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ASIGNATURA: Sujetos Del Derecho

UNIDAD 4: Niñez y Adolescencia

TEMA 1: Los niños, niñas y adolescentes como sujetos de derechos

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ASIGNATURA: Sujetos Del Derecho

UNIDAD 4: Niñez y Adolescencia
TEMA 1: Los niños, niñas y adolescentes como sujetos de
derechos

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ASIGNATURA: Sujetos Del Derecho

UNIDAD 4: Niñez y Adolescencia

TEMA 1: Los niños, niñas y adolescentes

como sujetos de derechos

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Este compendio recoge textualmente documentos e información de varias fuentes

debidamente citadas,como referencias elaboradas por el autor para conectar los diferentes
temas.

Se lo utilizará únicamente con fines educativos

Índice
INTRODUCCIÓN ............................................................................................................................. 4
OBJETIVO. - .................................................................................................................................... 5
TEMA 1.- Los Niños, Niñas Y Adolescentes Como Sujetos De Derechos ....................................... 6
Subtema 1.- Definición, Principios Fundamentales e Interés Superior del Menor. .................. 6
1.1. Definición de Menor ....................................................................................................... 6
1.2. Definición de Niña, Niño y Adolescente.......................................................................... 7
1.3. Principios Fundamentales de los Niños, Niñas y Adolescentes ...................................... 7
1.4. Interés Superior del Menor ............................................................................................. 9
Subtema 2.- Derechos, Garantías y Deberes .......................................................................... 10
2.1. Derechos ....................................................................................................................... 10
2.2 Garantías ....................................................................................................................... 13
2.3 Deberes.......................................................................................................................... 13
Subtema 3. - Protección Contra el Maltrato, Abuso, Explotación Sexual, Tráfico y Pérdida de
Niñas, Niños y Adolescentes ................................................................................................... 14
3.1. Maltrato ....................................................................................................................... 14
3.2. Abuso Sexual ................................................................................................................ 14
3.3. Explotación Sexual ........................................................................................................ 15
3.4. Tráfico de Niños ............................................................................................................ 15
3.5. Pérdida De Niños, Niñas o Adolescentes ...................................................................... 15
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Subtema 4.- El Trabajo de Niñas, Niños y Adolescentes ......................................................... 16

Referencias Bibliográficas ........................................................................................................... 18

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INTRODUCCIÓN

| La Constitución del Ecuador reconoce a los niños, niñas y adolescentes como

sujetos de derechos y garantiza el goce efectivo de los derechos comunes del ser
humano, y sobre todo de los específicos de su edad, tales como el derecho a la
integridad física y psíquica; a su identidad, nombre y ciudadanía; a la salud integral y
nutrición; a la educación y cultura, al deporte y recreación; a la seguridad social; a tener
una familia y disfrutar de la convivencia familiar y comunitaria; a la participación social;
al respeto de su libertad y dignidad; a ser consultados en los asuntos que les afecten,
entre otros.
La evolución jurídica que ha tenido la protección de los niños, niñas y
adolescentes, se debe a que existía un gran vacío en el sistema jurídico sobre la
protección y garantías de estos derechos; razón por la cual, a mediados del siglo
pasado, se empezaron a realizar cambios a nivel legislativo y se le ha brindado mayor
interés por diversas instituciones no solo a nivel nacional sino también internacional,
repercutiendo de esta forma en una protección más amplia para el desarrollo de los
niños y adolescentes como sujetos de derecho.
Estos derechos no solo están garantizados por nuestra Carta Magna, quienes
reconoce a las niñas, niños y adolescentes como parte de los grupos vulnerables y de
atención prioritaria, sino también en Convenios y Tratados Internacionales, el Código
Orgánico de la Niñez y Adolescencia, así como en una serie de organismos cuya función
principal es la salvaguarda y tutela de sus derechos.
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OBJETIVO

Identificar las instituciones y el principio que ampara el derecho de los menores.

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TEMA 1.- Los Niños, Niñas Y Adolescentes Como Sujetos De

Derechos

Subtema 1.- Definición, Principios Fundamentales e Interés Superior

del Menor.

