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Modulo 1 (Octava y Novena Versión)
Modulo 1 (Octava y Novena Versión)
GENERALIDADES
Glosario
Acto administrativo: Manifestación de la voluntad de la Administración, tendiente a producir efectos jurídicos
creando, modificando y/o extinguiendo derechos para los administrados o en contra de estos.
Auto de inicio: Acto administrativo de inicio del trámite requerido (solicitud de licencia ambiental, DAA, entre otros)
Concepto técnico Es el documento que presenta los resultados de la evaluación técnica de los diferentes procesos de
licenciamiento, permisos y trámites ambientales (evaluación y seguimiento y sancionatorio).
Documento técnico: Es el documento que presenta las consideraciones y recomendaciones técnicas y/o jurídicas
resultado de la revisión de productos o solicitudes de revisión de otros grupos, dependencias o entidades.
Impacto Ambiental: Cualquier alteración en el sistema ambiental biótico, abiótico y socioeconómico, que sea
adverso o beneficioso, total o parcial, que pueda ser atribuido al desarrollo de un proyecto, obra o actividad.
Proyectos, Obras o Actividades (POA): Un proyecto, obra o actividad incluye la planeación, emplazamiento,
instalación, construcción, montaje, operación, mantenimiento, desmantelamiento, abandono y/o terminación de todas
las acciones, usos del espacio, actividades e infraestructura relacionados y asociados con su desarrollo.
Recurso de reposición. Se trata de un recurso ordinario que se abre en contra de decisiones tanto administrativas
como judiciales para que estas sean evaluadas. Conforme al recurso de reposición, una decisión puede ser reformada
o revocada.
OBJETIVO GENERAL OBJETIVOS ESPECÍFICOS
01
Reconocer la estructura del sector
procedimiento de licenciamiento ambiental ambiente y desarrollo sostenible en
Colombia.
02
Identificar las competencias y
funciones de la ANLA en el marco
del licenciamiento ambiental.
03
Comprender las generalidades del
proceso de licenciamiento ambiental.
METODOLOGÍA
Capítulos
El módulo está organizado en dos capítu-
los y tres unidades temáticas, así: 1.
Estructura, normatividad y
competencias.
2.
Módulo 1
Estudios Ambientales y
generalidades de licenciamiento.
Generalidades Unidades
temáticas
Estructura del sector ambiente y
desarrollo sostenible.
Ministerio de Ambiente y
Desarrollo Sostenible
–MADS-
Sector Central Parques Nacionales Naturales
Unidades Administrativas de Colombia PNN
Especiales sin Personería
Jurídica Autoridad Nacional de Licencias
Ambientales ANLA
Instituto de Hidrología,
Entidades adscritas Meteorología y Estudios Instituto de Investigaciones
Ambientales IDEAM Marinas y Costeras José Benito
INSTITUCIONES DEL SECTOR Vives de Andréis
Sector Descentralizado
AMBIENTE YDESARROLLO
SOSTENIBLE Instituto de Investigación de
Entidades vinculadas Institutos de investigación Recursos Biológicos Alexander
von Humboldt
Instituto Amazónico de
Investigaciones Científicas
SINCHI
Corporaciones Autónomas y
Organismos Autónomos
de Desarrollo Sostenible Instituto de Investigaciones
Ambientales del Pacífico Jonh
von Neumann
Estructura sector ambiente y desarrollo sostenible
01
(Corporaciones y Autoridades Ambientales Urbanas) El Ministerio de Hacen parte del SINA, el MADS
Autónomas Ambientey Desarrollo
coordina y orienta.
Sostenible -MADS-
Administran los recursos
no es su “Jefe”
02
naturales en su jurisdicción.
El MADS hace parte de los consejos
directivos.
Realizan control y vigilancia
03
Implementan políticas y Descentralizadas
El MADS define la política en
regulaciones
materia ambiental para el país
Otorgan licencias, permisos
y concesiones
2.
ANLA: Funciones y
competencias
ANLA: Funciones y competencias
CREACIÓN DE LA ANLA
Decreto 3573 de 2011
REESTRUCTURACIÓN DE LA ANLA
Decreto 376 de 2020
Minería
Agroquímicos
ANLA: Funciones y competencias
Sector
Hidrocarburos
1. 2. 3. 4. 5. 6.
