral,
eligiéndose en forma representativa por sistema D’Hont. A Mendoza le corresponden diez diputados en total.
Cámara de Senadores: Es una cámara de representación provincial compuesta por 72 senadores; 3 por cada
provincia y 3 por la ciudad de Buenos Aires. Resultan electos por un período de 6 años pudiendo ser reelegidos
indefinidamente: 2 senadores por el partido más votado y un tercero por el partido siguiente en número de
votos. El senado renueva un tercio de los distritos electorales (provinciales cada dos años). La presidencia del
Senado recae en el Vicepresidente de la Argentina, careciendo éste de voto en caso de empate.
El Poder Legislativo no solamente se dedica a sancionar las leyes, tiene otras funciones como:
 Prestar acuerdo para nombrar jueces y embajadores.
 Aprobar o rechazar tratados y acuerdos con países extranjeros.
 Interrogar a ministros sobre asuntos de su Ministerio.
 Puede entablar juicio político al presidente, ministros u otros funcionarios.
 Puede investigar la conducta política de funcionarios de gobierno.

PODER JUDICIAL DE LA NACION

Es el encargado de administrar justicia, garantizar la libertad civil y los derechos de los habitantes. Está constituido
por la Suprema Corte de Justicia y los Tribunales inferiores.
 Corte Suprema de Justicia, Consejo de la Magistratura, Ministerio Público, Jurado.

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ACTIVIDAD 7
Completar el siguiente texto.
El Poder…………………………………………. de la Nación se compone de dos cámaras llamadas de……………………………….
Y…………………………….. Nacionales. La Cámara de Diputados se compone de………….. diputados que duran …………….en
sus funciones y se renuevan por …………….. cada ………….. años.

La Cámara de ………………………………….es de representación………………………………., compuesta

por………….Senadores………………….por cada Provincia y ……………….por la Ciudad de ……………..………………………., duran en
sus funciones………………..años y se reeligen……….……………….

GOBIERNO PROVINCIAL
¿Y EN LAS PROVINCIAS QUE SUCEDE?
Así como el Gobierno Nacional cuida de los intereses generales del país entero, el gobierno
provincial se ocupa del bienestar de cada provincia.
En el art. 1 de la Constitución Nacional se establece la forma de gobierno para nuestro país. Por
eso decimos que las provincias son “autónomas”, tienen el poder de elegir sus autoridades y
dictar su propia Constitución y demás leyes, eso se llama “autonomía”.
¿En qué consiste la autonomía de las provincias?
 En dictar su propia Constitución.
 En elegir sus autoridades.
 En asegurar su administración de justicia, su régimen municipal, su educación.
 En ejercer sus tres poderes: Legislativo, Ejecutivo y Judicial.
Todo esto se puede realizar siempre y cuando cumplan algunas condiciones. La más importante es. . . .
“RESPETAR LA CONSTITUCION NACIONAL Y SUS LEYES”
Las provincias dictan su propia Constitución de acuerdo con la Constitución Nacional, poseen los tres poderes:

GOBIERNO MUNICIPAL
Y EN LOS DEPARTAMENTOS. . . ¿QUE SUCEDE?
Así como la Nación está dividida en Provincias, éstas se dividen en departamentos, para su mejor gobierno y
organización. Cada departamento constituye un municipio, cuya autoridad reside en la localidad principal, a ésta se
llama “cabeza de departamento “
¿Qué hace el gobierno municipal?
Dicta ordenanzas. Con estas ordenanzas se disponen normas y reglamentos para la edificación, la higiene de los lugares
y alimentos, el tránsito de los vehículos, el mantenimiento de los lugares públicos, la asistencia hospitalaria, la
educación de la población.
ACTIVIDAD 8
Completa el siguiente cuadro que te ayudará a descubrir las palabras cuyas definiciones se indican en cada cuadro.

Persona que ejerce la Nombre que reciban

autoridad máxima en las personas que
el Poder Ejecutivo del forman el Concejo
país. Deliberante.

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Nombre que reciben Ley suprema que rige

en la actualidad los la organización de un
antiguos cabildos. país o una provincia.

Conjunto de Persona que ejerce la

ciudadanos elegidos máxima autoridad en
por el pueblo que el Poder Ejecutivo de
forman el Poder una provincia.
Legislativo de la
nación.

Persona que ejerce el Nombre que recibe

Poder Ejecutivo de un una provincia o
municipio. municipio que
organiza y resuelve los
problemas por sí solo.

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