La garantía de los derechos de este grupo de atención prioritaria, como son los
niños, niñas y adolescentes, constituyen el punto de partida para reflexionar sobre las
formas de identificar, desde el ámbito jurídico, a los seres humanos durante los primeros
años de la vida y de quienes, sin haber cumplido la mayoría de edad, son titulares de
derechos. Es por ello, que surge la necesidad de identificar y conocer la forma de
referirnos a este grupo vulnerable.
Previo a señalar cada una de las definiciones que veremos más adelante, es
menester indicar que algunas palabras que se utilizan para designar a las personas
menores de edad como titulares de derechos, no son sinónimos, pese a que se utilicen
indistintamente. Cada concepto hace referencia a distintos contenidos,
que además tienen implícitos ciertos elementos de los que no siempre son conscientes
las personas que se refieren a estos, entre los cuales se encuentran: menor, niña, niño
y adolescente.

1.1. Definición de Menor

Según la Real Academia Española, el término menor es un adjetivo comparativo
que significa: “Que es inferior a otra cosa en cantidad, intensidad o calidad; menos
importante con relación a algo del mismo género”. Sin embargo, en el derecho es
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utilizado como sustantivo, tanto en la doctrina como en la legislación de habla hispana.

(Control, 2011, p.36)
Este término es el más frecuente en el ámbito jurídico, tanto en las normas
jurídicas como en el medio jurisdiccional, ya que es utilizado como adjetivo al hablar del
hijo menor en los juicios de Derecho de Familia, aunque en esta última acepción se
utiliza más bien como una abreviatura de menor de edad, debido a que expresa una
condición.

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1.2. Definición de Niña, Niño y Adolescente

El Código Orgánico de la Niñez y Adolescencia, en el artículo 4 establece que:
“Niño o niña es la persona que no ha cumplido doce años de edad. Adolescente es la
persona de ambos sexos entre doce y dieciocho años de edad”. (Código Orgánico de la
Niñez y Adolescencia, 2017, Articulo 64) De igual forma, la Ley Ibídem en su artículo 5,
expresa que, cuando exista duda sobre la edad de una persona, se presumirá que es
niño o niña antes que adolescente; y que es adolescente, antes que mayor de dieciocho
años.
Así también, la Convención sobre los Derechos de los Niños, en su artículo 1,
señala que: “se entiende por niño todo ser humano menor de dieciocho años de
edad, salvo que, en virtud de la ley que le sea aplicable, haya alcanzado antes la
mayoría de edad”. (COPREDEH, 2011, p.15)
La expresión niña, niño y adolescente, es la más utilizada actualmente tanto en
la legislación como en algunos sectores académicos, de gobierno y de organizaciones
de la sociedad civil. Las razones no son gratuitas, ya que el término niño es la
denominación que utiliza la Convención sobre los Derechos del Niño, para identificar a
sus destinatarios, pero además el término niño se identifica con la transformación de la
situación irregular a la protección integral. En la actualidad, se han incluido los términos
niña y adolescente para identificar a todos los miembros que componen este grupo de
población.

1.3. Principios Fundamentales de los Niños, Niñas y Adolescentes

En el año de 1959, las Naciones Unidas aprobaron la Declaración de los
Derechos del Niño, con el objetivo de reconocer diez principios fundamentales para
garantizar el desarrollo y bienestar de los niños, niñas y adolescentes, lo que más tarde
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se convirtió en la Convención sobre los Derechos de los Niños, la cual fue adoptada y
abierta a la firma y ratificación por la Asamblea General de Naciones unidas, en su
Resolución 44/25, de 20 de noviembre de 1989. Dicha Convención entró en vigor el 2
de septiembre de 1990. (COPREDEH, 2011, p. 9)
Esta Convención constituye el reconocimiento internacional de que la
niñez, sector de la humanidad hasta entonces tratado como objeto,
merecía una especial protección. La Convención es parte del proceso de
especificación de los derechos humanos, que siguió al de generalización, y
a diferencia de éste, que establece todos los derechos para todos, plantea
que hay grupos humanos que tienen necesidades particulares y por
ende requieren una protección diferenciada, al ser también un acuerdo

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entre diferentes estados, la convención de igual forma es parte de la

internacionalización de los derechos humanos.