Exploración sísmica Perforación
exploratoria
Explotación de Transporteyconducción
de hidrocarburos líquidos
Terminales de entregay
estacionesdetransferencia
Construcción y
operación de refinerías
hidrocarburos
ygaseosos
Exploración sísmica Perforación exploratoria Explotación de Transporte y conducción Los terminales de Construcción y
que requiera la por fuera de campos de hidrocarburos que de hidrocarburos entrega y estaciones de operación de refinerías
construcción de vías producción de incluye: perforación de líquidos y gaseosos que transferencia de y desarrollos
para el tránsito hidrocarburos los pozos, construcción se desarrollen por fuera hidrocarburos, petroquímicos que
vehicular y las existentes, de acuerdo de instalaciones, obras de los campos de entendidos como la formen parte de un
actividades de con el área de interés complementarias explotación, que infraestructura de complejo de refinación.
exploración sísmica en que declare el (incluido el transporte impliquen la almacenamiento
las áreas marinas del peticionario. interno de fluídos construcción y montaje asociada al transporte
territorio nacional, por ductos), de infraestructura de de hidrocarburos y sus
cuando se realicen en almacenamiento líneas de conducción productos y derivados.
profundidades interno,vías internas y con diámetros iguales o
inferiores a 200 metros. demás infraestructura superiores a 6 pulgadas
asociada (15.24 c.m.), incluyendo
y conexa. estaciones de bombeo,
control de flujo.
ANLA: Funciones y competencias
Sector
Minería
1.Carbón
2.
Arcillas
3.
Otros materiales de
4.
Minerales metálicos,
piedraspreciosas y
5.
Otros minerales
ymateriales
construcción semipreciosas
Carbón con explota- Arcillas con Otros materiales de Minerales metálicos, Otros minerales y
ción proyectada producción construcción o para piedras preciosas y materiales con
mayor proyectada mayor minerales industriales semipreciosas con explotación mayor o
o igual a 800 mil o igual a 600 mil no metálicos/año con remoción total de igual a 1 millón
toneladas/año. toneladas/año. producción material útil y estéril toneladas/año.
proyectada mayor o proyectada mayor o
igual igual a 2 millones
a 250 mil toneladas /año.
toneladas/año.
ANLA: Funciones y competencias
Sector
Energía
1.
Construcción y operación de centrales
generadoras de energía eléctrica
2.
Explotación y uso de fuentes
de energía alternativa
3.
Tendido de las líneas
de transmisión
Sector
de Infraestructura
1.
Construcción o ampliación y operación
de puertosmarítimos de grancalado
2.
Los dragados de profundización de los canales
de accesoa puertosmarítimos de grancalado
3.
Laestabilización de playasy de entradascosteras
ANLA: Funciones y competencias
Sector
de Infraestructura
1.
Proyectos de la Red Vial
Nacional referido a:
2.
Ejecución de proyectos en la
red fluvial nacional referido a:
3.
Construcción de vías férreas y/o
variantes de la red férrea nacional
4.
La construcción de obras
marítimas duras y de generación
tanto pública como privada de dunas y playas
Sector de
Agroquímicos
1.
Plaguicidas
2.
Producción de pesticidas
Dentro de las competencias regladas, el
sector Agroquímicos y proyectos especia-
les de la ANLA se encarga de la evaluación
de los estudios ambientales y ejecuta el
seguimiento a las obras o actividades que
Plaguicidas para uso agrícola* requieran de Dictamen técnico Ambiental,
Con excepción de los plaguicidas de origen biológico Licencia Ambiental, planes o medidas de
elaborados con base en extractos de origen vegetal.
manejo y planes de gestión posconsumo
Plaguicidas de uso veterinario* de plaguicidas.
Con excepción de los productos formulados de uso tópico
para mascotas; los accesorios de uso externo como orejeras,
collares, narigueras, entre otros Descarga el documento en la pestaña
recursos adicionales
Plaguicidas para salud pública
El DAA tiene como objeto ofrecer información para evaluar El EIA es un documento básico para decidir sobre la viabili-
y comparar diferentes opciones que presente el peticiona- dad de los proyectos que requieren licencia ambiental y es
rio, bajo las cuales sea posible desarrollar un proyecto, obligatorio para todos los proyectos que requieren dicha
obra o actividad. licencia.
Componentes:
MEDIOS Geológico, geomorfológico, suelos, hidrológico, hidrogeológico,
División general que se realiza del ambiente para geotécnico,atmosférico,entre otros.
un mejor análisis y entendimiento del mismo.
MEDIO biótico
En el contexto de los estudios ambientales
corresponde a los medios: abiótico, biótico y
socioeconómico. Componentes:
Flora, fauna e hidrobiota, áreas de especial interés ambienta
(AEIA), entre otros.
COMPONENTES
Cada una de las partes que constituyenun medio
MEDIO socioeconómico
particular.
Componentes:
Demográfico,Espacial, Económico,
Cultural,Arqueológico, Político-organizativo,Tendencias de
desarrollo y población a trasladar.
ANLA: Funciones y competencias
PREVENCIÓN MITIGACIÓN
Acciones encaminadas a evitar los impactos Acciones dirigidas a minimizar los impactos y
y efectos negativos que pueda generar un efectos negativos de un proyecto, obra o
proyecto, obra o actividad sobre el ambiente. actividad sobre el ambiente.
CORRECCIÓN COMPENSACIÓN