SOLICITO RECONSIDERE MEMORANDUM No.

010-2018-D.I.E., DE FECHA 17/08/2018.

Señora:
ROISITH RIOS ROJAS
Directora de la I.E.I. No. 246 – Morales
Ciudad.-

AMELIA FLORES BARTRA, identificada con D.N.I. No. 40624796, con

domicilio real en el Jr. San Pedro C-08 – Distrito de Tarapoto, Provincia y Región
San Martin, ante Ud. respetuosamente me presento y expongo:

PETITORIO:
Que, de conformidad a la Ley No. 27444 – Ley de Procedimiento
Administrativo General, en lo que respecta a un debido procedimiento y a los
principios de legalidad, razonabilidad, presunción de veracidad, eficacia y verdad
material, recurro a su despacho para que RECONSIDERE EL MEMORANDUM No.
010-2018-D.I.E., de fecha 17 de Agosto del año 2018, la misma que me pone en
conocimiento que una supuesta falta al Artículo 147 de la Reforma Magisterial al
no presentarme al Taller de Fortalecimiento sobre el Trabajo con el currículo
en periodo de vacaciones de los niños de medio año, el día 08 de Agosto, pese
a que es obligación de cada docente participar de los talleres de capacitación
que se programe ya sea por la UGEL o la I.E. para la mejora de nuestro
desempeño pedagógico, así también el día 16 de Agosto se realizó otro taller
programado por la I.E. comunicándoles con anticipación para su participación
en el taller y tampoco se hizo presente, y deje sin efecto el mismo, por ser un
Memorándum contrario y de interpretación errada en su aplicación, por los
siguientes fundamentos de agravios que paso a exponer:

FUNDAMENTOS DE HECHO:

PRIMERO.- Que, es preciso que se tome en consideración lo que en el

procedimiento administrativo nos otorga a los administrados, por lo que, siendo así,
la Ley No. 27444 – Ley del Procedimiento Administrativo General, establece en su
Art. IV, numerales 1.1, 1.4, 1.7, 1.10, 1.11, las formalidades que la administración
pública dispone para la aplicación de legalidad, de razonabilidad, de presunción de
veracidad, eficacia y de verdad material, por lo que, tomando en cuenta lo expuesto
es de precisar que las autoridades administrativas deben actuar con respeto a la
Constitución, la Ley y al Derecho, dentro de las facultades que le estén atribuidas y
de acuerdo con los fines para los que les fueron conferidas, en consecuencia la
decisión de la autoridad administrativa, cuando creen obligaciones, califiquen
infracciones, impongan sanciones, o establezcan restricciones a los administrados,
deben adaptarse dentro de los límites de la facultad atribuida y manteniendo la
debida proporción entre los medios a emplear y los fines públicos que deba tutelar, a
fin de que respondan a lo estrictamente necesario para la satisfacción de su
cometido, entendiéndose que en la tramitación del procedimiento administrativo, se
presume que los documentos y declaraciones formulados por los administrados en
la forma prescrita por esta Ley, responden a la verdad de los hechos que ellos
afirman. Esta presunción admite prueba en contrario, por lo que, teniendo en cuenta
el principio de eficacia, los sujetos del procedimiento administrativo deben hacer
prevalecer el cumplimiento de la finalidad del acto procedimental, sobre aquellos
formalismos cuya realización no incida en su validez, no determinen aspectos
importantes en la decisión final, no disminuyan las garantías del procedimiento, ni
causen indefensión a los administrados, siendo así, la verdad material establece que
en el procedimiento, la autoridad administrativa competente deberá verificar
plenamente los hechos, que sirven de motivo a sus decisiones, para lo cual deberá
adoptar todas las medidas probatorias necesarias autorizadas por la ley, aun cuando
no hayan sido propuestas por los administrados o hayan de eximirse de ellas.