La evolución histórica de los derechos de la niñez abarca tres etapas: la de

su inexistencia, la de su incapacidad y la de capacidad. En la etapa de la
inexistencia, los niños y niñas eran invisibles, cultural y políticamente, y
no eran considerados sujetos de derecho. La niñez, como la entendemos
ahora, no existía antes del Siglo XVI. En la etapa de la incapacidad, niños y niñas se
ven como objetos de protección, incapaces de ejercer sus derechos; y, la etapa de la
capacidad, es la que se reconoce a niños y niñas como seres
humanos, se inicia justamente con la promulgación de la Convención de
los Derechos del Niño, en 1989, lo que se logró tras un largo proceso
de consulta y análisis de la problemática de la niñez en el mundo en lo
económico, político, jurídico y cultural.

La Convención sobre los Derechos de los Niños, recoge diez principios fundamentales,
los cuales son:
1. Derecho a la igualdad, sin distinción de raza, religión o nacionalidad.
2. Derecho a una protección especial para que puedan crecer física, mental y
socialmente sanos y libres.
3. Derecho a tener un nombre y una nacionalidad.
4. Derecho a una alimentación, vivienda y atención médica adecuadas.
5. Derecho a educación y atenciones especiales para los niños y niñas con
discapacidad.
6. Derecho a comprensión y amor por parte de las familias y de la sociedad.
7. Derecho a una educación gratuita. Derecho a divertirse y jugar.
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8. Derecho a atención y ayuda preferentes en caso de peligro.

9. Derecho a ser protegido contra el abandono y el trabajo infantil.
10. Derecho a recibir una educación que fomente la solidaridad, la amistad y la
justicia entre todo el mundo. (COPREDEH, 2011)

Estos principios fundamentales, también se encuentran reconocidos y tutelados por

nuestra Carta Magna, que en su artículo 44, expresa:
“Art. 44.- El Estado, la sociedad y la familia promoverán de forma prioritaria
el desarrollo integral de las niñas, niños y adolescentes, y asegurarán el
ejercicio pleno de sus derechos; se atenderá al principio de su interés
superior y sus derechos prevalecerán sobre los de las demás personas.

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Las niñas, niños y adolescentes tendrán derecho a su desarrollo integral,

entendido como proceso de crecimiento, maduración y despliegue de su
intelecto y de sus capacidades, potencialidades y aspiraciones, en un
entorno familiar, escolar, social y comunitario de afectividad y seguridad.
Este entorno permitirá la satisfacción de sus necesidades sociales, afectivo-
emocionales y culturales, con el apoyo de políticas intersectoriales
nacionales y locales”. (Constitución de la República del Ecuador, 2008,
Articulo 44)

1.4. Interés Superior del Menor

Como ya quedó establecido en el apartado anterior, la Constitución de la
República del Ecuador garantiza el interés superior de los niños, niñas y adolescentes;
así también, el Código Orgánico de la Niñez y Adolescencia, en su artículo 11, determina
en su parte pertinente que este principio está orientado a satisfacer el ejercicio efectivo
del conjunto de los derechos de los niños, niñas y adolescentes; e impone a todas las
autoridades administrativas y judiciales y a las instituciones públicas y privadas, el deber
de ajustar sus decisiones y acciones para su cumplimiento. (Paulette Murillo et al.,
2020)
Los orígenes de la protección integral de la niñez y adolescencia, develan dos
doctrinas diametralmente opuestas, una fundamentada en la relación adulto-menor
mediada por el tutelaje, donde las niñas, niños y adolescentes no eran considerados
sujetos de derecho, se concebían como objeto de patrocinio e intervención; por otro
lado, se encuentra la doctrina de protección integral, que los reconoce como sujetos de
derechos y que precisa del Estado la modificación de los marcos legales.
Uno de los primeros precedentes se encuentra en el sistema anglosajón, que
reconocía a la familia como el principal pilar para el progreso de una sociedad, donde
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las niñas, niños y adolescentes como parte de esta institución, debían ser sujetos de
derecho para facilitar su pleno desarrollo personal; lo que motiva y da inicio al estudio
del Interés Superior del Niño.
Es así que, la Convención sobre los Derechos de los niños, en su artículo 3 dedica
especial interés sobre este principio de interés superior, expresando que “en todas las
medidas concernientes a los niños, que tomen las instituciones públicas y privadas de
bienestar social, los tribunales, las autoridades administrativas o los órganos
administrativos o los órganos legislativos una consideración primordial a que se
atenderá será el interés superior del niño”. (COPREDEH, 2011, p.16)
El Diccionario de Asilo, define al interés superior del niño o niña, como “el
conjunto de acciones y procesos tendentes a garantizar un desarrollo integral y una vida

