Fuentes de información para la Práctica Calificada 2

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Fuente 1
La contrarreforma universitaria fue aprobada: ¿cómo impactará en la educación
superior?

El miércoles 13 de julio del 2022, el Congreso de la República aprobó por insistencia la

ley que atenta en contra de la autonomía de la Superintendencia Nacional de
Educación Superior (Sunedu) y perjudica el avance de la reforma universitaria en el
país. El principal efecto de esta norma es que modifica el consejo directivo de esta
institución e incluye a representantes de las universidades peruanas, lo cual elimina el
carácter autónomo de la institución e impide una adecuada fiscalización. No obstante,
esta no la única consecuencia a corto plazo. La falta de financiamiento a universidades
públicas y fiscalización a programas y universidades también forman parte de esta
problemática, según especialistas.

La reforma universitaria se encuentra en curso aproximadamente hace ocho años

atrás. El objetivo principal de esta medida es garantizar una educación de calidad a
nivel de material educativo, plana docente, infraestructura y otros recursos
complementarios mediante la creación de un ente autónomo: Sunedu. Sin embargo,
esto ha significado el cierre de instituciones educativas que no cumplían con los
estándares de calidad mínimos para operar. Hoy, todos estos avances han sido
perjudicados, pues la aprobación de la contrarreforma sitúa a los universitarios en el
mismo escenario de años atrás: las universidades pueden autorregularse. Este ha sido
el argumento de los personajes políticos que han defendido la “autonomía” de las
universidades. Pero no se tomó en cuenta que brindarles esta autonomía perjudicaría
la fiscalización y control de los estándares de calidad que, durante muchos años, no se
han cumplido. A continuación explicamos cuáles son las consecuencias a corto plazo
que dejará la aprobación de esta medida legislativa, según explicó el ex director
general de educación superior universitaria del Minedu, Jorge Mori.

1. Representantes de universidades formarán parte del directorio de Sunedu

Con la excusa de “devolver la autonomía universitaria”, la ley aprobada por el

Congreso permite a los representantes de las universidades peruanas formar parte del
consejo directivo de la Superintendencia Nacional de Educación Superior (Sunedu). Es
decir, participarán activamente de las decisiones que tome esta entidad, lo cual puede
perjudicar el rol fiscalizador de Sunedu.

Si anteriormente esta entidad podía decidir clausurar una universidad porque no

contaba con los estándares de calidad mínimos para recibir al alumnado, ahora esta
decisión no depende de la superintendencia, sino de los mismos representantes de las
universidades. Esta disposición le quita la autonomía a Sunedu e impide que
desarrolle correctamente su rol fiscalizador.

2. Sunedu deja de estar adscrito al Ministerio de Educación

De acuerdo a Jorge Mori, esta consecuencia perjudica en gran medida a la educación
superior, pues se pierde el apoyo directo que ofrecía Minedu para fortalecer el sector
educativo. Según informó el especialista en políticas públicas, esta decisión llegó en
medio de una situación de crisis donde se requiere su presencia como un ente rector.
“Esto llega en el peor contexto posible porque en realidad estás en un proceso no solo
de mejora de la calidad a través de todo todo el aseguramiento y la reforma, sino
también de atención al retorno a la presencialidad en el sistema, cuando tú lo que
necesitas es un regulador fuerte independiente que defiende el intereses de los
jóvenes, lo que han hecho ayer los congresistas es un atropello más bien porque
pretenden es que las universidades ahora se autorregulen a través de este Consejo
Directivo”, alertó.

Asimismo, al dejar Minedu, es necesario conocer a qué ente será adscrito Sunedu,
pero esto no ha sido especificado por los congresistas. Jorge Mori señaló que ello
revela un bajo conocimiento técnico del funcionamiento de las entidades. “Al quitarle el
sistema y al pretender quitarle la rectoría este no hay claridad con respecto hacia
dónde apuntan. Hay desconocimiento técnico. Acá lo que han primado más son
intereses ideológicos y cuestiones más digamos de índole político que que realmente
razones técnicas”, declaró.

3. Retiro de financiamiento a las universidades públicas

Las universidades estatales en el país reciben dos tipos de financiamiento, de parte

del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) y del financiamiento estratégico que les
ofrecía el Ministerio de Educación. Según Mori, desde el año 2016 hasta el 2021
Minedu otorgó más de 1,000 millones de soles para que las casas de estudio públicas
puedan fortalecer su infraestructura y acceder al licenciamiento de Sunedu.

Mori indicó que este financiamiento adicional sirve “para la mejora de la calidad, para
el pago del bono en docente investigador, para el financiamiento de laboratorios, para
la contratación de más personal de más docente”.

4. Licenciamiento de programas

Dentro de las funciones que desarrollaba Sunedu se encontraba la evaluación y

licenciamiento de programas. Las próximas acciones de la superintendencia estaban
enfocadas en el licenciamiento del programa de Medicina. “La evaluación para el
licenciamiento de este programa contribuirá a mejorar la adecuada provisión de los
servicios médicos y favorecerá la calidad de vida de la ciudadanía”, describía la
entidad a través de redes sociales. Pero con la aprobación de la contrarreforma
universitaria, esta es una de las funciones que se ven limitadas.

Coca, V. (2022). La contrarreforma universitaria fue aprobada: ¿cómo impactará en la educación

superior? https://bit.ly/40peLzK