SEGUNDO.- Que, es de tener en cuenta señora Directora, que usted me

hace referencia que se ha cometido una falta al Artículo 147 de la Reforma
Magisterial, al no presentarme al Taller de Fortalecimiento sobre el Trabajo con el
currículo en periodo de vacaciones de los niños de medio año, el día 08 de Agosto
del 2018, pese a que es obligación de cada docente participar de los talleres de
capacitación que se programe ya sea por la UGEL o la I.E. para la mejora de nuestro
desempeño pedagógico, así mismo agrega que el día 16 de Agosto se realizó otro
taller programado por la I.E. comunicándoles con anticipación para su participación
en el taller y tampoco me hice presente, sobre el particular debo indicarle que usted
interpreta de manera equivoca la norma, pues si las capacitaciones ya sean por
disposición del Ministerio de Educación o por la Institución Educativa, por ningún
motivo y bajo ninguna circunstancia puede estar complementado a un pago, es
decir, que esta capacitación ya no serían de carácter gratuita, sino bajo nuestro
costo, hecho que es contrario a la ley, y podría traer cualquier suspicacia, ya que los
ingresos y recaudaciones que se dan bajo estas capacitaciones, no pueden ser
canceladas con una supuesta obligación de asistencia, por lo que, en este extremo
me reservo a continuar con el procedimiento, pues el artículo citado en ningún
momento establece que los costos y gastos de las capacitaciones deben ser
asumidas bajo el costo del docente, por lo que, tomando en consideración le solicito
que tenga a bien dejar sin efecto el referido memorándum de llamado de atención.

TERCERO.- Es de precisar, que usted y el personal, no tiene conocimiento de

la vida privada de cada uno, por lo que, si mi persona no asistió a las
capacitaciones, es justamente por razones económicas que no tengo porque
comentarle, pero le hago referencia, que por ningún motivo y bajo ninguna
circunstancia estoy habilitada para asistir a capacitaciones bajo mi costo, más aun
cuando no existe una norma precisa que establezca responsabilidad alguna, tal
como usted hace referencia el artículo citado.

CUARTO.- Tenga presente que esto no se entienda como un enfrentamiento

a la autoridad, muy por el contrario es el derecho que me asiste dentro de las
formalidades del respeto mutuo y las normas de orden público que regulan nuestro
país, esperando que tenga por entendida la misma y se aplique las normas con
previa consulta con la Unidad de Gestión Educativa de San Martín, y se evite
problemas de naturaleza de trasgresión de la ley.
 Por estas consideraciones le reitero tenga a bien dejar sin efecto la misma,
bajo las posibilidades de continuar con el derecho que me asiste en el caso de que
se persistiera con un memorándum de esta naturaleza.
FUNDAMENTACION JURÍDICA:
Ley No. 27444 – Ley del Procedimiento Administrativo General
Art. IV, numerales 1.1, 1.4, 1.7, 1.10, 1.11, las formalidades que la
administración pública dispone para la aplicación de legalidad, de razonabilidad, de
presunción de veracidad, eficacia y de verdad material, por lo que, tomando en
cuenta lo expuesto es de precisar que las autoridades administrativas deben actuar
con respeto a la Constitución, la Ley y al Derecho, dentro de las facultades que le
estén atribuidas y de acuerdo con los fines para los que les fueron conferidas, en
consecuencia la decisión de la autoridad administrativa, cuando creen obligaciones,
califiquen infracciones, impongan sanciones, o establezcan restricciones a los
administrados, deben adaptarse dentro de los límites de la facultad atribuida y
manteniendo la debida proporción entre los medios a emplear y los fines públicos
que deba tutelar, a fin de que respondan a lo estrictamente necesario para la
satisfacción de su cometido, entendiéndose que en la tramitación del procedimiento
administrativo, se presume que los documentos y declaraciones formulados por los
administrados en la forma prescrita por esta Ley, responden a la verdad de los
hechos que ellos afirman. Esta presunción admite prueba en contrario, por lo que,
teniendo en cuenta el principio de eficacia, los sujetos del procedimiento
administrativo deben hacer prevalecer el cumplimiento de la finalidad del acto
procedimental, sobre aquellos formalismos cuya realización no incida en su validez,
no determinen aspectos importantes en la decisión final, no disminuyan las garantías
del procedimiento, ni causen indefensión a los administrados, siendo así, la verdad
material establece que en el procedimiento, la autoridad administrativa competente
deberá verificar plenamente los hechos, que sirven de motivo a sus decisiones,
para lo cual deberá adoptar todas las medidas probatorias necesarias autorizadas
por la ley, aun cuando no hayan sido propuestas por los administrados o hayan de
eximirse de ellas.

MEDIOS DE PRUEBA:
1.- El mérito del Memorándum Nº 010-2018-D.I.E., de fecha 17/08/2018, con
lo cual demuestro y pruebo la interpretación errada del Artículo 147 de la Reforma
Magisterial, motivo por el que se me realiza un llamado de atención.

ANEXOS:
1.A.- Memorándum Nº 010-2018-D.I.E.

POR TANTO:
A Ud. Sra. Directora se sirva resolver conforme a
ley.

Tarapoto, Agosto 22 del 2018.

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AMELIA FLORES BARTRA
D.N.I. No. 40624796