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digna, así como las condiciones materiales y afectivas que permitan vivir plenamente y
alcanzar el máximo de bienestar posible a las y los menores.” (Cear-Euskadi, s/f)
Expresa también que, se trata de una garantía de que los menores tienen
derecho a que, antes de tomar una medida respecto de ellos, se adopten aquellas que
promuevan y protejan sus derechos y no las que los conculquen. Así, se tratan de
superar dos posiciones extremas: el autoritarismo o abuso del poder que ocurre cuando
se toman decisiones referidas a menores, por un lado, y el paternalismo de las
autoridades, por otro.
El interés superior del menor es un concepto triple, debido a que se lo considera
como un derecho, un principio y una norma de procedimiento.
 Se trata del derecho del menor a que su interés superior sea una consideración
que prime al sopesar distintos intereses para decidir sobre una cuestión que le
afecta.
 Es un principio porque, si una disposición jurídica admite más de una
interpretación, se elegirá la interpretación que satisfaga de manera más efectiva
el interés superior del niño o niña.
 Es una norma de procedimiento ya que, siempre que se deba tomar una decisión
que afecte a menores, el proceso deberá incluir una estimación de las posibles
repercusiones de esa decisión en las y los menores interesados. La evaluación
y determinación de su interés superior requerirá las garantías procesales.

Subtema 2.- Derechos, Garantías y Deberes

2.1. Derechos
Los niños, niñas y adolescentes, constituyen un sector importante de la población
ecuatoriana., es por eso que la Constitución vigente, tutela y garantiza sus derechos
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específicamente en el artículo 44 se establece como obligación del Estado a brindar

protección, apoyo y promover su desarrollo integral.
Así también, la misma Carta Magna reconoce sus derechos en el artículo 45,
manifestando que, los niños, niñas y adolescentes gozan de los derechos comunes al
ser humano, como son el respeto a la vida, libertad, a la no discriminación, libertad de
asociación, entre otros; así como, los que son específicos para su edad. En el segundo
inciso se establece que:
“Las niñas, niños y adolescentes tienen derecho a la integridad física y
psíquica; a su identidad, nombre y ciudadanía; a la salud integral y nutrición;
a la educación y cultura, al deporte y recreación; a la seguridad social; a

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tener una familia y disfrutar de la convivencia familiar y comunitaria; a la

participación social; al respeto de su libertad y dignidad; a ser consultados
en los asuntos que les afecten; a educarse de manera prioritaria en su
idioma y en los contextos culturales propios de sus pueblos y
nacionalidades; y a recibir información acerca de sus progenitores o
familiares ausentes, salvo que fuera perjudicial para su bienestar”.
(Constitución de la República del Ecuador, 2008, Articulo 45)

El Código de la Niñez y la Adolescencia, en el Título tercero, se hace referencia

de una manera más detallada sobre los derechos, garantías y deberes y los divide en
cuatro grandes grupos, siendo estos:

Derechos de Supervivencia. En este grupo se encuentran los siguientes derechos:

 A la vida
 A conocer a sus progenitores y mantener relaciones afectivas personales,
regulares, permanentes con ellos y sus parientes.
 A tener una familia y a la convivencia familiar, niños, niñas y adolescentes tienen
derecho a vivir y desarrollarse con su familia biológica excepto cuando esto sea
imposible o vaya en contra de su interés superior.
 Protección prenatal
 A la lactancia materna, para asegurar el vínculo afectivo con su madre y un
adecuado desarrollo y nutrición.
 Atención en el embarazo y parto, en condiciones adecuadas, tanto para el niño
o niña como para la madre, especialmente en caso de madres adolescentes.
 A una vida digna, en condiciones socioeconómicas que permitan su desarrollo
integral, una alimentación nutritiva, equilibrada y suficiente; recreación y juegos,
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a educación de calidad, vestuario y vivienda con todos los servicios básicos.

 A la salud, acceso permanente a servicios de salud públicos y medicinas
gratuitas.
 A la seguridad social, a sus prestaciones y servicios.
 A un medio ambiente sano.

