SUMILLA: PRESENTO DESCARGO a la

Resolución del Órgano Instructor Nª

005-2018-MDT/GM

A LA GERENCIA MUNICIPAL DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE EL TAMBO

WALTER GARCIA SAMANIEGO, identificado

con DNI Nª 19996246, con domicilio en la
Calle Real Nª 962 Chilca Huancayo, a Ud. me
presento y Digo:

Que, habiendo sido notificado con la Resolución del Órgano Instructor Nª 005-
2018-MDT/GM, y estando dentro del término legal, cumplo con presentar mi
DESCARGO a los hechos que se me imputan:

1. Que, en Resolución del Órgano Instructor Nª 005-2018-MDT/GM, de

fecha 09 de octubre de 2018 se me imputa no haber controlado ni
verificado las disoluciones de vínculo matrimonial y los matrimonios
civiles tenían que haberse celebrado conforme a la normatividad legal
establecida y conteniendo toda la documentación sustentadora en el
TUPA de la Entidad, lo cual como consecuencia de ello se oficiaron 123
matrimonios civiles sin contar con el pago respectivo, aunado a que los
expedientes matrimoniales no se encuentran físicamente en el acervo
documentario de la Oficina de REGISTRO CIVIL, además de haberse
realizado 10 disoluciones de vínculo matrimonial sin la tasa
administrativa correspondiente.
2. Al respecto debo precisar que mi persona estuvo a cargo de la
Gerencia de Desarrollo Social y medio Ambiente desde el día 02 de
Enero de 2017 hasta el 30 de Abril de 2017 (3 meses y 28 días) , y los
hechos que se me están imputando se suscitaron en el periodo 2015 a
Julio de 2017, es decir se me está tratando de imputar hechos en los
cuales mi persona no ostentaba dicho cargo.
3. Así también, cabe mencionar que la Jefa del Área de REGISTRO CIVIL -
Lic. Yumira Orrego Untiveros, vendría a ser la responsable directa de los
hechos que se imputan, pues ella en su condición de jefa tiene toda la
responsabilidad de velar por el buen funcionamiento de dicho área;
como son los cobros y/o tramites que establece el TUPA de la
Municipalidad, al momento de celebrarse y/o disolverse vínculos
 matrimoniales, quien en su debida oportunidad no comunico a la
gerencia las omisiones advertidas en la Resolución del Órgano Instructor
Nª 005-2018-MDT/GM, pues conforme se advierte de la parte
considerativa de la misma, estos hechos se vendrían suscitando desde
el año 2015, donde el recurrente al asumir el cargo en el año 2017 no
toma conocimiento de los mismos bajo ningún medio por parte de la
jefa de Registro Civil.
4. Señor Gerente la Resolución materia de descargo, contiene errores de
fondo toda vez que se imputa los mismos hechos a tres personas
diferentes, tales son : Bertoni Ercilio Macha Damian, Hector Edwin Felices
Arana y al recurrente, es decir no se ha individualizado a cada uno de
ellos los hechos por los cuales son responsables, careciendo de una
debida motivación, por ende no tiene el sustento legal, toda vez que
es contradictoria a derecho, pues al emitirse se ha contravenido lo
estipulado en la Ley Nª 27444 que establece las pautas de regulación
general a los actos administrativos, los cuales deben estar DEBIDAMENTE
MOTIVADOS; siendo menester hacer mención, lo establecido por la
JURISPRUDENCIA en relación al derecho a la debida motivación de las
resoluciones administrativas, el Tribunal Constitucional1 estableció que
es una exigencia ineludible para todo tipo de actos administrativos,
consiste en el derecho a la certeza, el cual supone la garantía de todo
administrado de que las resoluciones estén motivadas, es decir, que
exista un razonamiento jurídico explícito entre los hechos y las leyes que
se aplican.
5. La motivación del acto administrativo es una cuestión clave en el
ordenamiento jurídico-administrativo, y es objeto central de control
integral de la actividad administrativa, constituye una exigencia o
condición impuesta para la vigencia efectiva del Principio de
Legalidad, presupuesto ineludible de todo Estado de Derecho, a ello, se
debe añadir la estrecha vinculación que existe entre la actividad
administrativa y los derechos de las personas. Es indiscutible que la
exigencia de motivación suficiente de sus actos es una garantía de
razonabilidad y no arbitrariedad de la decisión administrativa, en esa

1
Sentencia del Tribunal Constitucional Nº 00294-2005-PA/TC
 medida, el Tribunal Constitucional enfatizó que la falta de motivación o
su insuficiencia constituye una arbitrariedad e ilegalidad, en la medida
en que es una condición impuesta por la Ley 27444, siendo así la falta
de fundamento racional suficiente de una actuación administrativa es,
por sí sola, contraria a las garantías del debido procedimiento
administrativo.
6. Finalmente motivar una decisión, no es expresar únicamente al amparo
de qué norma legal se expide el acto administrativo, sino
fundamentalmente, expresar las razones de hecho y el sustento jurídico
que justifican la decisión tomada. En este orden de ideas, cualquier
actuación u omisión de los órganos estatales dentro de un proceso
administrativo, debe respetar el DEBIDO PROCESO, derecho de rango
constitucional que implica obtener una decisión basada en los
principios de razonabilidad, proporcionalidad, interdicción de la
arbitrariedad y motivación de las resoluciones.
7. De lo expuesto queda fehacientemente acreditado bajo sustento legal,
doctrinario y jurisprudencial que la Resolución del Órgano Instructor Nª
005-2018-MDT/GM no cumple con los parámetro legales que la norma
exige para que tenga validez como tal.

Estando a los considerandos precedentes, SOLICITO se

tenga por presentado el DESCARGO a la Resolución del Órgano
Instructor Nª 005-2018-MDT/GM, y sea merituado conforme a ley.

Huancayo, 22 de Octubre de 2018.

WALTER GARCIA SAMANIEGO

DNI Nª 19996246