Derechos Relacionados con el Desarrollo:

 A la identidad, a un nombre, nacionalidad, relaciones de familia.
 A conservar, desarrollar, fortalecer y recuperar la identidad cultural, así como los
valores espirituales, culturales, religiosos, lingüísticos, políticos y sociales. Se

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deberá respetar la cultura de pueblos indígenas y negros o afroecuatorianos, su

cosmovisión, realidad cultural y conocimientos de cada pueblo o nacionalidad.
 A la identificación, deberán ser inscritos de manera inmediata y con los
correspondientes apellidos paterno y materno.
 A la educación que sea de calidad, respete la cultura del lugar, convicciones
éticas, morales, religiosas. La educación pública es gratuita y laica. Las
instituciones educativas deberán brindar este servicio con equidad, calidad y
oportunidad. Los padres y madres tienen la obligación de matricular a sus hijos
e hijas en planteles educativos y elegir la educación que más les convenga.
Queda prohibido la aplicación de sanciones corporales, sicológicas que atenten
a la dignidad de los niños, niñas y adolescentes, la exclusión o discriminación
por una condición personal o de sus progenitores.
 A la vida cultural, a participar libremente en expresiones de carácter cultural.
 A la información, a buscar y escoger información, que sea adecuada, veraz,
pluralista y que brinde orientación y educación crítica.
 A la recreación y al descanso, al deporte, a la práctica de juegos en espacios
apropiados, seguros y accesibles, y en especial de juegos tradicionales.

Derechos de Protección:
 A la integridad personal, física, psicológica, cultural, afectiva y sexual. Se
prohíben los tratos crueles, degradantes o tortura.
 A la libertad personal, dignidad, autoestima, reputación, honor e imagen.
 A la reserva de información sobre antecedentes penales.
 Al desarrollo integral de los que tengan discapacidades o necesidades
especiales.
 A los hijos de las personas privadas de la libertad
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 A los refugiados.

Derechos de Participación:
 A la libertad de expresión.
 A ser consultados.
 A la libertad de pensamiento, conciencia y religión.
 A la libre reunión.
 A la libre asociación.

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2.2 Garantías
El Estado Ecuatoriano, tiene la obligación de adoptar las medidas que sean
necesarias para garantizar a los niños, niñas y adolescentes un desarrollo integral, entra
las cuales se encuentran:
– La atención prioritaria a las niñas/os menores de seis años, garantizando su
nutrición, salud educación y cuidado.
– Protección contra la explotación laboral, prohibiéndose el trabajo a menores de
quince años, promoviendo la erradicación del trabajo infantil, en los y las
adolescentes el trabajo será de forma excepcional, siempre que éste, no
comprometa su educación ni ponga en riesgo su integridad física, síquica,
emocional.
– En el caso de niñas, niños y adolescentes con discapacidad recibirán una atención
preferencial para una integración social e incorporación en el sistema regular de
educación.
– Brindar protección contra todo tipo de violencia, maltrato, explotación sexual; uso
de sustancias estupefacientes o psicotrópicos, consumo de bebidas alcohólicas y
sustancias nocivas para su desarrollo y salud; a la influencia negativa a través de
programas o mensajes de medios de comunicación de cualquier tipo, que
promuevan la violencia, discriminación racial o de género., para lo cual el estado
limitará y sancionará el incumplimiento de estos derechos.
– Protección y asistencia especial cuando él o la progenitora, se encuentran
privadas de la libertad; la niña, niño o adolescente sufra de una enfermedad
crónica o degenerativa, así como también en el caso de desastres naturales,
conflictos armados o emergencias de todo tipo.
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2.3 Deberes
Los niños, niñas y adolescentes tienen los deberes generales que la Constitución
Política impone a los ciudadanos, en cuanto sean compatibles con su condición y etapa
evolutiva, deberes que se encuentran establecidos en el artículo 64 del Código Orgánico
de la Niñez y Adolescencia, por lo que, están obligados de manera especial a:
1. Respetar a la Patria y sus símbolos;
2. Conocer la realidad del país, cultivar la identidad nacional y respetar su
pluriculturalidad; ejercer y defender efectivamente sus derechos y garantías;
3. Respetar los derechos y garantías individuales y colectivas de los demás;

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4. Cultivar los valores de respeto, solidaridad, tolerancia, paz, justicia, equidad y

democracia;
5. Cumplir sus responsabilidades relativas a la educación;
6. Actuar con honestidad y responsabilidad en el hogar y en todas las etapas del
proceso educativo;
7. Respetar a sus progenitores, maestros y más responsables de su cuidado y
educación; y,
8. Respetar y contribuir a la preservación del medio ambiente y de los recursos
naturales. (Código Orgánico de la Niñez y Adolescencia, 2017, Articulo 64)

Subtema 3. - Protección Contra el Maltrato, Abuso, Explotación

Sexual, Tráfico y Pérdida de Niñas, Niños y Adolescentes

Los Estados tienen la obligación de crear políticas que estén encaminadas a la

protección de los niños, niñas y adolescentes de maltrato, abusos, explotación o
negligencia. El objetivo de la protección de la niñez y la adolescencia es promover,
proteger y cumplir el derecho de niños, niñas y adolescentes al resguardo de su
integridad física y psicológica frente a la violencia, el maltrato, la desatención y la
explotación.
La Ley de la Materia, determina en su Título IV la Protección a los niños, niñas
y adolescentes sobre estos aspectos, y establece definiciones acerca de este tipo de
vulneración a los que se ven inmersos este grupo vulnerable, los cuales se detalla a
continuación:

3.1. Maltrato
Se entiende por maltrato toda conducta, de acción u omisión, que provoque o
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pueda provocar daño a la integridad o salud física, psicológica o sexual de un niño, niña
o adolescente, por parte de cualquier persona, incluidos sus progenitores, otros
parientes, educadores y personas a cargo de su cuidado; cualesquiera sean el medio
utilizado para el efecto, sus consecuencias y el tiempo necesario para la recuperación
de la víctima.

3.2. Abuso Sexual

Todo contacto físico, sugerencia de naturaleza sexual, a los que se somete un
niño, niña o adolescente, aun con su aparente consentimiento, mediante seducción,
chantaje, intimidación, engaños, amenazas, o cualquier otro medio.

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3.3. Explotación Sexual

Constituyen explotación sexual la prostitución y la pornografía infantil.
Prostitución infantil es la utilización de un niño, niña o adolescente en actividades
sexuales a cambio de remuneración o de cualquier otra retribución. Pornografía infantil
es toda representación, por cualquier medio, de un niño, niña y adolescente en
actividades sexuales explícitas, reales o simuladas; o de sus órganos genitales, con la
finalidad de promover, sugerir o evocar la actividad sexual.

3.4. Tráfico de Niños

Se entiende por tráfico de niños, niñas o adolescentes, su sustracción, traslado
o retención, dentro o fuera del país y por cualquier medio, con el propósito de utilizarlos
en la prostitución, explotación sexual o laboral, pornografía, narcotráfico, tráfico de
órganos, servidumbre, adopciones ilegales u otras actividades ilícitas.

3.5. Pérdida De Niños, Niñas o Adolescentes

Se considera pérdida de niños, niñas o adolescentes, su ausencia voluntaria o
involuntaria del hogar, establecimiento educativo u otro lugar en el que se supone deben
permanecer, sin el conocimiento de sus progenitores o responsables de su cuidado.
Para los casos antes mencionados y previstos en el Título IV del Código
Orgánico de la Niñez y Adolescencia, el Estado a través de sus autoridades
administrativas y judiciales, otorgarán medidas de protección a los niños, niñas y
adolescentes, que sean víctimas de uno o más de los delitos indicados anteriormente,
las cuales son:
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“1. Allanamiento del lugar donde se encuentre el niño, niña o adolescente,

víctima de la práctica ilícita, para su inmediata recuperación.
2. Custodia familiar o acogimiento institucional;
3. Inserción del niño, niña o adolescente y su familia en un programa de
protección y atención;
4. Concesión de boletas de auxilio a favor del niño, niña o adolescente, en
contra de la persona agresora;
5. Amonestación al agresor;
6. Inserción del agresor en un programa de atención especializada;

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7. Orden de salida del agresor de la vivienda, ¡si su convivencia con la

víctima implica un riesgo para la seguridad física, psicológica o sexual de
esta última; y de reingreso de la víctima, si fuere el caso;
8. Prohibición al agresor de acercarse a la víctima o mantener cualquier tipo
de contacto con ella…”. (Código Orgánico de la Niñez y Adolescencia, 2017,
Articulo 79)

Subtema 4.- El Trabajo de Niñas, Niños y Adolescentes

La Organización Internacional del Trabajo, define al “trabajo infantil” como todo

trabajo que priva a los niños de su niñez, su potencial y su dignidad, y que es perjudicial
para su desarrollo físico y psicológico. De esta forma, alude al trabajo que, es peligroso
y prejudicial para el bienestar físico, mental o moral del niño; y/o interfiere con su
escolarización puesto que: les priva de la posibilidad de asistir a clases; les obliga a
abandonar la escuela de forma prematura, o les exige combinar el estudio con un trabajo
pesado y que insume mucho tiempo. (OIT, s/f)
En el marco del Sistema de Protección y Equidad para la protección y atención
a niños, niñas y adolescentes, se incluye expresamente la protección especial contra la
explotación laboral o económica y la prohibición expresa del trabajo para menores de
15 años. En lo relacionado al trabajo adolescente, se expone su carácter de excepcional,
siempre que no limite su educación o ponga en riesgo su salud.
La normativa nacional específica, esto es el Código de la Niñez y Adolescencia,
define como edad mínima para el trabajo a los 15 años, considerando todo tipo de
trabajo incluyendo el servicio doméstico. En el caso del trabajo adolescente (entre 15 y
17 años de edad), se plantea un límite de 6 horas diarias a la jornada laboral durante 5
días a la semana, siempre que no perjudique el derecho a la educación y cumpla con
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todas las garantías legales y laborales, como mecanismos para proteger su integridad.
(UNICEF, 2018)
La Legislación aplicable a la materia en el artículo 87, prohíbe el trabajo de
adolescentes en minas, basurales, camales, canteras e industrias extractivas de
cualquier clase; en actividades que implican la manipulación de substancias explosivas,
psicotrópicas, tóxicas, peligrosas o nocivas para su vida, su desarrollo físico o mental y
su salud; en prostíbulos o zonas de tolerancia, lugares de juegos de azar, expendio de
bebidas alcohólicas y otros que puedan ser inconvenientes para el desarrollo moral o
social del adolescente; en actividades que requieran el empleo de maquinaria peligrosa
o que lo exponen a ruidos que exceden los límites legales de tolerancia; en una actividad

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que pueda agravar la discapacidad, tratándose de adolescentes que la tengan; y otras;

así también, en su artículo 95, sanciona a quienes violen e incumplan las prohibiciones
establecidas anteriormente, y dichas sanciones van desde amonestación, multas y
clausuras de establecimientos. (Código Orgánico de la Niñez y Adolescencia, 2017,
Articulo 87)
El Estado debe crear campañas que estén orientadas a la sensibilización y
concientización de la sociedad, sobre los riesgos que están expuestos los menores que
empiezan a realizar trabajos a temprana edad, más aún, cuando existen sectores de la
población (niños y adolescentes) que realizan actividades de comercio informal en las
calles; por lo que, este sector debería ser impulsado con acciones que fortalezcan los
lazos familiares y se garantice su derecho a la educación, a la salud, combate a la
pobreza, prevención de adicciones y otros riesgos sociales.
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REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

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euskadi.org/principio-del-interes-superior-dela-menor/
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Constitución de la República del Ecuador [CRE]. Art. 44, 45. 20 de octubre del 2008
(Ecuador)
Contró, M. G. (2011). ¿MENORES O NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES?
REFLEXIONES EN EL CONTEXTO DEL DEBATE EN AMÉRICA. Instituto de
Investigaciones Jurídicas, UNAM, 5, 35–47.
COPREDEH. (2011). CONVENCIÓN INTERNACIONAL SOBRE LOS DERECHOS DEL NIÑO.
Corteidh.or.cr. https://www.corteidh.or.cr/tablas/28143.pdf
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UNICEF. (2018). Situación del trabajo infantil en Ecuador. Unicef.org.
https://www.unicef.org/ecuador/comunicados-prensa/situaci%C3%B3n-del-
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Universidad Estatal de Milagro – UNEMI

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